如何推动城乡义务教育一体化发展
胡锦涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。
报告全面系统总结的十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。
“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义，思想和理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。
是我们工作必须长期坚持的指导思想。
确立“三个代表”重要思想的重要指导地位，是十七大的一个历史性贡献。
学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。
党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。
继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。
要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。
这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。
在专卖管理方面，联系实际就是要运用十七大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量；加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。
真正将“三个代表”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。
十七大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。
专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。
十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。
这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。
要求我们按照十七大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。
通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。
紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高全体专卖执法队伍的整体素质。
只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开创专卖管理工作的新局面奠定基础。
改革开放伟大事业是以同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。
党的十七大报告的这一重要论断，深刻阐明了以同志为核心的党的第二代中央领导集体是我国新时期改革开放伟大事业的开创者。
对此，我们可以从以下四个方面来加深理解。
第一，新时期我们党解放思想、实事求是思想路线的重新确立和拨乱反正的全面推进，是同以同志为核心的党的第二代中央领导集体的倡导和领导紧密相关的。
“文化大革命”结束后，为了冲破禁锢、打开局面，同志早在1977年4月致当时党中央负责同志信中就提出：“我们必须世世代代地用准确的完整的思想来指导我们全党、全军和全国人民，把党和社会主义的事业，把国际共产主义运动的事业，胜利地推向前进。
”此后，dxp同志又一再强调，思想的精髓是实事求是，并亲自领导和支持了关于实践是检验真理唯一标准的大讨论，为党的十一届三中全会作了必要的思想理论准备。
1978年底召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，以巨大的政治勇气和理论勇气，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，科学评价同志和思想，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。
这次全会标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。
同志在为这次全会作准备的中央工作会议上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上是党的十一届三中全会的主题报告，是开创我国改革开放历史新时期的宣言书。
第二，改革开放这一打开我国新时期新局面的历史性决策，是由以dxp同志为核心的党的第二代中央领导集体作出的。
在果断实行全面改革方面，同志说过三句振聋发聩的话，一句是：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。
”另一句是：“再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。
”还有一句是：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。
”同志还说过：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。
”这表明，作出改革开放这一决定当代中国命运的历史性决策和关键抉择，既是要摆脱我们党和国家当时所处的严重困境，摆脱高度集中的计划经济体制的长期束缚，摆脱闭关自守的封闭状态，实现从困境中重新奋起，又是要顺应和平发展的时代潮流，赶上新科技革命的浪潮，在坚持独立自主的前提下，勇敢参与国际经济合作和竞争。
这是中国共产党人在当时历史条件下的一个了不起的伟大觉醒，没有这样的觉醒，新时期就根本无法开创，新局面也根本无从打开。
第三，我们党和国家在新时期“走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角，是在以同志为核心的党的第二代中央领导集体领导下吹响的。
同志在党的十二大上所作的开幕词，在深刻总结我国革命和建设正反两方面经验的基础上，首次提出了走自己的道路、建设有中国特色的社会主义的口号。
这个口号，既是总结我们党长期历史经验得出的基本结论，又是我们党在新时期的理论主题和实践主题，既是开创新时期的逻辑起点，也是整个新时期的历史起点。
这个口号的提出，标志着我们党在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，对于寻找中国自己的社会主义发展道路，形成自己的理论、路线、纲领、目标这种历史要求，作出了最鲜明的概括，标志着这种政治和理论的自觉开始达到新的历史高度。
第四，作为开创新时期的强大思想武器的dxp理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，是以同志为核心的党的第二代中央领导集体创立和确立的。
我们党在新时期领导的创新实践，呼唤和孕育创新的理论。
在这个过程中，围绕不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，形成了同志建设有中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。
党的十三大报告指出，党的十一届三中全会以来，我们党在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，发挥和发展了一系列科学理论观点，构成了建设有中国特色社会主义理论的轮廓，并首次概括了党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线，规划了我们前进的科学道路。
党的十四大报告明确提出同志建设有中国特色社会主义理论，从九个方面论述了中国特色社会主义理论的主要内容，并明确提出新时期14年伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线。
党的十五大报告进一步指出，马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。
第一次飞跃的理论成果，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，它的主要创立者是，我们党把它称为思想。
第二次飞跃的理论成果，是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是，并进一步阐明了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。
