团的基层组织应发挥什么样的组织作用
在社会转型期、发展关键期、改革攻坚期，面对不断涌现的新观念、新思潮、新阶层，面对不断发展变化的社会环境、社会形势和社会结构，基层群团组织如何立足优势，履职尽责
笔者认为应主动发挥“四大作用”。
一、主动发挥思想引领作用。
在党的旗帜引领下，用先进思想去团结和凝聚工人、青年、妇女、科技人才等群体，是党赋予工会、共青团、妇联、科协等群团组织的基本职能。
一要通过宣传教育来引领群众。
一方面积极利用各类宣传月、主题周（日）、文化节宣传党的政策法规，另一方面要以弘扬主流价值观、倡导正确人生观、宣传积极的事业观为重点，通过体验教育、实践教育、互动教育等富有群团特色的活动载体，提升宣传教育的实效。
二要通过培育典型来激励群众。
发挥劳模、创业建功标兵、青年文明号、“巾帼示范岗”等模范典型的引路作用，培育典型、宣传典型、带动整体。
同时，组织开展“十佳”职工、“十佳”青年、“平安家庭”等评选、创建，形成争当先进、比学赶超的浓厚氛围。
三要通过民主讨论来凝聚群众。
通过社会主义核心价值观、“我为企业献一策”等讨论活动，营造共识，凝聚群众共同投身发展。
二、主动发挥服务中心作用。
新时期基层群团工作的成效大不大，关键看在服务发展的作用大不大，这是一根硬“标尺”。
要扣紧“发展”这个关键词，联系发展实际，抓住发展重点，以转型升级、沿海开发、重点工程建设等为切入点，主动服务中心、助推发展。
一方面，要利用群团组织人才荟萃、联系广泛的优势，组织专家学者对重点工程建设开展科学论证，对重大政策的出台、对热点难点问题开展决策咨询，对事关群众切身利益的民生工程进行前期调研，为重大决策的民主化、科学化提供服务。
另一方面，要当好“粘合剂”，对发展的空白点打“补丁”，通过组织职工劳动竞赛、校企结对、科普惠农等形式，尽群团所能为发展提供要素和人才支撑。
三、主动发挥维权帮困作用。
群团组织是联系对象的“娘家”。
联系对象有哪些现实困难、有什么思想波动、有哪些正当的利益诉求，群团都要加强调查研究，第一时间掌握，及时帮助化解。
维权，就是按照法律规定，群众应该享有的权益必须确保。
比如，职工的劳动权益、劳动条件等问题，工会应推行行业工资集体协商制度，保障职工的合法所得，维护好职工特别是农民工的合法权益。
帮困，就是要关注弱势群体，通过多种途径整合社会资源，成为政府行政资源以外的重要帮困力量。
要多渠道成立各种基金，给贫困学生、贫困母亲、贫困残疾人、贫困职工等特殊弱势群体送去温暖，或通过“一帮一”、“多帮一”结对等形式，形成长效帮困、制度帮困。
四、主动发挥创新探索作用。
群团的组织建设不仅要紧跟党建步伐，更要牢固树立创新意识，先党建而行，在理念上、形式上、方法上先行先试，为基层党建创新提供经验参考。
一是在非公企业群团建设上创新探索。
非公企业群团组织要建得起、转得动、有作用，主动融入企业文化当中，在企业的发展目标和职工的成长目标之间寻找“支点”，在帮助企业破难攻坚、帮助职工维护权益上有切实的做法和成效。
二是在基层组织建设的形式上创新探索。
当前社会群体的构成日趋复杂，在群团基层组织建设上要因地、因时、因人而异，在按照扁平化、功能化、差异化、实效化组建的基础上，具体运作时，也不能大包大揽，关键是抓住“带头人”，调动“核心层”的积极性。
三要在功能发挥上创新探索。
基层群团组织只有“被需要”，才有长久的生命力。
当前，一些基层群团组织成为了“空壳”，一些组织转不动、转不快，根本原因是群众不“需要”。
如何“被需要”，着重要念好“培、定、活”三字经，“培”就是要培养高素质的基层群团工作者，“定”就是定好不同区域、类别群团组织的功能、职责，“活”就是要灵活多样地开展贴近实际、群众有需求的各类活动。
如何加强基层党支部党风廉政建设的思考
一、加强基层党风廉政建设，必须认清形势、找准症结，将党风廉政建设作为崇高使命党风廉政建设对于基层党员干部是“一票否决”的工作。
作为与群众距离最近的镇村党员干部，一旦作风不正、滋生腐败，即使工作再优秀、成绩再突出，也抵消不了作风和腐败问题带来恶果，最终得到的将是群众威信的降低、领导评价的降低、政治前途的渺茫，甚至是党纪国法的制裁。
因此，必须高度重视党风廉政建设对于基层党员干部的重要意义。
特别是随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内建成运营，市委、市政府已将我镇列为“集金融、商贸、文教、居住于一体的全新功能性高铁新区”，新的发展形势也对党风廉政建设提出了新的要求：一是党风廉政建设的标准更高。
随着高铁新区建设的逐步深入，对于东沙河镇的定位将由原来的“近郊农业型乡镇”转变为“全新功能性高铁新区”，这也带动了包括党风廉政建设等各项工作标准的提高，需要我们采取有效措施，让党风廉政建设的内容更丰富、标准更严格、形式更多样、效果更明显；二是党风廉政建设的难度更大。
伴随经济社会快速发展的同时，各种社会矛盾也集中凸显，稍有疏忽，小问题就会造成大影响。
特别是腐败问题，更加容易激发民愤，影响党和群众的血肉联系，需要引起重视；三是党风廉政建设的责任更大。
建设高铁新区不仅是东沙河镇的大事，也是全市经济社会发展进程中的大事，各界高度关注，群众充满期盼，作为镇党委更应该抓好党风廉政建设，为高铁新区建设提供坚强有力的党员干部队伍保障。
但是，从目前镇村党员干部队伍的现状来看，极个别党员干部还存在着“邪、懒、散、浮、软、混”的问题，风气不正、为政不廉的现象还未得到彻底根除，需要我们高度重视，找准症结，对症下药，切实营造风清气正的外部环境。
