由经济危机，就业压力大，中央鼓励大学生要勇于创业，你对此有何感想
用相关管理知识进行论述。
敬爱的党组织：今天支部过我加入党组织我感常荣幸。
这对于我是一个非常值得纪念子，同时，在我的一生中也是一个里程碑。
因为一直以来能够加入中国共产党是我多年的心愿和努力的方向。
今天，虽然我在人生的道路上又迈进了一步，但我深知在我身上还有许多缺点和不足，这些都需要我在今后的实际行动中努力做到和积极改进。
我在今后的学习中要加强道德修养，树立正确的荣辱观、道德观和人生观，始终保持共产党人的高尚情操。
在今后的工作中要自重、自省、自警、自励，立足本职工作，严格要求自己，虚心学习业务，积极进取。
“全心全意为人民服务”是党员思想和行动的最高标准，是党性的表现，也是我在以后的工作道路中的标准和目的，并且把它落实到各项工作中，落实到具体行动上。
做到不怕吃苦，不计较个人得失，自觉为群众做出表率，发挥党员的先锋模范作用，我要继续以党员的标准要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，不仅仅是从组织上入党，而且要从思想上入党，使自己成为一名真正的共产党人。
327国债事件感想
很久以前，有个法老梦见将有七年的饥荒要降临埃及大地，一个叫约瑟夫的年轻人给他解梦，想出了预防计划，即对谷物运用远期买入对冲。
饥荒居然真的出现了，这个计划拯救了埃及人民，同时也给人们留下了这样的观点：期货市场仅局限于农业领域。
直到1972年5月16日，在芝加哥商业交易所 (Chicago Mercantile Exchange)的国际货币市场上引入金融期货，这个观念才被打破。
金融期货是20世纪70年代金融领域的两个重大突破之一它包括利率期货、指数期货、货币期货。
在国外成熟的期货市场上，金融期货的交易额占到80％以上。
我国曾对几种金融期货分别进行了不同程度的尝试：1992年6月1日，上海外汇调剂中心率先推出外汇期货交易；1993年3月10日，海南证券交易中心首次推出深圳股份综合指数期货的A股指数期货。
这两种期货交易由于推出的时机不成熟，不久就被关闭。
一筹莫展之际,一些有识之士走出国门到大洋彼岸的美国转了一圈,突然发现了一个非常成功的金融衍生工具:国债期货.1976年芝加哥商业交易所推出了91天短期美国政府券期货。
国债被称为“金边债券”，由政府发行保证还本付息，信用好，安全性极强,流动性好.美国财政部成为国债期货强有力的支持者.考察者由喜上眉梢.,喜滋滋小心翼翼地把这个宝贝捧回了国内,不料,从此掀开了327事件的序幕,中国证券史上最黑暗的时刻即将来临了. 福兮，祸之所倚 当时我国国债发行极难。
1990年以前，国库券一直是靠行政分配的方式发行的。
国债的转让流通起步于1988年，1990年才形成全国性的二级市场。
1992年底，国库券的转让价格大大跌破面值，5年期券只标80多元，扣除应有利息，已蚀本金20多元。
这时票贩子倒成了好人，他们以高于财政部二级市场转让价格收购群众的国库券。
我国从1981年到1995年间，发行国债4509。
33亿，个人投资者普遍把国债作为一种变相的长期储蓄存款，很少有进入市场交易的兴趣。
通过多次国际考察，决策者对国际金融市场有了较多的了解，感觉应当有金融工具的创新。
在当时的体制框架内和认识水平上，搞股票指数期货是不可能的，而国债的发行正在受到国家的大力鼓励。
借鉴美国的经验，1992年12月28日，上海证券交易所首次设计并试行推出了12个品种的期货合约。
上交所认为通过金融工具创新，能够带动国债市场的发展，这是比较容易获得高层支持的。
国债是固定利率，风险会小一点，搞期货比较容易控制。
还有一个小秘密，当时证监会成立不久，这类事还管不到，趁早干起来，免遭以后申报、审批之苦。
