如何加强司法警察的职业道德与执法能力建设
恪守职业道德和提高司法警察素质是人民法院司法警察工作的重要内容，大力提高司法警察的执法能力除了法律知识、专业技能之外，更要强调司法警察的职业道德，这是最为根本的执法能力。
因此，在较为系统地探讨和掌握司法警察职业道德的有关理论的基础之上，寻求和把握增强人民法院司法警察执法能力的途径方法，是一个具有现实而深远意义的时代课题。
一、司法警察职业道德的基本内涵和特征 在我国，司法警察是现行人民警察序列中一个独立的警种，是国家司法机关担负特定任务的警察。
人民法院司法警察的任务，是通过行使职权，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作的顺利进行。
人民法院司法警察的职业道德，是司法警察的职业性质和职责任务决定的，属于国家司法人员职业道德体系。
因此，司法警察职业道德的基本内涵，除应当具有公民道德和其他职业道德的共性要求外，还应体现出司法警察在职业道德上独具的特征：1、司法警察职业道德与人民警察职业道德具有职业性质上的共同性。
警察职业活动是社会生活的一个特殊领域，较之其他职业活动，有着特殊的社会职能，即执行国家强制和保障人民民主这两个最基本的社会职能。
这种特殊性，要求人民警察必须遵守一些特殊的道德原则和规范，具有特殊的道德品质。
人民警察是带有武装性质的国家组织，担负着社会公共安全管理职能，具有很强的组织纪律性和集中统一的活动方式，在履行职务中经常面临着比其他职业更为危险的考验，这就要求人民警察具有英勇顽强、无私无畏、反应快速、令行禁止、不怕艰难困苦、不怕流血牺牲等品德。
人民法院司法警察，要履行提押、值庭、看管、送达、执行死刑和参与民事执行以及安全保卫、处理突发事件等职责，其职业活动与人民警察的职业活动有着共同的性质。
这就要求司法警察具有人民警察的基本素质，能够承受体力上和精神上的巨大压力，具备超乎一般人的吃苦精神和战胜困难的勇气。
体现在职业道德上，对于司法警察来说，也就有不同于其他职业人员的特殊要求。
2、司法警察职业道德与法官职业道德在职业实践活动中的相关性。
在人民法院，法官是审判工作的主体，审判工作担负着裁判各类案件、决定生杀予夺的重要使命，社会对法官的职业道德有着更高的要求。
司法警察工作是为审判工作服务的，司法警察与法官的职业环境、工作对象、职务活动以及接受教育等各方面有着密切的关系。
司法警察和法官同在司法机关，虽然处于不同的工作岗位，但职业活动的最终目的都是运用司法权调整各种社会关系。
因此，维护司法权威、服务审判工作、保障司法公正、提高司法效率和保持清正廉洁，是司法警察职业理念的基础。
司法警察的职业理念与法官的职业理念是密切相关的，由此产生的职业道德观念和道德规范也是相通的。
司法警察在职业道德方面执行参照《准则》有关规定，正是基于法警和法官职业活动相关性的要求。
3、司法警察职业道德规范在具体内容上具有法定性、操作性和实践性。
人民法院司法警察的职业道德规范，是调整司法警察职业活动中各种关系的道德观念和行为准则，与法院内部其他行政人员不同的是，司法警察职业道德的具体内容，在很多情况下是通过有关法律、法规和条令、条例、守则、规定等体现出来的，因而具有法定性和操作性。
如《人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察内务条令》和刑事、民事、行政三大程序法以及司法警察从事各项警务活动的细则规定等等，这些内容体现了司法警察任务职责的法定性和工作程序的操作性，也反映出司法警察的职业道德规范要求。
严格按照这些法律法规和制度规定办事，严格坚持各项警务活动的操作规程，即符合司法警察的职业道德规范要求。
另外，司法警察的职业道德规范，也是从司法警察职业实践活动中总结出来的，是评价和规范司法警察职业行为的准则，它使广大法警认识到什么样的行为是符合职业道德的，什么样的行为是不符合职业道德的，从而用来约束自己的行为。
职业道德从职业实践中来，又要用于指导职业实践，司法警察在其职业活动中，应当将职业道德上的观念意识和行为规范自觉地付诸实践，身体力行，并根据时代发展和社会进步不断与时俱进，使司法警察职业道德规范进一步完善。
