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食品工业发展报告读后感

时间:2015-08-25 15:52

求一篇 食品安全法 的读后感1500字左右的。

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席卷全国的苏丹红事件,三鹿奶粉事件里的三聚氰胺,双汇瘦肉精事件,地沟油事件,染色馒头事件,毒豆芽事件,如果是要数这些事情,恐怕几个月也数不完,光看到这些字眼就让我们心中忐忑不安,我们的食品,怎么能够让人放心。

我们的食品法到底出了什么,还是其他的一些原因

我国早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。

在此基础上,2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。

食品安全法是适应新形势发展的需要,为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题,更好地保证食品安全而制定的,其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度,明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

但是由于现代食品行业琳琅满目,新型食品层出不穷,我国有关食品安全方面的法令条例已经无法满足现代的要求。

食品法规的不完善不但给某些不法商家提供了钻空子的机会,还严重影响到消费者的合法权益,甚至还影响到国家形象。

另外,我国大多数食品标准和国际标准仍有很大差距,这是我国食品打入国际食品市场的绊脚石之一。

在我国还出现了“内外有别”的尴尬现象,出口国外的食品检验合格率一直都保持在99.8%以上,但是内销食品的合格率却只有90%左右,虽然经过了多次整顿,食品市场仍是一个最让人纠结的问题。

经过对比西方国家的一些食品安全法规,我国食品法律的监管和处罚力度不够。

要想有效地减少食品安全事件,就离不开监管和处罚,而中国食品法的问题在于监管不到位,经常出现“踢皮球”的现象,一旦出了问题,谁都不站出来负责。

这除了道德方面的缺失,还主要是监管有漏洞,部门协调性不强,责任不够明确,最终导致消费者的合法权益无从保障。

另一方面,就是对于违法犯罪的人或企业打击力度不够,让不法商家认为违法是一件小事,赔偿也只是小事一桩。

对于消费者,维权成本太高,让他们在受到侵权时只能自认倒霉,如此造成一个恶性循环。

消费者不敢消费,商家销售滞留,食品市场也会因此而瘫痪。

国家一定要加大对食品违法行为的惩罚力度,保障中国食品市场的干净安全。

我国的很多行为还都是靠道德来实现,但是就目前的形势,食品安全只靠人们道德来维护实在是不敢恭维。

所以我国的法律必须把一些行为上升到法律的层面来管理。

中国人常说:民以食为天,食品无疑好是事关国计民生的最基本的保障。

可是从近来的“食品案”中可以看到的不仅是国人诚信在缺失,道德同样在滑坡,从某种意义上讲,这些“案例”要比一个国家的人口、环境、犯罪、就业等问题更要严重的多。

从以上分析得知,我国食品安全方面需要做到的还有很多,主要从以下几个方面改进:一、鉴于国内食品安全标准过低、标准缺失的客观事实,有关部门要认识到我国标准与国际标准的差距,并尽早修订适合我国食品市场的新标准,使我国食品安全监管有法可依。

二、有效、可靠的食品安全法规体系对于公共政策具有非常重要的作用。

问题在于如何设计一种消费者信赖的,可确保食品安全供应的体系,从而避免采取既妨碍行业竞争,又对消费者毫无益处的严酷的措施。

明确责任和严厉的惩罚必不可少。

三、食品企业负责人应该把确保人民人身安全放在第一位,不能只为了追求利益而不顾消费者的利益,那样只会最终葬送自己。

《食品安全法》对于我国的食品行业具有重要意义。

首先,《食品安全法》的颁布实施是促进社会和谐的具体体现,是深入贯彻落实科学发展观的重大成果。

近年来,我国接连发生多起重大食品安全事故,给国家声誉和政府形象带来了恶劣影响。

做好食品安全工作,提高食品安全安全水平已经成为广大人民群众的迫切要求。

其次,《食品安全法》的颁布实施是维护社会稳定和改善民生的有效手段,是维护公众身体健康和维护生命安全的重要举措。

食品安全直接关系人民群众的切实利益,是重大的民生问题,党中央、国务院历来高度重视,始终将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切利益的出发点和落脚点。

《食品安全法》的颁布实施还明确了各部门的职责和分工,为系统有序地解决当前食品安全问题提供了强有力的法律保障。

每一个销售者也是一个消费者,我们生活的方方面面都离不开食品,安全放心的食品是我们做任何事情的基本需要,食品销售者,应该把目光放长远,不能只是注重眼前的名利而丢失自己的道德。

