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法院三整顿三提升心得体会

时间:2020-05-12 13:53

法院法警心得体会

司法警察警示教育心得体会  在全国法院集中开展司法警察警示教育轰动,是提高司法警察能力素质的有效形式,是加强司法警察队伍作风纪律建设的重要措施,是保护司法警察,爱护司法警察的具体举措,具有十分重要和深刻的现实意义,人民法院司法警察队伍是一直准军事化武装力量这次充分体会到了司法警察是在保障人民法院各项工作顺利开展的坚强后盾。

日前,在全国法院司法警察队伍建设现场会上强调“必须大力加强司法警察队伍建设”。

从这里本人认识到这是新时期人民法院审判工作对司法警察队伍的客观要求。

以下笔者结合工作谈几点体会:  1.对司法警察的认识:  我从这次教育后充分认识到了法院司法警察队伍是在审判工作中的重要地位和必要性,体会到了司法警察是人民法院队伍的重要组成部分,在法院全局工作中负有重要职责,司法警察队伍的素质直接关系到司法形象和司法公信,所以我在以后的工作中把自己的整体素质摆到最重要的位置不断提高自己的整体素质,如在工作中遇到困难或难题给自己及时“充电”能保障法院各项工作的顺利开展。

  2.提高警惕,决不被污染:  在生活中树立正确的消费观念,习惯普通的生活水平,不高消费,预防在思想上长出崇拜金钱的苗子,把钱花在好事上,决不搞用不正当的方法来占用他人利益,在工作中全心全意努力为人民创造幸福,为单位创造进步,在工作中始终提高警惕绝不上敌人的当,思想始终保持健康。

  3.加强政治理论学习:  人民司法警察必须坚持学习马克思主义,毛泽送思想,按照“三个代表”重要思想的要求改造主观世界,树立正确的世界观,价值观,树立全心全意为人民服务的观念,用立场方法观察事物,正确,适当,合理的履行任务,所以我以后的工作当中不断提高自己的政治理论水平,具备在工作和生活中遇到政治性问题是能够看得清,分得清的政治素质。

以政治素质为有力的保障依法履行职责,维护国家统一,安全和社会稳定,保障审判工作顺利开展,尽力利用间隙时间多看政治理论材料,思想上跟党的路线,方针一致,努力完成党交办的各项任务。

  4.加强业务学习  认真学习业务理论,首先要打好扎实办事的基础,作为一名司法警察首先要掌握好各项业务技术,才能有力的发挥司法警察的警力保障作用,所以我们始终坚持各业务方面的学习,平时苦练,练出一种随时拉得动,具备一种随时控制不良局面的本事,为法院各项工作提供一种有力的警力保障。

  5.自觉遵守各项规章制度:  在这次教育活动期间本人深刻认识到了按规章制度履行任务的必要性,有认识到了各项规章适度的内涵,我觉得规章制度是长期在实际工作中累积各项工作经验的成果,按规章制度办事也能保护自己,也能顺利开展各项工作,所以我以后的工作中有制度按制度办事,切实落实最高人民法院指定的“五个严禁”,没有具体的规章制度的情况下按领导的指示去办事,提高工作责任感,提高集体荣誉感,为保持司法警察队伍的全面协调能力去做贡献。

  以后的工作中不断修养自己,多学习同事的好方面,如有缺点及时补充,落实“全国人民法院司法警察警示教育活动” 的会议精神,更佳发挥本身的警力保障作用。

浅谈如何提高人民法院司法警察的工作能力

司法警察是人民法院重要组成部分之一,是人民法院的中坚力量。

实明,司法警察通过履行职责,积极发挥保障开庭和法院安全,协助法院的判决执行,积极帮助了法院工作的有效展开。

\ 但是目前,我国司法警察工作还存在一些不足,主要存在以下问题:一是学历水平参差不齐。

从目前的政策看,从部队转编的司法警察大部分学历普遍偏低,有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差,应变和反应能力不强,而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。

司法警察学历水平的差异较大,知识结构也不平衡,直接导致在职司法警察发展前途受限,影响工作的积极性和创造性。

\ 二是警务技能训练不够。

一方面,从司法警察工作特点看,45岁以后一般都难以适应司法警察工作(法警领导干部和少量骨干除外)。

而平均年龄在45岁以上,甚至50岁以上,年龄偏大,在参加专业的体能、技能训练时,对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。

另一方面,囿于场地、设施等因素,很多训练科目无法落到实处,部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。

\ 三是法律知识尚显薄弱。

司法警察作为执法者,其工作性质要求必须具备相应的法律知识。

例如,有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的等等。

因为司法警察在执行这些任务时,难免会发生突发事件,如果不具备一定的法律专业知识,不了解执法程序,就难以依法处理这些事件,给自己的工作带来被动。

\ 当前,司法体制改革进一步深化,为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。

因此,为推进人民法院司法警察队伍向着知识化、正规化、专业化的方向发展,为人民法院各项工作的可持续发展,提供优质、安全的警务保障,提高司法警察工作能力,务必做到以下几点:\ 首先,夯实知识基础,强化技能训练。

各级法院要通过切实制定有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平,制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划,确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。

与此同时,进一步强化与工作具有关联性、实用性的警务技能训练,而不能仅仅围绕考核的指挥棒,在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。

\ 其次,重视调查研究,提高理论水平。

警务技能的提升除了实践的锻炼,更需要理性的思考。

由于法警职能涉及面广,需要经常对工作进行梳理,使工作感性向理性深化。

法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。

平时法警干部就要在思想上要高度重视。

不能认为调研与工作关系不大,要摒弃“重业务,轻调研”的思想,强化调研意识,加强理论学习。

结合工作的实际情况,有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动,培养司法警察独立思考的能力,提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平。

\ 最后是深化从严治警,建立科学考评机制。

各级法院要加强纪律作风建设和专项教育整顿,每半年开展一次警务评议活动,对在评议活动中各业务部门提出的问题,能整改的立即整改,能解决的立即解决,一时不能解决的要做好解释说明工作。

督察或检查情况的反馈,及时纠正存在的问题,充分发挥督察和检查的效能,确保不发生司法警察因违法违纪受到党纪政纪处分,确保不因司法警察责任发生警务保障安全责任事故。

要建立警务量化考核机制,对司法警察警务工作实行全程量化,工作实绩与晋职晋衔、评先评优结合起来。

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水污染防治法学习心得体会

水污染防治法学习心得体会  《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于XX年2月28日修订通过公布后,通过对新修订的《水污染防治法》进行学习,我深刻地体会到,过去企业是“守法成本较高,违法成本较低”,需要进一步完善法律责任,加大处罚力度,确保水环境安全。

  新法在法律责任上有以下几个方面的规定:一是对未完成重点污染物总量控制指标的地方人民政府、违反本法规定严重污染水环境的企业,定期予以公布。

二是综合利用各种行政处罚手段,加大行政处罚力度,根据违法行为的不同,规定了责令停止违法行为、罚款、责令停产停业、责令关闭等措施,同时要求对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。

三是完善行政措施,强化了环境保护主管部门的执法手段。

将责令限期治理、停产整顿等行政强制权赋予环境保护部门。

四是强化违法排污者的民事责任和治理责任。

新法规定因水污染危害受到损失的单位和个人,有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

受害者可以请求环境保护等部门处理赔偿责任和赔偿金额纠纷,也可以向人民法院起诉。

违法排污者应当采取措施消除污染,逾期不采取治理措施的,环境保护等部门可以指定有能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