二、加强基层党风廉政建设，必须更新观念、与时俱进，将思想政治建设作为基础保证加强党员干部的思想政治建设是基层党风廉政建设的前提。
导致一些干部腐败的重要原因就是这些人思想上首先出现了滑坡，防腐拒变的思想大堤有了松动，给贿赂者可乘之机，终在腐败的泥潭中越陷越深，变得不能自拔。
我们现在要加强党风廉政建设，也必须要从思想建设入手，通过教育引导、建立机制等办法，引导干部在思想上“常念民之冷暖，常思国之兴衰，常想党之安危”，远离“贪图享乐、腐化堕落、纸醉金迷”的不良恶习，让思想信念经得起实践考验。
为适应高铁新区建设的新形势，打造信念坚定的党员干部队伍，我们围绕思想政治建设，下大气力，重抓成效，取得了一定成绩。
一是发挥好表率作用，开展党委理论学习中心组活动。
俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。
要将思想教育在全镇引向深入，抓好领导干部的学习是关键。
为此，我们积极开展党委理论学习中心组活动，实行“三个一”的学习制度，即每周进行一次专题学习、每月进行一次总结讨论、每季每名领导干部至少读一本书，有效调动了领导干部主动学习的积极性。
作为党委书记，在抓好自身学习的同时，经常突击抽查班子成员的学习情况以及读书内容，通过学习这种形式，进一步增强干部学习的紧迫感，提升干部思想境界，自觉远离不良的工作作风和生活陋习。
二是发挥好平台作用，开展学习型党组织创建活动。
农村基层是开展党风廉政建设的重要环节。
可能在许多人中，村官的权力不大，腐败的机会相对较少。
但殊不知发生在身边的腐败才是最可怕的，一名村官的腐败行为可能比一名高官对老百姓造成的冲击还要大。
为此，坚持把学习作为基层党组织开展组织生活的重要内容，为农村党员干部购置学习书籍，要求帮包领导和总支书记每月至少要参加两次农村党员干部学习活动，让每名农村党员干部绷紧思想学习的弦，在思想上提高防腐拒变的能力。
三是发挥好典型作用，营造学比赶超的良好氛围。
先进典型是促进干部提升思想境界的标杆，特别是在干部身边发现先进、树立典型，更加具有现身说法的效果，增强广大党员干部学习先进、赶超先进的自觉性和主动性。
我们结合自身实际，利用经济工作会和七一表彰大会的时机，对全镇涌现出来的先进基层党组织和先进党员干部进行了隆重表彰奖励，让有为者有位，为广大党员干部学比赶超树立了标杆，党员干部在思想上受到了有效教育，防腐拒变的信念也更加坚定。
三、加强基层党风廉政建设，必须培强作风、带好队伍，将调优干部形象作为重要目标党员干部作风建设是党风廉政建设的关键环节。
抓好作风建设，第一，须认清作风建设的重要性和必要性。
从重要性来看：作风建设是党员干部素质的反映；作风建设党员干部总体形象、个人形象的综合体现；作风建设是机关效能的标志；作风建设是一个单位工作有序运转的保证。
从必要性来看：作风建设是密切党员群众关系的迫切需要；是树立部门良好形象的现实需要；是推动工作的直接需要；是形成良好家风、促进子女成长成才的自我需要。
第二，须分清作风的好与坏。
找准问题是解决问题的关键。
从实际情况看，目前少数党员干部还存在着六种不良风气，即：“邪”思想扭曲，心理阴暗，对他人工作不支持、不维护、瞎捣乱；“懒”思想上懒得动脑，工作上懒得行动；“散”自律意识差，反而对别人评头论足，缺乏团队意识；“浮”遇事浅尝辄止，作风浮漂浮夸；“软”缺乏敢于担当的勇气和攻坚克难的锐气；“混”对自己缺乏准确定位，工作上只求过的去，不求过得硬。
这些现象虽然只是个别情况，但影响恶劣，需要高度重视，认真对待。
看清问题的同时，我们也需要看清目标，知道什么是应该具备的作风。
我认为主要有八个方面。
即：谦虚诚恳、勤奋好学的作风；敬业爱岗、服务人民的作风；负责用心、攻坚克难的作风；令行禁止、高效扎实的作风，思路开阔、勇于创新的作风；艰苦奋斗、求真重效的作风；严格要求、清正廉洁的作风和言行一致、生活正派的作风。
如果能真正具备上述八个方面作风，我们强化党风廉政建设的目标也水到渠成。
第三，须逐步养成良好作风。
一是以“诚信心、责任心、知耻心”三心养成为基础，培养提升境界的能力，增强自己的内秀感；二是以“合心、合力、合作”三合意识为要求，培养和谐关系的能力，增强自己的合群感；三是以“正义、正派、公正”三正行为为准则，培养主持公道的能力，增强自己的君子感；四是以“思考能力、表达能力、执行能力”三力提高为重点，培养成事的能力，增强自己的成就感；五是以“守章、守纪、守法”三守为底线，培养遵纪守法的能力，增强自己的规矩感；六是以“恒志、恒心、恒久”三恒建立为榜样，培养持之以恒的能力，增强自己的认同感。
为加强镇村党员干部作风建设，我们坚持以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线，开展镇村干部作风建设、“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛、《农村基层干部廉洁履职若干规定》考试和“爱我镇、我献策”征文比赛等活动，引导党员干部树立“合心合作合力的团结形象、实在实际实干的务实形象、勤政廉政公正的正派形象、善谋能做敢担当的能人形象、自重自省自励的严谨形象和爱民为民富民的公仆形象”等六中形象，促使党员始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，自觉抵御各种诱惑，筑牢防腐拒变防线。
四、加强基层党风廉政建设，必须完善制度、夯实基础，将落实党风廉政建设责任制作为有效途径科学有效的制度是抓好基层党风廉政建设的基础。
