
读书月活动总结
为进一步贯彻落实科学发展观,加强学习型党组织建设,加强党性修养,突出“书香机关”建设,积极营造读书好、好读书、读好书的浓厚气氛。
xx中心党支部号召全体党员开展“读书月”活动,4月初召开了动员会,推荐了若干学习书目。
现将活动开展情况小结如下: 一、各部门积极落实。
一是充分认识开展读书活动的重要性和必要性,提高广大党员的思想认识,深入贯彻落实“打造书香机关,提升能力素质”的活动主题,营造读书好、好读书、读好书的机关氛围;二是科学合理地安排好读书活动和各项业务工作,做到读书不耽误工作。
每名党员根据自己的实际,围绕提高政治理论、科学文化、业务素质确定了自己的书目,进行了认真的学习,并撰写了学习心得。
二、召开学习心得交流会。
xx中心党支部4月23日在会议室举行了读书活动学习心得交流会,各部门按照党员人数的三分之一推荐,一部;二部;三部;策划部;财务部;综合部在大会上交流了学习心得。
xx中心的全体党员认真聆听了他们的发言。
交流会使大家共享了学习成果,进一步激发党员干部的读书热情,引导我们养成爱读书、会读书、读好书的良好习惯。
本次读书活动的范围不仅限于党的理论知识类,也涉及思想素质类、文学类,以及与专业有关的各种书籍。
读理论知识类、思想素质类可以提高理论知识水平,提高政治觉悟;读专业类书籍,可以提高专业知识水平,修炼的内功,提升专业能力。
本次活动虽然取得了一定成果,但也存在一定的问题,如学习的还够不深入,联系实际不够密切,有的党员学习还不够主动,根据存在的问题党支部也对明年的读书活动提出了进一步的要求,党员干部要进一步联系自己思想、工作实际,做到学以致用,注重学习效果,在提高水平和能力上下功夫。
通过读书活动的开展,党员干部在学风上有所转变、观念上所突破、能力上有所提高。
【第2篇】廉洁读书月的活动总结 为大力倡导局机关读廉洁书籍的良好风气,强化干部职工廉洁自律意识,营造浓厚的读书氛围,深入推进局机关廉洁文化建设,根据省、市、区纪委第四届全省廉洁读书月活动的统一部署,区财政局开展了以“读廉洁书籍,扬清风正气”为主题的廉洁读书月活动,将廉洁读书月活动与纪律教育学习月活动紧密结合起来,在全局党员干部中广泛开展了一系列读书活动,引导干部职工多读廉洁文化图书,扎实推进学习型局机关建设。
现将开展廉洁读书月活动总结汇报如下: 一、加强组织领导,积极宣传发动 区财政局党组对开展廉洁读书月活动高度重视,切实将读书活动与纪律教育活动有机结合起来,将读书活动作为推进学习型机关、促进机关作风建设和加强廉政文化建设的主要内容和具体措施,做到深入宣传,广泛动员全体干部积极参加活动,确保读书活动有效、规范、有序地开展。
一是加强宣传,营造氛围。
充分利用局oa公告栏和内部论坛等载体,通过自主分享书籍、内部论坛好书推荐、读书分享会等形式,深入宣传,广泛动员,努力营造全局爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
二是领导带头,全局参与。
领导干部带头读廉洁书籍、带头做学习交流,干部职工更是积极参加,读书活动取得显著成效,起到了读书促学习,读书强素质,读书促工作的作用,营造了风清气正的良好氛围,促进了我局廉洁文化建设,为我局增添了动力和活力。
二、精心策划组织,开展各项活动 根据上级读书活动文件精神和我局读书活动计划安排,精心策划组织,积极开展各项活动,促进读书活动深入开展。
(一)推荐廉洁图书书目。
把廉洁书籍专题推荐书目在oa公告栏公布,并通过oa内部论坛将好的廉洁图书推荐给全体干部职工,让大家有目标有计划的开展读书活动,共同分享阅读的快乐,感受阅读带来的充实和愉悦。
(二)建立廉洁图书角。
为促进活动开展,扩大干部职工图书阅读范围,我局专门收集整理了系列图书供干部职工阅览。
内容涉及政治理论、党史、党纪党规、国家法律法规、道德教育、品行修养、以及长篇反腐文学作品、历史人物传记、廉洁文化作品等。
(三)个人和集体阅读相结合。
结合工作实际情况,安排不同读书时间,采取不同读书方式开展读书活动。
本次活动以个人阅读为主,同时,还争取时间组织干部职工进行集体阅读,通过个人阅读和集体阅读相结合,促进大家共同学习、共同交流,共同提高,形成良好的阅读廉洁书籍的好习惯。
(四)观看廉政电教片。
组织全体干部职工集中观看区纪委政府纠风办制作的机关作风暗访专题片和省纪委拍摄的警示教育专题片《被玷污的净土》,对干部职工进行生动、直观、形象的警示教育。
通过反面教育,给广大干部职工敲响了警钟,让大家引以为戒,吸取教训,学会规矩做人、廉洁做事。
(五)参观反腐倡廉教育基地。
组织副科长及以上领导干部和党员干部到广东省反腐倡廉教育基地开展廉政教育学习活动,让广大党员领导干部在思想上敲醒反腐倡廉、廉洁自律的警钟,教育党员干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻紧绷廉洁自律这根弦,堂堂正正做人,清清白白干事,踏踏实实走好人生的每一步。