国债期货试行的两周内，交易清淡，仅成交19口。
1993年7月10日，情况发生了历史性的变化，这一天，财政部颁布了《关于调整国库券发行条件的公告》，公告称，在通货膨胀居高不下的背景下，政府决定将参照中央银行公布的保值贴补率给予一些国债品种的保值补贴。
国债收益率开始出现不确定性。
国债期货市场的炒作空间扩大了。
1993年10月25日，上交所重新设计了国债期货合约的品种和交易机制，国债期货交易向社会公众开放，北京商品交易所在期货交易所中率先推出国债期货交易。
1994年10月以后，中国人民银行提高3年期以上储蓄存款利率和恢复存款保值贴补，国库券利率也同样保值贴补，保值贴补率的不确定性为炒作国债期货提供了空间，大量机构投资者由股市转入债市，国债期货市场行情火爆。
1994年全国国债期货市场总成交量达2。
8万亿元。
占上海证券市场全部证券成交额的74。
6%。
1994年至1995年春节前，全国开设国债期货的交易场所陡然增到14家，成交总额达28000亿元。
这种态势一直延续到1995 年，与全国股票市场的低迷形成鲜明对照。
从1995年1月到5月17日由中国证监会宣布停止的4个多月时间里，上交所国债期货的交易量达到49686。
09亿元，是上交所1995年全年股票交易量的16倍。
国债期货的巨大成交和较强的流动性，带动了整个国债市场的发展：1、促进了国债现货市场的发展，统计显示，国债期货推出前的93年1月到5月，国债现货成交总额为21亿元，日成交0。
19亿元，国债期货推出后的1994年同期国债现货成交总额达到378亿元，日均成交3。
74亿元，分别是前者的 18。
5倍和19。
7倍，大大提高了市场的流动性。
2、促进了国债价格的发现，国债期货推出后，对现货的价格带动明显，市场中以1992年5年期为代表，国债现券从1994年1月开始走出长期滞留的面值最低谷，并在随后一年出现了25%的升幅。
一些和约价格得到了正常发现，国债期货市场价格发展为我国国债发行规模、年收益的确定、期限结构安排等都提供了决策依据。
形势似乎一片大好。
但问题出在“327国债期货合约”上。
祸起萧墙——疯狂的8分钟 “327” 是“92（3）国债06月交收”国债期货合约的代号，对应1992年发行1995年6月到期兑付的3年期国库券，该券发行总量是240亿元人民币。
由于期货价格主要取决于相应现货价格预期。
因此，影响现货价格的因素也就成了期货市场的炒作题材。
影响1992年三年期国债现券价格的主要因素有： （1）基础价格：92（3）现券的票面利率为9。
5%，如果不计保值和贴息，到期本息之和为128。
50元。
（2）保值贴补率：92（3）现券从1993年7月11日起实行保值，因而，其中1995年7月份到期兑付时的保值贴补率的高低，影响着92（3）现券的实际价值。
（3）贴息问题：1993年7月1日，人民币三年期储蓄存款利率上调至12。
24%，这与92（3）现券的票面利率拉出了2。
74个百分点的利差，而1994年7月10日财政部发布的公告仅仅规定了92（3）等国债品种将与居民储蓄存款一样享受保值贴补，并未说明92（3）现券是否将随着储蓄利率的提高进行同步调整。
因此，92（3）现券是否加息成为市场一大悬念，直接影响92（3）现券的到期价值。
（4）1995年新券流通量的多寡也直接影响到92（3）期券的炒作，由于上海证交所采用混合交收的制度，如果新券流通量大，且能成为混合交收的基础券种，那么，空方将有更多的选择余地，市场将有利于空方，如果相反，则对多方有利。
这些价格的不确定因素，为92（3）期全的炒作提供了空间。
与当时的银行存款利息和通货膨胀率相比，327的回报太低了。
于是有市场传闻，财政部可能要提高327的利率，到时会以148元的面值兑付。
