
八项规定后涉及财务的八十项禁
一、经费管理1.严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
2.严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
3.严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
4.依法取得的各项收入必须纳入符合规定的单位账簿核算,严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。
5.严禁超预算或无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
6.严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出,年度预算执行中不予追加。
7.严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
8.政府采购严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购服务。
9.严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。
二、公务接待10.严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
11.禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
12.对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。
13.不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。
14.不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
15.住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,不得额外配发洗漱用品。
16.接待对象应当按照规定标准自行用餐,接待单位可以安排工作餐一次。
接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。
17.工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
18.国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。
19.公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
20.禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
21.接待单位不得超标准接待;县级以上地方党委、政府按照当地会议用餐标准制定公务接待工作餐开支标准。
22.接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
23.公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单。
接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
24.接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。
三、会议活动25.会议费预算要细化到具体会议项目,执行中不得突破。
会议费应纳入部门预算,并单独列示。
26.二、三、四类会议会期均不得超过2天;传达、布置类会议会期不得超过1天。
会议报到和离开时间,一、二、三类会议合计不得超过2天,四类会议合计不得超过1天。
27.二类会议参会人员不得超过300人,其中,工作人员控制在会议代表人数的15%以内;三类会议参会人员不得超过150人,其中,工作人员控制在会议代表人数的10%以内;四类会议参会人员视内容而定,一般不得超过50人。
28.各单位会议应当到定点饭店召开,按照协议价格结算费用。
未纳入定点范围,价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为本单位或本系统会议场所。
29.会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
30.会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
31.会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
32.严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
33.各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
34.不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
35.未经批准,党政机关不得举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动。
36.严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。
37.严格控制和规范各类评比达标表彰活动,实行中央和省两级审批制度。
38.各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
39.地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开,不得到其他地区召开;因工作需要确需跨行政区域召开会议的,必须报同级党委、政府批准。
40.严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动。
41.严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四、公务出差42.出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。
未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
43.出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
44.伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
45.出差人员应当自行用餐。
凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。
46.市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。
47.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。
48.出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。
49.实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
50.出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
五、临时出国51.不得超预算或无预算安排出访团组。
确有特殊需要的,按规定程序报批。
52.不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。
53.严禁接受或变相接受企事业单位资助,严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。
54.出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线,不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间。
55.按照经济适用的原则,通过政府采购等方式,选择优惠票价,并尽可能购买往返机票。
56.因公临时出国购买机票,须经本单位外事和财务部门审批同意。
机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。
57.出国人员应当严格按照规定安排交通工具,不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。
58.出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来,应当事先在出国计划中列明,并报本单位外事和财务部门批准。
59.出国人员应当严格按照规定安排住宿,省部级人员可安排普通套房,住宿费据实报销;厅局级及以下人员安排标准间,在规定的住宿费标准之内予以报销。