五是在强化行政责任和民事责任的基础上,新法规定,对违法排放污染物造成水污染事故的单位和个人,以及严重不负责任导致发生重大环境污染事故的国家机关工作人员

写出十个关于法律的小故事 最好简短点的 谢谢啦

误会:  早年在美国阿拉斯加地方,有一对年轻人结婚,婚后生育,他的太太因难产而死,遗下一孩子。

他忙生活,又忙于看家,因没有人帮忙看孩子,就训练一只狗,那狗聪明听话,能照顾小孩,咬着奶瓶喂奶给孩子喝,抚养孩子。

有一天,主人出门去了,叫它照顾孩子。

他到了别的乡村,因遇大雪,当日不能回来。

第二天才赶回家,狗立即闻声出来迎接主人。

他把房门开一看,到处是血,抬头一望,床上也是血,孩子不见了,狗在身边,满口也是血,主人发现这种情形,以为狗性发作,把孩子吃掉了,大怒之下,拿起刀来向着狗头一劈,把狗杀死了。

之后,忽然听到孩子的声音,又见他从床下爬了出来,于是抱起孩子;虽然身上有血,但并未受伤。

他很奇怪,不知究竟是怎么一回事,再看看狗身,腿上的肉没有了,旁边有一只狼,口里还咬着狗的肉;狗救了小主人,却被主人误杀了,这真是天下最令人惊奇的误会。

  注:误会的事,是人往往在不了解、无理智、无耐心、缺少思考、未能多方体谅对方,反省自己,感情极为冲动的情况之下所发生。

误会一开始,即一直只想到对方的千错万错;因此,会使误会越陷越深,弄到不可收拾的地步,人对无知的动物小狗发生误会,尚且会有如此可怕严重的后果,这样人与人之间的误会,则其后果更是难以想象。

  钉子:  有一个男孩有着很坏的脾气,于是他的父亲就给了他一袋钉子;并且告诉他,每当他发脾气的时候就钉一根钉子在后院的围篱上。

  第一天,这个男孩钉下了37根钉子。

慢慢地每天钉下的数量减少了。

他发现控制自己的脾气要比钉下那些钉子来得容易些。

  终于有一天这个男孩再也不会失去耐性乱发脾气,他告诉他的父亲这件事,父亲告诉他,现在开始每当他能控制自己的脾气的时候,就拔出一根钉子。

  一天天地过去了,最后男孩告诉他的父亲,他终于把所有钉子都拔出来了。

  父亲握着他的手来到后院说:你做得很好,我的好孩子。

但是看看那些围篱上的洞,这些围篱将永远不能回复成从前。

你生气的时候说的话将像这些钉子一样留下疤痕。

如果你拿刀子捅别人一刀,不管你说了多少次对不起,那个伤口将永远存在。

话语的伤痛就像真实的伤痛一样令人无法承受。

  注:人与人之间常常因为一些彼此无法释怀的坚持,而造成永远的伤害。

如果我们都能从自己做起,开始宽容地看待他人,相信你(你)一定能收到许多意想不到的结果....帮别人开启一扇窗,也就是让自己看到更完整的天空....  三思后行:  大多数的同仁都很兴奋,因为单位里调来一位新主管,据说是个能人,专门被派来整顿业务;可是日一天天过去,新主管却毫无作为,每天彬彬有礼进办公室,便躲在里面难得出门,那些本来紧张得要死的坏份子,现在反而更猖獗了。

  他那里是个能人嘛

根本是个老好人,比以前的主管更容易唬

  四个月过去,就在真正努力为新主管感到失望时,新主管却发威了--坏份子一律开革,能人则获得晋升。

下手之快,断事之准,与四月表现保守的他,简直像是全然换个人。

  年终聚餐时,新主管在酒过三巡之后致词:「相信大家对我新到任期间的表现,和后来的大刀阔斧,一定感到不解,现在听我说个故事,各位就明白了:「我有位朋友,买了栋带着大院的房子,他一搬进去,就将那院子全面整顿,杂草树一律清除,改种自己新买的花卉,某日原先的屋主往访,进门大吃一惊的问:『那最名贵的牡丹哪里去了

』我这位朋友才发现,他竟然把牡丹当草给铲了。

  后来他又买了一栋房子,虽然院子更是杂乱,他却是按兵不动,果然冬天以为是杂树的植物,春天里开了繁花;春天以为是野草的,夏天里成了锦蔟;半年都没有动静的小树,秋天居然红了叶。