党风廉政建设作为一项常年抓、抓常年的系统工程，特别要把制度建设作为重要抓手，认真落实党风廉政建设责任制，逐步促进党风廉政建设常态化、长效化。
今年以来，我们围绕党风廉政制度建设，坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求，始终紧抓不放，取得了新的成效。
一是以完善惩防体系为抓手，开辟反腐倡廉的新途径。
按照惩防体系基本制度的要求，进一步细化分解工作任务，明确每项工作的牵头领导、配合单位和责任人员，加强沟通联系，定期交流情况，研究问题，形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制，做到上下联动，部门配合，齐抓共管。
二是以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉的新发展。
坚持将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务，召开党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。
会上，与各分管领导、部门、办事处和村的负责同志签订了《党风廉政建设目标责任书》，层层制定了《党风廉政和政风建设任务分解表》，明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。
在责任制执行中，实行全方位和全过程动态管理，加强监督检查，有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
三是以加强领导落实责任为根本，构建反腐倡廉的新机制。
完善领导机制，形成党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，职能部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。
我们把反腐倡廉工作摆上重要位置，列为全镇工作的重点任务，支持纪检监察部门发挥作用、履行职责，经常听取汇报，提出指导性意见。
班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求，切实担负起各自的责任，并将其贯穿落实到各自工作中去。
进一步加强对纪检监察工作的领导，在人力、物力、财力上予以保障，以行动来支持纪检监察部门全面履行职责。
四是以有效执行制度为关键，争取反腐倡廉的新成效。
再好的制度只有得到了有效落实才是真正管用的制度。
为此，我们着眼机关部门，制定《镇工作规范》和《镇村干部行为规范三字经》卡片；着眼农村基层，组织多部门建立协调监管机制，统筹抓好对村级班子在执行四议两公开、三会一课、一事一议、民主评议、党务政务及财务公开等制度方面的监管，实现村级工作规范运转，从农村基层消除容易滋生腐败的各种不规范现象，得到了群众的拥护和支持。
五、加强基层党风廉政建设，必须加强监督、科学管理，将打击腐败现象作为有效手段加强对廉政勤政的监管和腐败行为的打击是党风廉政建设的有效办法。
我们不能仅仅寄希望于通过教育学习和制度引导来消除腐败现象，还需要通过对腐败现象的有效打击，为广大党员干部树立反面典型，形成反腐倡廉的强大声势。
在具体实践中，我们围绕自查、监管、惩治等环节，有效筑牢了避免腐败的各条防线。
一是坚持自查促廉政。
组织领导干部和部门负责同志定期述职述廉，根据各自分管工作中存在的问题，进行剖析和自我批评，表明整改态度，提出整改措施。
进一步充实述廉内容，把领导干部所分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”，把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”，把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”，在述廉报告中进行一一解答。
二是坚持以监管促廉政。
加强对重点环节和关键部位的监督，抓住行政许可、资金分配、工程招标等权力比较集中的方面，建立切实有效的监督和制约机制，切实加强执法监察、效能监察和廉政监察，开展政风行风评议活动，进一步发挥人大代表、政协委员的监督作用，逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。
完善信访举报制度，建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。
三是坚持以惩处促廉政。
将惩处腐败作为党风廉政建设的重要内容，面对腐败现象坚持原则、敢于碰硬。
特别是在目前我镇处在转型发展的关键时期，极易产生社会矛盾的背景下，我们将腐败作为各级干部不能触摸的底线，加大对腐败的惩处。
一超过两不愁三保障是什么
两不愁，三保障就是不愁吃不愁穿，三保障就是保证用水安全，保证孩子读书，保证，有房子住
如何加强组织领导
党的十七届四中全会提出各级党委建设学习型党组织，在很大程度上讲，建设学习型党组织的过程就是强化党组织学习功能、提高党组织学习能力、检验党组织学习水平的过程，离开坚强的组织领导，建设学习型党组织的任务就难以落到实处。
笔者结合部队工作。
要精心搞好谋篇布局。
建设学习型党组织既是一项长期战略工程，也是一项综合系统工程，要求各级既要有打“持久战”的思想和规划准备，也要有打“歼灭战”的协调和推进本领。
当前，建设学习型党组织作为全党的共同意志已经深入人心，讲学习、抓学习蔚然成风，形成热潮。