(六)积极参加征文活动。
在读书活动中,既引导干部职工多读廉洁文化图书,又鼓励大家都积极撰写读书笔记和读书心得,积极参加廉洁图书读后感征文比赛。
我局选送了1篇廉洁图书读后感参加征文比赛。
廉洁文化进社区进家庭进家园作文
一是要多学习常警醒,筑牢家庭思想防线。
学习是增长知识的重要手段,也是加强修养的有效途径。
领导干部要加强学习,领导干部家属同样要加强学习。
大家要注意加强对法律法规的学习,多学一些党和国家的政策法规,多了解新形势新任务对领导干部的要求。
当前,尤其要学习贯彻落实中央“八项规定”、省委“二十条规定”和市委“二十条规定”,进一步明确哪些能做,哪些不能做,争做廉洁自律的明白人。
要从我们参观学习的腐-败案例中吸取教训,深刻领悟“贪欲是祸、清廉是福”,“法治没有特区,反腐没有例外”的道理,做到时常警醒。
要经常算好三本帐,即“家庭帐、前途帐、经济帐”,守住底线,知足常乐。
组织上培养一个干部并不容易,我们不希望看到任何一个干部腐化堕落,因此,希望大家能携起手来把家庭建设成为净化社会风气、推动社会进步的细胞,为领导干部廉洁从政创造一个优良的环境。
二是要多提醒勤监督,守住家庭廉政“后院”。
现在有很多不法分子为了个人私利,往往会从家属这里寻找“突破口”、“攻击点”,走所谓的“家属路线”,如果我们的头脑不清醒、思想不警惕,耐不住寂寞,经不起诱-惑,势必会为领导干部违法乱纪推波助澜,势必会对家庭造成不可挽回的悲剧。
权再大,大不过法律;钱再多,买不来自由。
对此,我们领导干部的家属一定要保持清醒的头脑,要经常对领导干部进行廉洁自律提醒,提醒领导干部自重、自省、自警、自励。
要时时保持警惕,不让任何小恩小惠进家门,不让一切不健康的东西进家门。
要对领导干部身上一些苗头性倾向性问题,做到早发现、早劝诫、早警示,有时甚至要红红脸,扯扯袖子,以加强监督,尽好责任,把好关口。
要做好领导生活中的“纪委书记”,加强8小时之外的监督,始终绷紧清正廉洁这根弦,吹好“廉政风”,把好“廉政门”,守护好自己幸福的家园。
三是要多沟通善包容,营造家庭和-谐氛围。
很多腐-败案例显示,夫妻不和睦、家庭不和-谐,有时也是造成干部腐化堕落的重要因素。
希望大家在生活中能多沟通、多交流,相互理解、相互体谅,少一点计较,多一点包容,用心营造和-谐宽松的家庭环境。
说实话,现在的领导干部不好当,工作要求高,工作节奏快,压力比较大,在座的各位是我市处级领导干部或是重要政府部门重要岗位的科级领导干部的精神支柱,你们的关心、体贴、问候,会让我们的干部倍感家庭的温暖,会让我们的干部想家、爱家、恋家,同时更会从内心里敬重你们、感激你们,组织上也会感谢你们。
同志们,家风与党风互动,作风和政风相通。
希望大家以此次“廉政文化进家庭”教育活动为契机,充分认识家庭助廉工作的意义,切实当好“合格家庭的纪委书记”,使每一个领导干部家庭都成为幸福美满的港湾。
最后,祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福
急~~~关于综合执法和市容的一些问题
这种事,明摆着就是要宰你们钱。
部分城管执法的人,就以此来挣点外快,你要是想息事宁人,那就交点钱把这个事盖过去。
要是不交钱,那你就得准备以后会常碰到这些人找茬了。
要是不交钱,他们若在找茬,你让他们拿出收费的依据,即使给他们钱了,你必须要求有收据。
这些都是证据,以利于你以后向上一级行政执法部门申诉
打击这种丑恶现象。
如何进一步加强对一把手监督
一、加强教育培训,增强一把手自我监督意识增强一把手的自我监督意识,是做好对一把手监督工作的关键。
一方面加强对一把手的正面教育。
使党政一把手增强全心全意为人民服务的自觉性,牢固树立“立党为公,执政为民”的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
一是开展“双读双写”教育活动,即读廉政文章、廉政警句,写读后感、廉政笔记的教育形式,定期向县处级领导干部送一期有关廉政自律方面的参阅资料,要求每位县处级领导干部撰写廉政笔记和读后感,县纪委不定期对县处级领导干部读写情况进行督查,确保取得实效。
二是深化学习“两个条例”。
自3月下旬开始,集中一个月的时间,在全县处级党员干部中开展了重温“两个条例”活动,通过学习和对照剖析,进一步增强县处级领导干部自觉遵守党的纪律和正确行使党内监督权利的意识。
三是引导领导干部撰写理论文章,努力提高自身素质,加强党性修养。
县委副书记、县纪委书记高志军带头撰写,理论文章3篇,其中《贯彻落实条例,完善权力监督》一文被收录全省廉政反腐优秀论文专集。
另一方面,利用反面典型进行警示教育。