这就进一步明确了以同志为核心的党的第二代中央领导集体，不仅是我国新时期改革开放伟大事业的开创者，也是中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线的创立者。
胡总书记在十七大报告中，谈到深入贯彻落实科学发展观时，对科学发展观蕴藏的思想内涵、精神实质和根本要求作出了全面、系统、完整的阐述。
科学发展观乃是十七大报告最为核心的内容之一：科学发展观为又好又快的发展寻求动力，要求我们积极建设创新型国家；科学发展观也为又好又快的发展寻求质量，要求我们努力构建资源节约型、环境友好型社会，实现人口、资源、环境、发展的统筹发展；科学发展观还为又好又快的发展寻求公平，要求我们加快构建和谐社会，解决社会不平等，使发展成果惠及全体社会成员。
和以往的阐述相比，十七大报告有了更为详尽鲜活和更为科学理性的论述。
进一步明确了坚持科学发展观的基本要求 ，必须坚持全面协调可持续发展。
要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
报告进一步明确了坚持科学发展观的基本要求，强调坚持科学发展的全面协调可持续性，是当前乃至今后一项长期的重要战略任务。
过去人们常常对发展作片面理解，把发展等同于经济增长，主要表现为：一是把经济发展作为唯一的发展目标，甚至认为发展经济就是单一地发展GDP，忽视政治、文化、社会的全面发展；二是把追求单纯的物质指标作为发展的最终目的，忽视人的全面发展；三是追求发展目标的短期性行为，只顾眼前不顾长远。
这种片面性的发展观在实践中造成了一系列消极后果。
如，经济活动中的短期行为，经济结构和产业结构失调；效率与公平、发展与稳定的对立，社会关系全面紧张；资源的极大浪费和环境的严重污染等等。
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持党的基本路线和十六大所确立的全面建设小康社会的奋斗目标，根据当代中国经济社会发展的阶段性特征，创新性地提出了构建社会主义和谐社会的战略任务和奋斗目标，从而使中国特色社会主义现代化建设的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，这就反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识。
“四位一体”的总体布局并不只是量的增加，实际上是一种整体性思考方式和理念的确立，它把治国理政的视野拓展到经济、政治、文化、社会及人和自然等各个方面，把物质文明、政治文明、精神文明这三大文明建设同和谐社会建设统一起来，作为一个整体来把握--通过发展社会主义的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。
这个“四位一体”的总体布局既符合马克思主义的基本原理，又符合我国经济社会发展的客观要求；既能保证我国经济社会持续快速健康发展，又能使发展的成果体现和满足人民群众的根本利益。
报告强调指出，必须按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，在全面推进经济建设的同时，协调政治建设、文化建设、社会建设的相互发展，促进“四个建设”在社会主义现代化建设进程中各自发挥应有作用，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相互协调，这既是科学发展观的基本要求，也是深入贯彻科学发展观的一项长期的重要战略任务。
我们认为，按照十七大报告进一步强调的深入贯彻科学发展观的基本要求，就是要以经济建设为中心来推动政治、文化、社会和生态的全面进步，以经济、政治、文化、社会和生态的全面发展作为今后发展的内容和目标，要求实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的有机统一，努力实现这“五个文明”的统一，无疑将是十七大报告赋予的重要历史使命。
人类社会进入崭新的21世纪以来，科学技术突飞猛进，全球各个领域都在酝酿着一场新的革命。
有人断言，21世纪是人类社会全面实现可持续发展的世纪。
中国要在这场变革中求生存、求发展、推进文明复兴，惟有走经济社会永续发展道路。
十七大报告在强调科学发展观的基本要求时，进一步指出了必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
按照十七大报告精神，科学发展观坚持全面协调可持续发展的基本要求，就是要坚持发展循环经济、建设资源节约型国家、建设环境友好型国家，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；就是要正确处理好坚持经济发展速度、结构、质量和效益相统一的关系，正确处理好经济社会发展与人口、资源、环境的关系，正确处理好社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的关系；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
实现人与人、人与自然、人与社会相互协调发展，实现经济、政治，文化和社会建设相互协调发展，实现生产力与生产关系、经济基础和上层建筑相互协调发展，实现制度、体制、机制、机构相互协调发展，实现城乡、区域、工业和农业协调发展，实现速度与结构、质量、效益相互协调发展，实现公平与效益、改革与稳定的协调发展，促进发展的良性循环。
全面协调可持续发展无疑开辟了实现科学发展的新思路、新途径。
深入贯彻落实科学发展观的新要求，在科学发展中努力促进和保持人与社会、人与自然、人与人之间的和谐。
根据我国人口、资源、环境和经济之间关系现状，正确处理好四个方面的关系：一要处理好经济发展与自然资源之间的关系；二要处理好经济发展与生态环境的关系；三要处理好人口与资源环境的关系；四要处理好人口与经济发展之间的关系。
总之，今天我们讲发展，就应该是讲一个全新的系统发展，在这个系统发展中的各种要素都应当处于一种恰如其分的位置、适当的状态和良性互动的关系。
这其中的关键之关键，就是在于平衡，平衡才有健康，平衡才能持久。
由此说来，全面、协调、可持续性，也就是我们今天深入贯彻落实科学发展观时最为引起关注的基本要求。
报告进一步提出了深入贯彻科学发展观的根本方法。
我觉得，十七大报告在这里体现出两层新意：一是找到了实现全面、协调、可持续发展的创新机制，为统筹经济社会发展提供了科学方法。
统筹兼顾是我们党进行现代化建设的一个基本方针。
所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。
现阶段，按照统筹兼顾的思想，特别是要搞好“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，注重实现良性互动和共同发展。
二是指出了要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的若干重大关系，包括统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。
统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。
既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众的突出问题，着力推进、重点突破。
在某些时候，为了加快发展，需要某些方面得到突出和加强，成为工作重点，但从全局和长远来看，又要保持均衡，这就叫统筹兼顾。
由此可见，统筹兼顾确实是科学发展观思想内涵中极具指导意义的科学方法。
十七大报告在提出“统筹兼顾”多种重大关系时，特别强调了要把国内国际两个大局摆上重要位置，这是过去在党的文件中从来没有出现过的。
十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。
这表明我们党是在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出了推进和谐世界的新的统筹理念。
事实证明，我们党中央树立和谐世界眼光，加强统筹战略思维，从国际形势发展变化中把握发展机遇，营造良好国际环境，这也是我们今天深入学习贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。
今天，我们深入学习贯彻十七大报告精神，一定要紧密结合广东实际，在全面推进小康社会建设，率先实现社会主义现代化的伟大实践中，始终坚持以科学发展观为指导，抓住统筹兼顾这条主线，用统筹兼顾的根本方法，统筹协调好改革进程中的各种利益关系。