哪些不法商贩再往食品中添加危害人体健康的有害物质的时候就没想过也许有一天自己的亲人也会吃到这些食品吗

就没想你添加的东西别人也会效仿吗

没想过自己吃的东西里保证没有有害物质吗

就没想过他人的人身安全吗

就没想过给后代带来的伤害吗

就没想过别的国家会怎么看中国吗

想到了这些应该就不会做违背良心的事情了吧

真的希望每个人都凭着一颗中国人的良心做食品,让我们的人民,让国外的人们放心的购买我们的食品。

不管一个国家有多么文明,大大的丛林中总会有个别的坏鸟,何况是我们一个十多亿的人口大国。

所以监管部门和处罚机构一定要紧密配合,让不法商贩无处可逃,严厉打击违法犯罪,让危害人民群众利益的商家加倍的受到自己种下的恶果的惩罚。

我国食品市场是一个大市场,只是靠食品安全法是不能保证食品的绝对安全的,要想让消费者吃的放心,还需要大家同心协力,提高国人的道德素养,不做那些损人利己的事情,为自己营造一个安全的食品市场。

《食品公司》观后感

我国经历了三十多年的高速城镇化建设时期,城镇化率也从1983年的21%左右提升至了2013年的54%左右。

我国城镇化高速进程仍将持续很长一段时间。

但是在高速城镇化的同时,我国城镇化也出现了许多负面影响。

包括城市中的交通拥挤、医疗卫生保障、大量的人口流动、城市管理难度大等问题都成为了如今的“城市病”。

而智慧城市的建设则可以成为有效化解“城市病”的方式之一。

  如何解决“城市病”实现可持续发展一直是政府的重要议题,而智慧城市的建设带来的信息化是一种可行且非常必要的方式。

例如智能交通系统的建立,可以极大程度上缓解交通拥堵现象;平安城市系统的推广可以一定程度上降低犯罪率并为事后侦破提供重要线索;智慧医疗对于提升医院诊断效率,缓解医患矛盾成效显著;智慧食品安全可以从溯源的角度保障食品安全,抑制掺假、造假等行为的蔓延。

智慧城市所涉及的产业环节非常多,通过相关测算显示,智慧城市相关投资总额达到了9700-41000亿元之间。

  智慧城市涉及产业环节众多,我们通过测算,智慧城市相关投资总额或达到9700-41000亿元,将成为政府下一轮投资周期的重点。

我国智慧城市建设经历了2013年的试点报批高峰期后,在2014年有望迎来规划初步落地,由于193个试点城市中目前大部分尚处于规划阶段,我国智慧城市建设行业投资增速将明显提升。

  智慧城市中的融资问题一直都是大家比较担心的,但是随着BT模式在智慧城市建设中的应用可以有效的解决庞大的资金需求。

另一方面,智慧城市的建设主要是信息化的投入,信息化的投入占财政支出的比例较低,且政府对于信息化的投入意愿较强。

且随着国家对信息化战略的日益重视,未来信息化投入水平将与国际接轨。

智慧城市建设融资模式的多元化在一定程度上保证了智慧城市建设的资金来源。

  前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》预测显示,未来10年我国智慧城市建设相关投资有望超过2万亿元,涵盖智能交通、公共安全、数字城管、智慧医疗等解决方案市场。

2010年以来我国智慧城市建设投资保持年均14%左右的增速,加上未来智慧城市的大范围落地,行业投资增速将继续保持上升的趋势。

食品资源工业的未来发展趋势

中国食品发展趋势 中国食品工业进入新世纪以来,始终保持着持续、快速发展的趋势。

2001年比上年增长10.5%,2002年增长16.6%,2003年增长19.8%,2004年的发展速度进一步加快,累计完成现价工业总产值16163.86亿元,同比增长25.2%。

共计实现工业增加值5529.82亿元,按可比口径计算比上年同期增长14.30%,占全国工业增加值的10.09%。

这些成绩的取得,是在克服了禽流感等突发事件的影响和食品生产原材料价格较大幅度涨价的情况下取得的,这就更显得难能可贵。

2004年食品工业的发展主要呈现出以下特点:食品生产与市场销售保持了同步增长;食品安全工作受到全社会的关注;食品工业经济效益稳步提高,实现利润总额915.90亿元,同比增长31.80%;经济体制改革不断深化;食品工业企业成为固定资产投资的主体;去年食品工业百强企业利润达482.33亿元,占全国食品工业利润总额的52.66%,食品行业规模集中度进一步提高;食品出口形势严峻。