60.参加国际会议等的出国人员,如对方组织单位指定或推荐酒店,应通过询价方式从紧安排,超出费用标准的,须事先报经本单位外事和财务部门批准。
61.外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的,出国人员不再领取伙食费和公杂费。
62.出访用餐应当勤俭节约,不上高档菜肴和酒水,自助餐也要注意节俭。
63.出访团组对外原则上不搞宴请,确需宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。
64.出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。
65.出访团组原则上不对外赠送礼品。
66.出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义、任何方式互赠礼品或纪念品。
六、公务用车改革67.党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。
68.执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
69.除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
70.各单位按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额,严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。
71.党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,不得以公务交通补贴名义变相发放福利。
七、停建与清理办公用房72.各级党政机关自2013年7月23日日起5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。
已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。
73.各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。
74.维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点,严格履行审批程序,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修。
75.各级党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。
76.超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。
77.已经出租、出借的办公用房到期应予收回,租赁合同未到期的,租金收入严格按照收支两条线规定管理,到期后不得续租。
78.领导干部在不同部门同时任职的,应在主要工作部门安排一处办公用房,其他任职部门不再安排办公用房;79.领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房,原单位的办公用房不再保留。
80.领导干部已办理离退休手续的,原单位的办公用房应及时腾退。
员工岗前三级安全教育
三级安全容 三级安全教育是指对新的招收的职新调入职工,来厂实学生或其他人员所进行的厂级安全教育、车间安全教育、班组安全教育。
1.厂部安全教育的主要内容 (1)讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性,使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。
(2)介绍企业的安全概况,包括企业安全工作发展史,企业生产特点,工厂设备分布情况(重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项),工厂安全生产的组织机构,工厂的主要安全生产规章制度(如安全生产责任制、安全生产奖惩条例,厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等)。
(3)介绍国务院颁发的《全国职工守则》和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。
(4)介绍企业典型事故案例和教训,抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。
厂级安全教育一般由企业安技部门负责进行,时间为4-16小时。
讲解应和看图片、参观劳动保护教育室结合起来,并应发一本浅显易懂的规定手册。
2.车间安全教育的主要内容 (1)介绍车间的概况。
如车间生产的产品、工艺流程及其特点,车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况,车间危险区域、有毒有害工种情况,车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项,车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求,介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析,介绍车间安全生产中的好人好事,车间文明生产方面的具体做法和要求。
(2)根据车间的特点介绍安全技术基础知识。
如冷加工车间的特点是金属切削机床多、电气设备多、起重设备多、运输车辆多、各种油类多、生产人员多和生产场地比较拥挤等。
机床旋转速度快、力矩大,要教育工人遵守劳动纪律,穿戴好防护用品,小心衣服,发辫被卷进机器,手被旋转的刀具擦伤。
要告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时,要防止碰伤、压伤、割伤;调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行;擦车时要切断电源,并悬挂警告牌,清扫铁屑时不能用手拉,要用钩子钩;工作场地应保持整洁,道路畅通;装砂轮要恰当,附件要符合要求规格,砂轮表面和托架之间的空隙不可过大,操作时不要用力过猛,站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度,并戴好防护眼镜;加工超长、超高产品,应有安全防护措施等。
其他如铸造、锻造和热处理车间、锅炉房、变配电站、危险品仓库、油库等,均应根据各自的特点,对新工人进行安全技术知识教育。
(3)介绍车间防火知识,包括防火的方针,车间易燃易爆品的情况,防火的要害部位及防火的特殊需要,消防用品放置地点,灭火器的性能、使用方法,车间消防组织情况,遇到火险如何处理等。
(4)组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度,并应教育新工人尊敬师傅,听从指挥,安全生产。
车间安全教育由车间主任或安技人员负责,授课时间一般需要4~8课时。
3.班组安全教育的主要内容 (1)本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。
重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。
(2)讲解本工种的安全操作规程和岗位责任,重点讲思想上应时刻重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,不违章作业;爱护和正确使用机器设备和工具;介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。
告诉新工人出了事故或发现了事故隐患,应及时报告领导,采取措施。
(3)讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。
要强调机床转动时不准戴手套操作,高速切削要戴保护眼镜,女工进入车间戴好工帽,进入施工现场和登高作业,必须戴好安全帽、系好安全带,工作场地要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。
(4)实行安全操作示范。
组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。
班组安全教育由班组长或安全员负责,授课时间大致为2-8小时。
进行三级安全教育内容要全面,又要突出重点,讲授要深入浅出,最好边讲解,边参观。
每经过一级教育,均应进行考试,以便加深印象。
安全生产读后感
先看对市场的分析是怎样的,已经繁荣的市场是没有多大拓展空间的,但未开启的市场有实际消费能力和经济习惯之分.后面这两种一旦占领市场就可以操控全局.但自我经济实力是关键,可联合可信同行抢占成熟市场周边地区,掌握周边地区人群对本商品的追求性,通过同行联合经营拉低差价方式寻找利润空间!