胡总书记在十七大报告中指出：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。
”在改革的具体实施过程中，不可能在同一时间照顾到所有人的利益，更不能用传统计划经济的方法，采用平均主义的方式保障公平。
而最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退都没有出路。
改革的目的是解放和发展生产力，改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改革的实质是对方方面面利益关系的协调。
只有从统筹兼顾的角度出发，认真处理好各方面的利益关系，才能有效推进改革，才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的国内环境的需要。
我们党在近30年的改革过程中，始终把妥善处理国家、企业与个人和中央与地方的利益关系放在重要位置上。
但也要看到，随着生产力的发展和综合国力的提高，出现了许多新的矛盾和问题，主要表现在：城乡差距与地区差距有所扩大，经济与社会发展不够协调，国内经济制度与国际惯例尚有差距，部分社会成员收入分配差距扩大，就业压力大，困难群众数量多，等等。
为了解决上述这些问题，在认真总结近30年改革经验的基础上，必须坚持统筹兼顾，认真处理好经济与社会、全局与局部、一部分人与另一部分人、国内与国际、当前与长远等各个方面的利益，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调，经济领域改革与社会领域改革相协调，城市改革与农村改革相协调，经济体制改革与政治体制改革相协调。
一方面要加快实施人力资源强国战略，高度重视国民教育，坚持教育公益性质，使人口压力转变为人力资源强国的优势；要加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，鼓励竞争、反对垄断，使所有的市场主体获得平等的机会，能够公平参与市场竞争。
另一方面，又要进一步加强政府公共管理和社会服务职能，增强转移支付的能力，高度重视对农民和困难群众的扶持，维护社会的公平，保持社会的稳定。
如何推动城乡要素自由流动和城乡一体发展
近年来，城乡发展一体化不仅是中央高层和理论界高度关注的热点，也是地方政府和人民群众普遍关注的热点。
从中央高层的决策部署看，党的十六大报告将统筹城乡发展作为科学发展观的重要内容；党的十七届三中全会决定提出“把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”；党的十八大报告指出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”；党的十八届三中全会决定第六部分明确要求“健全城乡发展一体化体制机制”。
从理论探讨看，一些专家学者出版了专著，发表了一系列理论文章，对城乡发展一体化的背景、历程、目标、指标、途径、机制等进行了探讨。
从地方政府的实践探索看，可以用“竞相试点、成效显著”来概括，从2003年成都市启动统筹城乡改革开始，不断有省级、市级、县级的城乡发展一体化试点方案出台，试点实践取得了一系列明显进展。
从人民群众的关注程度看，广大群众对近年来从城乡一体化实践中得到的实惠由衷高兴，对进一步推进城乡户籍生产要素自由流动、城乡权利待遇平等仍充满热切期盼。
可以说，我国的城乡发展一体化正处于加快发展的关键期、深入推进的攻坚期，急需有更多的理论工作者和实践工作者参与到其中来，集思广益，共谋合力，以更好地科学推进城乡一体化发展。
河南省济源市在这方面做了积极有益的探索。
济源市2005年开始城乡一体化试点，从加快发展到机制创新，从强化扶持到产权变革，由表及里，由外到内，实践一步步深入，取得了良好成效。
毕业于上海交通大学的何雄同志，2010年至今先后任济源市市长、市委书记，对济源市城乡一体化试点实践的深入推进倾注了极大心血，同时也从中收获了很多，积累了一些经验体会，也引发了他对一系列问题的深入思考。
带着这些体会和问题，带着对深入推进城乡一体化的执着，何雄同志利用工作之余，查阅了大量资料，对城乡一体化进行了深入系统的思考，在此基础上，编写出版了《城乡发展一体化的路径与机制创新》一书。
我仔细阅读了全书，深感这是一本理论思维和实践操作有机融合的力作，视野开阔，内容丰富，特色鲜明，注重实践，对深入推进当前的城乡一体化实践具有较强的参考价值，故此特予以推介。
纵观全书，有以下几个鲜明特点：一、视野开阔，内容丰富。
该书既坚持党中央高层的方针政策，又注重研究不同地区实施条件和途径的差异；既立足于国情，注重总结国内城乡一体化的理论和实践，又放眼世界，积极借鉴国外城乡一体化的经验教训；既着眼于实践，注意总结各地推进城乡一体化的具体政策和操作方法，又注重理论思维，将实践中的问题上升到理论层面进行分析。
可以说，该书是对城乡一体化理论和实践的一次较为系统的总结，用“博采各家之长，广纳各地经验”来概括这一特点。
这有利于我们更全面更系统地把握城乡发展一体化，避免偏颇和片面。
二、理论思维和实践操作有机融合。
目前国内在城乡一体化研究方面不同程度存在两张皮的问题。
科研机构和高等院校的专家学者撰写的文章书籍可能偏重理论多一点，基层和实践操作人员读起来会感到费力、难以把握操作要领；地方基层和实践层面的人员撰写的文章，可能又会太过具体，太过个案化，缺乏归纳提炼，缺乏理论概括，缺乏在较大层面上的指导意义。
何雄同志《城乡发展一体化的路径与机制创新》一书的鲜明特点就是较好地克服了理论和实践脱节的缺陷，实现了理论思维和实践操作的有机融合。
一方面，何雄同志主政一方，具体主持一个地区的城乡一体化试点工作，具有来自实践的鲜活经验、前沿体会和直观体验，同时，他又不仅仅局限于自己区域的实践，而是放眼全国乃至全世界，在尽可能大的范围内进行总结借鉴，这使得该书具有较强的实践前沿性和操作指导性。
另一方面，何雄同志注重学习，善于思考，广泛阅读了大量城乡一体化的文章和书籍，对实践中悟出的体会和遇到的问题进行理论概括和分析，不断促进实践经验和理论思维有机结合，既能从实践中总结提炼出理论观点，又能用理论知识分析实践中的问题，这使得该书又具有较高的理论深度和理论指导性。
三、观点前沿，见解新颖。
该书以推进城乡一体化向纵深发展为着眼点，紧紧围绕党的十八大报告“加快完善城乡发展一体化体制机制……促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”的要求，紧跟发展步伐，紧扣时代脉搏，较为全面系统地总结了当前理论探讨和实践探索中最为前沿的观点和做法，体现出观点前沿、见解新颖的特点。
如，关于城乡发展一体化的目标任务，该书提出改革是关键、发展是基础、一体化是目标，应实现“四化”高度发展基础上的城乡一体化；关于城乡发展一体化的策略，该书提出政府是主导、农民是主体、市场是基础；关于城乡发展一体化的路径创新，该书提出城乡发展一体化不是城市和乡村的完全同一，而是城市和乡村的对立同一，既要消除城乡二元结构，又要建设各具特色的城市和乡村，既要推进城乡经济社会发展的一体化，又要推进城乡体制机制的一体化；关于城乡发展一体化的户籍制度创新，该书提出要解决当地农村人口和外来流动人口两个问题，实现城市户籍与城市公共服务、农村户籍与农民特殊权益两个脱钩，实现城乡人口双向流动。
这些前沿、新颖的观点见解，对推进当前的城乡一体化向纵深发展具有较强的参考意义。
何雄同志所著的《城乡发展一体化的路径和机制创新》一书，由中共中央党校出版社2014年1月出版，全书38.8万字，厉以宁、卢中原作序，分导言和七章，七章分别为城乡发展一体化的理论和实践探索，城乡发展一体化的重大意义和战略地位，城乡发展一体化的目标任务，城乡发展一体化的策略，城乡发展一体化的路径创新，城乡发展一体化的机制创新，城乡发展一体化的济源探索。
该书既不是纯理论性的学术著作，也不是纯实践性的工作报告，是一本兼具理论思维和实践特色的专著。
厉以宁先生在该书序言中说：“该书的鲜明特点是理论和实践紧密结合，既吸纳了当今有关城乡发展一体化方面最前沿的理论研究观点，又注重总结提炼近年来全国各地城乡发展一体化试点地区的先进经验；既立足于中国的国情、着眼于推进我国当前的城乡发展一体化，又放眼世界、注重吸纳国外城乡一体化的实践经验和教训，可以说是一本视野开阔、内容丰富、观点前沿、注重实践的城乡发展一体化专著，对从事城乡发展一体化实际工作的广大党员干部尤其具有参考意义。
”国务院发展研究中心原副主任卢中原在该书序言中说：“视野开阔，站位全局；总结经验，善于提炼；面向实践，探寻路径。
”两位理论大家的评价是中肯和恰当的。
乡镇工作需要一篇一把手学习上级领导的文章的心得体会