食品工业运行中的新情况 近10多年来,食品工业始终处在快速发展状态,满足了人民生活提高的需求,促进了食品消费结构变革和发展。

但从去年食品工业的发展情况分析,也出现了一些值得关注的新情况,需要认真加以研究解决。

乳品制造业的发展显现疲态 近10年来,中国乳品制造业的超高速发展一直是全球乳业生产的一大亮点,在世界奶类生产以1-2%的速度缓慢增长的同时,中国乳品制造业却以超过30%的速度高速发展。

去年中国乳制品产量继续保持快速增长的趋势,而乳品消费的增幅开始放缓。

综合各方面的信息,可以认为,乳品制造业的发展开始出现了一个新的拐点。

提高肉类生产水平确保食品安全刻不容缓 中国是肉类生产、消费大国,畜牧业资源和肉类生产在全球占有重要位置,肉制品加工业也是我国的优势产业之一。

经过多年发展,我国肉食消费水平己经与欧洲国家、日本相当,甚至比日本的肉食消费水平还要高。

但是,肉类工业技术水平与发达国家存在明显差距。

因此加快大型肉类食品企业的发展步伐,逐步推广国际先进水平的生产装备和工艺技术,从整体上提升肉类生产水平,确保食品安全是今后几年刻不容缓的任务。

食品工业发展与居民营养健康需求不相适应 2004年10月12日国务院新闻办公室发布了《中国居营养与健康现状》的调查报告,发现我国居民营养与健康状况还存在一些值得关注的问题:城市居民畜肉及油脂消费过多,谷类食物消费偏低;钙、铁、维生素A等营养素摄入普遍偏低;高血压、糖尿病、血脂异常、超重及肥胖率均较高并呈上升趋势。

调查报告还特别指出,饮酒与高血压和血脂异常的患病危险密切相关。

这一状况充分表明食品工业发展中确实存在一些值得引起重视的问题:目前市场上缺乏按营养平衡要求生产的早、中、晚餐的制成品,也缺乏满足特殊人群需求的制成品;许多食品企业并没有按照居民营养与健康要求进行合理配方,也没有做到采用先进的加工技术,对原料成分进行合理搭配;食品制造过程中,未充分考虑原料营养素的保护和利用,加工技术、方式和设备利用不当造成营养素大量流失;营养强化食品生产没有受到应有的重视;大豆能减少冠心病风险,纤维类(水果、蔬菜、谷类中)和可溶性纤维(燕麦、psylium种皮)也能减少冠心病风险,而食品工业对大豆、蔬菜、水果、燕麦等富营养食品的研究开发远远不够。

食品工业发展趋势 我国经济正在向着全面实现小康社会的目标发展,各地都在进行“十一·五”发展战略的研究。

当今食品消费己经由量的追求转向对质的追求,向着质量、营养、方便、安全的目标转变,食品消费结构变化加剧,对食品制成品的需求迅速上升。

食品生产企业必须牢牢把握新时期食品工业发展的变化趋势,顺应消费市场的需求,制订既有一定前瞻性又具有可操作性的发展规划。

今后几年食品工业生产和消费趋势主要表现在以下几方面: 方便食品的发展和产品的多样化是今后食品工业发展的重要特征 当前我国食品工业主要还是以农副食品原料的初加工为主,精深加工程度较低,食品制成品水平低。

市场上缺乏符合营养平衡要求的早、中、晚餐方便食品,也缺乏满足特殊人群营养需求的食品。

随着居民收入水平的提高,生活方式的变化,生活节奏的加快,使得简便、营养、卫生、经济、即开即食的方便食品市场潜力巨大。

消费群体结构的变化,也对食品方便化提出了新的要求,预测到2010年城镇人口将超过5亿,城镇居民对食品消费的数量、质量、品种和方便化必将有更多、更高的要求。

所以,各种方便主食品,肉类、鱼类、蔬菜等制成品和半成品,快餐配餐,谷物早餐,方便甜食以及休闲食品等和针对不同消费人群需求的个性化食品,在相当长的一段时间内都将大有文章可做。