经常性地组织一把手开展警示教育活动,通过以胡长清、成克杰、田韩案等重大案件和查处的一些典型案件为反面教材,通过深刻剖析他们的犯罪过程,使一把手以此为鉴,警钟长鸣,在思想上始终绷紧自我监督这根弦,真正做到自重、自省、自警、自励。
通过教育培训,使一把手养成自觉接受组织和干部群众监督的良好习惯,不断扩大群众的知情权、参与权、监督权,按规定参加组织生活,虚心接受组织上、班子内部和广大群众的批评和建议,做到有则改之,无则加勉。
二、创新形式,实行党政“一把手”廉政报告制度。
我们认真执行《县(处)级单位“一把手”党风廉政建设责任制工作汇报制度》。
汇报每季度进行一次,截止目前,已召开一把手汇报会四次。
党风廉政建设责任制办公室将每次汇报情况综合后存入廉政档案,作为上级考核评定的重要依据。
按照市纪委关于党政主要负责人进行专题廉政报告的要求,由县纪委主要领导向谈话对象(局级)提出履行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政的要求,转告干部群众对其廉洁自律情况和所在单位党风廉政建设情况的反映,对存在的问题提出整改要求。
“一把手”廉政谈话一般每年安排一次,必要时随时进行。
三、健全制度,实现对一把手监督的制度化、规范化。
加强规章制度建设,是加强对一把手监督的根本所在。
我们从建立和完善制度入手,以制管人,以制律人,保证对一把手监督工作的规范有序。
一是建立一把手交流轮岗制。
在保持干部队伍相对稳定的前提下,对在一个地方或一个岗位任职时间过长的一把手进行交流轮岗。
这样既可以打破关系网,避免形成地方利益、集团利益,又可以净化可能滋长腐败的土壤。
二是任期经济责任审计制度。
按照先审计后上岗的要求,紧紧围绕反映一把手实绩的主要方面,重点审计一把手在原工作单位各项经济指标的完成情况、经济项目经营管理情况、个人经济收支情况以及遵守财经纪律情况。
同时,改进和完善干部考察、年度考核等制度,不定期地对一把手进行考察和审计,增强监督工作的主动性和预见性。
三是建立健全党政一把手施政行为公开制度。
权力运行过程公开化是一切监督的基础,为此必须建立一把手政务公开制度,杜绝权力暗箱操作。
要根据一把手的工作职责,制订出可操作性强的政务公开制度,在严守党和国家机密的前提下,对一把手的职责、权限以及决策内容、形式、程序等事项,在适当范围内进行公开,接受干部群众的监督,切实纠正某些一把手在执行规章制度上搞特殊化和“制人不制已”的行为。
以反腐倡廉为内容写一篇读后感
1 反腐倡廉丛书读后感 理想信念是共产党人的根本政治信仰和精神动力。
实现共产主义是我们党的最终目标,同时也是共产党人最崇高的理想信念。
自改革开放以来,我国已消声灭迹了多年的腐败行为也堂而皇之的相继产生。
一小撮经受不住腐朽思潮和市场经济某些消极因素的诱惑,以至腐败堕落下去的腐败分子无视党纪、政纪和法律,目无组织纪律,胡作非为,贪赃枉法,拉帮结派,任人唯亲,不顾群众利益,造假骗官,纸醉金迷,不仅严重败坏了党风政风,而且使国家和人民群众利益遭受了严重损失,把人心搞乱了,把社会风气搞坏了,把经济搞垮了,把党和政府的形象损害了。
尤其让人气愤的是这一小撮腐败分子当中,有很大一部份是我们党内的领导干部。
在读罢县纪委、监察局推荐的《反腐倡廉党员干部警示教育读本》后,面对着一个个被糖衣炮弹无情击落的嵊泗党员干部们的违法案例,我心情沉重,活生生地例子才让人在事实面前面感到震惊和彷徨——这些都是我们身边地人啊
我想,我们不得不承认,我们党内确实存在着腐败现象。
尽管我们党对惩治腐败的力度不断加大,但仍有一小部分害群之马铤而走险,腐败类型由生活腐化型向贪婪攫取型转变。
面对这些腐败现象,我想到的是,越是在这样的形势和发展趋势下,越是要坚定我们的理想信念,增强对党和政府的信任,增强坚持党的领导的信心。
同时我们要增强自身的拒腐防变素质,要树立正确的人生观、事业观和权力观。
抵抗住糖衣炮弹的攻击,处处起到模范带头作用,作好表率,用自己的行动去影响和带动周围的人。
为此我们一方面必须加强学习,提高自己的思想境界和道德修养,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系。
要立志做大事,不要立志当大官,要把心思用在工作上,用在为人民服务谋利益上。
另一方面要树立强烈的党的意识,要与党同心同德,一言一行都要维护党的形象和威信,既要对党的事业充满信心,又要对前进道路上的困难和风险有充分的思想准备,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,积极推进自己担负的各项工作,以自己的实际行动,把广大人民群众紧紧地团结在党的周围。
2 反腐倡廉教育片《逃亡日记》观后感 时刻自警 增强自律 ——反腐倡廉教育片《逃亡日记》观后感 在腐化堕落、违法犯罪的道路上,一些人不断地步那些翻身落马者的后尘,重蹈覆辙,一个重要原因是缺乏自我警惕,思想上解除了武装。