打扫卫生活动总结篇一：清洁活动工作总结达州外国语学校城乡环境综合治理阶段工作总结为进一步推动学校城乡环境环境综合治理工作的深入开展，为师生创造一个良好的教学和生活环境，我校按照县委、政府城乡环境综合治理工作的统一部署和县教育局城乡环境综合治理工作有关意见的要求，认真开展了城乡环境综合治理工作。
我们以创建整洁优美校园、节约环保校园、文明和谐校园为载体，着力实施净绿化、美化、亮化和师生行为文明化“五大工程”，较快实现了“干净、整洁、规范、有序”的工作目标。
现将前一阶段的工作总结如下：一、高度重视，拟订方案、分解目标、细化任务。
开展城乡环境综合治理，是省委、省政府落实科学发展观，推进“两个加快”的重要举措，是构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径，也是各级各类学校义不容辞的责任。
我校遵循县委、政府提出的“治理标准化、城乡一体化、机制长效化、管理常态化”的四化要求，做到了统筹规划，全面覆盖。
我们不但拟订了实施方案、分解了目标、细化了任务，而且认真的加以落实，并严格进行检查考核，真正做到把城乡环境综合治理工作抓好抓出成效。
具体说来，我们做了以下一些工作：（（25在篇四：清洁卫生日活动总结玉泉街道办事处
关于《贵阳市促进生态文明建设条例》的心得体会或学习笔记
HJT总书记在党的十七大报告中提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，把中国特色社会主义建设由三个文明发展为四个文明。
这是党中央在新的历史起点上重视以人为本的重要体现，是中国实现可持续发展的基本前提，是新时期新阶段，我们党治国理论的升华和我国经济增长方式的重大转变，是全面建设小康社会的必然要求。
我区总体上生态环境优良，但也存在环境质量逐年下降、生态水平逐渐滑坡的潜在危机。
建设生态文明的提出，对我们发出了当头棒喝，敲响了发展警钟。
为此，我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，全力打造生态文明区，着力构建生态文明。
一、深入持久地开展全民文明素质教育开展全民文明素质教育是建设生态文明、打造生态济源的基础工程和治本之策。
要开展多种形式，深入持久地开展全民文明素质教育，不断提高全体市民的城市意识、环保意识、生态意识和文明意识。
物质文明是一切文明存在的基础和前提，而人的文明是一切文明发展和进步的要害。
没有全体公民素质的提高，就不可能建设生态文明，也不可能实现打造生态乌当的目标。
因此我们一定认真贯彻落实十七大精神，使生态文明观念家喻户晓，在全社会各行各业牢固树立，在全区人民心中深深地扎下根。
二、强化观念创新、文化创新、制度创新、科技创新1、建设生态文明需要观念创新。
建设生态文明必须把转变传统观念、树立科学精神作为前提条件，不盲目片面地追求经济增长速度，果断摒弃“先发展后治理、边发展边治理”的陈旧思维，把消极被动的“亡羊补牢”变为积极主动的“未雨绸缪”。
在生态文明建设过程中要坚持综合治理、预防为主的原则。
2、建设生态文明需要文化创新。
建设生态文明必须以文化创新为先导，建构人地和谐发展理论为核心的生态文化，并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域，为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。
3、建设生态文明需要制度创新。
建设生态文明要害是要进行制度创新，从制度上解决生态环境的整体性、长期性与不可逆性问题。
要建立生态战略规划制度，真正把人与自然的和谐与可持续发展纳入到国民经济与宏观决策中，依据长远生态目标来规划发展步骤、发展速度、发展结构、发展方向，在此基础上确立新的以绿色GDP为指标的发展模式。
4、建设生态文明需要科技创新。
建设生态文明要重视科学技术的巨大推动作用，不断促进社会经济的发展和人民物质生活水平的提高。
必须坚持科学的态度，在社会经济发展过程中，以产业结构的优化升级、科学布局和高新技术手段的研发运用来解决生态环境问题，促进可持续发展。
要依靠科技进步，通过新能源、新材料的推广运用、发展循环经济、提高资源利用率等各种手段，建设生态农业，发展生态型第三产业，确保资源的再生速度大于资源的耗竭速度，生态压力不超过生态承载力，全面提高生态风险抵御能力，促进社会、经济、资源、环境和现代化建设的全面、协调和可持续发展。
三、进一步推进经济结构战略性调整我们要改变传统的经济增长方式，从重数量、规模转到重质量、效益上来。
要用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。
我们要实行经济结构战略性调整，把依靠投入和项目拉动经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济发展上来。
要着力发展现代农业，要进一步发展现代工业，要加快发展第三产业。
要不断提高第一产业和第三产业在国民经济中的比重，要逐渐降低第二产业在国民经济中的比重。
要大力发展生态农业，推广绿色农业、节水农业、清洁农业，探索适合我区特点的生态农业发展模式，加强农业示范区建设。
要以着力发展农村经济为中心，进一步加大新农村建设力度。
要大力发展现代商贸业和服务业。
要继续实施科教兴区、人才强区战略，充分发挥人力资源在经济发展中的决定性作用。
要着力发展高新技术产业和外向型经济，着力增强企业核心竞争力和城市核心竞争力。
四、加强生态文明建设，加大环境保护和环境污染整治力度我们一定要把环境保护的基本国策和建设生态文明的新要求真正落到实处。
一是要搞好植树造林和天然林保护，进一步提高森林覆盖率；二是要搞好城市绿化，继续提高城市绿化率和人均绿地面积。
三是要加大对中小企业和重污染大企业的整治力度。
要果断控制新污染源，进一步加强新建项目环境保护审批治理，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
要积极治理老污染源，综合运用法律、经济和行政手段，果断淘汰、关停一批资源浪费、污染严重、效益低下的落后生产能力、工艺、技术和产品。
要加大执法和监测力度，巩固和提高达标成果，全面实施排污申报登记动态治理，全面推行排污许可证制度，抓紧抓好工业污染源自动监控系统建设，切实加强对各污染源的监督检查，防止达标企业的污染反弹。
要下大力气，使所有企业的污染排放达到国家规定的标准。
要加大对污染排放不达标企业的整治和处罚力度。
对不达标的企业果断实行关停并转
五、大力发展循环经济循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合科学发展观和建设生态文明新要求的经济发展模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统发展模式的根本变革。
我区同样存在高消耗、高污染和资源环境约束问题，因此发展循环经济已刻不容缓，势在必行
我区要想在发展循环经济方面取得明显成效，要想从根本上克服经济发展过程中的主要障碍，就必须着力解决土地、资源、运输、环境四大瓶颈制约问题。
我们要按照科学发展观和建设生态文明的新要求，坚持发展循环经济的理念，深入贯彻落实区委八届六次全会精神，进一步加快推进城乡一体化工作，积极主动地发展循环经济。
要在企业中推行清洁生产技术，降低能耗物耗，最大限度地实现流失物料回收和废弃物回用，建立生产废弃物的循环利用体系。
要在行业内推动形成有利于资源循环利用的产业链，开展废气、废水、固体废物的综合利用，在化工、造纸、印染等行业推广废水“零排放”技术。
在社会中重点加强环境基础设施建设，积极倡导绿色消费，推行垃圾分类，减少一次性产品使用，广泛开展群众环保活动，完善多层次的资源循环利用系统，逐步探索出“政府引导、市场推动、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的循环经济运行机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
六、要尽快制定科学的生态文明建设评价和考核体系在经济社会发展中要坚持生态文明建设优先的原则，促进四个文明协调发展。
各乡镇（办事处）、各部门要把生态文明建设摆到突出位置，提到重要日程上来。
要尽快建立生态文明建设领导机制和工作机制，把生态文明建设纳入行政首长目标责任制和干部考核体系，实行党政一把手亲自抓、负总责的领导机制和部门职责明确、分工协作的工作机制，做到责任、措施和投入“三到位”，逐步形成分级治理、部门协调、上下联动、良性互动的格局，并且实行日常考评。
今后国家将把生态文明建设纳入我国经济和社会发展规划。
我区要把生态文明建设纳入城市总体规划和干部考核范围。