方便食品的发展是食品制造业的一场革命,始终是食品工业发展的推动力。

重视食品营养提高居民健康水平是食品工业的重要任务 我国居民的膳食结构正处于温饱到小康的转型期,对营养合理、符合健康要求的食品需求十分迫切。

食品生产要注重开发营养搭配科学合理的新产品,开发营养强化食品和保健食品,既要为预防营养缺乏症服务,又要为防止因营养失衡造成的慢性非传染性疾病服务。

发展营养强化食品减少营养缺乏性疾病。

目前己知最廉价、最长远的解决方案是在居民普遍消费的食品中添加普遍缺乏的维生素和矿物质。

我国面粉和大米营养强化工作应纳入国家和地方发展计划,面包、饼干、方便面、挂面、速冻主食品等食品生产原料都应逐步使用营养强化面粉和米粉。

要继续做好牛奶、酱油、食用植物油的营养强化工作,改善居民普遍缺乏钙、铁和维生素A等营养素的状况。

乳制品生产要继续增加婴幼儿配方奶粉和中老年专用奶粉的比例,同时要发展婴幼儿辅助食品生产。

液体奶制品生产也要按照不同人群的需求进行营养强化,逐步提高营养强化奶的比例。

开发大豆等富营养食品改善居民健康状况。

大豆蛋白质中氨基酸组分比较完全,赖氨酸含量高,不含胆固醇,可作为心血管病患者的蛋白质营养食品。

大豆磷脂可促进脂肪代谢,大豆皂甙可降低胆固醇,促进脂肪分解,大豆异黄酮具有较强的抗氧化活性,大豆多肽可清除体内自由基。

开发大豆食品是“十一·五”食品工业发展中一项十分紧迫的任务。

首先要发展传统豆制品生产,以此增加居民豆制品的摄入量;其次要在发展牛奶的同时,提倡居民消费豆浆、豆奶、豆奶粉、酸豆乳。

大豆粉较大程度地保留了大豆的功能因子,而且更经济,可以把它当作“营养素”添加到各种食品中去,如蒸煮面食、焙烤食品、婴幼儿食品、快餐、冷食等等。

第三是适当发展分离蛋白、组织蛋白、浓缩蛋白,满足食品生产需要。

还有蔬菜、水果、谷类,橄榄油、山茶油、红花油等可减少冠心病风险,应该优先发展。

重视功能(保健)食品的发展。

世界卫生组织(WHA)公布的一项调查表明,全世界亚健康人口的比例己经占到75%。

现在公众最为关心的健康领域是控制体重、增强免疫、抗氧化及营养补充剂。

未来10年全球功能食品产业将以年均10%的速度发展,功能食品是21世纪食品工业发展的重点行业之一。

按照我国经济发展和居民收人水平分析,功能食品发展有着较大的空间,预计到2010年功能食品的销售收入至少应占食品工业销售总额的3%以上。

食品安全是食品生产经营者的第一要务 党中央、国务院对食品安全问题高度重现,近年来已经实施了一系列旨在确保食品安全和质量的行动计划,使得食品安全角势日渐趋好。

尽管如此,当前食品安全角势依然严峻。

因此,为确保食品安全,企业应当加强自我检验检测,充分发挥食品业主自主进行检测的积极性。

要对食品供应链进行全程监控。

同时,要开展多形式、多层次的教育与培训工作,加强在职人员的培训、考核工作,加快培养食品安全管理方面的专门技术人才,提高食品企业食品安全管理的整体水平。

先进技术将在食品工业中得到广泛应用 目前,我国食品工业总体水平仍然较低,产业规模不大,企业规模不经济,生产集中度低,小而散的情况比较突出,食品生产技术水平相对落后。

所以,企业要在竞争中赢得主动、处于不败之地,唯一的出路就是要加快技术创新。

食品企业的技术开发、新产品开发将成为企业增强产品应变能力和竞争能力的首要条件。

电子技术、生物技术、膜分离技术、超临界萃取技术、冷冻干燥技术、超高温瞬时灭菌技术及无菌包装技术等高新技术,将在食品工业生产和产品开发中得到广泛应用,大大改变传统食品工业的面貌,提高食品的科技含量,加快食品工业的发展进程。

“循环经济”是食品工业发展的必由之路 所谓循环经济,就是经济发展与环境保护结合的新型模式。

如果说清洁生产是循环经济的第一阶段,那幺生态工业则是在更高层次和更大范围内提升和延伸了环境保护的内涵,是循环经济发展的第二阶段,最终全社会要实现可持续消费。

食品企业应投入更大的人力、物力和资金在生产过程中防治污染,提高资源利用率,大力开展资源的综合利用,在资源发展中大力提高资源综合开发和回收利用率,回收和循环利用各种废弃资源,变无用为有用,变小用为大用,变一用为多用,实现农产品的深度加工,提高农产品的经济效益和生态效益。

(来源:荣格杂志)主要内容有食品科学及其发展,食品的品质、化学成分与营养,食品与健康,食品工程原理,食品加工机械与设备,食品工厂设计,粮油食品加工,畜产品加工,果品蔬菜加工,糖果食品加工,软饮料加工,水产食品加工,果品蔬菜储藏保鲜,食品微生物与发酵,食品腐败与保藏,食品卫生与安全,食品添加剂,食用菌生产与加工,食品感官评价与伪劣食品鉴别,食品包装,食品科学研究方法,食品加工高新技术,食品标准与法规,内容基本涵盖了食品科学与技术的各个方面。