但也存在讲认识夸夸其谈，抓落实思路不清的问题。
建设学习型党组织要真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，必须重视上情与下情的结合。
从一开始就把推进落实建立在高度清醒自觉和积极主动作为的基础上，要搞好目标设计，紧贴职能定位和任务要求，研究提出符合本单位本部门实际的具体目标和阶段目标，充分发挥任务目标引领方向、凝神聚力的作用。
要明确建设标准，按照科学理论武装，具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，围绕优化知识结构、提高综合素质、增强实际本领、促进任务完成的基本思路，进一步搞好具体细化，为推进建设、评估成效提供依据。
要拿出推进措施，不仅在内容、形式、规模等方面做到心中有数，而且还要明确阶段推进的“时间表”和责任人，确保建设高起点展开、高质量推进、高标准落实。
要大力营造浓厚氛围。
一种好的学习氛围，对于激发党员学习兴趣、培养良好学习习惯，具有不可替代的强大助推力。
在当前“快餐式”文化盛行、群体性浮躁凸显的社会环境中，要把不同年龄、知识、阅历结构的广大党员吸引到学习上来，就必须把学习作为行为方式来养成，作为制度机制来巩固。
要加强教育引导，充分发挥思想政治工作的传统优势和战斗功能，始终把思想政治建设作为根本性建设紧抓不放。
要注重激励强化，深入开展学习实践科学发展观、创先争优以及群众性读书等活动，积极运用灯箱标语、报纸杂志、广播电视、局域网络等多种媒介，广泛宣扬官兵的先进典型事迹，营造“比学赶超”的浓厚氛围，使广大党员时时处处都能受到感染、获得启迪。
要完善机制保障，主要是健全完善以选人用人为核心的学习培训、实践磨砺、换岗锻炼、奖优罚劣等制度机制，通过完善议学、组学、述学、评学、考学措施，把学习情况与个人成长进步、单位评先评优切实挂起钩来，真正做到学与不学、学好学差大不一样，树立和维护重视学习、鼓励学习、推动学习的鲜明导向。
要始终坚持领导带头。
桃李不言，下自成蹊。
建设学习型党组织，党员领导干部的担子更重、责任更大。
强化党员领导干部的示范表率作用，各级要带头更新学习理念，自觉从不合时宜的陈旧观念中摆脱出来，形成和确立全员学习、团体学习、终身学习以及学贵以精、学贵以恒、学贵以用的理念，促使学习态度更加端正、学习追求更加执著、学习效益更加明显，以科学理念引领和主导单位、部属的学习。
要带头排除各种干扰，自觉从应接不暇的事务中摆脱出来，把心思和精力集中到学习上来，耐得住寂寞，顶得住诱惑，挤出时间学、静下心思学、深入系统学，以实际行动影响和带动官兵。
要带头做到学以致用，自觉从封闭狭隘的指标式学习中摆脱出来，紧紧围绕本单位本部门工作中存在的突出问题、加强和改进党的建设中存在的突出问题、个人党性党风党纪方面存在的突出问题，坚持运用学习成果攻坚克难，在解决问题中深化规律性认识，以部队建设科学发展的现实成果衡量和检验学习的成效。
如何加强党组织理论学习能力建设 人民网
推进学习型党组织建设，这是党从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党建设新的伟大工程全局出发，提出的一项重大战略任务。
它的一个重要目的，就是通过不断的学习、教育、引导和实践，巩固干部群众的理论学习效果，提高党员干部的整体思想政治素养，用科学的理论武装全党。
因此，要着眼于“基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员能干什么”，按照“差什么学什么、缺什么补什么”的原则，确立党组织全员学习、党员终身学习理念，推动学习型党组织建设深入开展。
一、坚持理论学习，以学习教育促党员干部素质提高一抓党委中心组龙头带动。
立足实际，制定切实可行的学习方案，采取集中学习、个人自学、专题讲座、实际调研等多种形式进行全员学习，力争把各级领导干部打造成学习型领导、思辨型人才和智慧型团队。
特别是党政主要领导要坚持“带头学、带头想、带头讲、带头用”，积极开展专题调研和“书面问计、网上问策、调研问政”等活动，对事关全局、事关发展、事关民生的重大问题，采取“研究式”集中学习研讨，增强学习的深度和广度，同时用群众熟悉的通俗语言，讲述基层关注的热点话题，在理论和群众间牵好红线，使高深理论走下“殿堂”走入民间。
二抓理论学习制度建设。
各级党委中心组要对学习的内容、方式、时间安排和考试考核等作出严格的具体规定，积极推行“菜单式”学习学分制，促进领导干部在建设学习型党组织中率先垂范、带头学习，党员干部在干中学、在学中干，运用科学理论解决实际问题，做到想干、会干、干好。
对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员干部崇尚科学、追求知识的热情。
要制定出台创建学习型组织的评价指标和考评办法，并把它纳入对领导班子考核、党员干部提拔任用、精神文明创建以及年终综合考评体系。
三抓主题活动促进学习。
组织党员干部积极开展读一本好书、写一篇调研文章、讲一堂党课、召开一次学习恳谈会、提一条合理化建议、联系一户困难群众、解决一个困难问题为主要内容的“七个一”主题实践活动，通过主题活动的开展，提高党员干部的学习意识，促进各条战线的党员干部在实践活动中受教育，提升党员干部整体思想政治素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四抓示范点建设带动学习全面铺开。
加强学习型党组织建设示范点的制度、阵地设施、师资、活动等规范化建设，把示范点建设成为宣传基地、调研基地和学习科学理论、推动实践发展的结合点、联系点、辐射点。