生态文明建设要和物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设一起评价、共同考核；生态建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设要一起抓，要全面加强。
总之，生态文明建设是一项复杂的系统工程，全党全社会都要高度重视这项工作。
建设生态文明是一个长期的历史过程和一项艰巨的历史任务。
我们要系统把握、精心部署，全面推进，重点突破，稳步发展。
只要我们认真学习贯彻落实十七大精神，继续弘扬新时期愚公移山精神，万众一心，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，奋力拼搏，就一定能实现建设和谐新乌当的宏伟目标，把我区打造成为一座生态、环保、宜居、靓丽的现代化城区。
所谓生态文明，就我理解，它是以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，实现人与自然和谐共处的一种文明观念。
这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。
这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。
但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。
很显然，生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。
说它们有联系，是因为生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容：生态文明并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然，使之更好地为人类服务，在这一点上，它是与物质文明一致的。
而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好；人类要自觉、自律，树立生态观念，约束自己的行动，在这一点上，它又是与精神文明相一致的，毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。
说它们有区别，则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容，也就是说，生态文明具有相对的独立性。
人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。
按照马克思主义的观点，文明是相对于野蛮而言的。
从社会形态的角度看，迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建（中世纪）文明、资本主义文明、社会主义文明；从生产方式的角度看，人类又经历了农业文明、工业文明等等。
但从生产方式角度看的以往的文明，其着眼点主要是物质，是物质生产能力的提高，人类物质生活的改善。
这当然没有什么不对。
因为在生产力水平很低或比较低的情况下，人类对物质生活的追求总是占第一位的，所谓“物质中心的观念也是很自然的。
然而，随着生产力的巨大发展，人类物质生活水平的提高；特别是工业文明造成的环境污染，资源破坏，沙漠化，“城市病”等等全球性问题的产生和发展，人类越来越深刻地认识到，物质生活的提高是必要的，但不能忽视精神生活；发展生产力是必要的，但不能破坏生态；人类不能一味地向自然索取，而必须保护生态平衡。
十七大关于“生态文明”的提出，是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。
严酷的现实告诉我们，人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。
人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系，而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。
人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。
人类的发展不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。
而必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。
首先，要树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。
大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。
就我国来说，我们的 家底并不厚，“老本”并不多。
面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况，一些人大声疾呼：中国 “地大物博”的观念该改改了。
必须把合理开发资源和保护环 境，作为我国长期坚持的一项基本国策。
树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念，热爱大自然，珍借自然资源。
其次，树立人与自然协调与和谐的理念。
目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置， 正确处理人与自然的关系。
人与自然万物是唇齿相依，息息相关的。
人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭 中的一员。
人是自然的产儿，自然是人类的家园，珍惜自然就是珍爱人 类自己，爱护地球就是爱护我们的生存空间。
为了人类的生存和 发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐。
第三，树立珍爱和善待自然，保护自然的理念。
我们在 社会主义现代化建设中，不仅不能违背经济规律，同样也不 能违背自然规律、生态规律。
规律都是客观的，是不以人们的意志为转移的，不管你对它承认与否、认识与否，违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。
一些人更一针见血的指出：环境完全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在 于，经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机 则是长期的。
一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将会导致人类与自然难以为继。
第四，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就 是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。
资源和环境关系到我国经济和社会的发展。
实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。
而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的主要“瓶颈”。
在资源方面，我国人均资源占有量少，且分布很不平衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出；在 生态方面，生态环境脆弱，自然灾害频繁；在环境方面，随着我 国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。
现实向人们提出：是该转变“资源无限，环境无价”的观念为“资源有限， 环境有价”的观念的时候了；是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。
十七大将“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.生态文明观念在全社会牢固树立.”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求.科学发展观理论，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。
生态文明是改造和发展生态环境的积极成果的总和，它表现为保护和建设生态环境的发展，人与自然和谐相处，人们生态意识、政治决策、法律法规、生态伦理、生态文化等的提高和完善，以及经济发展促进生态环境改善。