直到暮秋,它才真正认清哪些是无用的植物,而大力铲除,并使所有珍贵的草木得以保存。

」说到这儿,主管举起杯来:「让我敬在座的每一位,因为如果这办公室是个花园,你们就都是其间的珍木,珍木不可能一年到头开花结果,只有经过长期的观察才认得出啊

  宽大:  这是一个来自越战归来的士兵的故事。

他从旧金山打电话给他的父母,告诉他们:「爸妈,我回来了,可是我有个不情之请。

我想带一个朋友同我一起回家。

」「当然好啊

」他们回答「我们会很高兴见到的。

」  不过儿子又继续下去「可是有件事我想先告诉你们,他在越战里受了重伤,少了一条胳臂和一只脚,他现在走投无路,我想请他回来和我们一起生活。

」  「儿子,我很遗撼,不过或许我们可以帮他找个安身之处。

」父亲又接着说「儿子,你不知道自己在说些什么。

像他这样残障的人会对我们的生活造成很大的负担。

我们还有自己的生活要过,不能就让他这样破坏了。

我建议你先回家然后忘了他,他会找到自己的一片天空的。

」就在此时儿子挂上了电话,他的父母再也没有他的消息了。

  几天后,这对父母接到了来自旧金山警局的电话,告诉他们亲爱的儿子已经坠楼身亡了。

警方相信这只是单纯的自杀案件。

于是他们伤心欲绝地飞往旧金山,并在警方带领之下到停尸间去辨认儿子的遗体。

  那的确是他们的儿子没错,但惊讶的是儿子居然,只有一条胳臂和一条腿。

  故事中的父母就和我们大多数人一样。

要去喜爱面貌姣好或谈吐风趣的人很容易,但是要喜欢那些造成我们不便和不快的人却太难了。

我们总是宁愿和那些不如我们健康,美丽或聪明的人保持距离。

  然而感谢上帝,有些人却不会对我们如此残酷。

他们会无怨无悔地爱我们,不论我们多么糟总是愿意接纳我们。

今晚在你入睡之前,向上帝祷告请他赐给你力量去接纳他人,不论他们是怎么样的人;请他帮助我们了解那些不同于我们的人。

  每个人的心里都藏着一种神奇的东西称为「友情」,你不知道它究竟是如何发生何时发生,但你却知道它总会带给我们特殊的礼物。

  你也会了解友情是上帝给我们最珍贵的赠与

朋友就像是稀奇的宝物。

他们带来欢笑,激励我们成功。

他们倾听我们内心的话,与我们分享每一句赞美。

他们的心房永远为我们而敞开。

现在就告诉你的朋友你有多在乎他们。

  信任  一次上课的时候,教授来到教室,对我们说:“今天我们不上课了,来做一个‘信任’试验。

”  他让我们面朝他排成两排,然后前排的同学不借助任何物体,向后仰面倒去,由后面的同学接住。

  听了教授的话,前后两排的同学互相望着,都心照不宣地笑起来。

这样的游戏,我们私下玩过多次,每次都是前排的同学向后倒去的瞬间,站在后面的同学便快速抽出身来,这样,前面的同学由于失去重心,会仰面摔倒在地。

后来再有同学说玩这样的游戏,前面的同学再也不肯真的向后倒了。

  教授见我们都准备好了,说了一声“开始”。

听了他的指令后,站在前面的许多同学,开始一点一点向后倾斜,但每一个人都暗自掌握着身体的平衡,并不让自己失去重心。

后面的同学见了,知道前面的人并不真倒,所以只是伸出手来,象征性地在前面的同学衣服上轻轻碰一碰。

  这时,一个我们没想到情景出现了,平时上课坐在我前面,个头有一米八零的一位男生,向后直直地倒去,在他后面的是一位小巧的女生。

见男生向她倒去,先是一愣,接着便使尽全力,一把抱住了他。

看得出,女生非常吃力,但还是稳稳地托住了男生。

  试验结束后,教授走上讲台,他用手指着那位男生和那位女生对大家说:“今天的‘信任’试验,他们两人做得最成功。

同学们,什么是信任呢?信任便是像刚才这位男同学一样,对别人没有丝毫的戒备和猜忌之心,把自己完全地交给别人;而这位女同学,则向我们展示出了最好的‘值得信任’的例证,就是不管自己有多困难,都会把别人交付的事情办好。

他们两人之所以能把这场试验做成功,就是因为他们把相互信任演绎到完美。

生活中,我们总是渴望他人的信任,希望别人信任自己,可是又有多少人能够向他人付出信任呢?一个人值得别人信任是幸福的,而一个人信任他人,则是高尚的。

同学们,让我们先试着做高尚的人,再做一个幸福的人吧……”  教授的话音刚落,教室里便响起了掌声……  问:如果你家附近有一家餐厅,东西又贵又难吃,桌上还爬着蟑螂,你会因为它很近很方便,就一而再、再而三地光临吗

  答:你一定会说,这是什么烂问题,谁那么笨,花钱买罪受

  可同样的情况换个场合,自己或许就做类似的蠢事。

不少男女都曾经抱怨过他们的情人或配偶品性不端,三心二意,不负责任。

明知在一起没什么好的结果,怨恨已经比爱还多,但却“不知道为什么”还是要和他搅和下去,分不了手。

说穿了,只是为了不甘,为了习惯,这不也和光临餐厅一样

  ——做人,为什么要过于执著

  问:如果你不小心丢掉100块钱,只知道它好像丢在某个你走过的地方,你会花200块钱的车费去把那100块找回来吗

  答:一个超级愚蠢的问题。

  可是,相似的事情却在人生中不断发生。

做错了一件事,明知自己有问题,却*也不肯认错,反而花加倍的时间来找藉口,让别人对自己的印象大打折扣。

被人骂了一句话,却花了无数时间难过,道理相同。

为一件事情发火,不惜损人不利已,不惜血本,不惜时间,只为报复,不也一样无聊

失去一个人的感情,明知一切已无法挽回,却还是那么伤心,而且一伤心就是好几年,还要借酒浇愁,形销骨立。

其实这样一点用也没有,只是损失更多。

  ——做人,干吗为难自己

  问:你会因为打开报纸发现每天都有车祸,就不敢出门吗

  答:这是个什么烂问题

当然不会,那叫因噎废食。

然而,有不少人却曾说:现在的离婚率那么高,让我都不敢谈恋爱了。

说得还挺理所当然。

也有不少女人看到有关的诸多报道,就对自己的另一半忧心忡忡,这不也是类似的反应

所谓乐观,就是得相信:虽然道路多艰险,我还是那个会平安过马路的人,只要我小心一点,不必害怕过马路。

  ——做人,先要相信自己

  问:你相信每个人随便都可以成功立业吗

  答:当然不会相信。

  但据观察,有人总是在听完成功人士绞尽脑汁的建议,比如说,多读书,多练习之后,问了另一个问题

那不是很难

我们都想在3分钟内学好英文,在5分钟内解决所有难题,难道成功是那么容易的吗

改变当然是难的。

成功只因不怕困,所以才能出类拔萃。

有一次坐在出租车上,听见司机看到自己前后都是高档车,兀自感叹:“唉,为什么别人那么有钱,我的钱这么难赚

”我心血来潮,问他:“你认为世上有什么钱是好赚的

”他答不出来,过了半晌才说:好像都是别人的钱比较好赚。

其实任何一个成功者都是艰辛取得。

我们实在不该抱怨命。

  ——做人,靠自己

  问:你是否认为,篮球教练不上篮球场,闭着眼睛也可以主导  一场完美的胜利

  答:有病啊,当然是不可能的。

  可是却有不少朋友,自己没有时间打理,却拼命投资去开咖啡馆,开餐厅,开自己根本不懂的公司,火烧屁股一样急着把辛苦积攒的积蓄花掉,去当一个稀里糊涂的投资人。

亏的总是比赚的多,却觉得自己是因为运气不好,而不是想法出了问题。

  ——做人,记得反省自己

  残忍的笑刑  17 世纪“欧洲30 年战争”期间,有人发明了一种“笑刑”。

这种刑罚  是将犯人或战俘的手脚牢牢捆住,然后在脚底上涂满蜂蜜、白糖汁或食盐,  然后牵来一只山羊,让它在犯人脚下大舔佳肴美味。

这样,使受刑者奇痒难  忍,无法克制,终至狂笑不止而死亡。

据分析,人体持续狂笑,会使肺内空  气越来越少,失去呼吸能力,于是造成极度缺氧窒息而死。

这种变相肉刑的  残忍程度,其实无异于严刑拷打,只不过这种施行手段,似乎能给施刑者带  来某种杀人的乐趣而已。

  昏庸法官与愚蠢强盗  1983 年2 月,英国有3 个强盗抢劫了200 英镑,在开车逃跑途中,由于  汽油耗尽,只得弃车步行,但却把自己的名片、信件和其他杂物留在车上。

  警察根据名片很快就将他们一网打尽。

  在审理此案时,有位法官对强盗们说:“像你们这样愚蠢的强盗,世界  上绝无仅有。

现在,我准许你们再去抢劫一次,如果你们能让警方在一周内  破不了案,我就让你们恢复自由。

不然的话,我将以愚蠢抢劫罪来从重处罚  你们

”  这在世界上恐怕是独一无二的。

  家庭牢房  近几年来,美国监狱里已经出现了人满为患的现象,致使有关当局深为  头痛。

为了解决这个棘手问题,美国佛罗里达州30 岁的产品制销人汤姆·穆  迪不久前发明了一套独特的电子监守设置,从而使美国司法制度有可能出现  一场重大改革——建立“家庭牢房”,把轻罪犯人关在家里服刑。