同时组建理论宣讲队伍，以政治理论、科学技术、法律法规和各级党委、政府的重要决策以及当前的理论热点难点为基本内容，以理想信念教育和思想道德教育为重点，开展送理论下基层活动,以此推动学习型党组织建设和社会主义核心价值体系的推广普及，推动马克思主义中国化最新成果的大众化、普及化，带动理论学习全面铺开。
二、坚持宣传造势，树先进典型促进全员学习常态化一是利用宣传平台多方位宣传。
围绕党委、政府中心工作，运用一切宣传手段和宣传平台，采取多种形式，大力宣传开展建设学习型党组织活动的重要意义、总体要求、基本原则和学习范围等内容，多方报道各单位在推进学习型党组织建设中发现的先进典型和经验，为推动学习型党组织建设营造浓厚的舆论氛围。
二是向身边典型学习，营造“比学赶帮超”氛围。
坚持正确的舆论导向，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和党内宣传渠道，宣传先进典型的事迹和经验，用身边人、身边事教育引导党员干部，从世界观、人生观和价值观上彻底解决好“参加工作为什么，现在为党干什么，将来身后留什么”的问题，激发各级党组织和党员干部学习主动性，掀起自觉学习先进、赶超先进的浓厚氛围，保证学习的常态化，永葆思想上、政治上、学习上、工作上的先进性。
三是以活动开展掀起宣传新高潮。
结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日以及“五下乡”等时机，运用学习讲坛、读报会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，组织各种形式的主题教育活动，不断提高各级领导干部的党性修养、理论素养、决策水平和执政能力，激发广大党员干部群众爱党爱国和争创学习型党组织、争当学习型党员的热情。
三、坚持服务群众，以基层实践促理论学习成果转化一要把理论学习成果转化为深化创先争优活动的重要内容。
按照“服务人民群众、加强基层组织、推动科学发展、促进社会和谐”这个总体要求，突出工作重点，扩大舆论声势，把保障和改善民生作为检验理论学习成果的根本标准，引导基层党组织履职尽责创先进，领导干部示范作表率，党员立足岗位争优秀，深入开展公开承诺、认真践诺、群众评诺活动，在打造“阳光政府”、优化发展环境、提升工作效率、提高服务质量、改进行业作风中创先争优，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，千方百计提高社会管理科学化水平，推动创先争优活动向纵深发展。
二要把学习成果转化为推动经济社会跨越发展的强大动力。
坚持理论学习与推进“十二五”规划落实有机结合，用跨越式发展的目标解放思想、统一行动，把加快转变经济发展方式、推动经济社会跨越式发展作为理论学习最具体的行动，作为学习型党组织建设最大的实践，引导广大党员干部在工作一线创先争优，促使党员干部向书本学习，向实践学习，在改革发展过程中全面提高党组织的执政、创新和协调能力，增强凝聚力、创造力和战斗力，把党组织的政治优势转化为经济优势，把集体的智慧和力量凝聚到转变发展方式和改革发展之中，把广大干部群众的信念追求、精神状态和智慧力量，转化为推动经济社会跨越式发展的强大动力。
三是要把学习成果转化为狠抓工作落实的具体行动。
建设学习型党组织，重在学习、贵在实践。
因此各级领导干部、党员群众应端正学习态度，做愿学、勤学、真学、深学、善学的模范，用实际行动带动全党的学习。
要采取“开放式”的学习模式，把课堂搬到基层，把学习延伸到田间地头、厂房车间、工程现场，把理论运用于实践，将学习成果转化为解决问题的新办法、推动发展的新举措、促进工作的新经验，党员干部继续保持奋发有为的精神状态，真正把心思用到干事业上、把精力投入到抓落实中，让人民群众更快、更多地分享改革发展带来的新变化。
初三，想要努力，也有行动，但是坚持不了，不知道怎么复习，有时候想到快毕业，有点惆怅，
扶贫攻坚路，悠悠中国梦。
“十二五”期间，一份扶贫的中国答卷徐徐展开，扶贫工作体现的是党中央、对于贫困地区和贫困群众的特别关心，我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把扶贫攻坚作为实现科学赶超、后来居上目标的重中之重，瞄准源头，奋勇拼搏，夺取新一轮扶贫开发的新胜利。
古语曰：授人以鱼不如授人以渔。
一时的帮助可以扶贫，但不能脱贫。
笔者认为，拔掉贫穷根深蒂固的源头，主要是要真正做到解放思想，改革创新。
解放干部的思想，解放贫困地区人民的思想，把外面的先进思想文化引进来，把别的地区好的做法的精华吸收进来，立足本地实际探索前进。
过去的扶持是撒胡椒面，资金太分散，本来资金就不够，分到各家几千块钱什么都干不了，所以现在我们得改换思维，可以动员贫困群众把可用土地、山场和扶贫资金来入股，积少成多，聚散成盘，唯有走改革与创新的道路，才能真正让贫困地区“旧貌”换“新颜”。
比如说，在扶贫工作中，有时技术比金钱更重要。
因地、因村、因户制宜，科学制定规划，合理实施推进，搞种植、搞养殖、做加工或发展旅游。
扶贫要规划到乡村，要让每户都有征收项目，每个村都有脱贫产业，按照市场规律使贫困地区稳定脱贫。
脱贫没有捷径，这样肯定会很慢、很难，但这是唯一的途径。
脱贫是贫困地区百姓的渴望，是国家的战略部署，是干部当前最重要的任务，两会已然吹响向贫困进军的号角，让我们满怀信心期待2020年全面建成小康社会美好愿景成真。
关于“凝心聚力谋发展 我为医院出份力”发言稿