十七大将“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力.”作为促进国民经济又好又快发展的重要方面.十七大“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”是坚持全面协调可持续发展的重要内容.“人与自然和谐发展”是坚持统筹兼顾的重要内容之一.这些内容显示了生态文明已经成为科学发展观理论的重要组成部分,已经上升为理论,提高了生态文明建设的重要性和重要地位,生态文明成为今后社会发展的重要内容和发展方向,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明协调统一发展。
在十七大报告中生态文明为我们解决发展中的环境问题提供了理论和方法指导，今后要尽快建立生态意识教育和宣传两大体系,全面提高社会生态意识,将生态文明观念在全社会牢固树立“生态文明”已经写入中国政治报告，标志着进入了生态文明时代，人类文明的发展已经从工业文明进入了生态文明。
十七大已经为生态文明建设确立了理论地位，为生态环境发展确立了路线，今后作为政府工作是如何来落实和实施生态文明建设，在中将对未来五年和明年工作做出布署，为此，在此提出一些有关生态环境保护和建设的意见，希望能够写入明年全国人大会议上的政府工作报告，落实这些措施和方法，推进生态文明建设。
一、认真实施生态文明建设，正确处理生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系。
十七大已经将生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作为科学发展观理论的重要内容。
十七大首次将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列，共同列入中国特色社会主义事业总体布局，将与生态文明、物质文明、精神文明、政治文明、社会文明五大文明构成完整的社会主义文明体系。
随着社会进步，经济发展，人口增长，生活水平不断提高，环境污染加重；人类介入自然界的范围也不断扩大，改造自然界的能力日益增强，自然生态环境不断恶化，植被遭到破坏，资源短缺，生态失衡。
生态环境处于局部在改善，整体仍在恶化的状态，环境问题仍很严峻。
生态危机已经到了不能麻痹，已经影响到了人类生存、社会发展进步、国家兴盛，到了不能不重视的地步，对此，建议生态文明作为人类文明体系的重要组成部分，在经济建设过程中不能忽视生态环境保护和建设，只有重视了生态环境保护和建设，经济建设和生态建设才能实现持续发展。
生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理，维护生态安全，而且包括环境建设和改造，修复环境，并且更应该加强生态文明意识形态建设，发展生态文化，培育生态道德和生态法律体系建设。
只有有了文明的社会生态意识，才能有符合生态要求的生活和生产行为，以科学发展观，正确处理生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的关系，构建人与自然的和谐，构建和谐社会。
二、制定生态环境发展战略思想，对生态环境发展实行全局和统筹管理，提出了生态环境发展战略思想，有了正确的生态环境发展战略思想，生态环境发展才具有整体性、全局性和统筹性，正确处理生态环境发展与经济、文化、政治、社会建设的关系，采取的战术才有正确的目标方向和方法措施。
三、正确认识生态环境发展中存在的问题，有针对性地开展保护和建设生态环境 生态环境现状依然严峻，经济发展与生态环境发展的矛盾仍突出、生态安全问题突出、生态意识淡漠、生态文明有待加强、生态环境发展管理分散、生态环境破坏和污染形式多样化且范围在扩大、生态环境事故处罚力度不够、对环境项目实施和管理执行力差、环境建设资金投入总量不足等十大问题，我们不能熟视无睹，应该引起高度重视和正确面对。
应该正确认识生态环境发展中存在的问题，也只有首先认识了生态环境发展中存在的问题，才能有针对性地保护和建设生态环境，达到生态环境发展预期目标，实现持续健康发展，生态环境才具有安全性，人类物质发展才能摆脱自然资源的无尽消耗。
在此特别提出一个建议：统筹城乡发展，加快城镇化建设，各地城镇区域扩展非常快，所占土地都是良田沃土，但我觉得土地浪费非常大，特别是在平原地区尤其突出，一个单位占地很大，楼层普遍偏少。
建议采取两个措施解决：一是根据建筑面积和征用的不同用途制订相应的公共用地和绿化用地的配置比例，严格控制盲目扩大征地；二是树立“空中增加一层楼，地面节约一寸土”观念。
有控制、有计划，规范有序地征用土地。
四、加大宣传教育工作力度，全面提高社会生态意识 只有形成社会生态意识，政府、企业、群众在生产生活中才能以生态环保作为出发点和行为准则，才能积极参与环境保护和建设。
社会生态意识的缺失，其危害比某次具体灾害的损失更大。
要加强宣传教育工作，全面提高社会生态意识，正确宣传合理开发利用自然资源，维护生态平衡，促进国民经济和生态环境的持续发展，建立清洁的优美的生态环境及健全发展和高度文明的人类意识环境，不断提高人们对环境保护和建设的认识，创造良好的社会生态意识环境。
（一）建立社会生态意识教育体系 1、把生态意识教育作为学生素质教育的重要内容 只有从小学、中学到大学进行系统的生态意识教育，才能全面提高社会生态意识，但是必须进行认真地教育和实践，而不应成为虚设。
应将生态意识内容作为高中重要课程，作为高考中综合科目的部分重要内容；生态意识教育应该作为大学所有专业必修的公共课程，我们每个人在工作和生活中的行为与环境保护息息相关，环境保护需要人人参与。
生态意识应成为一个人成长过程一生的素质追求。
2、把生态意识教育作为成年人社会责任培养的重要内容。
在强调未成人的生态道德教育时，却不能忽视成人的生态道德教育，成人是社会发展的智力主体，也是社会发展的行为主体，如果成人的生态意识取向不正确或者忽视，其结果是造成直接的环境破坏和污染，因此，成人的生态道德教育同样重要，对成人和未成人进行生态道德教育，是长短期相结合的生态道德教育。
而对成人却因时间、精力、意识等自我因素和社会缺乏系统的全员学习的组织和体系等外在因素不能很好学习，对此，强制对成人进行组织学习，对公民的生态道德进行规范，消除人们心中环境保护无所适从的盲然，让有行为的人明白知道如何去做才不损害环境，加强生态忧患意识和生态责任意识，全面地、正确地认识和处理人与自然的关系，培养人们的生态道德意识，使科学认识自然、友善对待自然成为人们工作、学习、生活中的一种理念，把保护自然生态环境作为自己义不容辞的责任，自觉地规范自身对待自然生态环境的行为，不对生态环境造成伤害，促进生态环境的改善。
（二）建立社会生态意识宣传体系 宣传部门所肩负的重要任务就是通过各种有效手段，积极营造良好的生态建设舆论氛围，以不断提升各级各部门的生态意识和广大群众的生态文明理念，充分调动大家环境保护和建设的积极性和主动性。
1、制作生态环境保护公益广告 在公共场所设立生态环境保护公益广告牌，形成生态环境保护和建设的浓浓氛围，时刻提醒人们爱护和保护我们生存的环境，长期对人们宣传生态环境保护和建设，提高生态意识。
2、利用现代媒体加强生态环境保护和建设宣传 利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒，通过刊播生态环境保护公益性广告、开设生态环境保护和建设宣传专栏及宣传网页等形式进行生态环境保护和建设宣传教育，这是环境保护和建设宣传的主要媒体，宣传的主要阵地。
将政府媒体和大众媒体相结合，发挥媒体的宣传作用。
3、搞好生态环境保护和建设的展览宣传 展览宣传节约资源、保护环境、实行清洁生产和绿色消费的社会风尚，营造有利于生态建设的良好社会氛围。
结合纪念日开展形式多样的生态环境保护和建设和生态文化传播活动。
各级各部门单位利用板报、墙报、宣传资料等形式进行生态意识宣传教育。
鼓励各类社会团体和民间组织开展各类丰富的生态环保宣传活动。
4、加强生态文化的创作，促进社会生态意识的提高 文化和文艺工作者特别是知名的作家和文艺家多深入环保和生态建设第一线，体验生活，发现挖掘，创作一批优秀的生态文学作品、生态诗歌、生态歌曲、生态电视剧，塑造生态先进典型人物，加强创作、拍摄反映生态人生活、情感、奉献、奋斗的优秀小说、电视剧等多种文学作品，在提高生态意识中发挥重要作用。
总之，树立全面建设生态文明的理念，将生态文明观念在全社会牢固树立起来，不断推进生态环境的发展和建设，必将掀开我国生态环境发展建设的新纪元。
团校上课以后的心得体会，1000字
团校心得体会 上一周，我院举办了期团校培训，作为一名学生，我很荣幸地进入到这训班学习，同时我也很珍惜这一次学习的机会。
经过了团校生活，学习了共青团章程后，我对“共青团”有了真正意义上的理解和认识，在学习中，我深刻认识到，中国共青团是以工人阶级为基础的，由工人阶级的先进分子组成。
中国共青团同时是中国人民和中华民族的先锋队，团在增强先进性的同时，必须不断扩大团的群众基础。