这个学科是非常基础的应用学科,与人类的生活息息相关,未来的发展需要新技术新工艺的开展,与生物学和化学等学科是分不开的。

随着人们生活水平提高,对吃的东西越来越讲究,这个学科肯定会有很大发展的,比如许多生产企业不达标的生产方式都要改善,找工作应该也是很容易的。

说到找工作的问题,你要了解层次越高的人才,找工作的层次也会越高,所以你要对此感兴趣,就努力去读博士吧,出来后进个大企业是绝对没问题的

一篇关于安全的读后感

安全读后感生命是惟一的,是宝贵的,世界因为有了生命而变的精彩。

您的生命,您珍惜吗?要想生命得到保障,那就请您遵守交通规则,维护交通秩序。

人的生活中,处处离不开交通,同时也离不开安全,所以我们处处都要做遵守规则。

想到这儿,我编了一句顺口溜,送给大家,红灯停,绿灯行,交通安全要牢记。

街头标志要遵守,警-察手势要看懂。

拐弯时,要打灯,街头巷尾要慢行。

酒后驾车真不好,赔了车子又蹲狱。

在高速,勿超车,切记车速要控好。

大客货车忌超载,交通安全你我他。

我们的生命安全就在一瞬间,我们身边处处都有危险。

我是一名遵守交通规则的人,我的身边也有危险。

我每天都要坐车回家,我每天提心吊胆的活着,我害怕我有生命危险。

我每天都要五点起床。

我害怕被人抢劫,有生命危险。

交通安全不是针对某一个人,而是针对所有的人,它让我们知道:我们必须学习和遵守交通规则,做到高高兴兴上学,平平安安回家。

人的生命是短暂的,一去不返,它就像一只小小的贝壳,在大海中遨游,一路总是有一些坎坷。

我们要敲响交通安全的警钟,永远铭记血的教训,学习交通全知识,遵守交通规则,提高交通,让生命之树矗立挺拔。

安全的交通有色彩吗?有!它是绿色的。

交通安全的很重要的,几乎每一天都会发生。

你是否看到了潜藏在我们每日行走的交通路线上的危险呢?随着经济的日益发展,马路上车辆川流不息的景象随处可见。

但因为人们对交通意识的淡薄,一个个鲜活的生命消失于车轮之下当你发现一阵阵欢笑声湮没在尖锐的汽笛声中;当你面对拿些触目惊心的场景时,你能不感到吗?就是因为不遵守交通规则,才会有这么伤人的事情发生,因此——珍爱生命!动荡年代最可怕的是战争,二和平年代最可怕的是车祸,这不是危言耸听。

在全球每年死于交通事故的人相当于一此中型战争的阵亡人数。

就天天在马路上行走的行人;骑自行车的车主;开车的驾驶员等一些人二言,谁能说他们万事称心如意呢?有的人乱闯红绿灯;有的人乱窜马路;有的人不走人行道等一系列违规行为,谁又能保证他们的安全呢?违了落实交通安全教育活动,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,应大力宣传和加强师生的安全教育,提高师生的和自我防范能力,积极营造良好的氛围,杜绝各种,防止发生。

关爱生命,安全出行。

中国儿童发展刚要读后感

仅供参考:儿童时期是人生发展的关键时期。

为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件,最大限度地满足儿童的发展需要,发挥儿童潜能,将为儿童一生的发展奠定重要基础。

儿童是人类的未来,是社会可持续发展的重要资源。

儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分,促进儿童发展,对于全面提高中华民族素质,建设人力资源强国具有重要战略意义。

2001年,国务院颁布了《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》(以下简称“纲要”),从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。

十年来,国家加快完善保护儿童权利的法律体系,强化政府责任,不断提高儿童工作的法制化和科学化水平,我国儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善,儿童权利得到进一步保护,儿童发展取得了巨大成就。

截至2010年,“纲要”确定的主要目标基本实现。

儿童健康、营养状况持续改善,婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2000年的32.2‰、39.7‰下降到13.1‰、16.4‰,孕产妇死亡率从2000年的53.0\\\/10万下降到30.0\\\/10万,纳入国家免疫规划的疫苗接种率达到了90%以上。

儿童教育普及程度持续提高,学前教育毛入园(班)率从2000年的35.0%上升到56.6%,小学学龄儿童净入学率达到99.7%,初中阶段和高中阶段毛入学率分别达到100.1%和82.5%。

孤儿、贫困家庭儿童、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童等弱势儿童群体得到更多的关怀和救助。