心聚力 经济社会实现大发展 一是镇域经济加快发展.坚持“工业兴镇、工业强镇”战略,新规划建设长兴加工业园区,进一步配套完善基础设施.在县“两区”引进了明晟重工...凝心聚力 同志们： 攻坚克难 共创医院美好明天 今天，我们在这里隆重召开 2014 年工作总结表彰暨 2015 年工作部署大会，主要任务是：全面总结 2014 年医院 工作，认清和分析当前形势，精心部署 2015 年工作任务。
首先我代表院领导班子向大会作医院工作报告，请同志们予 以审议并提出宝贵意见。
一、凝心聚力，奋发有为，医院各项工作明显提升 回首不平凡的 2014年，面对严峻挑战和压力，全院职 工上下一心，精诚团结，携手走过了一段难忘的岁月，努力 奋斗的足迹历历在目。
我们不会忘记，每一项工作的扎实推 进，每一个难题的成功破解，都离不开每一位干部职工的共 同努力，都凝聚着每一位干部职工的力量智慧。
在此，我代 表医院领导班子，向一年来辛苦工作、无私奉献的每一位干 部、每一位职工，致以崇高的敬意和由衷的感谢
2014 年，是我院全面快速发展的一年。
在县委、县政府 的正确领导下，通过全院干部职工的共同努力，较好地完成 了年度目标任务，保持了医院健康、科学、和谐发展的良好 态势。
据统计，2014 年完成门诊就诊 18,8660 人次，急诊诊 疗 1，1000 人次，入院病人 3，0200 人次，出院病人 3，0647 人次，新农合门诊报补 3179 人次、报补金额 76 万元，住院 报补 19，998 人次，报补金额约 4618 万元，医保报补 1781 人次，报补金额 391 万元，完成手术 3329 例，患者治愈率 75.65%，好转率 23.76%，出院病人平均住院日 8 天，出入院 诊断符合率 99.19%，病床使用率 98.93%。
门诊患者人均费 用 117.07 元，出院患者人均费用 3140.63 元。
业务收入 1.3 亿元,首次突破亿元大关，创历史新高。
（一）管理水平明显提升，医疗行为逐步规范 医院结合工作实际，进一步完善了 13 项医疗核心制度， 各科室坚持晨会制度，针对具体问题，提出整改措施，减少 了医疗差错的发生。
严格执行《病历书写规范》，每月一次 对病案进行评价、公示、归档，甲级病历率达 96%，医院组 织短期培训 6 次，聘请上级专家来院讲课 4 次。
推行临床路 径管理和单病种付费，筛选出 56 个病种纳入临床路径管理， 极大的方便了患者，节约了医疗资源。
认真落实新农合支付 制度改革，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。
实行“先 看病后付费”诊疗模式，加强新农合和医保病人管理，大力 推行便民惠民措施。
（二）优质护理全面覆盖 患者满意度持续提升 医院将“三好一满意”活动与优质护理服务示范工程相 结合，以护理质量管理为重点，加强素质教育和业务技术培 训，坚持每月一次护理质量检查，及时分析存在问题，提出 整改措施，促进了护理工作的开展。
加强监督管理，保障护 理安全。
全年危重患者护理达标率 92%， 病房管理达标率 95%， 7 项常用护理技术操作、制度执行达标率 100%，组织业务培 训 4 次，考试 4 次，护理核心制度落实达 96%。
优质护理服 务示范病房覆盖率为 100%。
（三）感染管理进一步加强 医疗安全得到保障 按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求，加强对 各类传染病的防控工作，加强发热门诊管理，制定 H7N9 禽 流感病毒防控工作应急预案及医护人员防控措施。
传染病上 报率达 100%， 全年对重点科室取样监测 392 份， 合格 392 份， 合格率 100%，消毒供应中心灭菌合格率达 100%，有效预防 了医院感染和传染病的发生。
为全县人民群众的身体健康提 供了有力保障。
（四）开展义诊活动 彰显社会责任 2014 年度医院多次邀请上级医院专家来院坐诊。
为充分 体现医院的公益性和展现医务人员良好的精神风貌， 9 月 25-26 日，商水县人民医院联合商水县民政局到邓城、平店、 城关乡敬老院开展义诊活动，把党和社会的温暖送到孤寡老 人身边。
又恰逢重阳、国庆双节来临，用实际行动传承“尊 老、爱老、敬老、助老”的传统美德，为老年朋友献上一份 节日厚礼。
全年共开展各种义诊活动 20 余次，为万余名患 者提供免费诊疗服务，极大地满足了广大人民群众就医需 求。
各科共收到锦旗 16 面，感谢信 69 封，取得了良好的社 会效益。
（五）开展纪律整顿，促进廉政建设 医院认真落实县委、 政府指示精神， 不断加强行风建设， 积极开展作风纪律整顿活动，加强党风廉政建设，实行院务 公开，落实“八项规定”及“十条禁令”，通过宣传栏、电 子显示屏，将医疗服务价格向患者和社会公开。
年度药品招 标率 100%， 药占比控制在 39.88%。
完成上级指令性任务 100%。
（六）加强组织建设，稳步推进党务工作 认真学习贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，深入 开展党的群众路线教育实践活动，大力弘扬焦裕禄精神，加 强组织建设和党务工作，结合医院实际，认真查找“四风” 方面存在的问题，落实整改措施，取得了较好效果。
（七）做好技术传帮带，积极开展对口支援 根据省、市、县卫生主管部门的要求，我院积极响应上 级卫生主管部门的号召，对谭庄、汤庄、城关乡、姚集、魏 集和胡吉 6 家乡镇卫生院进行对口支援。