但管金生不这样看。
管金生何许人也
1988年上海三大证券公司成立，分别是上海人行的申银、交行的海通和股份制的万国。
1993年首批证券商业信用评比，万国获得国内惟一最高级别AAA信用等级，在当时拥有270多家会员的上交所万国独占16。
7%的交易额。
万国是券商的老大，万国有一句广告词：“万国证券，证券万国”。
管是这个王国的国王，有“证券教父”之称。
他认为第一，国家将抑制通货膨胀作为95年经济工作的重点，因此通货膨胀回落必然会导致保值贴补率的回落；第二，对92（3）国债的贴息将增加财政支出十几亿元，因此不可能贴息；第三，1995年新国债发行额度将在1500亿元左右，比去年增加50%，因此，流通梁必然较大。
于是管率领万国证券做空。
1995年2月“327合约”的价格一直在147。
80元—148。
30元徘徊。
多空双方在148元附近大规模建仓，327品种未平仓合约数量逐渐加大。
市场潜伏的危机已经到了一触即发的地步。
23日，提高327国债利率的传言得到证实，百元面值的327国债将按148。
50元兑付。
高层想的多是国库券的发行和兑付，也许根本忘了下面有个国债期货市场。
但国债的利率一浮动，疯狂就开始了。
2月23日上午一开盘，中经开率领的多方借利好用80万口将前一天148。
21元的收盘价一举攻到148。
50元，接着又以120万口攻到149。
10元，又用100万口攻到150元，步步紧逼。
一直在327品种上与万国联手做空的辽国发突然倒戈，改做多头。
327国债在1分钟内竟上涨了2元，10分钟后共上涨了3。
77元。
327国债每上涨1元，万国证券就要赔进十几个亿。
按照它的持仓量和现行价位，一旦到期交割，它将要拿出60亿元资金。
毫无疑问，万国没有这个能力。
管金生铤而走险，16时22分13秒突然发难，先以50万口把价位从151。
30元轰到150元，然后用几十万口的量级把价位打到148元，最后一个730万口的巨大卖单狂炸尾市，把价位打到147。
50元。
在最后8分钟内，万国共砸出1056万口卖单，面值达2112亿元国债。
而所有的327国债只有240亿。
光是操作就让人感叹，十个手指要多么灵活才能敲进这么多指令
据统计，当日上交所国债期货共成交8539亿元（含最后8分钟），其中80%的交易属于上海万国抛空的“327”品种。
这个行动令整个市场都目瞪口呆，若以收盘时的价格来计算，这一天做多的机构，包括象辽国发这样空翻多的机构都将血本无归，谁能想到自己买的是泥饭碗，但是却必须还一个金饭碗。
而万国不仅能够摆脱掉危机，并且还可以赚到42亿元。
可以说，那天所有国债期货的入市者在“天堂”和“地狱”间走了一回。
当噩梦醒来后 上海著名的外白渡桥西端黄浦路15号，正门墙壁上铜牌罗列，而最能显现历史价值的无疑还是中间一块，上书 “上海证券交易所原址（1990.12.19—1997.12.18）”。
门上的漆色已略显斑驳。
举步而入，一面开市铜锣静静地悬在那里——已是文物。
作为上海证交所的创始人和第一任总经理，尉文渊在中国证券市场发展史上一个激动人心的时刻，第一次敲响了这面锣。
那正是1990年的岁末，他35岁，号称 “全球交易所中最年轻的老总”. 1995年年初，他正好到美国、新西兰、澳大利亚出访。
按日程应当2月28日回国，但想到工作上许多事没有安排，所以提前于22日回到国内。
不料第二天，也就是2月23日，就发生了“国债327事件”。
历史悄悄地将他的证券业生涯打上了一个休止符。
尉刚回国，就有人说国债期货可能会有问题。
但他当时没有在意。
23日早晨一开市，果然市场上是全线向上行情。
他正在办公室与人洽谈交易所购买外滩市政府大楼的事，交易部负责人报告说国债期货交易异常，有人一下子下单200万口。