二、司法警察职业道德的基本要求 人民法院司法警察是一个特殊的群体。
它既是一个独立的警种，又是人民法院内部的一个部门；它既要为审判工作提供服务和保障，又要完成自己业务工作和业务训练；既要接触案件当事人和广大人民群众，又要为法院内部其他人员服务。
因此，司法警察的职业道德与法官以及其他法院干部的职业道德，既有内在的联系，又有具体内容上的区别。
根据司法警察自身职业特点，参照法官和警察职业道德规范有关内容，对司法警察职业道德应有以下五个方面的基本要求： 一是忠于职守，服务审判，公正执法。
任何职业都有一定的职权范围和职业要求，从事任何职业都必须忠于职守，这是对职业道德最基本的也是首要的要求。
司法警察是人民法院组织体系中一个重要组成部分，其地位和作用是法官和其他法院干部所不可替代的，司法警察应当热爱这个职业，增强责任感和使命感，认真履行职责，严格职业操守。
司法警察还是一个高风险的职业，这就要求每个法警察必须具备不怕艰险、勇于献身的精神。
人民法院司法警察的基本职责，是为审判工作提供服务和保障，从这个意义上讲，服务审判应作为法警工作的指导思想，体现在职业道德规范中，司法警察应当具有服务意识和大局观念。
司法警察职业活动的主要形式，是依法执行各项警务，从事执法活动，公平和正义应当成为司法警察职业道德的一个基本理念。
忠实于宪法和法律，维护司法机关的公正和权威，既是司法警察的职责要求，也是其职业道德的基本要求。
二是规范执勤，保障诉讼，注重效率。
司法警察的警务工作，主要是提押、值庭、临时看管、送达诉讼文书、执行死刑和协助民事执行等，这些工作大多是依照有关程序法的规定，进行规范性的操作。
因此，司法警察必须具备一定的法律素质，熟悉与警务工作有关的法规细则，严格按操作规程办事，保持严谨细致，克服粗疏马虎和随意性，并使之形成一种职业修养和职业习惯。
司法警察没有裁判权和决定权，在履行职务中往往是根据法官的指令行事，为保障审判工作的顺利进行，司法警察应充分尊重法官对案件的裁判和决定权，不得随意发表对案件处理的看法，更不得泄露具体案情。
同时应注意在诉讼程序上与法官协调配合，完成送达、提押、值庭、执行等工作时，应在确保安全的前提下注重效率，按照程序法的规定和法官安排时间点的要求，及时、有效、审慎、适当地完成有关保障工作。
三是严明纪律，服从指挥，团结协作。
这一基本要求是司法警察职业特点决定的。
人民法院司法警察是带有武装性质的组织，实行单独序列、编队管理、双重领导，其组织管理和职务行为，体现出一定程度的军事化并具有明显的强制性，而且还面临着各种复杂的不确定的突发情况。
所以，严明纪律、服从指挥、团结协作对于司法警察来说尤其重要，这是司法警察履行特定职责的必然要求。
这一基本要求体现在职业道德上，就必须有高度的依法办事意识和很强的组织纪律观念，做到有令必行、有禁必止；特别是执行重要警务或者遇到重大情况，必须听从指挥，不可擅自行事；在处置突发性事件中，要注意协调配合，发扬团队精神。
四是注重仪表，文明礼貌，方便群众。
司法警察是一种面对社会公众的职业，其职业活动反映人民法院的作风形象，也体现司法警察自身的文化修养和道德水准。
司法警察的日常警务活动，要与案件当事人、诉讼参与人以及其他群众打交道，有时甚至会遇到一些很难处理的棘手问题。
因此，司法警察在执勤中，首先要注意警容严整，按照规定着装并佩戴警种、警号、警衔标志，保持良好的精神状态，仪表端庄，举止文明；接待安排旁听人员和来访群众时应谦虚热情，慎重处事，善尽自己的义务为其提供必要的方便，不能有特权思想，防止简单粗暴、推诿搪塞、敷衍了事；即使遇到一些不讲道理、不听劝止的人和事，也要态度冷静，保持有理有节，依据有关规定予以处理。
司法警察为审判工作提供服务和保障，必须按照司法理念和有关规定的要求，充分尊重当事人和其他参与人的诉权，并保障其人权，以维护人民法院公正文明的形象。
五是爱岗敬业，诚实守信，清正廉洁。
在人民法院中，法官是令人向往的职业，法警工作相对比较简单辛苦，发展前途也受到一定限制。
司法警察必须充分认识本职工作的重要性，热爱自己的职业和工作岗位，具有敬业精神，在工作中尽心尽责。
在人民群众心目中，对于警察有一种信任感和安全感，司法警察应当倍加珍惜，时时处处应体现诚实守信精神。