  汤姆·穆迪发明的这套电子监守设置是两个分开的电子器具:发射器和  监守器。

所谓“发射器”,实际上就是固定在犯人手臂上的“手镯”。

这副  装满电子元件的塑料发射器“手镯”宽4 厘米,不怕任何碰撞,密封性能良  好,而且对犯人的身体毫无影响。

但是,如果犯人想把它从手臂上解脱下来,  它就会立即发出一种特殊信号。

所谓“监守器”,实际上就是安置在犯人家  里的机器“看守”。

监守器高16 厘米,长14 厘米,宽10 厘米,它会把犯人  的一切动静及时忠实地向警察署电子监守中心汇报。

犯人原则上只能在离监  守器500 米之内的范围里活动。

如果犯人越出这个活动范围,电子监守器就  会立即向附近的警察署发出报警信号。

  据报道,一个电子“手镯”只要10 美元。

虽然兴建一座电子监守中心需  要15000 美元,但由于它能减轻美国监狱面临的犯人过多的压力,而且从长  远考虑的话,也会使有关当局省下一大笔开支,所以美国一些州政府已经决  定采用汤姆·穆迪的发明,建立“家庭牢房”制度。

  一句笑话囚禁69 年  一个生于爱尔兰的少年西鲁顿,因说了句取笑法国国王路易十四秃头的  玩笑,因而被囚禁了69 年。

  西鲁顿原是欧洲一个富豪的继承者。

1674 年,他年方9 岁,就读于巴黎  的克雷鲁蒙中学。

一天国王路易十四驾临该校,学校当局认为这是无上的光  荣,便将学校校名改为“路易大王中学”,调皮的西鲁顿对班上的同学开玩  笑地说:“国王是个秃子,而学校原来叫克雷鲁蒙(法语有秃头的意思),  本来便很妥切,不是没有必要再更改了吗

”这本是说着玩的事,可却被人  告到了学校当局,不久便传到了国王的耳朵里了。

国王对此火冒三丈。

结果,  西鲁顿就被以不敬之罪送往巴士底监狱,整整单独地关了69 年。

当西鲁顿释  放回来时,当年容光焕发的美少年,已成为步履蹒跚的老头儿了。

  罚美女戴骷髅面具  意大利有一美女叫罗莎拉·蒙塔波尼。

每当她出现在古城佛罗伦萨街头  时,必然引起一阵求婚的狂热。

青年们为了向她求爱而展开你死我活的争斗,  甚至有些懦弱的青年因得不到罗莎拉的爱情而自杀。

这些青年的父母,把儿  子的死归罪于罗莎拉,于是纷纷向法庭控告罗莎拉。

对此,法官判她面部受  刑,即用烧红的烙铁在她脸上留下烙印。

然而由于她的美貌,没有一个执刑  人肯下此毒手。

最后法官只得改判,命令她长期戴一骷髅面具。

于是,可怜  的她一直戴了40 年的骷髅面具,直到她的美貌完全消失为止。

  车牌墓碑  世界各国的警察,为了维护人们生命财产的安全,想尽了各种办法,对  司机进行忠告,避免或减少各种交通事故。

  马来西亚桑佛市交通部,在交通安全周期间,于市内贴出告示:  阁下,驾车时速不超过30 英里,你可以欣赏本市美丽的景色;超过60  英里,请到法院作客;超过80 英里,欢迎光顾本市设备最新的急救医院;上  了100 英里,请君安息吧

  美国一条高速公路旁,有这样的告示牌:  此处已摔死3 人,您愿意做第4 个吗

  美国西海岸一条公路的急转弯处,有一块醒目的标语牌:  如果你的汽车会游泳的话,请照直开,不必刹车。

  墨西哥一个边境小城市的入城路口,悬挂着交通告示牌,写着:  请司机注意您的方向盘——本城一无医生,二无医院,三无药品。

  智利境内有一段泛美公路,黄沙滚滚的公路旁散布着一些坟墓,这些坟  墓的墓碑都是用汽车车牌钉上去的,这些坟墓的“主人”都是因车祸而死的,  这些车牌墓碑,既可纪念不幸的死者,又可提醒过往的司机小心驾驶。

司机  们为求安全,路过此地时,都要停车到墓前浇水淋花,或献花凭吊。

  观眼测谎  半个世纪以来,警方常常采用仪器来对犯罪嫌疑人进行测谎,通过测试  人的神经系统对某件事情无意识的反应情况进行测试。

而美国伊利诺斯州东  哈萨尔里斯特市的警长史蒂夫却发明了一种不用任何仪器进行测谎的新技术  ——观察眼睛测谎术。

  史蒂夫的新技术基于下列原理:“眼晴的活动是有一定模式的,当人在  回忆和编造事物时,眼睛便会有不同的活动模式。

”所以,“只要观察一个  人的眼睛的活动、面部表情和精神状态,就能判断出其是否在说谎。

”他特  意指出,这种新技术任何人都能掌握并可应用到警务工作和日常生活中。

  史蒂夫运用这种测谎技术,帮助全国各地的同行们破获了数百起案件。

  有一个18 岁的女学生被人殴打致死的案件,警察们侦察了一年,只进行到将  凶手范围缩小到两个男人的程度,并且没有足够的证据对他们起诉。

史蒂夫  介入此案后,分析被害者同一宿舍的一位女生可能掌握一些线索,便对她开  始盘问。

当询问她的姓名、住址等问题时,发现她回答时眼珠向左转动,而  当问及凶手名字时,她的眼珠向右转动,他便立即打断女生的话,并告诉她:  “你在撒谎

”就这样,在讯问的两个小时中,当女学生的眼珠右转时,史  蒂夫就截住话题;当她的眼珠左转时,便让她继续陈述。

最后,女学生供认  了自己杀死女同学的全部过程。

  打了23 年的一根头发官司  1900 年,法国加赫堡市的法院对23 年前受理的一起房屋买卖纠纷案加  以判决:卖方将其23 年前从买主布萨诺手里收到的一根头发交还给对方。