后来查明是辽宁国发（集团）股份有限公司通过无锡国泰恶意炒做。
当天下午，他陪证监会期货部主任耿亮在场内。
耿说证监会刚向财政部拿下国债期货的管理权，国债期货管理办法修改完了，准备发布。
尉正在为此高兴，突然发现市场上气氛不对劲，各地国债市场都是向上的突破性行情，“327”价格大幅下跌，交易量突然放大了许多。
出事了
管理办法太晚了
尉文渊做梦都没有想到贴息，美联储调息时都是0。
25%地调，咱们一下子竟然就是5个百分点。
他第一个反应就是立刻发通知，随手抓了一张电脑打印用过的废纸，写了几句话发了出去，大意是说国债期货交易发生异常情况，经初步调查，发现有严重的蓄意违规迹象，交易所正在进一步调查了解。
证监会让上交所自己处理。
夜里11点，尉文渊正式下令宣布23日16时22分13秒之后的所有327品种的交易异常，是无效的，该部分不计入当日结算价、成交量和持仓量的范围，经过此调整当日国债成交额为5400亿元，当日327品种的收盘价为违规前最后签定的一笔交易价格151。
30元。
上海证交所的这一决定曾经在市场上引起了一定的非议，协议平仓更是有违于市场经济的原则，但是实际上万国并无700万口这样巨量的持仓，因此这一决定最大限定地保护了万国，避免几个月后一场金融风潮在我国的发生。
当时上交所规定个人持仓不得超过3万口，机构不得超过5万口，因为万国信誉好，允许多开，但是只允许开40万口。
实际上那天万国开了200万口。
上交所没有公布管和万国的名字，但是万国在劫难逃，如果按照上交所定的收盘价到期交割，万国赔60亿元人民币；如果按管自己弄出的局面算，万国赚42 亿元；如果按照151。
30元平仓，万国亏16亿元。
2月24日，上交所发出《关于加强国债期货交易监管工作的紧急通知》，就国债期货交易的监管问题作出六项规定，，即1、从2月24日起，对国债期货交易实行涨跌停板制度，2、严格加强最高持仓合约限额的管理工作，3、切实建立客户持仓限额的规定，4、严禁会员公司之间相互借用仓位，5、对持仓限额使用结构实行控制；6、严格国债期货资金使用管理。
同时，为了维持市场稳定，开办了协议平仓专场。
2月25日下午3时，海通证券公司总经理汤仁荣将他的《紧急建议》传真给人总行副行长戴相龙证监会副主席李剑阁财政部国债司司长高坚，提议关闭国债期货市场。
3月份全国“两会”召开了之际，全国政协委员、著名经济学家戴园晨发言，要求对万国的违规予以严肃的查处。
5月17日，中国证监会鉴于中国当时不具备开展国债期货交易的基本条件，发出《关于暂停全国范围内国债期货交易试点的紧急通知》，开市仅两年零六个月的国债期货无奈地划上了句号。
中国第一个金融期货品种宣告夭折。
9月15日，尉文渊也不得不离开了上交所。
1999年有一次他与现任中国证监会秘书长屠光绍同机飞北京，屠说那个年代是“出英雄”的年代。
龚浩成听说后加了一句：“也是出问题的年代。
”尉2000年又公开在媒体亮相时身份已变成158海融证券网的CEO，但他常感慨地回想起“327国债事件”，也许因为那是他的“滑铁卢”。
9月20日，国家监察部、中国证监会等部门都公布了对“327事件”的调查结果和处理决定，决定说，“这次事件是一起在国债期货市场发展过快、交易所监管不严和风险控制滞后的情况下，由上海万国证券公司、辽宁国发（集团）公司引起的国债期货风波。
”决定认为，上海证交所对市场存在过度投机带来的风险估计严重不足，交易规则不完善，风险控制滞后，监督管理不严，致使在短短几个月内屡次发生严重违规交易引起的国债期货风波，在国内外造成极坏的影响。
经过四个多月深入调查取证，监察部、中国证监会等部门根据有关法规，对有关责任人分别做出了开除公职、撤消行政领导等纪律处分和调离、免职等组织处分，涉嫌触犯刑律的移送司法机关处理，对违反规定的证券机构进行经济处罚。