所以江总书记在“七一”重要讲话中,再次对干部重申了“自警”的要求。
观看反腐倡廉教育片后,我再次深深认识到时刻自警,增强自律的重要性。
改造客观世界的同时,时刻不忘改造自己的主观世界。
一般地说,被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志,都是所在单位的佼佼者,有较好的思想道德基础。
但是,职务提升了,人的思想觉悟和工作水平是不会自然而然地高起来的。
实事求是地讲,在我们的干部队伍中,像焦裕禄、孔繁森、李国安、范匡夫那样的典型,毕竟还是少数,而在大多数干部身上都保留着人们普遍具有的弱点。
锦衣玉食、香车宝马、权高位重、歌功颂德这些千百年来被欣赏被追求的东西,今天对许多人还是有着不同程度的吸引力。
如果对自己抵御诱惑的能力估计过高,在花样不断翻新的腐朽生活方式面前放松警惕,误以为可以“ 随心所欲不逾矩”,那就等于陷入了缺乏“自警”的盲目性之中,实际上埋下了危险的种子。
树立正确的权力观 必须清醒地看到,权力是一柄双刃剑,自己手中的权力既可成为为人民服务的工具,也可成为毁伤自己的利刃。
对于无权无势的人,在各种非分的诱惑面前即使有那个心,也往往没有那个胆;即使有那个胆,也往往缺少付诸行动的条件。
而对党员领导干部来说,由于大权在握,在一般人眼里困难重重的事情却可能易如反掌。
这样,当他们把人民赋予的权力为个人或小集团捞取好处的时候,权力对他们的腐蚀也就开始了。
但是,“法网恢恢,疏而不漏”,“手莫伸,伸手必被捉”。
在历史上和现实中,多少人自以为手段高明,自以为手中的权力和强大的后台可以充当“保护神”,最终却都难逃被押上审判台的下场,被永远地钉在耻辱柱上。
中国共产党通过自己长期执政的实践,已深刻地认识到,党的领导之所以能立于不败之地,靠的就是人民群众的拥护。
人民民主要求消除专制及腐败行为。
随着社会主义民主的发展,人民群众自我意识的普遍提高,自主意识、权利意识的普遍增强,人民群众更加注重自己的人格尊严和自主权利,对专横、高高在上、包办、干涉等不民主现象更为厌恶。
这也越来越成为党的领导和依法治国的坚实基础。
在民主进程中,如果没有对专制及腐败行为实行有效的遏止,势必会助长假民主、真长官意志现象滋生。
就难以实行民主决策、民主管理,在制定政策、进行政务活动的过程中,不按民主程序征求和吸收广大人民的意见,决策和行政不可能充分反映人民的呼声、代表人民的利益,甚至以一己之利和某些人的利益要求混同或替代最大多数人民利益的要求;就难以尊重宪法和法律赋予人民的权利,难以保证人民群众依法通过民主选举,选出体现大多数人意志的领导干部;就难以保证人民群众通过直接或间接的方式充分享有对决策的实施、权力的运行进行监督的权利。
树立正确的权力观是一个加强党性修养的问题。
领导干部必须树立强烈的党的意识。
党员干部要与党同心同德,一言一行都要维护党的形象和威信。
以自己的实际行动,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
在注重学习、深入实际上下功夫 领导干部树立正确的权力观,必须加强学习,提高思想境界和道德修养,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系。
各级领导干部必须明白,我们是共产党人,要立志做大事,不要立志当大官,要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。
有些同志一走上领导岗位,就像《红楼梦》中那位应天府太守贾雨村一样,首先被四面八方的关系网捆住了手脚,然后就陷在了陪客吃饭、迎来送往的应酬之中。
结果,学习顾不上了,深入实际也顾不上了。
长此下去,怎么能不从思想到能力都发生全面蜕化呢
同志早就指出:“我们忙于事务,不注意学习,容易陷入庸俗的事务主义中去。
不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。
如果说要变质,那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。
”江泽民同志也说:我们的同志千万不要把自己置于既不看书,又不到群众中去的境地,那是很危险的。
这些教诲语重心长,实实在在地是给我们敲响了警钟啊
“兢兢业业,如霆如雷。
”这是我国最早的诗歌总集《诗经》中的句子。
“ 兢兢”,是谨慎小心的样子;“业业”,是诚惶诚恐的样子。
兢兢业业,就是一种极端负责、生怕有什么闪失的生活态度和工作态度。
当年,周恩来总理多次抱病审查长江葛洲坝工程的方案,他对身边同志说:长江出乱子,不是一个人的事,不是你的事,也不是我的事,是整个国家、整个党的事。
“我对这个问题是战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。