有过犯罪记录的公民还能够出国吗
供电所安全生产领域存在的主要风险有很多,以下是我多年经验。
线路、检修、安装施工为主要风险:1、危险点:工作现场工作条件、现场设备状况等检查了解不清。
控制措施:在工作前了解掌握缺陷部位及缺陷产生的原因,制定针对性的缺陷处理措施,同时了解现场条件,停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及安全措施。
2、危险点:工作任务不清,安全措施不全。
控制措施:设备缺陷处理,工作前应进行三交待、三检查。
3、危险点:无票进入现场工作。
控制措施:在电气设备上工作(包括高压设备区)必须按安规有关规定填写工作票。
4、危险点:签发工作票未严格把好安全关。
控制措施:工作票签发人必须严格审查工作票所列内容与工作任务相符。
5、危险点:工作许可人审查不细致。
控制措施:工作许可人必须认真审查工作票所列内容,检查安全措施正确完备。
6、危险点:组立现场指挥信号不清。
控制措施:砼杆组立现场设总指挥一人负责直向观察,保证信号畅通。
横向应设指挥一人负责指挥。
7、危险点:吊点选择,防抱杆受力不均匀倾倒。
控制措施:抱杆应受力均匀,两侧拉绳应拉好,应考虑松软土质时防下沉的安全措施。
岩石地面应有防滑安全措施。
组立现场1.2倍杆高内不得站人。
8、危险点:施工工具使用不当。
控制措施:使用经效试合格的安全工机具,施工时工机具应按有关规程,规定使用。
9、危险点:输电线路检修误登带电杆塔。
控制措施:严格执行验电和装设接地线后,方可攀登。
登杆前必须核对线路名称,杆塔编号与工作票相符。
拆除接地线后,即认为线路带电不准登杆工作。
10、危险点:用户反送电。
控制措施:凡有可能送电的工作地段的分支线路也要挂接地线11、危险点:高空坠落。
控制措施;上杆前检查工具是否牢固。
在杆上工作必须使用安全带和安全帽,安全带系在牢固的构件上。
杆上工作换位时,不得失去安全带的保护。
12、危险点:同杆架设线路工作误碰带电线路。
控制措施:同杆架设线路在停电线路上工作时,作业人员活动范围及携带的工具、材料与带电线路距离10KV为1米。
必须使用绝缘无极绳,绝缘安全带。
13、危险点:误登带电配变。
控制措施:检查配变名称、编号与工作票相符,不论是否线路带电应拉开刀闸、保险,同时验电接地。
14、危险点:用户低压反送电伤人。
控制措施:工作人员熟悉低压网络,工作前对反送电用户解释。
悬挂禁止合闸、有人工作表示牌,验明低压线路无电后三相短接并可靠接地。
15、危险点:杆塔上工具材料坠落打击。
控制措施:杆上、杆下现场人员必须戴安全帽,并系好帽带。
杆上工作人员应携带工具袋,禁止在杆塔上搁置工具材料。
上下传递工具材料应用绳索传递,不得抛接,不得向地面乱扔。
闹市区、街道工作时,作业区应设置围栏,并挂警示牌防行人逗留误入工作区。
16、危险点:输电线路砍伐树木砸伤人员。
控制措施:砍伐树木的下方或倒落方向不得有人逗留,应设专人监护。
17、危险点:输电线路砍伐树木防接触带电线路和设备伤人。
控制措施:砍伐靠近带电线路和设备的树木时,工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明线路有电。
不得攀登树木,绳索不得接近导线,必须用绳索将被砍伐树木拉向与带电线路、设备相反方向。
便利店营业员不适合什么样的人做
1. 检查商品有无条形码2. 货物正面面向顾客,整齐靠外边线码放3. 货品与价格卡一一对应4. 不补货时,通道上不能堆放库存5. 不允许随意更改排面6. 破损/拆包货品及时处理
如何认识上海世博会给旅游业带来的机遇
一、世博会对上海旅游经济的意义1.世博会为上海旅游业的发展提供了极大的机遇。
一个国家举办世博会,受益最直接的就是旅游业。
2010年上海世博会巨大的游客数量,毫无疑问地将给上海旅游业产生难以估量的积极影响。
世博会在给_L海旅游业带来巨大的客源吸引力,增加旅游收人,推动上海旅游业基础设施和旅游景点的建设,提升上海旅游形象,增加就业机会等各方面都有着积极的作用。
世博会将为上海及周边地区带来客源,形成巨大的旅游客源市场。
随着世博会规模的扩大,参观人数也成倍增加,从1851年伦敦世博会的630万人次,增加到1970年大阪世博会的6400万人次,近几届也达到千万人次以上。