(有关此事件与国债期货的宏观政策、法律和规则设计等问题的分析,请参见本期”衍生市场与法律”栏目董华春的文章《春天花会开——浅谈我国国债期货发展及法律问题》) 1996年4月，万国不得不与它当年最强劲的竞争对手申银证券公司合并。
1997年1月，管金生被上海市高级人民法院判处有期徒刑17年。
春天在哪里 在“327”国债期货风波发生之前，中国期货市场的迅速发展。
中国的期货交易从思想准备到具体付诸实施，不足10年的时间。
这期间，各类期货交易所达到20多家，期货经纪公司达360多家，成交金额达几千亿人民币。
我们用了不到10年的时间走了发达国家100多年走过的路程。
世界最大的金属交易所伦敦金属交易所总裁沃尔夫认为“中国已经有了真正的期货交易”，日本期货协会理事长森正治对中国期货交易发展之快感到“十分震惊”，香港期货交易所执行总裁黎佳俊对上海交易所负责人说：“你们已经走在我们前面了。
”但是判断一个国家期货交易发展的快与慢，不能光看数量，更要看质量。
交易所的丰厚利润，使管理者、投资者的风险意识大大淡化，一味追求市场规模和交易量，放松了风险控制这个期货市场的生命线，终于导致了“327”风波的发生，并葬送了国债期货这个大品种。
“327”是人们心中永远的痛，以致于有段时间一提到期货人们总会联想起欺诈、疯狂和混乱。
事件发生之后，政府监管部门、各交易所均健全了交易保证金控制制度、涨跌停板制度等规章制度，并建立了诸如持仓限量制度、大户申报制度、浮动盈利禁开新仓等的交易风险控制制度。
“327”国债期货风波以其惨痛的教训，成为中国期货市场重视风险管理的开端。
笔者认为经过几年的发展，目前恢复国债期货交易的可行性条件已逐渐具备。
首先我国利率市场化程度进一步加强.银行同业拆借市场利率已放开，其次是商业银行的贷款利率可以流动，再次国债回购市场交易规模不断扩大，回购利率已成为市场化程度较高的利率形式。
在国债发行上1996年开始采用了公开招标形式，由承销商竞争投票确定国债发行价格与收益率。
国债二级市场交易不断扩大，国债保值补贴率被取消，中央银行公开市场业务于1996年4月1日启动，这一切都大大促进了我国利率市场化的进程。
其次,国债发行和交易、结算制度趋于完备。
1996年国债发行方式上采用招标发行的方式，由于承销商对市场的预期不同，因此在招标中收益率是不确定，这就带来了收益率风险，为国债期市开展提供了依据。
在交易机构上形成了国债一级自营商制度；在交易、结算上形成了全国国债统一托管结算系统；投资队伍随着金融知识的普及逐渐成熟。
再次,宏观经济不断好转，市场外部条件得以改善。
1995年国债暂停的一个原因是宏观经济环境恶化，通货膨胀居高不下，导致保值贴补率不断提高。
随着我国宏观经济软着陆的成功，我国物价指数大幅回落，宏观经济出现了低通货、高增长的良好局面，保值补贴率被取消，国债市场发展得到政策的大力支持，财政部又推出国债专用帐户、降低交易费用等。
从1995年到2000年，是中国170余家期货企业日子极不好过的6年，监管层也整整思考了6年。
2000年12月29日，中国期货业协会终于成立。
经济学家戴园晨说，这一天象征着10年来风雨飘摇的期货业终获肯定，现在期货业再也不是“私生子”了。
中国证监会主席周小川的到会本身就是一个积极的信号。
一家期货公司的老总评价说，10年来期货业的任何一次会议都从未见过国家监管部门尤其是证监会领导的身影。
“周小川能来，说明期货业的春天不远了。
”包括董辅礽在内的几位经济学家认为国债期货也到了应该恢复的时候了。
中国证监会首席顾问梁定邦两年来一直在积极组织调查327国债事件，准备写一个深入的报告，梳理一下发展中国国债期货的思路。
看来,中国期货业真正的春天正在向我们招手.