”正因为周总理有这样一种高度自觉的“自警” 精神,所以他在思想道德的修养上为全党同志和全体人民都树立了光辉的榜样,恰如今天仍旧巍然屹立的葛洲坝工程一样,经受住了历史的检验。
人,能在艰难中挺过去,却未必能在富贵的诱惑中维持本性。
天下事无不成于节俭而败于奢糜。
反腐倡廉教育片带来的思索,使我具有了以上的认识。
今后工作中,我将时刻自警,增强自律,进一步开展好工作。
(2片供你选择,文章字多少你可以根据自己的要求增减)
参观监狱观后感300字
“无视法律的人,必将毁于法律”,这是参观沙洋陈家山监狱第一眼看到的警示牌,印象特别深刻。
7月5日,根据市纪委统一安排,与单位同事一同到省反腐倡廉警示教育基地——沙洋陈家山监狱接受了警示教育,参观了反腐倡廉警示教育展览,监狱选派了两名因职务犯罪的典型人物现身说法,介绍他们当初是如何一步一步走上犯罪的道路。
坎坷的经历,令我震惊,让我惋惜,犯罪的历程,令人深思,让人警醒。
两名犯罪人员,他们都是国家干部,都很年轻,曾有较好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭,曾经在各自的岗位上做出过突出的工作成绩、深受领导和同志们的信任而被委以重任,党和人民对他们赋予了崇高的荣誉和信任,但贪婪、不知足使得他们终究抵抗不住金钱的诱惑,放松了警惕和思想改造,导致人生观、价值观偏离了航道。
往日西装革履,今日粗布囚衣,昔日众星捧月、风光无限,而今家破人亡、妻离子散,如此大的反差,令人深思。
其实,生活很简单,家庭和睦、身体健康、吃穿不愁足矣,何必挖空心思去追逐那些本不该属于的东西呢?人贵在知足,知足者乐!知足者,才能常修为政之德;知足者,才能常思贪欲之害;知足者,才能常怀律己之心。
浅议税务机关如何加强廉政文化建设
经开区局党组书记、局长 朱晓蓉\\r经开区局党组成员、纪检组长 李红军\\r廉政文化作为在廉政建设过程中产生的一种新型文化类型,愈来愈受到各界的关注。
中共中央在关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中指出,要按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
要引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。
发扬革命传统,挖掘中华优秀文化的丰厚资源,实施“廉政文化精品工程”。
推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
\\r一、廉政文化及税务廉政文化的实质与内涵\\r廉政文化作为一种中国的先进文化,它既根植于当代的伟大实践,又渊源于传统的优秀文化。
儒家创始人孔子以及孟子等历代大儒,可以说是廉政理论的倡导者,也是廉政文化的实践者,孔子所谓的“政者正也”、“仁者爱人”、“修己以敬”、“修己以安百姓”以及孟子基于其“民贵君轻”的民本思想,提出了“君民同忧乐”的廉政思想,是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”思想的源头。
《管子·牧民》篇中以礼、义、廉、耻为维系国家生存发展的根本道德,成为历代儒家的重要政治伦理思想,也构成了古代以廉德为核心的廉政文化。
\\r就目前我国的廉政文化建设而言,我们认为,廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,开展廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是有效惩治和预防腐败的一项重要的战略措施。
\\r税务廉政文化作为近年来催生出的一种新型的税务文化现象,它是税务文化不可分割的一个组成部分,对税务文化的形成和建设具有重要的作用。
税务文化是税务机关在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和,包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。
税务文化从根本上说,是税务部门职工共有的价值体系,是税务工作的软实力。
\\r税务廉政文化是以廉洁执法为思想内涵,以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化,是廉洁执法与税务行业文化建设相结合的产物。
倡导廉政文化建设,打造廉洁国税,是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是提高全体税务人员综合素质的有效途径,也是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑。