根据各受援单位的 实际情况，制定支援计划，并分别签署了对口支援协议。
一 年来先后指导支援乡镇卫生院开展临床查房、医疗质量督 导、业务拓展、技术创新 3 次，开展义诊服务 3 次，专家坐 诊 1 次，对进一步提升乡镇卫生院医疗卫生服务水平、破解 卫生院的发展瓶颈产生了积极的推动作用。
（八）强化科学管理 取得丰硕成果 医院在县卫生局、县计划生育委员会、县总工会组织的 妇幼技能竞赛中，选手段莲花、伍秀才、刘雪丽在竞赛笔试、 操作、抢答等环节中，一路过关斩将，分别获得妇女保健、 围产保健、儿童保健项目一、二、三等奖，为县医院赢得了 荣誉。
医院领导求真务实，科学管理，医疗技术水平和服务 意识不断提升，被周口消费者协会命名为 2014 年度“消费 者信得过单位”和“优质服务单位”。
二、认清形势，顺势而为，确保医院快速发展 2014 年，医院总体发展令人振奋、形势大好。
在肯定成 绩的同时，我们必须正视存在的问题：一是医疗技术依然是 制约我院发展的最大瓶颈，必须全力突破，快速提升；二是 服务意识有待进一步增强，特别主动服务、感动服务、亲情 式服务意识淡薄；三是收费流程及标准必须进一步规范，患 者对医院收费仍存有疑虑；四是浪费现象依然严重，厉行节 约，迫在眉睫；五是各种因素造成的医疗纠纷时有发生，医 疗安全体系构建仍有大量的工作需要去抓；六是部分服务流 程有待优化，合理化流程设计需要集思广益；七是医德医风 建设必须进一步加强，少数干部职工作风不实、效率不高、 行医不廉。
八是医院人才断层，专业技术人员不足，在职医 护人员超负荷工作。
工作人员只忙于应付日常医疗工作，继 续医学教育计划难以落实，人才缺乏，带来医院技术发展滞 后，部份学科建设缺乏带头人，专科特色无法开展。
当前， 公立医院改革势在必行，我们必须兼顾公立医院公益性、效 益性，为群众服务的能力必须提升，群众的医疗卫生服务需 求必须得到逐步满足。
面对上述问题，我们必须认清形势， 冷静思考，把握机遇，迎难而上，确保医院发展方向正确。
医院继续快速发展是必由之路，是不二选择，是我们长期坚 持的发展理念。
继续保持医院快速发展，就要使医院发展的 方式有所改变，内容有所更新，结构有所优化。
要从规模快 速扩张，向内涵建设快速提升转变；要从关注服务数量，向 提升服务质量转变；要从做大做强，到做精做细转变，从而 确保医院朝着健康、科学、快速的方向发展。
三、锐意进取，好中求快，扎实做好 2015 年各项工作 2015 年，是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面深 化公立医院改革的重要一年，是推进我院持续快速发展、完 成“十二五”规划目标任务的关键一年。
今年医院工作的总 体要求是：坚持以科学发展观为指导， 全面贯彻党的十八大、 十八届四中全会和全国卫生工作会议精神，以快速发展为主 题，以管理和创新为动力，持续改进医疗质量，不断完善服 务内涵，强化医德医风建设，积极厉行节俭倡廉，深入推进 “三好一满意”活动，为打造区域性医疗中心、实现医院快 速发展迈出更加坚实的步伐
（ 一）开展新业务、新技术，强化“医术”建设。
2015年，是我院开展新业务、新技术的深入之年、关 键之年，全院、全科、全员都要深入其中，既做技术的攻关 者，又做活动的监督者，全面深化技术攻关活动。
一是分层 次开展技术攻关。
把技术攻关分为基础攻关、引进攻关、创 新攻关三个层次，从规范日常诊疗工作，到引进、消化、吸 收新技术、 新项目， 再到鼓励开展填补医院空白的技术项目， 层层深入，全面推进，力争达到已开展技术项目更精，引进 技术项目做熟，创新技术项目再有突破。
二是分层面开展技 术攻关。
医院层面发挥好推手作用， 建立健全技术攻关评价、 跟踪、督查、激励与奖惩机制，营造技术攻关良好环境；科 室层面发挥好引领作用，科学规划科室技术攻关指标，科学 定位个人技术攻关目标，加强与上级名院、名科、名医的联 系，积极开展科对科、人对人的业务指导、定期会诊、疑难 病人会诊等活动，确保技术攻关取得实效；员工层面发挥好 个人主观能动性，做好个人职业生涯规划，主动学习，主动 参与，主动攻关，增见识，练技术，长本领，比学赶超，不 断激发创新活力。
三是分专业开展技术攻关。
坚持专业、专 科、专病、精细化医疗的道路，重点学科重点扶持，大专科 错位发展，小专科精细发展，实现院有品牌、科有特色、人 有专长。
鼓励科研创新，对突破性的科研创新成果和优秀人 才予以重奖。
（二）全面深化优质服务，强化“仁术”建设。
全员树立优质服务意识，全程优化服务流程，全面改善 病人就医体验，引导全院员工恪守医者仁心，尽力追求患者 满意。
一是推行技术优、服务优、环境优、流程优、管理优 “五优”服务，打造优质护理品牌；二是在增强服务意识上 下功夫，提升员工服务理念，努力提供更为贴心的服务；三 是，坚持立行立改，促进服务持续提升。
四是创建文明窗口， 规范窗口服务，细节入手，点滴做起，优化医疗服务流程。
五是突出服务群众健康这个着力点，延伸医院服务，提升医 院美誉度，顺应群众对更高水平医疗服务的新期待。
（三）认真落实九项重点任务。
1、认真学习党的十八大和十八届四中全会精神， 扎 实推进党的群众路线教育实践活动。
开展党的群众路线教育 实践活动，是党中央在新形势下的一项重要政治任务。
医院 将以此为契机，强化医德医风建设，纠正行业不正之风，严 格落实医务人员医德考评制度。
同时，把教育实践活动与我 院重点工作相结合，以教育实践活动推动医院重点工作，在 推进重点工作中深化教育实践活动，确保把该项工作做好、 做实、做出成效。