党中央为什么要强调严肃当得组织人事纪律
是纲纪全党的重要准则 ——《党章》之学习辅导 学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章是我们当前和今后一个时期的一项重大任务。
胡锦涛总书记在六次全会上强调。
要通过学习贯彻党章推进，保证全党严格执行党的制度和纪律。
是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是全党意志的集中体现。
党章是制定党的纪律的依据和基础，党的纪律集中体现在党章之中。
贯彻党章，首先要求严明纪律，遵守纪律，这本身也是维护党章。
通过学习党章和党的纪律，我认为，党的纪律是纲纪全党的重要准则。
它既具备教化功能给以启迪，也具有强制手段予以规正。
也就是说：作为中国共产党的组织和全体党员，地、无任何条件地要严格地遵守和执行。
如果党内允许党的组织和党员违反自己所制定的纪律，那么只有两个选择：要么是自己给自己玷染污点；要么是保持纯洁。
回答是肯定的，党内决不允许有损害党的形象的现象存在，党的纪律决不允许亵渎，绝对要剜掉毒瘤，消除污点，保持纯洁，以保证执政党的千秋大业稳步健康地向前发展。
全面贯彻落实党的章程，严格执行、维护和自觉遵守党的纪律是党的各级组织和全体共产党员的神圣职责。
党章第三十七条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。
前者是对党组织维护和加强党的纪律提出的明确要求，后者是对共产党员个人的具体要求。
这就是说，遵守党的纪律分两大层面：一个层面是党的组织；党的组织必须严格执行和维护党的纪律，有保证党的纪律、贯彻和渗透到每个党员灵魂深处的责任；一个层面是党员个人，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，是党的纪律的忠实执行者，每一个党员应该把遵守党的纪律视为对党应尽的义务。
我们党是工人阶级的先锋队，共产党员是用马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想武装起来的先进分子，信念、理想和宗旨使广大党员自愿结合在一起，这是党员自觉接受党的纪律约束的思想基础和政治基础。
党的纪律是在民主集中制原则基础上制定的，广大党员不仅是纪律的的执行者，也是纪律的制定者。
党的纪律是执行党的路线、方针、政策，完成党的任务的根本保证，它体现了党和人民的利益。
因而每个共产党员有义务也都会自觉地把执行转化为自觉地模范地遵守党的纪律。
一、党的纪律的涵义 党的纪律，简要地说，就是党内各种规矩，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为准则。
具体地说，就是党按照自己的政治纲领和民主集中制原则，根据党的事业的需要而确立的各种规章制度、条例和决定的总和。
是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的准则和言论、行动的规范。
党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。
”可见，党的纪律，是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的，是纲纪全党而不可调和的行为准则。
党的纪律一经制定，就具有强制性。
对党员行动具有强制的约束，每个共产党员都必须严格遵守，维护其权威，谁也不能违反。
对于违反党纪的党员，情节较重的，必须给予纪律处分，直至开除党籍。
党纪对每个党员都有同样的约束力，在党纪面前人人平等，任何党员都不例外，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。
二、党的纪律的内容 党的纪律涉及党内生活的各个方面，主要有政治纪律、、保密纪律、人事工作纪律、宣传工作纪律、外事工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等等。