\\r近年来,经开区国税局紧密结合税务工作实际,紧紧围绕全局干部文化需求,积极创新载体,丰富形式,大力推进廉政文化建设,营造了尊廉崇洁的浓厚氛围,有力地促进了廉政建设和税收中心工作,得到了各级的肯定和好评。
我局及部分科室先后荣获全国“税务系统文明单位”、全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、重庆市“文明单位标兵”、重庆市直机关“先进基层党组织”、重庆市总工会“模范职工之家”等称号,并连续十二年被市国税局评为廉政建设先进单位,这体现出经开区国税局廉政建设工作取得了明显成效,而这些成绩的取得,是与区局加强廉政建设和廉政文化建设分不开的。
\\r二、加强税务廉政文化建设的重要意义\\r(一)税务廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。
二者是理念与制度的关系,理念与制度是税务机关廉政文化形成两个不可缺少的要素,两者互相作用,互相依赖,廉政制度的执行需要理念上的认同和支撑。
廉政文化产生于党风廉政建设实践,并在实践中获得生长的动力和土壤,与此同时,廉政文化也积极作用于党风廉政建设。
大力倡导廉政文化,推动和约束公务人员形成良好的廉政修养和生活方式,有利于铲除滋生腐败现象的土壤,有利于廉政制度的制定和执行。
\\r(二)税务廉政文化建设是构建税务机关价值观念、大力弘扬税务系统“热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、恪尽职守、依法治税、诚信服务、求真务实、开拓创新、团结和谐、廉洁奉公”的税务精神的必要手段。
税务部门是国家的重要经济执法部门,“聚财为国、执法为民”是其根本职责。
广大税务干部能否廉洁从政,不仅关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象,而且关系到税收事业的前途和命运。
因此,加强廉政文化建设,引导和把握正确的舆论导向,能使广大税务干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。
并通过积极营造一种反腐倡廉的公众文化氛围,教育引导广大税务干部追求崇高的精神境界,构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。
\\r(三)税务廉政文化建设是健全税务系统职业道德体系、营造廉洁从政氛围的重要措施。
税务系统加强廉政文化建设,其主要目的之一在于把廉政建设和税务干部职业道德修养有机结合起来,健全和完善以“热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明征收”为核心内容的岗位职业道德体系,用以规范广大税务干部的职业行为,营造廉洁的从政氛围。
同时,使广大税务干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,筑牢“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的反腐倡廉的思想防线,使勤政廉政成为广大税务干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。
\\r(一)税务机关廉政文化建设应培养税务人员对税务机关的认同感。
管理学认为,组织认同感,是员工对其组织的认同程度,包括三个部分:对组织目标和价值观的信任和接受;愿意为组织的利益出力;渴望保持组织成员资格。
一个组织的价值观为它的生存和发展提供基本的方向和行动指南,为组织成员形成共同的行为准则奠定了基础。
组织的价值观提供了衡量凝聚力的尺度,这种共同的规则体系和评判准则决定了组织全体人员共同的行为取向。
因此,加强税务廉政文化建设,必须培养税务干部对税务机关的认同感,要使税务干部能接受税务部门所追求的价值观和所要求的职业道德,并自觉地实践该价值理念和职业道德,接受组织文化的熏陶,才能从意识形态上使税务干部自觉认识和践行税务机关的廉政文化建设大局,廉政文化建设的开展才能事半功倍,真正取得实际的效果。
\\r经开区国税局在廉政文化建设过程中,始终坚持以人为本,着眼于满足人的文化需求,丰富人的精神生活,提高人的道德修养,充分调动广大干部参与廉政文化建设的热情,如建立图书阅览室,满足干部的阅读需求,结合读书月活动,鼓励干部多读书、读好书,并写出读书笔记,交流读书心得;建立和完善健身房、网球场等设施,并开展了各类工会兴趣小组活动,并积极创建职工之家,满足全局干部工作之余的身心需求;积极开展各类培训活动,包括廉政教育、政治思想学习、业务培训、公务员礼仪培训等,为满足干部积极提高自身综合素质提供必要的外部环境;组织干部积极参与区局和市局组织的各类活动,如文艺演出、趣味运动会、登山活动、业务能手竞赛等,培养干部对组织的认同感和自豪感,增强凝聚力。