2010年上海世博会,届时长达6个月的展期内,将有170余个国家、地区和国际组织参加世博会,60个参展国展馆,预侧参观人数将超过7000万人次,创世博会150多年历史的最高纪录。
上海目前有常住人口1600多万,到2010年,全上海市民都是世博会的潜在游客,而华东地区的参观者基数,即潜在游客约为1.28亿人,全国(含港澳台)参观者人口基数为4.1亿人(以上均忽视人口增长因素),国际参观者的人口基数估计为2018万人。
同时,世博会也为上海周边城市带来旅游客流。
据一项保守预测,上海世博会吸引的众多游客中,至少有35%将顺道去周边城市一游。
所以,世博会的举办也必将带动周边旅游业的发展。
以苏州周庄为代表的江南水乡、无锡、杭州、南京、杨州、镇江,以至整个华东6省1市都将成为上海世博会参观者重要的旅游地。
2.世博会将刺激上海旅游消费,使旅游收人大幅增加,并带动相关产业的收益。
据测算,上海世博会期间,旅游收人将达到800亿元。
如果上海世博会门票价格为170元人民币,购票游客为4300万人次,则门票收入将达73.1亿元人民币;如果参加世博会人数中有60%在会场内用餐一次,以平均每人消费30元计,则餐饮收人为7.8亿元人民币;估计参观者中90%会在会场内饮用饮料,以平均每人消费10元计,饮料费收入为3.9亿元人民币;估计30%的参观者会在会场内购买旅游纪念品,以平均每人消费30元计,纪念品销售额将达3.9亿元人民币。
综合各项,世博会门票、餐饮、旅游纪念品等的直接销告收人就将达91.1亿元人良币。
同时,世博会将为“旅游消费链,的形成起着推波助澜作用。
对旅游业六大要素中的宾馆业、餐饮业、旅游交通、文化娱乐业、商业购物等相关行业起到巨大拉动作用。
据世界旅游组织测算,旅游每增长直接收人1元,相关行业的收人就能增长4.3元。
再者,世博会还将给上海旅游业带来持续的无法计算的后续效益。
参照历史经验,1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带,其后10年发展迅猛,促进了日本经济的增长;埃菲尔铁塔是1889年世博会给巴黎留下的“摇钱树”,让法国相关行业受益无穷。
上海位于长江人海口,世博会的举办必将产生显著的周边联动效应,辐射华东,甚至带动全国经济的发展,这方面的价值将难以估算。
3.世博会成为上海城市旅游基础设施建设的推动器。
世博会的节点必将为上海城市旅游基础设施提出新的要求。
世博会要为展览提供会展用房,为参展工作人员、预计将要接待的与会人员和旅客提供餐饮、住宿、和交通条件,以及配套的生活设施、购物和娱乐设施。
为此,上海市将投资35亿美元用于世博会展厅及相关项目,若将其他有关基础设施项目也计算在内,投资总额可能会至少再增加4一5倍。
所有这些都是推动上海旅游基础设施建设的重要因素。
在饭店方面,到2010年,星级饭店将达到500家左右,上海的旅游星级饭店房间将达7一8万间,经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数将达35万张。
此外,还将发展相当数量的家庭旅馆、学生公寓等。
在餐饮方面,除各类住宿设施提供餐饮服务外,上海还将有近4万家餐馆、酒吧。
而旅行社中,国际旅行社将达到100家,国内旅行社将达到600家。
届时,基础设施总量将满足日益增加的旅游人数的需求。
4.世博会将提升上海旅游地的新形象,使上海成为举世闻名的国际型大都市。
世博会作为高度密集型的会展活动,将聚集世界各国政界、商界、文化传媒界等各方人士,使许多不了解上海,较少接触上海的朋友借世博会机会能亲临上海,从而增强对上海,对中国的了解。
世博会起着世界名片的作用。
世界各地的政治家、企业家、科学家、艺术家将云集在举办地,使之成为世界聚焦的中心。
同时,举办世博会事件本身证明上海是个一流的国际型大都市。
提高同时也提高了中国在国际上的政治地位。
5.世博会将增加旅游业新的就业机会,提高上海市民生活水平和生活质量。
随着旅游产业的带动,旅游业的就业机会也会随着增加。
预计世博会将为上海创造的就业机会将达10万个。