受社会经济、文化等因素的影响,儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。

全社会儿童优先意识有待进一步加强,儿童工作机制有待进一步完善。

城乡区域间儿童发展不平衡,贫困地区儿童整体发展水平较低;出生缺陷发生率上升,出生人口性别比偏高;学前教育公共资源不足,普及率偏低;义务教育发展不均衡,校际、城乡、区域间存在较大差距;贫困家庭儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童的救助迫切需要制度保障;人口流动带来的儿童问题尚未得到有效解决;社会文化环境中仍然存在不利于儿童健康成长的消极因素等等。

进一步解决儿童发展面临的突出问题,促进儿童的全面发展和权利保护,仍然是今后一个时期儿童工作的重大任务。

未来十年,是我国全面建设小康社会的关键时期,儿童发展面临前所未有的机遇。

贯彻落实科学发展观,将为儿童健康成长创造更加有利的社会环境。

制定和实施新一轮儿童发展纲要,将为促进人的全面发展,提高中华民族整体素质奠定更加坚实的基础。

依照《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规,遵循联合国《儿童权利公约》的宗旨,按照国家经济社会发展的总体目标和要求,结合我国儿童发展的实际情况,制定本纲要。

一、指导思想和基本原则(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持儿童优先原则,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,缩小儿童发展的城乡区域差距,提升儿童福利水平,提高儿童整体素质,促进儿童健康、全面发展。

(二)基本原则。

1. 依法保护原则。

在儿童身心发展的全过程,依法保障儿童合法权利,促进儿童全面健康成长。

2. 儿童优先原则。

在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。

3. 儿童最大利益原则。

从儿童身心发展特点和利益出发处理与儿童相关的具体事务,保障儿童利益最大化。

4. 儿童平等发展原则。

创造公平社会环境,确保儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况受到任何歧视,所有儿童享有平等的权利与机会。

5. 儿童参与原则。

鼓励并支持儿童参与家庭、文化和社会生活,创造有利于儿童参与的社会环境,畅通儿童意见表达渠道,重视、吸收儿童意见。

二、总目标完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度,提高儿童身心健康水平;促进基本公共教育服务均等化,保障儿童享有更高质量的教育;扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系;提高儿童工作社会化服务水平,创建儿童友好型社会环境;完善保护儿童的法规体系和保护机制,依法保护儿童合法权益。

三、发展领域、主要目标和策略措施(一)儿童与健康。

主要目标:1. 严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降,减少出生缺陷所致残疾。

2. 婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在10‰和13‰以下。

降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。

3. 减少儿童伤害所致死亡和残疾。

18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1\\\/6。

4. 控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病。

5. 纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

6. 新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下。

7. 低出生体重发生率控制在4%以下。

8. 0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

9. 5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下,中小学生贫血患病率以2010年为基数下降1\\\/3。

10. 5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下,低体重率降低到5%以下。

11. 提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。

控制中小学生视力不良、龋齿、超重\\\/肥胖、营养不良发生率。

12. 降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。

13. 提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。

14. 减少环境污染对儿童的伤害。

策略措施:1. 加大妇幼卫生经费投入。

优化卫生资源配置,增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入,促进儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及性。

2. 加强妇幼卫生服务体系建设。

省、市、县均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。

加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设,完善基层妇幼卫生服务体系。

加强儿童医疗保健服务网络建设,二级以上综合医院和县级以上妇幼保健院设置儿科,增加儿童医院数量,规范新生儿病室建设。

加强儿童卫生人才队伍建设,提高儿童卫生服务能力。

3. 加强儿童保健服务和管理。

推进儿童医疗保健科室标准化建设,开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导等服务。

逐步扩展国家基本公共卫生服务项目中的儿童保健服务内容。

3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到80%以上。

将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系,提高流动人口中的儿童保健管理率。

4. 完善出生缺陷防治体系。

落实出生缺陷三级防治措施,加强婚前医学检查知识宣传,规范检查项目,改进服务模式,提高婚前医学检查率。

加强孕产期合理营养与膳食指导。

建立健全产前诊断网络,提高孕期出生缺陷发现率。

开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗,先天性甲状腺功能减低症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率达到80%以上,新生儿听力筛查率达到60%以上,提高确诊病例治疗率和康复率。

加大出生缺陷防治知识宣传力度,提高目标人群出生缺陷防治知识知晓率。

5. 加强儿童疾病防治。

扩大国家免疫规划范围,加强疫苗冷链系统建设和维护,规范预防接种行为。

以城乡社区为重点,普及儿童健康基本知识。

加强儿童健康相关科学技术研究,促进成果转化,推广适宜技术,降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等的死亡率。