这  是何苦呢

为区区一根头发而打了23 年的官司。

  买主布萨诺说:“对一个人来说,一根头发也许不重要,但我交给卖主  的头发却不是普通的头发,而一个人讲信用的证明。

”原来,加赫堡市有一  风俗,在任何买卖活动中,买主必须拨下自己的一根头发交给卖主,作为信  用的凭证。

23 年前,布萨诺为买房子与卖主签订了上述买卖合同。

他从自己  头上拔下一根头发交给了卖主。

但是,卖主变卦了,不想卖房子了。

于是,  双方解除了合同。

布萨诺要求卖主把那根头发还给自己,因卖主不承认收了  布萨诺的头发而发生争执,诉至法院,于是打了23 年的官司。

  为民解冤  《三国志·简雍传》记载:刘备在位蜀主时,有一年,久旱无雨,粮荒  四起。

刘备为度荒年,下令禁止以粮酿酒,违者处以刑罚。

为了杜绝滥用粮  食的现象,他派官员四处察看,有一处的官吏,在一个寻常百姓家搜出一套  酿酒器具。

不论这家百姓如何解释,刘备还是将他投进了大牢。

  简雍对刘备处理的这件事认为不妥,他多次在刘备面前为这个无辜的百  姓鸣不平,劝谏刘备从轻发落,刘备执意不听。

  有一天,简雍陪刘备去野外散步,他们忽见前方有一男一女行于路上。

  他便计上心来,对刘备说:“主公,赶快下令将那一男女捉拿问罪。

”刘备  莫名其妙地问:“凭什么随便抓人

”“孤男寡女,荒郊野外,定有奸情。

”  刘备道:“捉奸要有证据嘛

”简雍模仿刘备处理家藏酒具案子的态度,说:  “这两个人都是成熟的男女,都有通奸行淫的器具,怎么不能抓呢

”刘备  听后,恍然有所悔悟,回去以后就命人释放了那位家中虽有酿酒设备,但并  没有以粮造酒的百姓。

  罗竹林断布  某村有个叫石榴的农民,一向忠厚老实。

有一天,石榴因老婆患病无钱  医治,从邻家借了一匹白布,赶着毛驴进城变卖。

走到半路,遇见一个算卦  的瞎子,求搭牲口进城。

石榴可怜他眼瞎行路难,就把他扶上驴背,自己在  前边牵着毛驴走。

  到了城里,瞎子搂抱着那匹白布下了驴,然后扭头就要走。

石榴不解地  问:“怎么

难道你想赖我的布

”瞎子不甘示弱地说:“骑了你一会儿驴,  我的布怎么就变成你的了

”两个人争执不下,吵吵嚷嚷招来了一群围观的  人。

这时人群中有人问瞎子:“你说布是你的,有何凭证

”瞎子说:“我  这布三丈七尺长,一尺八的幅宽,不信你量量。

”“那人一量,果然不差。

  原来瞎子骑在驴背上时,暗暗地用手摸索着把布量了遍。

这一下可炸了锅,  在场的人纷纷指责石榴不该讹瞎子的布。

石榴素来能干不能说,是茶壶里装  饺子——肚子里有倒不出来的人,此刻更是觉得心里窝满了冤枉气。

  说来也巧,这一天正赶上罗竹林进城串亲戚,他把这情景看得清清楚楚。

  罗竹林深知石榴的为人,等人们的议论声稍微平息后,就故意地高声说道:  “哟,算命先生,你这块蓝布染得可鲜亮呀

”瞎子忙说:“孩子他妈娘家  开着染房,还能染不好

俺这块蓝布值钱着呢

”罗竹林见他露了馅,赶忙  趁机说:“大伙儿看看,这块布到底是他的吗

”人们立刻省悟过来了:这  布不是瞎子的。

于是转而斥责瞎子不该坏良心,讹石榴的布。

说得瞎子伸出  手来直扇自己的脸。

  装聋斗骗  某公安厅刑警队员小余奉命跟踪一走私集团的主犯。

他换上便衣后与走  私犯一起登上了开往重庆的客轮,与走私犯同住一个船舱。

当船行到三峡时,  旅客们纷纷走出船舱,观看两岸的秀丽景色。

走私犯也走了出去。

为了监视  住罪犯的旅行箱,小余装成看书看入了迷的样子独自一人留在舱内。

过了一  会,一个妖艳的女郎走进船舱,见舱内只有小余一人,便笑眯眯地走到他床  前。

还没等到他明白是怎么回事,那女子突然脸色一沉,一把扯开自己的衬  衣钮扣,露出雪白的胸脯,压低嗓门对小余说:“你快把钱包给我,否则我  就要喊人了,说你耍流氓调戏我。

”  小余一惊,他没有想到半路上会杀出来这么一个“程咬金”来,钱给了  她以后怎么跟踪走私犯,如果她喊又要坏事,他什么也说不清。

如果到了乘  警那儿倒能说清,但暴露了身分将前功尽弃。

现在暴露身分抓住这个骗子又  会打草惊蛇,走私犯会逃走。

小余头脑飞速地运转着。

突然他灵机一动,随  即打着手势,哇哇直叫,并用笔在一张纸上写道:“我是聋哑人,不知道你  在讲些什么。

”  那女子一愣,不知是计,看看屋里没人,急忙用笔在纸上将刚才说的话  写上,递给小余看。

小余眼疾手快,见对方要撕纸条,一把抢了过来,往自  己口袋里一塞。

突然站起来说:“你给我出去,否则我就将纸条交给乘警。

”  那女子见哑巴突然说了话,还抓住了自己的把柄,只好悻悻而去。

  真少尉智斗假上校  1990 年12 月11 日下午4 时许,地处“火洲”吐鲁番盆地的阿吉格尔德  村沸腾了。

一位“两杠三星”上校口若悬河地宣传征兵政策,吸引了几十双  眼睛,不少年轻人在他的鼓动下当场报了名。

  这时,一位年轻漂亮的维吾尔族姑娘走上前来,甜甜地问:“首长,我  能报名吗

我有特长,会跳麦西来甫。

”  “好极了

我们军区歌舞团正缺舞蹈演员。

你叫什么名字

年龄多大  了

”  “阿达兰蒂,正义的意思。

”  “好,你先交20 元报名费。

”  “行,别说20 元,就是200 无我也愿意。

”姑娘胸脯一挺,两脚并拢就  是一个标准的立正。

她问上校:“您看我像个军人吗

”  “像,像极了。

”  “首长,有人和我打赌,他非说军官证是蓝色的,我说是红色的。

”  “你说得对

”  “那士兵证我说也是红色的。

”  “对,对。

”上校边说边拍着姑娘的肩膀。

  阿达兰蒂猛地甩开了上校的手,厉声说:“你的戏该收场了,好一个假  上校

”  原来,阿达兰蒂是新疆军区某部少尉分队长,正休假走亲戚,路过村口,  见“上校”举动异常,经几番试探,她确认这是个冒牌货。

经审讯,假上校  是一个农工,上校军装是他从某部浴室偷来的。

部队自觉遵章守纪,履职尽责承诺书 急急急急急用 各位大神求帮忙 求几篇

到今年底,我的服役期已满,到了退出现役或转改士官的时间。

通过在部队2年时间的磨练和学习,我深深的感受到了作为一名新时期军人的价值所在。

在面临着走与留的重要时刻,今天我怀着激动的心情向党支部提出申请,申请留队转取士官,为祖国的国防建设贡献自己的力量。

为了更好的履职尽责,结合本职岗位实际,下面我表决心如下:一、加强组织领导,提高思想认识。

作为军人,服从命令是我们的天职,士官是部队的一个特殊职务,有兵头将尾的说法,是部队建设的脊梁。

想当好一名士官,只有不断提高自己的业务水平和能力素质,,才能够干出有业绩的工作。

二、苦练本领,提高素质。

在训练中要不断的虚心向老班长请教,取长补短从而不断增强自身的军事素质。

三、以身作则,模范带头。

士官骨干是领头羊,队前燕。

也是整个基层连队的一面镜子,士官的素质与部队的成绩密不可分。

我会在日常生活中,严格要求自己,给战士起到一个模范带头的作用,不折不扣的完成上级交给的各项任务。

四、加强条令的学习,遵守各项规章制度。

我将坚决思想不放松,言行不放纵,作风不散漫,纪律不松弛,标准不降低五项标准严格要求自己,在工作,训练,学习中,我将以过硬的综合素质,优异的成绩向上级交上完美的答卷。

下面的问题我咨询过律师了,不能作为证据使用。

九三法院这样做合法吗

2019法院正风肃纪工作自查自纠报告下面是为您准备的2019法院正风肃纪工作自查自纠报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。

后续精彩不断,敬请关注!法院正风肃纪工作自查自纠报告一: 按照区委、区政府的统一部署,根据《新华区正风肃纪专项行动实施方案》,结合我区司法行政工作实际,7月初,我局积极开展以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要内容的正风肃纪专项教育活动,取得显著成效。