在准备和举办上海世博会期间,原有的旅游饭店、餐饮、交通、景点、旅行社为了作好世博会的接待工作,需要大量的专业从业人员;在新增的旅游基础设施中,更加缺少旅游人才,这必然会为上海旅游业创造巨大的就业岗位和就业机会,提高上海市民生活水平。
世博会对上海的整体环境的改造,最终受益的是上海市民,他们的生活质量将大幅提高。
二、 上海旅游业举办世博会存在的差距经过九十年代的发展,上海旅游业已取得了不少成就并且也在逐步地走向成熟,然而,举办世博会在给上海旅游业带来前所未有过的强大的推动作用的同时,上海旅游业仍然存在一些问题,特别是一些容易被忽视的问题1.旅游基础设施等硬件设施方面,与世博会期间所需存在着较大差距。
至2002年末,上海全市星级宾馆己达319家,其中五星级宾馆20家,酒店客房数为10.45万间,床位数为21.06万张;据测,世博会期间,将带来30一40万人的巨大客流,世博会期间所需星级饭店为500家,床位数33.4万张,经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数35万张,此外,酒店内部的设施,如客房的设备、酒店的信息化设备、商务设备等都与世博会要接待的商务客人的需求存在差距。
旅行社方面,至2002年末,全市己有旅行社596家,其中,国际旅行社41家,国内旅行社555家,直接从业人员为15667人。
而世博会时要求上海具备700家旅行社,承担着接待上千万人次的游客的接待任务。
旅游景点方面:从总体上看,上海本身缺乏旅游资薄,景点交通线路不配套,景区规模小,容量小,景区内交通拥挤,远不能达到接待如此庞大的世博会游客数量的需要。
旅游交通方面,世博会期间,城市轨道每天要运送600-700万人次,空港至少要增加2000万的旅客吞吐最,而公路的增幅将更大,因此,世博会将给上海的交通带来巨大的压力。
2旅游相关接待部门在软件方面存在的差距。
旅游酒店方面:上海酒店信息化管理的进程缓慢,跟国外的酒店相比管理依然落后。
国内部分酒店财务、业务管理软件都已使用,但不能实现财务业务一体化,信息无法共享,甚至在一些酒店还没有使用管理软件,仍靠手工处理业务;我国酒店从业人员的素质还没有为信息系统的运用提供一个良好的基础,不少酒店没有重视和参与信息系统的建设工作,技术人员不熟悉酒店业务,未能通过网络宣传企业形象,开展网上预订客房,缺少酒店与顾客通过网上的交流,进而提供更为人性化、个性化的服务。
酒店环保做得还不够。
从思想观念、意识行为和管理技术上都存在问题。
酒店管理水平和服务质量与国际上还有一定的差距。
很多酒店集团化程度不高,单体酒店竞争力薄弱,没有品牌,没有规模,宣传促销和培训管理方面都不到位,缺乏有国际酒店服务标准和意念的高素质和相对稳定的员工队伍。
此外,很多酒店的服务还停留在标准化的地位,缺乏个性化服务的意识与能力。
这些都导致酒店还不能提供与世博会相适应的信息、商务和绿色服务。
旅行社业方面:世博会将要求旅行社具备更高层次的管理,提供符合国际级的服务。
而目前,旅行社在管理、接待能力、服务质量等方面存在问题。
在管理上,上海一些旅行社规模实力小、经营管理分散、体制不活、技术依托和网络化水平低、市场尚不规范,旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱;我国旅游业产品竞争意识薄弱。
在接待能力上,不少旅行社的接待能力远远达不到要求。
在服务上,服务质量降低,缺乏诚信经营。
旅游服务质量,接待质量都难以明确保障。
旅游景点方面:景点是旅游业迎接世博会的重点工作之一,世博会的旅游者的增加,将对景点的环境容量、景区服务、景点管理产生极大的压力和挑战。
按照世博会的标准,景点应具备一系列的软件,并提供相应的服务。
旅游景点存在着双重矛盾;一方面加强旅游景点的扩建改建,增加旅游客流;另一方面,过多的客流又使一些品位高雅、极具观赏价值的景观遭到破坏大量游客的游览将带来环境的污染,大量的生活废物和遗弃物使景区难以有效的进行环保工作。
行业管理与协作:在准备世博会的旅游工作时,行业协会对旅游行业的管理和协调起着不可替代的作用。
而上海旅游行业协会在作好很多工作的同时,也存在着;工作目标不很明确,职能发挥不够到位等问题,工作没有很好的形成合力。
三、上海迎接世博会改进措施1.正确认识世博会对旅游业的影响,树立正确的世博意识。