规范儿科诊疗行为。

鼓励儿童专用药品研发和生产,扩大国家基本药物目录中儿科用药品种和剂型范围,完善儿童用药目录。

将预防艾滋病母婴传播及先天梅毒综合服务纳入妇幼保健常规工作,孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到80%和70%,感染艾滋病、梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

6. 预防和控制儿童伤害。

制定实施多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划,加大执法和监管力度,为儿童创造安全的学习、生活环境,预防和控制溺水、跌伤、交通伤害等主要伤害事故发生。

将安全教育纳入学校教育教学计划,中小学校、幼儿园和社区普遍开展灾害避险以及游泳、娱乐、交通、消防安全和产品安全知识教育,提高儿童家长和儿童的自护自救、防灾避险的意识和能力。

建立健全学校和幼儿园的安全、卫生管理制度和校园伤害事件应急管理机制。

建立完善儿童伤害监测系统和报告制度。

提高灾害和紧急事件中保护儿童的意识和能力,为受灾儿童提供及时有效的医疗、生活、教育、心理康复等方面的救助服务。

7. 改善儿童营养状况。

加强爱婴医院建设管理,完善和落实支持母乳喂养的相关政策,积极推行母乳喂养。

开展科学喂养、合理膳食与营养素补充指导,提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。

加强卫生人员技能培训,预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。

实施贫困地区学龄前儿童营养与健康干预项目,继续推行中小学生营养改善计划。

加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度,提高缺碘地区合格碘盐食用率。

8. 提高儿童身体素质。

全面实施国家学生体质健康标准。

合理安排学生学习、休息和娱乐时间,保证学生睡眠时间和每天一小时校园体育活动。

鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放。

完善并落实学生健康体检制度和体质监测制度,并建立学生体质健康档案。

9. 9.加强对儿童的健康指导和干预。

加强托幼机构和中小学校卫生保健管理,对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健等方面的教育和指导,提高儿童身心健康素养水平。

帮助儿童养成健康行为和生活方式。

加强儿童视力、听力和口腔保健工作。

预防和制止儿童吸烟、酗酒和吸毒。

严禁向儿童出售烟酒和违禁药品。

10. 10.构建儿童心理健康公共服务网络。

儿童医院、精神专科医院和有条件的妇幼保健机构设儿童心理科(门诊),配备专科医师。

学校设心理咨询室,配备专职心理健康教育教师。

开展精神卫生专业人员培训。

11. 11.加强儿童生殖健康服务。

将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系,增加性与生殖健康服务机构数量,加强能力建设,提供适合适龄儿童的服务,满足其咨询与治疗需求。

12. 12.保障儿童食品、用品安全。

完善婴幼儿食品、用品的国家标准、检测标准和质量认证体系,强化生产经营企业的质量意识,建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制,加强农村地区食品市场监管,严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。

加强婴幼儿用品、玩具生产销售和游乐设施运营的监管。

健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度。

13. 13.加大环境保护和治理力度。

控制和治理大气、水、土地等环境污染以及工业、生活和农村面源污染,加强饮用水源保护。

加强监管,确保主要持久性有机污染物和主要重金属(铅、镉等)暴露水平符合国家标准。

(二)儿童与教育。

主要目标:1. 促进0-3岁儿童早期综合发展。

2. 基本普及学前教育。

学前三年毛入园率达到70%,学前一年毛入园率达到95%;增加城市公办幼儿园数量,农村每个乡镇建立并办好公办中心幼儿园和村幼儿园。

3. 九年义务教育巩固率达到95%。

确保流动儿童平等接受义务教育,保障残疾儿童接受义务教育。

4. 普及高中阶段教育,毛入学率达到90%。

5. 中等职业教育规模扩大,办学质量提高。

6. 保障所有儿童享有公平教育,均衡配置教育资源,缩小城乡差距、区域差距、校际差距。

7. 学校标准化建设水平提高,薄弱学校数量减少。

8. 教育质量和效益不断提高,学生综合素质和能力全面提升。

策略措施:1. 落实教育优先发展战略。

切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育的投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

完善体制和政策,鼓励社会力量兴办教育,不断扩大社会资源对教育的投入。

2. 依法保障儿童受教育的权利。

各级政府要组织和督促适龄儿童入学接受义务教育,帮助解决适龄儿童接受义务教育的困难,采取措施防止其辍学。

父母或其他监护人要保障适龄儿童依法接受并完成义务教育。

学校要耐心教育、帮助品行有缺点、学习有困难的学生,不得违反法律和国家规定开除或变相开除学生。

3. 促进基本公共教育服务均等化。

坚持基本公共教育的公益性和普惠性,加快建立城乡一体化的教育发展保障机制和基本公共教育服务体系,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,加快推进义务教育学校标准化建设,完善教师交流制度,缩小办学条件、师资水平、教育质量上的差距。