现将我局开展正风肃纪活动以来有关工作汇报如下:一、周密部署,初见成效根据区委的统一部署,我局党组高度重视,立即召开了正风肃纪动员大会,安排部署正风肃纪活动。

通过开展的一系列作风纪律教育整顿活动,我局的教育整顿工作初见成效。

一是干部职工的宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是通过完善各项规章制度,全系统作风建设的长效机制进一步形成;三是全体干警的自觉自律意识明显增强。

二、强化学习,提高认识为把广大干部职工的思想统一到正风肃纪活动中来,规定每周五下午为局机关学习日,由领导带头认真学习党的路线方针政策、省委八届三次、五次全会和市委八届三次全会精神,认真研读总书记一系列讲话,并以中央八项规定为切入点,进一步突出作风建设、对照检查,要求每名干警认真撰写心得体会。

(三、反思自我,在思考中纠正问题,提升责任意识。

2019年辅警改革会怎么样,不行就想辞职了。

改革其他省份不知道,但是,我们这里就是雷声大雨点小,根本就没有改变什么

工作了快9年的辅警,目前工资也才1800,虽然中央说要改革,可,问题是,都提了多久了 实际问题一点没变,工资1800还是1800,而且还是只有五险没有一金

什么实质性的改善都没见到,真正会重视我们这种岗位的

有几个我们:第一,身份尴尬,第二,没有执法权,第三,工资待遇低,第四,流动性比较大,(主要是待遇太低,留不住人)第五,危险性也很大,都做同样的工作,危险系数同样存在,可民警是公务员,怎么样都有国家养着,我们呢

呵呵,尴尬了吧

出什么问题我们都是第一个在前面的,如果真出问题了,我们又有什么待遇所以,洗洗睡吧,如果真有在乎我们的早就用实际行动来证明了,而不是一拖再拖或许有真正在乎我们的在为我们奔波,但是,执行力度那么低

真正落实在头上的是什么

又要到什么时候

而且,像我们这样的工龄

甚至更长的工龄

将有什么待遇

辞退吗还是照旧 所以,如果有好的去处,建议还是去干别的吧

毕竟,这个工作危险,且没有保障我们,是曾经热爱这份工作而工作,毕竟这么多年了,也很难割舍但是,现在连家庭都养不起了而且,家里的支柱只有自己,一旦出了什么事

谁来保证自己的家庭

一句英雄

算了吧又不是编制里面的人,现实一点比较好

所以现在也在考虑以后的路…………

整改落实情况报告怎么写

安全生产检查整改督查情况通报关于对全区集中开展安全生产检查整改专项行动第一阶段综合督查情况的通报各镇(街道)人民政府(事处),开发区、高铁新城、度假区管委会,区安委会各成员单位,各有关单位:根据区委、区政府领导的统一部署,为全面推进安全生产检查整改专项行动,按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》(**〔2014〕24号)要求,区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查,现将第一阶段督查情况通报如下:一、督查总体情况根据区政府领导要求,区安委会组成7个督查组,分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队,分别对11个板块及所属的27个村(社区)集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查,漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立,机构尚不完善,未进行此轮督查。

督查的主要内容体现在九个方面:一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求,进行动员部署;二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业;三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况;四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施;五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施和时限;六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”;七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施;八是“三合一”场所是否得到有效整治;九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。

(一)板块开展安全生产检查整改专项行动情况。

全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神,按照《通知》要求,研究制定行动方案,动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。

结合各地企业结构特点,都制定了本地的专项行动方案,并召开会议进行动员部署。

(二)行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。

专项行动开展以来,区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查,督查企业单位863家次,发现各类安全隐患2849项。

期间,督查组通过专家检查和暗查暗访,抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。

(三)政府挂牌督重大事故隐患整改进度情况。

今年,全区三级政府共挂牌督重大事故隐患52项。

督查中,抽查了其中的20项。

其中,对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。

目前,市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项;20项区级挂牌督重大事故隐患已完成整改13项;25项镇级挂牌已完成整改22项。

(四)企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。

此次督查,抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所,各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同,但总体情况并不令人满意,自查自纠率不足80%,且这些企业都不同程度存在安全隐患。

二、第一阶段专项行动存在的主要问题从督查情况看,我区安全生产形势依然严峻,还存在许多薄弱环节,企业自查自纠远远未达到全覆盖,“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在,道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大,有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位,能推则推,在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。

主要存在以下问题:(一)个别行业主管部门专项行动落实不力。

7月30日前,区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动,8月8日前,区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查,8月11日,交运部门牵头的督查组完成督查工作。

督查发现,各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作,但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。

督查完成后,个别督查组未按要求上报督查汇报材料。

(二)部分重大隐患整改整体推进力度不够。

截至目前,全区三级政府挂牌督整改的52项重大隐患,完成整改37项,结案8项,录入“智慧安监”平台52项;有的板块上半年已经全部完成,有的板块完成整改了,但是还没有组织验收,整改进度还不平衡,少数部门对隐患排查整改工作不够重视,协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。

部分整改难度大的项目进展缓慢,如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢,需各有关负责部门加大工作力度进行推动。

(三)企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。

督查情况表明,除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外,其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓,要么知晓了也没动作。

望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠,“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。

(四)企业主体责任没有得到有效落实。

督查中发现,大部分企业在落实主体责任上存在较大差距,安全管理水平较低,尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所,漠视安全生产法律法规的行为时有发现;一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距,生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞,以及职工违规违章作业等现象大量存在,极易引发事故;相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。

(五)事故隐患没有得到有效治理。

督查中发现,如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在,督促整改的力度仍有待加强。

诸如此类问题,亟需消防部门会同各板块研究整改方案,全力消除此类安全隐患,防范群死群伤火灾事故。

(六)企业主法制观念和安全意识淡薄。

检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任,在企业发展和投入等方面,安全生产工作排不上队、站不到位。

有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气,看见其他地方发生事故,唏嘘不已,面对自己的企业,却不重视安全管理队伍建设,规章制度形同虚设,隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失,重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。

(七)部分企业隐患整改有“回潮”现象。

督查发现,在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内,苏州梦吉海绵有限公司(异地生产经营),经过区、镇两级职能部门都检查督促,已按要求整改完毕,但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置,紧邻生产车间,防火间距严重不足;太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患,已邀请设计院完成设计,正在进行施工,希望加快整改速度。

各地各部门务必要以高度的政治责任感,本着生命至上的理念,切实树立“红线意识”,坚守“底线思维”,克服厌战情绪,扎实推进安全生产的大检查工作。

第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分,也是实际存在隐患的“冰山一角”,第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬,请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实排查整改各类隐患问题,确保我区安全生产形势持续平稳。

**区安全生产委员会公室2014年8月13日**区安全生产委员会公室2014年8月13日印发

实践中监狱执法管理的常见问题有哪些

监狱民警执法管理面临的新问题及其对策浅析(根据需要自己修改一下)  内容提要:当前,监狱系统在对罪犯管理过程中,程度不同地存在着宽严失当、管理弱化等执法管理问题,加之法律法规不健全,由此造成了管理无力、管理无为的局面,形成了监狱管理工作难以突破的困扰,严重制约着监狱的改革与发展。