\\r(二)税务机关廉政文化建设应注重层次性。
税务机关廉政文化建设,必须注重教育对象和教育形式的层次性、突出教育的针对性,必须针对不同层次人员的思想水平、性格特点、工作阅历、生活环境、精神追求等特质,因人施教。
对领导干部,应重点加强立党为公、执政为民的教育;对机关干部,应重点加强廉洁自律、服务基层的教育;对具体负责税收征管业务的同志,重点加强依法治税、按章办事、讲求程序的教育;对一般工作人员和广大群众,重点加强廉政建设人人有责的教育。
在教育形式上,要改变“台上讲台下听”的被动式教育的方式,变坐而论其道为行而论其道,通过政务公开栏的廉政规定、廉政网页的建设、办公场所的廉政宣传和廉政警示牌以及大力宣传廉洁自律的好典型的形式体现税务廉政文化无时不在,无处不有的渗透力量。
同时,辅之以外部纳税人监督,结合行风评议,请纳税人对税务干部工作亮牌打分。
\\r近年来,经开区国税局大力加强党风廉政建设工作,着力构建符合国税系统实际的惩治和预防腐败体系,针对征、管、查三个重点环节,人、财、物三个重点部位,以及税收管理员、税务稽查员和行政审批人员三类重点对象,分别制定了相关的管理制度和监督制约办法;认真贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,强化领导干部述职述廉制度,各科室积极制定了相关廉政建设制度,坚持把党风廉政教育作为党组和各科室的学习内容和区局目标考核的考核项目,大力纠正损害纳税人合法权益的不正之风。
同时,积极开展廉政建设专题讲座、党史党章知识竞赛、举办廉政文化作品征集活动,通过摄影作品、书法、征文、漫画等多种形式,积极推动廉政建设文化“进机关、进企业、进家庭、进基层、进窗口”的“五进”活动,在全局掀起了党风廉政建设教育的新高潮。
此外,为充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用,我局在开展廉政建设的工作中,十分重视家庭廉政教育,向全局干部家属发出“家庭廉政倡议书”, 并与全体干部家属签订了“家庭廉洁承诺书”,让干部家属当好一名廉内助,把好家庭廉政关。
\\r(三)税务机关廉政文化建设应倡导廉政文化、反对腐败文化。
实践表明,不直面腐败文化,不坚决地反对腐败文化,廉政文化是树立不起来的。
换句话说,不反对腐败文化的廉政文化建设必然会变成空中楼阁。
我们特别应该警惕的是那些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”,什么“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”、“腐败难免”等。
因此,我们必须加强廉政文化建设,消除腐败文化生存的土壤。
\\r目前,税务机关在党风廉政建设中,通常是廉政故事讲的多、廉洁倡导谈的多,而对腐败对个人和对国家所造成的危害谈的较少。
如果不了解腐败带来的危害,就不可能完全痛恨腐败,也就不可能形成牢固的廉洁的理念。
因此,税务机关在进行廉政文化建设的同时,必须加大反对腐败文化的宣传教育力度,要使人人知晓腐败的各种危害,使人人都觉醒起来,认识到腐败不再是事不关己的事情,从而在态度和认知上坚决地不容忍腐败,在行动上抵制腐败、检举、举报、揭露腐败。
\\r经开区国税局在党风廉政建设中,始终坚持反对腐败文化,倡导廉洁文化,注重反腐败制度和体系的建设:一是在思想上反腐。
近年来,区局进一步加大反腐倡廉教育的力度,认真组织全局干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、学习中纪委十七届二次全会和重庆市纪委三届三次全会精神、认真贯彻全国税务系统和全市国税系统党风廉政建设工作会议精神,强化领导干部的反腐败意识,端正思想认识,树立廉洁自律、克己奉公的思想观念。
二是在实践中反腐。
区局通过加强警示教育,组织全局干部收看《小利失大义》、《逃税难逃罪》、《不征税的税官》等警示片,采用党报党刊、广播、电视、网路、版(墙)报等不同方式开展反腐倡廉活动。
三是在制度上反腐。
近年来,区局加快了反腐倡廉的制度建设,以“作风建设年”为契机,进一步完善反腐倡廉制度。
建立和完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、信访、谈话和诫勉等多项监督制度,并抓好落实,严格执行;对内成立由纪检监察部门组成的督查组和兼职监察员制度,对外充分发挥特邀监察员的作用,内外并举,监督到位;本着“打防并举、标本兼治”原则,从税收执法、行政审批、纳税服务等方面加快建设预防职务犯罪制度。
\\r(四)税务机关应把廉政文化建设作为一个崭新的管理理念和提升服务水平的重要举措,渗透到税收各项日常工作中。