4. 加快发展少数民族和民族地区儿童教育事业。

加大对民族教育的支持力度,积极推进民族地区、农村牧区、偏远山区、边境地区改善中小学办学条件,巩固提高九年义务教育水平,促进女童接受学前和高中阶段教育。

大力推进双语教学,全面推广国家通用语言文字,尊重和保障少数民族儿童使用本民族语言接受教育的权利,重视加强学前双语教育。

加大民族地区师资培养培训力度。

进一步完善发达地区、大中城市对民族地区的教育支援工作。

5. 积极开展0-3岁儿童科学育儿指导。

积极发展公益性普惠性的儿童综合发展指导机构,以幼儿园和社区为依托,为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导。

加快培养0-3岁儿童早期教育专业化人才。

6. 加快发展3-6岁儿童学前教育。

落实各级政府发展学前教育的责任,将学前教育发展纳入城镇建设规划和社会主义新农村建设规划;建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务;鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

重点发展农村学前教育。

每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园,大村独立建园,小村设分园或联合办园,人口分散地区提供灵活多样的学前教育服务,配备专职巡回指导教师,逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。

采取有效措施,努力解决流动儿童入园问题。

建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

因地制宜发展残疾儿童学前教育,鼓励特殊教育学校、残疾人康复机构举办接收残疾儿童的幼儿园。

加强学前教育监督和管理。

7. 确保受人口流动影响儿童平等接受义务教育。

坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主解决流动儿童就学问题。

制定实施流动儿童义务教育后在流入地参加升学考试的办法。

加快农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求。

8. 保障特殊困难儿童接受义务教育权利。

落实孤儿、残疾儿童、贫困儿童就学资助政策。

加快发展特殊教育,基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童较多的县(市)建立1所特殊教育学校;扩大残疾儿童随班就读、普通学校特教班和寄宿制残疾学生的规模,提高残疾儿童受教育水平。

为流浪儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。

9. 加快发展高中阶段教育。

逐步提高高中阶段教育财政投入水平,加大对中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。

推动普通高中多样化发展,满足不同儿童发展需求。

10. 大力发展职业教育。

以服务为宗旨,以就业为导向,以提高质量为重点,深化职业教育改革,促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。

增强职业教育吸引力,逐步推行中等职业教育免费政策。

11. 全面推进素质教育。

树立科学的教育观,全面贯彻教育方针,坚持面向全体学生、促进学生德智体美全面发展,提高学生的学习能力、实践能力、创新能力、社会适应能力和思想道德素质、科学文化素质、健康素质。

12. 加强和改进学校思想道德教育。

坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。

把德育渗透于教育教学各个环节,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各个方面。

创新德育形式,丰富德育内容,不断提高德育工作吸引力和感染力,增强德育工作的针对性和实效性。

充分发挥共青团和少先队在学校德育工作中的作用。

13. 提高儿童科学素养水平。

开展多种形式的科普和社会实践活动,增强儿童对科学技术的兴趣和爱好,培养儿童科学探究能力和综合运用知识解决问题的能力。

利用科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地等资源,为儿童提供科学实践的场所和机会。

建立校外科学实践活动与学校课程相衔接的机制。

加强校内外结合的儿童科普网络建设,建立和巩固一支专兼职相结合的儿童科普队伍。

14. 加快推进教育教学改革。

积极推进课程体系、教学内容、教学方法、考试招生制度改革,建立教育质量标准和监测评价制度体系,完善学生综合素质和学业评价体系。

完善和全面实施义务教育就近免试入学制度,解决学生择校问题。

建立学生课业负担监测和公告制度,减少作业量和考试次数,减轻学生课业负担。

15. 提高教师队伍素质和能力。

加强教师职业理想和职业道德教育,提高教师师德修养水平。

将师德作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。

继续提高教师学历合格率和学历层次,完善教师培训制度,提高教师业务水平和教学能力。

16. 全面推进教育现代化和信息化。

把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,提高农村中小学校接入互联网的比例,扩大农村现代远程教育网络覆盖面,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。

17. 建设民主、文明、和谐、平等、安全的友好型学校。

建立尊师爱生的师生关系。

保障学生参与学校事务的权利。

创造有利于学生身体健康的学习、生活条件,提供安全饮用水和卫生厕所,改善寄宿制学校学生食堂和住宿条件。

18. 完善学校收费管理与监督机制。

完善学校收费管理办法,规范学校收费行为和收费资金使用管理。

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