2、坚持“以病人为中心”，加强医疗质量安全管理 工作。
深入开展法律、法规教育活动，紧密结合工作实际， 认真组织职工学习医疗卫生法律、法规，特别是《执业医师 法》、《护士管理条例》、《医疗机构管理条例》《医疗事 故处理条例》等。
依法治院，依法执业，更好的履行社会职 责和义务，完善医疗质量安全管理与持续改进的核心措施。
加强对重点科室和重点环节的管理，消除医疗安全隐患。
认 真落实诊疗、护理技术规范和医疗质量管理核心制度，杜绝 或减少医疗纠纷发生，确保病人就医安全，全心全意为人民 群众健康服务。
3、加强行业作风建设和医德医风教育，深入开展文 明创建和“三好一满意”活动。
以规范诊疗行为、提高医疗 质量、改善服务态度为主要内容，以遏制回扣、“红包”、 开单提成、乱收费为重点，强化教育，使医务人员牢记全心 全意为人民服务的宗旨，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉 献、文明行医的新风尚。
4、多措并举，提升医疗服务质量。
一是进一步修订和 完善医疗质量内控制度，建立健全医疗质量考核体系；二是 出台相应奖惩措施，将医疗质量、医疗安全、服务能力和病 人满意度纳入量化考核，考核结果与绩效工资挂钩；三是深 入持久开展“三好一满意”活动，强化“以人为本”的理念， 大力加强整体队伍建设，通过培训、学习、考试、考核，以 及激励机制等方法，全面提高员工的综合素质。
以开展的优 质服务为目标，从细小处下功夫，在细微处见行动，为病人 提供全程全方位的优质服务，打造一支精神面貌好、工作能 力强、能够适应时代发展的员工队伍。
5、更新观念，加强医院学科建设和人才培养。
新的一 年，医院将把重点学科建设和人才培养纳入重点议事日程， 医院要发展，人才是关键。
积极争取大力引进人才的同时， 着重加强对现有人才队伍建设，在按需培训原则和医院经济 条件许可的情况下，采用请进来、派出去的方式，邀请上级 医院的专家来院指导，以查房、手术、驻院指导、讲课等形 式不断提高我院业务水平；选派医务人员到上级医院学习， 吸收先进技术，提高技术水平。
与此同时，积极加强医院学 科建设，在现有医院重点学科的基础上，着力打造心内科、 妇产科等的学科建设。
通过加大人才培养和学科建设，对内 增加凝聚力，对外增强吸引力，多方位、多途径促进技术人 员专业水平的提高和学科建设的提升，提高医院核心竞争 力。
6、全面加强新农合和医保病人管理，持续开展临床 路径管理，进一步规范医疗收费，坚决杜绝乱收费、重复收 费现象，坚持合理检查、合理用药、合理收费。
实行“先看 病后付费”诊疗模式，大力推行便民惠民措施，切实减轻群 众负担。
7、真抓实干，完成县委、政府中心工作。
新的一年， 院党委和院领导班子在县委、政府的坚强领导下，进一步统 一认识，解放思想，开拓创新，在管理上找效益，在创新上 找发展，在奖惩上找出路，在自律上找自信。
紧紧围绕县委、 政府中心工作，时刻牢记发展是第一要务，把事业和工作牢 牢抓在手上，表现在态度上，体现在行动上，以敢于梦想、 敢于担当的气魄迎接新的未来，以不屈不挠的拼搏精神迎接 新的挑战，着力打造“管理至精，质量至上，服务至诚，环 境至美”的品牌医院，在全面建设幸福商水、和谐商水的伟 大实践中建功立业，把县人民医院建设成为人民放心的医 院，诚信的医院，满意的医院。
8、强化管理，完善信息化建设。
以信息化引领医院 科学管理，完成电子病历升级改造项目的整体规划，完成 HIS、LIS、RIS 信息系统升级改造，上线院内感染管理系统、 抗生素管理系统、围手术期管理系统等信息子系统，逐步完 善医院信息系统，保持医院信息化建设全市领先水平。
9、努力打造节约型医院。
一是优化收入结构，严控 药占比和耗材占比， 积极做好成本控制， 强化科室成本核算， 从制度层面上引导科室重视可控成本管理。
二是贯彻落实厉 行节约反对浪费各项规定，严格控制“三公经费”支出，努 力降低行政成本，力争实现全年“三公经费”负增长。
三是 挖潜增效，加强水电汽、设备、固定资产管理，做好大额物 资采购分析论证工作，制定落实切实可行的节能措施，强化 节能减排目标责任，不断降低运行成本。
今年还要努力学习借鉴公立医院改革先进经验，围绕医 院秩序、成本、效率、环境、安全、文化、品牌、满意度等 方面，对医疗服务行为实行规范化、专业化、精细化的基础 管理，认真落实县委、县政府和上级卫生主管部门各项工作 任务。
加强正面宣传，拓宽宣传渠道，做好宣传策划，深入 挖掘基层的好典型、好故事，构建和谐医患关系，树立医院 良好形象。
倡导“员工第一、患者至上”，积极培养员工职 业自豪感和主人翁意识，积极开展寓教于乐并具有特色的文 化活动，不断增强凝聚力和向心力，引导员工追求卓越，共 创辉煌。
同志们
潮平海天阔，扬帆正当时，医院发展征程已经 开启，加速崛起的冲锋号催人奋进。
面对 2015，面对全新 的起点，让我们在县委县政府的正确领导下，在卫生主管部 门的精心指导下，紧紧依靠全院广大干部职工，励精图治， 锐意进取，凝聚力量，攻坚克难，共创医院美好明天
谢谢大家
凝心聚力 求真务实 埋头苦干 在团结、和谐、 在团结、和谐、稳定的基础上努力推动 我处工作的整体提升 ——在市政工程管理处 ——在市政工程管理处 2009 年务虚会上的讲话 ...答案已然明确:统一了思想、坚定了信心,而后必须凝心聚力、攻坚克难. 所谓凝心聚力,就是把思想和力量集中到一起,心往一处想,劲往一处使.继承和发...凝:聚集,集中;聚:集中.凝心聚力:集中心力,即集中心神和力量.望采纳