为了维护司法公正，司法警察应当象法官一样清正廉洁，在职务活动中须正确行使手中的权力，在业外活动中也应避免公众对司法警察清正廉洁产生合理怀疑，自觉抵制来自各方面的干扰和腐蚀，不为金钱、美色、人情、权力所动，做到一尘不染、两袖清风。
三、加强司法警察职业道德建设的意义 执法能力是一种综合性和复合性能力。
加强执法能力建设是加强党的执政能力建设的重要环节，是维护社会公平正义的必然要求，是实现人民法院工作长远发展的现实需要。
因此，加强司法警察职业道德建设对于增强司法警察执法能力有着极其重要的意义。
一是提高司法警察职业道德认识，遵守司法警察职业道德准则，是增强司法警察执法能力的重要前提。
进一步提高司法警察职业道德认识，就是指帮助司法警察了解和掌握职业道德的理论、原则、规范、范畴、品质、修养等内容，实现认识上的从不知到有知，从片面到全面，从错误到正确的飞跃，提高司法警察识别善恶和选择行为的能力，增强司法警察履行职业道德义务的自觉性和主动性。
遵守司法警察职业道德准则，就是指司法警察应当普遍遵循的善的行为准则。
当前，这种善就是要通过深刻把握以事实为根据，以法律为准绳这个司法工作的规律性，去实现司法为民和依法治国这个司法工作的目的性。
提高司法警察职业道德认识，遵守司法警察职业道德准则，这是一个问题的两个方面，它是一项具有启蒙性质和定向性质的工作，也是加强司法警察职业道德建设的起点和增强司法警察执法能力的前提。
根据《准则》的规范概括，它的基本内容就是保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养和约束业外活动六个方面。
二是陶冶司法警察职业道德情感，履行司法警察职业责任，是增强司法警察司法能力的逻辑起点。
司法警察职业责任和司法警察职业道德是相互渗透的。
职业责任是从工作任务上，规定人民司法警察工作的内容、数量、质量等方面的要求，而职业道德是从社会道义上，规定人民司法警察应以什么样的情感和行为对待本职工作。
司法警察职业道德情感的有无、浓淡，往往表现出一个司法警察职业责任心的强弱、大小。
必须要求司法警察以高度的自觉性和责任心，满腔热情地去履行其打击、调节和保护等职业责任。
唯有奋发进取，恪尽职守，才能提升能力，有所作为。
三是锤炼司法警察职业道德意志，严守司法警察职业纪律，是增强司法警察执法能力的坚强保证。
恪守职业道德，是最高标准的纪律要求。
严守职业纪律，是最低限度的道德要求。
纪律严明，意志坚强既是严肃执法、秉公办案、纯洁司法警察队伍的必然要求，也是加强司法警察职业道德的重要方面，还是增强司法警察执法能力的重要保证。
司法警察职业纪律具有强制性和法规性的特点，具体表现为组织纪律、审判纪律、财经纪律等等。
纪律，虽然是个很平淡的字眼，但是忘记职业纪律的司法警察，可能就是一个道德意志消沉的司法警察，而且往往会出现这样或那样的问题。
因此，上班迟到早退、与当事人一起喝茶、吃饭等违纪事件绝非鸡毛蒜皮。
必须重视司法警察道德意志的磨炼和纪律约束机制的构建，认真落实最高人民法院《关于贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的若干意见》，严格执行《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》，作为司法警察，必须遵纪守法，保守国家秘密和审判工作秘密，不吃请受礼，不为当事人说情和通风报信，要自觉抵制和排除来自方方面面的各种各样的埋怨、非难、阻挠和威吓，不为权曲，不为名昏，不为利困，不为情惑，始终意气风华，百折不挠，尽职尽责，令行禁止。
加强纪律性，革命无不胜；锲而不舍，金石可镂。
这些话对今天的司法警察职业道德建设和增强执法能力仍然是非常适用的。
四是坚定司法警察职业道德信念，树立司法警察职业理想，是增强司法警察司法能力的重要核心。
司法警察的职业道德信念和职业理想，是司法警察职业道德行为的思想基础，精神支柱和前进方向。
司法警察执法能力的一项重要内容就是司法理念问题。
理念的缺失、信念的动摇、理想的破灭、支柱的倒塌、方向的迷失，往往会导致职业道德滑坡和执法能力下降的严重后果。
没有理想和信念，就没有凝聚力和战斗力，也就没有一切。