了解了团的性质，奋斗目标，基本任务，还了解她的先进性和影响力，现在，这个短期的团校培训结束了，我收获很大，下面，我来简单地说一下我的一些心得体会。
首先，这次团课让我明白了团的意义，体会到了作为一名团员应有的光荣。
记得在自己初一的时候老师动员大家加入共青团，当时大家都是一种积极却迷茫的态度，只是从书上或者与身边的人交谈中得到一些共青团的认识。
但是这些认识都是不全面的，甚至是很片面的。
其次，团课让我明白了作为一名共青团员的义务和责任。
我们是中国共产主义青年团是中国共产领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
所以我们始终要保持自己思想的先进性努力学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习团的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，不断提高为人民服务的本领。
在工作中不断积累经验，认识到团结协作的巨大力量。
像我们现在的在校大学生团员应该努力团结大家，创造良好的大学文化氛围。
再次，团课让我明白了一名合格的团员还应该具备良好的修养。
除了积极工作外，应该努力培养自己的创新能力，观察力，以及独立思考的能力。
为以后的更好的工作打下良好的基础。
跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段领导人民继续发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，在建设物质文明、政治文明的同时，努力建设社会主义精神文明，实行依法治国与以德治国的结合，是中国共青团在新世纪的任务之一。
坚持“三个代表”作为中国共青团的指导思想，为推进改革开放和现代化建设事业奠定了坚实的思想基础和提供了可靠的政治保证。
有了“三个代表”，中国共青团就会始终充满创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领全国人民满怀信心的完成历史和时代赋予的庄严使命。
总之，做为一名合格的团员，一定要有理想，有抱负，遵纪守法，实事求是，与时俱进，做到能帮助别人，团结别人，从而能影响别人，为建设中国特色的社会主义贡献自己的力量。
为此，我总结了几个方面要点，指导自己以后的工作学习。
第一，要努力学习马克思主义理论。
因为马克思主义是无产阶级专政的理论源泉。
马克思理论是科学的无产阶级理论，是经得起历史检验的理论。
我们要建设社会主义国家离不开马克思主义。
努力学习马列主义，思想，理论和“三个代表”重要思想，增加民族自尊，自信，自强精神，树立正确的理想，信念和世界观，人生观，价值观，抵御腐朽思想的侵蚀，提高思想道德素质和科学文化素质。
第二，在学习工作中起到积极带头作用。
共青团应该始终走在工作的前列，积极参加社会主义现代化建设，努力完成党交给我们的任务。
并且团结广大群众，听取群众的意见和建议，及时向党汇报群众的意见。
要具有刻苦学习的精神和勤奋工作的态度，要努力学习科学文化知识，要勤学习，勤思考，勇于创新，认真工作，关心同学的工作，学习和生活，切实为同学，为班级服务。
第三，努力加强自身的修养。
作为一名团员应具备良好的思想素质和道德基础。
只有那些热爱国家，努力工作，团结集体的人才能真正取得大家的尊敬。
我作为共青团员在加强修养的同时还应努力培养创新品质，我们的社会主义建设没有经验可以借鉴，只有结合国情大胆创新才能走出一条真正的社会主义建设之路。
要具有“严以律己，宽以待人”的作风，要在学习，生活，工作中起到模范带头作用，虚心向他人学习，团结同学，助人为乐，热心帮助他人进步，开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结，顾全大局，诚实谦虚，在青年中起到表率作用。
通过短暂的丰富的学习，我们的确获益非浅，特别对于我本人来说，不论是平常的学习上，还是团训学习，其实我们时刻都面对新的挑战，这就促使我必须更加的加倍努力通过点滴累积，一步一个脚印的认真实干，争取在学习中取得优异的成绩。
参加了本次团校课程让我从思想上对共青团有了更加深刻的认识。
也对以后的工作有了更明确的认识。
我们作为团员时刻准备着接受党的任务。
我们还应不断在工作中打好基础，高标准要求自己。
作为党的后备军，我们时刻准备为党诸如新鲜的血液，时刻准备为中华民族的崛起贡献自己的力量
请哪位高人帮我写篇学习十七大讲话的心得体会
让老百姓更多地分享经济发展的成果 --学习十七大讲话心得体会 十七大报告提出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，充分阐述了“让老百姓更多地分享经济发展的成果”的思路，是我们党“以人为本”执政理念的具体体现。
突出表现在三个方面。
一、首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”----让老百姓拥有更多的财富。
“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入，它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。
报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家 还将创造条件增加百姓的多元化收入，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。
这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求。
十七大提出“财产性收入”，意义在哪里
其一，让群众拥有资本收入对于当下中国发展的重要主题——和谐社会有着特别的意义。
在追求和谐的过程中，贫富分化是一只拦路虎。
如果贫富分化严重到一定程度，贫穷的群体改变生活的能力会变得越来越弱。
如果他们只是通过简单的劳动，而不能参与社会财富分配的其他方式，那么他们可能会一直处于不利的地位。
而且，如果通过劳动所得的收入不能转化为资本并升值，那么他们与投资人相比，财富的差距会越拉越大。
国家的责任之一就是要使国民在物质生活上逐步接近理想的状态，从而让他们在物质享受上得到更多的幸福感。
这不仅需要促进国家社会总财富的增加，更要促使百姓在相互的对比中获得幸福感和满足感。
因此，国家看重居民投资事务，创造条件让百姓参与到经济发展当中，让百姓成为各项经济活动的主体之一，让他们除了劳动报酬以外，还有机会得到经济事务总成果的分享，无疑是遏制贫富分化的途径之一。
其二，要“创造条件”，让“更多群众拥有财产性收入”，十七大提出的这个“创造条件”，涵盖了多方面的重要内容。
有专家指出，这首先需要创造良好的政策条件，包括制定相应的政策，来保证收入可以转化为财产，同时规定通过财产获得收入，只要正当，就应该得到保护。
其次，国家要创造良好的市场条件，包括市场的公平交易机制、抗风险机制、价格形成机制等；此外，完善相关市场的监管也是应当创造的重要条件，对投资者进行相应的风险教育，也是“创造条件”的重要内容。
因此，我们可以预言，国家势必要建立更加完善的法律保护体系，让老百姓能够安全、放心、明白地拥有财产和赚取财产性收入。
可以想象，随着国家在各个投资领域都努力创造条件，让百姓更方便地介入，那将是一个多赢的结局——从这种意义上来说，不断完善的社会主义市场经济体制也会从中受益。
其三，从总体上看，鼓励群众拥有“财产性收入”，有利于让更多的人成为中等收入者。
让更多群众拥有“财产性收入”，这是我国深化收入分配制度改革、增加城乡居民收入的一个有机组成部分。
这一思路，与十七大报告提出的“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除”可谓一脉相承。
而在整个宏观经济的良性运行上，让更多的人拥有财产性收入也有明显的意义。
当人们普遍都有一定的财产性收入时，也意味着整个经济的消费结构处于比较合理的阶段。
像中国这样的大国，拉动经济增长最关键的还是要靠内需，而中等收入阶层的存在是拉动消费的重要力量。
相反，如果贫富差距过大，国家人均GDP的增长主要反映在高收入者收入的增加上，要拉动消费谈何容易
要通过消费拉动经济又谈何容易
可见，十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，也是着眼于中国经济发展的健康与均衡。
（背景资料显示，自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，当前居民储蓄在15万亿元左右。