只有着力整改执法管理过程中存在的问题,依法治监,创新管理,不断提高依法严格科学文明执法和管理能力与水平,才能实现监狱对罪犯管理过程中的法制化和规范化。

  关键词:监狱民警 执法管理 规范化 法制化 问题 对策  监狱作为国家刑罚执行机关,在执法管理过程中,监狱通过民警规范的执法管理活动,实现对罪犯的惩罚、矫治与改造,这必然形成监狱民警作为管理者与服刑罪犯作为被管理者鲜明的矛盾关系。

监狱管理工作要实现规范化、制度化,出成效、出质量,实现造就守法公民的目标 ,严格规范监狱民警的执法行为,落实对罪犯依法严格管理和科学文明是应当的、必要的;而通过健全法律法规,规范、约束、促使罪犯接受管理、认同管理和服从管理也是同等的重要。

作者做为一名基层的监狱民警,在对罪犯执法和管理过程中,同样遇到了一些新的问题与困惑,通过对当前监狱执法管理过程中存在的问题剖析,从依法治监,推进监狱法制建议的角度,提出了广大民警共同面临的新问题并提出思路和建议,以引起大家共同关注和深思。

  一、目前监狱民警执法管理过程中的新问题  当前,监狱系统在加大管理力度,强化矫治功能,维护监管改造秩序,创建平安、文明、和谐监狱过程中,付出了很大的努力。

但是,我监与全国监狱一样,监狱民警在对罪犯执法管理过程中,程度不同地存在着宽严失当、管理弱化等问题,同时,由于对罪犯的惩戒性制度缺失,法律法规不健全,使得监狱民警在规范执法管理中程度和效能大打折扣,由此造成的管理无力管理无为,主要体现在以下几个方面:  1、监狱民警在执法管理过程中存在严而失当、宽而失度的问题  一方面,极个别监狱民警法治意识淡薄,无视法规和制度的严格要求,为了在罪犯中树立自己的“威严”,错误地将严格管理与把罪犯整怕、“治服”划等号,迷信“三句话不如一巴掌”。

由此,在对罪犯合法权益全然不顾,心血来潮,随意处置,以罚代教,甚至张口便骂,动辄体罚;另一方面,个别民警对罪犯搞“人性化管理”,默许多于要求,“理解”多于约束,口头批评多于照章处罚。

该处罚的不处罚,该惩戒的不惩戒,对监管制度熟视无睹,对禁令充耳不闻,视罪犯为“弱势群体”,无原则地主张“善待罪犯”,对罪犯的要求表现出少有的热情和关心,捎书带物,多有迁就。

前者从根本上背离了依法管理和规范执法的内在要求,损害了监狱机关的严肃正义的形象,造成了罪犯对监狱更大更多的不满,加剧了罪犯与民警的对立;后者模糊了人民民主专政的性质,混淆是非,是对规范执法、文明管理的曲解,是管理职能的严重淡化。

  2、民警对罪犯怕管、不敢管、不愿管现象日渐凸现  当前,监狱押犯成份日趋复杂,各种新情况,新问题不期而至,特别是累犯、暴力犯、涉黑犯等价值观念扭曲,角色意识淡化,反社会意识增强,挑衅民警对抗管理现象比较突出;而建设法治监狱,对监狱管理提出的依法严格科学文明管理的高标准严要求,使得监狱管理活动的难度日益加大。

监狱民警管理罪犯,要求全环节、全时段不离人,24小时不脱管,但是缺乏必要的自卫和震慑的警械具,特别是井下民警置身于安全威胁当中,一些人产生了恐惧、烦躁、焦虑心理,对自身安全充满忧虑。

加之,罪犯过度维权现象时有出现,以及检察机关对监狱民警执法管理活动的过分干预和不当追究,导致监狱民警职业风险日益增加,担心由于失误受处理甚至被刑事处分而丢掉工作的民警大有人在,有些民警发出了我干了一辈子,能否全身而退的悲哀。

(比如:浙江省某监狱民警强制罪犯“面壁反省”,因为《监狱法》规定的处罚中没有“面壁反省”,被西湖区和杭州市两级人民法院判决构成犯罪。

曾有三名女干警因为一名女犯人不服从管理,得了病又坚持不去医院,多次教育、谈心,就是不听,还和干警硬顶着干,三名干警一生气,运用了警棍,谁想到,一不小心碰到了犯人的膀胱,而这名犯人得的又是撒不尿的病,膀胱胀得很大,结果膀胱破裂,人死了,这是明显的过失,而且是职务行为,结果三名女干警都进了监狱,三个家庭破裂,后来一名女干警疯了,两外两名女干警不断申诉,直到现在。

)在不少监狱,驻监检察人员对监狱民警管理工作横加指责,随意“修理”监狱民警的事情也常有发生,使得不少直接管理罪犯的民警顾虑重重,对罪犯怕管、不敢管,有权害怕用,有权不敢用,值班心不在焉,当“和尚”不撞钟,工作马虎,敷衍了事,装聋作哑,见问题就绕或直接上交。

这种明哲保身,失职失责,“不管事情不得过”的不作为现象,导致监狱管理失规失范,民警之正不压罪犯之邪,使得对罪犯执法管理弱化。

  3、缺乏必要的手段和措施,使民警执法管理显得苍白无力  目前,监狱在对罪犯的管理中,由于缺乏足够明确具体的措施和办法,既有法规制度笼统不配套,也有不同层级的规章有冲突等问题的存在,使得民警束手无策,执法管理效能不断下降。

比如:各个监狱对大量原判和余刑较短(无法判刑、假释)的罪犯,更是缺乏行之有效的激励方法和管理手段。

在行政处罚方面,《监狱法》只规定了警告、记过、禁闭,且适用上也只针对少数顽危犯。

监狱民警常用的(如会议批评、责令写检查和监狱规定的如暂停接见、打伤他犯赔偿等)诸多合乎情理的管理方法,却是于法无据。

对有能力而拒绝劳动的罪犯,通过何种办法“强制”其参加劳动,未有明确规定。

面对大部分罪犯,很多时候监狱民警只能不厌其烦地“磨嘴皮”,进行批评教育,这往往效果不佳。

不少民警深有感触地说“管了几十年罪犯,如今竟然不知道怎么管了”。

以致于很多民警在执法管理工作当中,面对罪犯中不断涌现的新问题、新情况,一些罪犯规避管理、排斥改造的新动向、新花招,显得手足无措,无力及时应付和处置,这严重削弱了监狱对罪犯的执法管理功能。

  4、对罪犯惩戒性法律法规不健全,严重损害了监狱执法管理活动的规范性和正义性  在监狱服刑的罪犯中,心怀不满,留恋往昔,渴望摆脱关押改造生活的大有人在;消极改造,规避管理,偷奸耍滑,胡搅蛮缠的行为更是时有发生;对抗管理,顶撞刁难民警,自伤自残,要求禁闭,威胁挑衅民警,甚至给民警栽赃诬赖的问题也并非鲜见。