因此，深入开展理想信念教育，是加强司法警察职业道德建设的中心环节，也是增强司法警察司法能力的核心内容。
应当始终牢记司法为民的这一工作宗旨，始终围绕公正效率这一时代主题，一方面深入开展司法警察职业理想信念教育，另一方面努力加强司法警察自我职业道德修养。
在教育和自我教育之中，凝聚人心，鼓舞斗志，坚定信念，追求理想，努力树立科学的世界观、正确的人生观和价值观，牢固筑起抵御各种歪理邪说和腐朽没落思想的心理防线，全面激发司法警察的职业使命感、自豪感和荣誉感。
五是养成司法警察职业道德习惯，提高司法警察职业技能，是增强司法警察执法能力的根本标志。
从司法警察执法能力的角度看，驾驭庭审安全、熟练运用法律、处置突发性事件等各项技能，对人民司法警察的执法能力都具有标志性意义。
技能的提高又是道德习惯形成的重要条件和手段，而道德习惯的养成，又是司法警察职业道德建设的目标和归宿。
建设司法警察职业道德和增强司法警察执法能力，必须养成职业道德习惯，必须周而复始地经过这样一种过程：正确的道德认识切实的道德行为良好的工作生活习惯。
因此道德习惯的形成过程，也是职业技能不断提高的过程，也是人民法院司法警察执法能力增强的过程。
工欲善其事，必先利其器。
疱丁解牛游刃有余，这是实践和学习的结果。
现在是知识奔流的时代，是终身学习的时代。
不努力学习就要落后，就会逐渐失去司法警察的先进特性和职业司法警察的崇高地位。
作为司法警察要自我加压，勇于争先，勤于学习，善于运用。
雄厚的法律知识，高超的业务能力和丰富的执法经验都要在实践和刻苦学习中才能获得。
不仅要从书本上学习，而且要在实践中学习；不仅要在总结成功案例中获得提高，而且要在吸取失败教训中获得进步。
要努力做到业务精通，熟能生巧，懂得与司法警察工作密切相关的社会主义市场经济知识，现代科技知识和其他知识。
具有开阔的思路，能够准确地把握立法精神，熟练地运用法律知识；具有处理各种复杂事件的能力，为庭审和法院工作提供安全、高效、优质的警务保障。
四、加强司法警察职业道德建设的途径 一要加强这两项工作的自律性和主动性。
在司法警察职业道德的建设工作中，要继续防止和纠正把它定位于从属地位的错误思想，防止和纠正将它与司法警察工作脱节的两张皮错误现象，防止和纠正对它轻描淡写的一手硬，一手软的错误行为。
在执法能力的增强工作中，要克服面对日趋复杂的执法环境和日趋繁重的执法工作，所产生的得过且过的消极情绪和见难绕道的畏难思想。
要建立健全由党组统一领导、广大司法警察广泛参与、全社会共同关心的推进两项工作的工作网络。
要努力健全这两项工作的激励机制和考核机制，努力强化广大司法警察的自我教育、自我约束、自我反省、自我批评、自我改造和自我提高的修身自律的道德风尚和刻苦钻研的学习精神，形成自律与他律、主动与被动、内心动力和外在压力多方面的互动共振的合力约束机制。
要采取理论学习、业务培训、示范引导、争先创优等各种工作方式。
要充分认识到和培育好广大司法警察的自律性和主动性，高起点、高标准地开展好教育培训、管理监督等各项工作。
要大力倡导和培育司法警察良好的精神状态，让他们始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二要提高这两项工作的示范性和典型性。
发挥先进典型和党员干部的示范引导作用，从来都是我们搞好各项工作的优良传统和重要途径。
因此必须努力发掘、总结和宣传不同类型、不同层次、不同时期、不同地点的可亲、可敬、可学的先进典型，坚决反对和摒弃抽象地论证和空洞的说教，充分发挥党员干部的模范示范作用，在法院系统营造出崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
例如，当前我们学习宋鱼水先进事迹时，就要着重学习她清正廉洁、淡泊名利的职业道德，着重学习她辨法析理、胜败皆服的司法能力。
三要注重这两项工作的实效性和有效性。
思想政治工作和执法能力建设工作最容易也最忌讳的问题分别就是泛泛而论和浅尝辄止。
因此在司法警察职业道德建设中，首先必须坚持既讲道理，又办实事、办好事的原则，既以理服人又以情感人，最大限度地解决广大司法警察的实际困难和问题。
通过解决现实问题，进行思想教育，提高精神境界。