廉政文化建设不仅是理论问题,更是实践问题,它根植于各类实践、各项工作中,它要求各部门认识自身特点,结合工作实际,有针对性地开展廉政文化建设。
因此,对于税务机关而言,必须紧密结合税务工作的实际,坚持把廉政文化建设渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中,既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的,进一步丰富廉政文化建设的内涵。
\\r近年来,我局采取多种措施,坚持把廉政建设与税收工作相结合,渗透到税收各项日常工作中,取得了良好的效果:\\r一是在纳税服务中推进。
我局通过积极开展规范化办税服务厅创建活动,推行积极推行首问负责制、限时服务制,推广延时服务、预约服务、上门服务等优化服务措施,并通过人员轮岗轮换,积极拓展“一窗式”管理理念,实行“全能式”窗口办税模式,进一步完善全程服务制度,使办税服务厅成为集申报征收、涉税审批、咨询服务、政务公开、税法宣传于一体的综合服务平台,不断提升纳税人满意度。
同时,采取多种措施,促进纳税人与税务机关的联系与沟通,如税源管理科积极推行“税企联系卡”制度, 为纳税人提供“一拨就通,一问就答,一叫就到”的实时服务,这种制度的建立既便于税务部门了解企业的生产经营、资金运行、纳税情况以及税务干部的执法服务情况,同时又有助于税务干部帮助企业解决涉税方面的热点、难点、焦点问题,克服了服务延时现象,使服务更加及时、有效、便捷。
\\r二是在税收执法中深化。
我局利用税收征管系统和税收执法考核系统等考核软件积极探索执法监督信息化,并加大税收执法检查力度,组织兼职监察员,不定期对全局办税服务厅人员、税收管理员和稽查干部行政执法、工作作风、服务质量等进行检查,不断规范干部的日常行为。
加强税务执法检查与执法自查的结合,通过不同渠道和方法,了解税务干部的执法情况,并针对执法检查和自查过程中发现的各类情况,提出整改措施,提高执法的精准度。
此外,我局稽查局积极推行推行稽查人员廉政执法回执卡制度,稽查人员在实施税务稽查时要把廉政执法回执卡发放给被检查的纳税人,请纳税人稽查人员的廉政情况、服务态度、执法质量等进行综合评价,并根据稽查人员的执法情况如实填写廉政执法回执卡,区局对被查对象所反映的情况进行调查处理,这一做法受到了纳税人的普遍好评。
\\r三是在阳光办税中强化。
近年来,我局积极推行政务公开和阳光办税,根据相关法律法规和办税程序,严格行政审批程序,确保税收执法的公平、公正、公开。
加快推进个体电子定税工作,推行稽查案例公开制度,严格执行税务事项承诺服务时限;积极建设区局外网,在办税服务厅设置电子显示屏和触摸屏,及时公开涉税信息;加大外部监督力量,进一步改进特邀监察员工作方式、充实活动内容,积极发挥特邀监察员在反腐倡廉工作中的独特优势。
这些有效措施的施行,保证了基层税务机关“法治、文明、公平、效率”的实现,营造出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的税收工作氛围。
\\r(五)税务机关廉政文化建设应不断创新体制机制制度,加强理论研究和实践探索,建立廉政文化建设的长效机制。
要把廉政文化建设纳入党风廉政建设和税务文化建设的整体规划中,加强对廉政文化建设工作的领导和协调。
充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。
认真开展廉政文化建设的理论研究,对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作,廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作,进行深入探讨和可行性的科学论证,以提供理论支撑、智力支持和思想保证。
要从税务部门的实际出发,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。
建立起廉政文化建设保障机制,加强对廉政文化建设的投入。
同时,建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走向正常化、规范化和制度化的轨道。
\\r以上是我们对廉政文化建设的一些认识,廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要组成部分,是反腐倡廉教育面向全党全社会的重要载体,对开展党风廉政建设有着重要的作用,但同时又不能过分地夸大它的作用。
在加强廉政文化建设的同时,一定要高度重视廉政建设体制机制制度的创新,使廉政文化建设与廉政制度建设有机结合,共同推进党风廉政建设。
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