世博会的举办定会带来巨大的人流和巨大的商机,刺激上海的旅游消费,带动旅游产业发展,促进上海旅游业的快速发展。
同时世博会也将带来前所未有的压力和挑战。
游客人数大幅增加,将会影响当地的旅游环境,造成交通拥挤,景区环境、旅游地整体自然环境和社会环境遭到破坏;酒店、旅行社不堪重负,导游及服务人员数量不足,导致服务质量下降,所以须有清醒的认识,树立正确的世博意识。
既要看到世博会巨大商机的积极影响,抓住商机,发展旅游业,同时更应看到世博会对旅游业的负面影响,不断完善自身,积极作好世博会的准备。
2.加强上海市基础设施建设,特别是旅游基础设施的建设。
世博会对交通、酒店、景点的影响显而易见,这些问题若不及时解决,很可能影响到世博会的旅游质量,因此必须加强基础设施的建设。
交通上,建成以浦东国际机场为主、虹桥国际机场为辅的组合型国际航空枢纽港,建成与长江三角洲地区周边城市相连接的高速铁路、高速公路网络;进一步完善城市轨道交通线,以及一批客运交通枢纽,新建、延长轨道交通线路,包括地铁、轻轨以及磁悬浮列车线,加强运输衔接,方便游客换乘,改善、建设停车设施和条件;进一步完善道路网络配置,建设郊区高速公路网,提高通行能力,完善交通管理设施。
酒店上,大力建设星级宾馆,经济型旅馆等住宿设施,加强酒店内部的设施。
景点上,完善和扩建老景点,加快建设新景点。
3.建众世博会旅游信息系统,加强信息沟通。
建立的信息系统应包含两个方面:一个是对外的旅游信息监测和预报系统,准确反映旅游信息,正确引导旅游行为;另一个是对旅游各企业、部门的内部旅游信息统计、沟通系统,发挥联系各旅游企业与部门之间的信息纽带的作用,及时、准确地向旅游行业内部发布旅游信息,加强旅游企业、部门的沟通与协作,合理安排旅游活动。
4.加强旅游行业的管理与协作,提高整体旅游管理水平。
举联合之力,帮助企业和行业开拓国内外市场,进行技术与管理创新,大力推进旅游企业特别是旅行社的改革,积极支持引导旅游企业的网络化、集团化、国际化、品牌化发展,帮助企业提高素质和竞争力,为企业和行业发展争取最好的外部环境(包括政策支持和舆论氛围)。
加强行业自律、规范企业竞争行为、配合政府建立良性的市场秩序,引导旅游业有序、健康、稳步发展。
进一步加强城市边缘地区的旅游管理。
加大协调工作力度,增强应急、应变能力,全面提高管理水平和服务水平。
5.加强旅游企业软件建设,培养高素质的旅游从业人员,提高服务质量。
走强强联合的道路,树立品牌意识,尽快造就一批大型企业集团。
加速企业制度的调整,明晰产权关系,增强旅行社的活力,建立配套的管理制度,全面提高旅行社的竞争能力。
对从业人员通过多渠道的达标培训,提高其素质,提高工作效率,提高敬业精神和职业道德水准。
改善旅游产品结构,增辟景点和旅游路线,开发有特色的旅游产品,积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游。
利用网络改善传统的管理,进而提供更为人性化个性化的服务。
要加大旅游安全工作的管理力度,防止出现重大安全事故。
在从业人员方面,努力提高导游人员的思想水平和业务素质,搞好队伍建设。
6.加强与周边地区和城市的沟通与协作,共同迎接世博会。
世博会在上海举行,受影响的不仅是上海旅游业,周边地区也会产生连带效应。
因此,在做好上海的旅游工作的同时,我们更应把眼光放大、放远,与周边地区和城市及时沟通,共同协作,把上海的旅游业融人到整个长江三角洲的旅游整和与发展中,与长三角旅游业联动发展。
这样,一方面可以扩展和丰富上海世博会的内涵,吸引更多的游客;另一方面也可以让长江三角洲城市更多地接受世博会的辐射,从中受益并带动长三角旅游业的整体发展。
经过上述对世博会的内涵和对上海旅游业的影响的分析,我们可以得出这样的结论:世博会的举办,一方面,必然会给上海旅游业带来巨大商机,吸引客源,刺激旅游消费,增加旅游收人,推动旅游产业的发展;另一方面,由于旅游人数的增加,不可避免地会产生一定的负面影响。
旅游供给不足,环境的破坏,管理和服务质量下降等都对旅游业产生一定的压力和挑战。
因此,我们为看到世博经济带来的商机和对旅游业积极影响而欢呼的同时,更应清醒地认识到世博会对旅游业的负面影响,积极主动地做好准备,抓住商机,面对挑战,推动上海旅游业的可持续发展。