而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1．2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。
） 二、首提2020年人均GDP比2000年翻两番----走共同富裕道路。
十七大报告中提出，实现人均国内生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番。
这是首次在党代会报告中正式使用这种提法。
5年前的十六大报告提到，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
当时，没有使用“人均”一词。
“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。
”这是国务院总理温家宝履职之初曾表述过的感受。
中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果，反映的是国民的富裕程度和生活水平。
在综合国力提高的同时，人均GDP提高，发展水平和富裕程度的提高，这是以人为本的体现。
新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们党对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。
国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算为约856美元。
如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。
这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。
从2003年到2006年，中国经济已经连续4年保持了10％以上的快速增长。
国家统计局数据显示，从2000年到2006年，我国人均国内生产总值已上升到16084元，按可比价格计算，2006年人均国内生产总值已相当于2000年的1.69倍，人均GDP已经超过2000美元。
按翻两番的要求计算，到2006年已经实现了42.3%。
也就是说，我们用了六年的时间，已经完成了20年时间所要完成目标的四成多的目标任务。
按此测算，在2007年到2020年，人均国内生产总值年平均增长5.4%，即可实现2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标。
专家们认为，未来几年，中国人口增长速度趋缓，人均GDP的基数不会增加太多，这有助于翻两番目标的实现。
三、首提“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”--收入分配模式日趋成熟 从人们所熟悉的“效率优先、兼顾公平”到十六大报告的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，再到十七大报告中 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
针对分配领域的新提法，不仅表明了党中央对分配制度的深入思考和探索，更反映了党对收入分配公平的关注，体现了对低收入群体的政策倾斜和关心。
尤其是报告所提出的初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系的指导原则，是解决收入差距逐步拉大问题的政策要点和着力点，也是对党的十六大所提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配原则的进一步完善和调整，具有很强的现实针对性。
我国收入分配改革不断深入，收入分配模式日趋成熟。
1、收入分配制度的改革 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，是确立新型国民收入分配关系、处理国民收入分配矛盾新的基本原则。
国民收入由居民收入、企业（或集体）收入和国家收入三部分构成。
过去，当三者之间的收入分配发生矛盾的时候，由于经济发展水平、经济发展指导思想和经济体制等方面的原因，往往按“确保国家、留足集体（或企业），最后是个人”的原则进行处理。
虽然在一定的经济发展阶段，按这一原则协调三方面的利益关系有必要、也是不得已的，但经过近30年的改革开放和年均9%以上高速经济增长，中国的经济总量已经发生了显著变化，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重已经具备了物质和体制基础。
2、提高劳动报酬在初次分配中的比重，更好地处理效率与公平的关系 近30年的改革开放，收入分配领域的市场调节机制作用正在逐步加强。
但是在现实中，资本、土地、技术等生产要素形成市场分配机制相对容易，而劳动报酬实现完全的市场调节则相对复杂。
目前我国初次分配存在很大问题，比如说，在一次分配里，企业拿了大头，国家也拿了大头，真正的劳动者拿得相对来说比较少，在比如说，一些企业的利润非常高，这些企业拿了利润后，就不知道该去干什么了。
国有企业不分红，本来是国家的投资，国家给了各种各样的优惠条件赚来的钱，有些是资源赚来的钱，没有分红，也就没有进入公平分配。
虽然生产要素按贡献参与分配是初次分配的原则，但受劳动力市场的供给过剩和长期以来工资收入水平偏低因素的影响，初次分配仍然存在着资本所得不断提高、劳动所得持续下降的趋势。
劳动收益的流失，是初次分配不公的最突出表现，也是造成社会矛盾加大的重要因素。
初次分配不公的突出表现有：由于城乡一体的劳动力市场尚未建立所造成的劳动力流动受阻和就业不充分而引起的分配不公；由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公；由于企业之间的生产经营条件的差别而产生的分配不公；企业内部资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配不公平；经济社会发展失衡、城乡发展失衡、地区发展失衡、利益分配格局失衡、公共财政资源配置失衡等等。
这些问题的存在，说明现阶段我国迫切需要确立公平、正义、共享的价值观，并以此为标准来评估和纠正现实制度安排与政策措施中的疏漏。
迫切需要通过深化社会分配体制改革、加大履行对收入分配的调节职能，使低收入者获得扶助，使高收入者得到调节，以避免因收入差距过大以及少数垄断性行业收入过高的现象愈演愈烈。
迫切需要强化城乡公民平等参与分配，并调整经济政策与公共资源配置等措施，去构建改善民生的长效机制，以给全国人民一个稳定乐观的心理预期。
这也正是党的十七大报告反复强调公平的收入分配原则，加速缩小收入差距的主旨所在。
如果这个问题没有加以重视，很容易陷入像南美等许多“福利国家”的陷阱里。
要成为“福利国家”，第一，就得高税收，高税收后，企业等各方面的动力就不大；第二，需要高福利推动高税收。
而这样做后，就进入恶性循环，许多国家的发展道路已证明此路不通。
东亚的许多国家，在经济高速增长时，并没有出现非常严重的收入分配问题，如日本、韩国、中国台湾省。
在很长的高速经济发展过程中，不必然伴随严重的收入分配问题。
社会分配格局确实必须改变了。
第一，改变国家居民收入比例，控制居民收入在GDP分配比例持续下降的局面。
第二，要改变资本分配能力比较强，劳动能力非配比较弱的局面。
第三，居民收入中工资性、创业经营性、投资财产性这些收入要完善起来，不能光靠工资性的，农民不能仅局限于种地收入。
第四，要控制垄断企业的工资收入，要限制这些企业的工资增长速度，发挥集体在工资谈判中的作用，保障农民工拥有和单位谈判，形成工资的制衡力量。
第五，对广大低收入人群进行财政转移支付。
第六，利用税收调节高收入的，包括所得税、房产税，遗产税、赠予税，税种要全。
第七，发展慈善事业。
第八，要鼓励创业，扩大中等收入的人群，减少因失业而贫困的人群，这样整个基尼系数才能下降。
3、扭转收入差距扩大的趋势，让普通劳动者更多分享经济增长的成果 近年来，我国居民收入平均水平快速增长，但收入差距也不断拉大，成为影响经济和社会稳定发展的因素。
居民收入差距形成的原因有很多，也很复杂，其中很重要的一个原因，就是部分居民尤其是低收入人群的收入结构比较单一，并且主要通过初次分配的形式来获得。
而劳动报酬存在水平偏低、增长幅度偏小的情况。
因此，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”（比如逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等）不仅能直接增加劳动报酬，也能缓解收入分配领域政府转移支付的压力，进而扭转收入差距扩大的趋势。
(本人刚弄的,过两天发言要用,请勿外泄.你可略加修饰使用.)