不少罪犯寻衅滋事被多次扣分或者严管禁闭之后,今年的“好处”没有了,就破罐破摔,也有罪犯疯狂咒骂民警并且扬言出狱后进行报复,影响极其恶劣,监狱却无可奈何。

(《中华人民共和国刑法》第二编分则中的诸多条款,都有类似这样的文字:“……处A年以上B年以下有期徒刑……”A和B之间有的相差7年,甚至更悬殊。

监狱民警肩负刑罚执行的重任,在改造罪犯的过程中,常常遇到这等事情:两名罪犯,犯罪情节差不多,所判刑期的长短却很大。

如:同是盗窃公私财物,金额相同,一个判三年,一个判十年;同是犯受贿罪,受贿10万元判刑十年,受贿千万元,判刑也是十年。

不同的法院、不同的法官,对两样的犯罪情节,判决的结果不一样。

为什么不一样,原因多多,比如自首……但罪犯不这么认为。

判重者认为法律对自己不公,对法律的公正性产生怀疑,从而影响改造的自觉性和积极性。

警察民警审阅一份又一份刑事判决书后,也禁不住发出感叹:我们的法律,为什么有这么大的弹性

较大的法律弹性究竟是利大还是弊大

作为一名监狱民警,我认为,法律上的过大的弹性,给腐败和人治提供了通行证,给罪犯的思想改造增添了难度。

)还有1997版《刑法》和《监狱法》针对罪犯的反改造行为规定了破坏监管秩序罪,该罪名设立已有13年,但是时至今日未见出台具体的司法解释,使得该罪名仅存于法典当中,对狱内罪犯大量的破坏监管秩序的反管理、反改造活动无法给予及时的正当惩罚,不仅损害了监狱管理活动的规范性,还严重破坏了监狱机关的正义形象。

  二、在监狱民警中提升执法管理规范化水平的对策  上述问题的根本解决,只有通过大力纠正和改进监狱民警在对罪犯执法管理中存在的失范的问题,依法治监,创新管理,不断提高依法严格科学文明管理的能力和水平,才能实现监狱管理的法制化和规范化。

  1、强化监狱民警队伍建设,从优待警,打牢依法管理、规范执法的思想基础  深化法治理念教育和荣辱观教育,以人为本,始终坚持政治建警,加大素质育警力度,增加科技强警投入,优化基层警力的配置,改变监狱民警长期超负荷工作现状,配置必要的警用器械,关心民警心理健康,建立民警心理干预机制和身体疗养康复机制,减轻其心理上压力,从优待警,振兴和铸造监狱民警捍卫人民民主专政的浩然正气与坚定信念。

  在对罪犯进行管理活动中,民警能够视法律法规为根本,不越职权,不违法违规,一言一行有依据,一言一行不逾规,时时守法,事事合法。

作为监狱民警要通过依法行使职权,严肃规范地管理罪犯,讲正气,扬正义,以法立威,树立执行法律捍卫法律的严正形象,严格约束罪犯行为,促使罪犯认罪服法;同时,加强文化和理论知识学习,拓宽知识面,优化知识结构,丰富知识储备,提高对刑罚的执行力,模范遵纪守法,规范管理行为,慎重、正确地行使管理职权,为罪犯树立守法榜样,通过正义威严文明的监狱民警形象感召和引导罪犯遵守监规纪律,不断提高监狱依法管理和规范执法的能力和水平。

  2、完善管理规章制度,着力提高监狱民警的规范执法管理的能力  监狱对罪犯依法严格管理和科学文明管理,是通过监狱民警的规范的管理活动实现的,因此通过创新,以制定《监狱法实施细则》、《监狱民警管理规范》、《狱政管理细则》、《刑罚执行细则》,以及修订《罪犯监规纪律》、《罪犯行为规范》为突破口,健全并完善罪犯管理规章制度,制定配套、细致、完善的管理措施,增强规范性、可操作性和实用性,尽快改变监狱民警的管理活动基本靠嘴(批评教育)、可供选择的办法措施太少的尴尬局面,以解决大量短刑犯扣分,不怕严管禁闭处罚甚至对批评教育毫不在乎的问题。

严格落实对罪犯学习、劳动、餐饮、娱乐、卫生、训练、休息、考评、谈话、奖惩的标准管理和全天候、全过程直接管理,明确规定从宽和从严的范围和标准,确保在罪犯管理中准确落实宽严相济政策,减少和消除执法过程的随意性,保护监狱民警的执法安全。

要牢牢抓住管理教育罪犯的主动权在监狱民警手中,着力提高规范管理的能力,不断拓展和强化规范管理的程度、广度和深度。

  3、完善对罪犯的惩戒性法律法规,坚决打击罪犯反管理、反改造行为  在认真总结经验的基础上,创新管理方法,完善监管法规特别是惩戒性法规,有关部门应尽快出台《罪犯违规处罚办法》,推进监狱管理活动法制化。

比如:对混刑期罪犯怎么处置,对有劳动能力而逃避和拒绝劳动的罪犯采用什么措施和什么手段进行强制,使用警戒具的程度和程序等进行明确规定,详尽周密,具体可行,以解决监狱民警日常管理中,遇到罪犯违法违纪行为无规可据、束手无策,而出现的或者“管不了就不管”,或者按自己主观想法去应对后却被认定为违法违纪的问题。

鉴于狱内罪犯破坏监管秩序活动,对抗管理反抗改造的严峻态势,而《监狱法》与《刑法》对罪犯破坏监管秩序罪构成要件规定不一致,导致无法适用该罪名予以追究的实际,司法部应当提请最高人民法院就破坏监管秩序罪的适用明确作出司法解释,同时制定《罪犯狱内违法犯罪惩处办法》,对抗拒管理,或者因严重违规违纪被多次扣分或者被多次行政处罚达到何种程度或者累计数量后,监狱通过检察机关以破坏监管秩序罪进行追究,予以明确规定,完善对罪犯的惩戒性法律法规。

由此,将罪犯的日常管理、行政处罚和刑事处分纳入完整严密的惩戒法规制度网络之中,彻底解决反管理罪犯少罚、不罚、难罚的问题,确保监狱对罪犯反管理、反改造活动的严管高压重打态势,必将维护监狱管理活动的规范性和严正性。

  4、加大执法监督力度,规范民警管理行为,不断提高监狱依法管理、规范管理的能力和水平  按照依法治监、从严治警的要求,监狱纪检监察部门以查纠管理中存在的问题为切入点,以贯彻司法部《监狱人民警察六条禁令》和司法部监狱局《关于监狱人民警察文明执法的规定》为突破点,全程监督,深度监督,把警务督察和执法监督工作引向深入。

完善执法考核办法和绩效考评机制,合理确定执法“自由裁量”范围,建立健全对监狱民警管理活动全部时段和所有环节的监督制度,规范管理工作程序,做到以制度规范权力,以监督制约权力,形成自上而下与自下而上相结合的监督体系,杜绝随意执法、恶意执法和妥协执法,将监狱民警的全部执法管理活动置于“阳光”之下,确保对罪犯的管理活动不逾越法规,不降低标准,不违反程序,不减少环节。

纪检监察机关应当同政工、监管等业务部门协同监督,形成监督合力,全面落实管理责任制和责任追究制,认真落实对民警诫勉谈话制度和罪犯释放前谈话制度,对监狱民警管理执法活动中的不作为、乱作为、随意执法,打骂体罚、失职渎职,以及使用“拐棍”形成罪犯管理等问题,及时查处、绝不宽纵,从根本上提高监狱民警的科学文明执法管理水平,实现监狱管理的法制化和规范化。

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