只要政策条件允许，能解决的要尽量和尽快解决，把实实在在的好处送到广大司法警察的心坎上；暂时解决不了的，也要讲清楚说明白，争取最大限度的理解。
要敢于面对实际困难和问题，要善于调动普通干警的积极性和保护年轻司法警察的上进心，多做暖人心，稳人心，得人心的诸如就业就学就医之类的实际工作，讲求春风化雨，润物无声，使司法警察职业道德建设工作由虚变实。
其次对于上述司法警察职业道德建设的各个环节和方面的工作，应当加强工作的针对性，具体问题具体分析，不能纸上谈兵，而应见诸实践。
不能机械地按照某种顺序按部就班和人为地厚此薄彼或平均用力，而应有所选择，有所侧重，兼行并举，循环往复。
要正确认识量变和质变的辩证关系，克服功于一旦的急躁情绪，树立积善成德的辩证思想。
人民法院如何加强对人民调解的指导和支持
加强支持和指导的具体建议： 1、调解员的选任应以农民为主。
调解员的选任应以生活在农村、有一定威望的农民为主。
现阶段可考虑以村级人民调解委员的成员为主。
因为村级人民调解员来自基层，熟悉社会，了解民情民意，有一定的调解经验。
且其参与调解，更注重从地方习惯、社会道德的角度对案件进行评判，更能反映当地的价值观念和道德准则，更能为农村当事人所接受。
而且村级人民调解员就居住在纠纷发生地，能准确地了解纠纷的起因、过程，及时处理纠纷，避免诉讼标的无谓的扩大,降低调解难度。
调解员应相对固定，即使其因选举等因素不再担任人民调解委员会成员，仍可继续留任。
当然由于调解员独立行使调解职责，因此，应对调解员的能力、经验、知识、职业道德、公信度等各个方面严格审查，保证调解员队伍的质量。
2、建立特定的调解程序。
针对我国目前农村调解员的现状，如将司法调解程序作为诉讼必经程序，容易损害当事人的利益；为及时解决纠纷，避免诉讼标的无谓的扩大，当事人可直接向当地的农村调解员申请调解，调解员亦可当即独立组织调解；为减少诉讼成本，申请人可口头起诉；在调解中，调解人员可主动调查取证，了解案情，对当事人提供的证据审查标准应低于诉讼阶段的审查。
鼓励当事人尽可能不聘请律师，避免高昂律师代理费的发生；在调解中，法院工作人员、调解员可帮助当事人正确评价诉讼风险；为提高调解成功率，调解员可邀请有关人员协助调解；为弱化双方当事人的对抗性，调解应不公开进行。
如调解达成调解协议，并经法院确认后，即发生法律效力；调解不成功的，即进入诉讼程序，先前交纳的费用自动转为预收诉讼费。
3、向调解员支付津贴及因调解案件所发生的差旅费等。
根据各地区经济状况，向调解员支付津贴，及因调解案件所发生的差旅费等，这样才能保证调解员队伍的稳定，调动调解员的积极性。
当然这些费用并非诉讼费用，而应由国家财政支付。
应注意的问题： 1、法院应当设立严格的司法审查程序加强对调解协议的司法审查。
在调解员整体素质不高的现实下，脱离监督将隐含着较大的风险和错误成本。
为防止调解员恣意调解、破坏司法公信力的行为发生，法院在对其调解协议效力尊重的同时，要设立严格的司法审查程序，对协议加强审查和监督，协议无效的，应当否定其效力。
2、建立调解程序的司法控制制度。
调解一般不应超过30天,以防久调不决，同时法院在认为案件不适合调解或当事人选择审前调解有不正当的企图时，有终止调解的权力，以便有效地对调解进行司法控制，积极地促进纠纷及时合理的解决。
3、法院应加强对调解员的培训。
调解员是代表法院主持调解，其调解案件的质量直接影响法院的权威和司法公信力。
而目前调解员整体素质不高，应经常组织各类调解技能培训，提高其素质。
对不能胜任的应及时更换。
总之，要加强人民法庭对基层调解组织的指导，加强人民法庭与基层调解组织的联系，应该从两方面着手，一方面，要加强人民法庭的内部建设，只有人民法庭自身完善了，人民法庭才能为指导调解组织做好调解工作打下最坚实的基础；另一方面，要制定具体的行之有效的措施来加强与基层调解组织的沟通和联系，并且要制度化和经常化，努力促进人民调解方式和诉讼活动相衔接。
加强人民法庭对基层调解组织的指导和支持，需要不断地摸索和总结，只要秉承“司法为民”的理念，切实转变思想和工作作风，以强烈的政治责任感和急迫感，开拓进取，努力奋斗，我国的法治进程就能不断加速，和谐社会的目标也一定能够实现。
简短的法律心得要怎么写?
前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。
培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如 “有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。
这些问题的存在，直接影响了交通行政机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。
行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作，它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。
因此，交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。
合法。
合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。
首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。
合理。
合理性是交通行政执法必不可少的补充。
首先，交通行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
准确。
准确是确保案件正确的关键。
首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。
高效。
交通行政执法工作有很强的时效性。
首先，国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。
所以，交通行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。
在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。
没有健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难以实现。
行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。
这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。
为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。
交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。
而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。
鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。
那么，交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢
我们认为可以采取以下六种方式。
一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。
定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。
不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。
检查一定要深入调查了解，不能走过场、严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。
二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。
下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。
这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。
三是建立行政执法监督员制度。
主要是从交通局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政机关及时纠正违法失职的具体行政行为。
四是深入推行执法公示制度，接受社会监督。
按照实施行政执法责任制的要求，建立完善“执法公示”。
在前一阶段的学习中，我主要是从法律的历史渊源以及总体框架入手，了解了中国的法律体系的相关知识，下面我对我这一阶段学习的情况做一个总结，重点说说自己学法的一些心得体会，不当之处请各位领导和同事批评指正。
首先第一点，简单说一下我国法律发展的历史。
我国的法律历史源远流长，最早的一部法律可以追溯到夏朝，距今已有四千多年的历史，由于处于奴隶社会，所以当时的法律神权色彩极为强烈，到后来的封建社会，重刑、严刑思想占了法律体系的主导地位，法律逐步走向残酷，例如我们都知道的中国历史上最严酷的死刑－凌迟，就出现在这一时期的宋朝，到清末变法，标志着中国近代法律的开始，这一阶段的法律主要体现了废除旧法，提倡男女平等的思想。
而在我们所处的当代，我们所说的法律，用通俗的话讲就是为了维护正常的社会秩序，保障正常的人身权利、自由，保护公民、法人或者其他组织的合法权益而制定的一种约束性的、规范性的、惩戒性的条文。
由此可见，法律与我们的日常生活是息息相关的。
第二点，简单介绍一下我国现行的法律情况。
改革开放以来，随着我国与世界交往的日益频繁，加上我国自主择业以及流动人口的激增，矛盾的发生与日俱增，不可避免的出现了各种因矛盾而导致的纠纷、损害和诉讼，要合理的、合程序的、合乎规范的来解决各种各样的的问题，就必须依靠法律手段来实现。
为解决社会中出现的一系列问题，也为了更好地维护社会稳定，自九届全国人大以来，全国人大及其常委会共制定了近60件法律和有关法律问题的决定，其中构成有中国特色社会主义法律体系的7个法律部门中基本的、主要的法律大多已制定出来。
这7个法律部门是：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。
可以说我国现行法律体系主要就是有这七种部门的法律构成，但是在谈到对我国法律体系所应包含的具体内容时，社会上却存在分歧，主要有以下两种观点： 一种观点认为，我国的法律体系应该只包括宪法和法律，不包括其它规范性文件，也就是说法律体系只应当是由法律规范所构成的体系。
另一种观点认为：我国的法律体系不仅包括宪法和法律、行政法规，还包括地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件。
我国的立法法对这个问题作了合理的解释：他的主要意思就是说，法律的制定是为了创设权利义务规范，而行政法规的制定则是为实现法律所创设的规范服务。
由此可以看出，我国的法律体系，只能是由法律规范所构成，一般意义上的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范，不能看作是国家法律体系的组成部分。
第三点说说我的心得体会。
通过近期的学习，我收获很多，能够对我国法律制度建设的现状有一个客观清醒的认识。
体会主要有以下几点，第一：我觉得对法律知识的学习贵在坚持，我们应该注意时时刻刻学习法律，不要等要用法律的时候才意识到自己法律知识不足，出现那种书到用时方恨少的尴尬局面。
第二：我们学法的目的是为了懂法，而懂法的目的就是为了学会用法。
这就需要我们领会法的实质，理解法的内涵精髓。
我觉得在学习法律的时候，完全可以联系自身实际，结合自身体会，加以通读、领会和贯穿。
虽然有些法律条文不需要一字不落的背下来，但是个中脉络要领会清楚。
同时还需要我们日常生活中多听多看、多观察、多积累。
第三，就是：学法重要，普法更重要
在现实生活中，有很多不懂法的人，例如有的人明明自身的权利受到了侵犯，却不懂的用法来保护自己，只得忍气吞声，影响了正常的生活和工作秩序；还有的人意气用事，感情为先，触犯了法律还振振有词；更有甚者，视法律为儿戏，肆意践踏。
这就要求我们每一个人应该从自身做起，利用自己学法所拥有的知识向他人宣传，引导他人自觉学习法律，只有人人都懂法，社会主义社会才会沿着和谐社会的道路更快更健康的发展 尤其是今年年底，我市县乡两级人大将面临换届选举，其中就要用到《选举法》、《组织法》等多部法律知识，我觉得这对我们这些工作人员来说是一个契机，也是一次考验，我们应该在干好工作的基础上，充分利用空闲时间，有计划有针对性的学习相关法律知识，在换届选举工作正式开始之前，最大限度的把准备工作做好，我觉得是不是可以从以下三个方面去做： 第一，尽快熟悉换届选举工作的程序，这其中最好的办法就是查找并学习往年换届的相关资料，熟悉整套工作的流程，将程序搞明白之后，根据自己的理解画一个流程图，这样就对以后的工作进度一目了然，做到心中有数。
第二，对换届选举工作所涉及的法律，我们不应该仅仅局限于单纯的看，而是应该将法律脉络和所涉及的问题以及解决问题的办法有条理的整理出来，记录到笔记本上，在日后工作中多学多看，这样才可以加深对法律的理解。
学习医疗核心制度,对我院发展有何意义
意义大了去了，思想上和中央保持高度一致。
更好的为人民服务。
法院落实从严治党的主体责任有哪些内容
法治建设给带来的好处如下：1、中国党依法能力显著增强。
中国共产党增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性。
中国共产党领导人民制定宪法和法律，同时以宪法为根本的活动准则，在宪法和法律的范围内活动，坚持宪法和法律至上，带头维护宪法和法律的权威，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。
通过领导立法、带头守法、保证执法，中国共产党执政地位不断巩固。
2、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。
在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化和社会生活的各个方面基本实现了有法可依。
立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障人民各项权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
3、人权得到可靠的法制保障。
在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
随着法律规定、司法体制、维护权益机制的不断完善，人权在立法、执法、司法等各个环节得到了更加充分的保障，人权事业全面发展，公民的政治、经济、社会、文化权利得到切实尊重和全面保障。
4、促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善。
按照建立社会主义市场经济的要求，加强经济立法，完善宏观调控，依法禁止任何组织或个人扰乱社会经济秩序。
中国建立健全了一系列促进经济发展、维护市场秩序、实现社会公平正义的法律和制度，初步建立了社会主义市场经济的法律制度，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系不断完善。
5、依法行政和公正司法水平不断提高。
通过建立健全行政执法和司法的组织法制和工作机制，保证了行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
行政立法和制度建设进一步加强，各类公开办事制度不断完善，法治政府建设不断推进。
公安机关依法履行职责，维护国家安全和社会治安秩序，保障人民安居乐业。
审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
6、对权力的制约和监督得到加强。
不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，已建立起比较完善的监督体系和监督制度，监督合力和实效不断增强。
各级人民代表大会及其常委会依法对本级人民政府和人民法院、人民检察院进行监督。
人民政协充分发挥民主监督作用，监督行为逐步制度化、规范化。
公众和新闻舆论对政府及司法工作的监督渠道不断拓宽。
质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度的日益健全，保证了对国家公务人员的监督有力有效。