随着党的事业发展壮大，党的纪律也在不断扩大。
十六大将党的政治纪律、、群众工作纪律作为党的纪律的核心，随着的逐步建立和完善，和全球经济一体化进程的加快，为避免党员干部在经济工作中迷失方向以及党内反腐败工作的需要。
undefined undefined 2004 年 1 月 13 日第三次全体会议要求，党员领导干部必须严格遵守“四大纪律”，“八项要求”，这四大纪律是：政治纪律、、经济工作纪律、群众工作纪律。
在核心纪律内容中增强了“经济工作纪律”。
2005 年 1 月 11 日，第五次全会要求“党员领导干部必须认真落实‘五不许’的规定”等，都是党的纪律的扩展和延续。
1 、严格执行党的政治纪律 党的政治纪律是党组织和党员政治行为的规范。
它要求党员必须在政治上和党中央保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
同时要求党的任何组织和党员必须遵守国家的宪法、法律，必须在宪法、法律的范围内活动。
党的政治纪律，中心问题是同中央保持一致。
1983 年 10 月，党的十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》中明确指出：“党的每一个组织和每一个党员必须在坚持四项基本原则，坚持十一届三中全会以来党的路线的基础上同中央保持一致，这是党的政治纪律”。
1987 年 10 月，中纪委在向党的十三大所作的报告中，根据新的情况，对党的政治纪律作了新的概括，即：每个党员的言行必须符合党的路线、方针、政策，必须执行党的基本路线，坚持，这是党的政治纪律。
党的政治纪律是最根本、最重要的纪律，在党的各项纪律中起着主导作用，它集中地代表了党和人民的最高利益，对党的乃至其他活动都有着特别重要的意义。
党中央之所以在新的历史时期，在我们国家各项改革进入攻坚阶段制定并反复强调要严格遵守党的政治纪律，是因为，十一届三中全会以来我们党把工作的重点转移到了社会主义现代化建设上来，以经济建设为中心、改革开放、建设小康社会等是崭新的、开拓性的事业，需要进行艰苦的探索和开拓性的工作，同时会遇到很多的来自国内外的艰难险阻。
这就需要全党统一思想、统一认识，步调一致，精诚团结向前看，在思想上、政治上保持高度一致。
因此，我们每一个共产党员应当把严格遵守党的政治纪律当作义不容辞的职责，无条件地遵守并必须做到：第一，加强学习，提高思想觉悟，加深对党的基本路线和党的方针、政策的认识和理解，提高贯彻执行的自觉性。
当前，主要学习理论和“三个代表”重要思想，学习、遵守、贯彻、维护党章。
以改革促发展，为全面建设小康社会贡献自己力量。
第二，把同党中央保持高度一致落实到行动中去。
创新性地贯彻执行党的路线、方针、政策，并用新的实践经验来丰富、发展党的路线、方针、政策。
第三，坚持同各种不与中央保持一致的言论和行为进行坚决的斗争。
反对和制止散布与中央政策、意见相悖的言行，反对自由主义、反对传谣、信谣等一切破坏党的团结统一的行为等等。
以维护党的政治纪律的严肃性。
2 、自觉遵守组织纪律。
党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范，是处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则，是以民主集中制为原则的纪律。
其最基本的内容是“”，即：个人服从组织，，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
其中，最重要的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。
同时，“”也体现了党组织的高度集中统一，是正确处理党内各方面关系，建立党内正常秩序，保证党内正常化，实现党的组织统一的基本准则。
自觉遵守党的组织纪律，在具体行动中就要自觉遵守党章中关于“”的明确规定，如：在个人服从组织的关系上，我们每个党员都必须坚决服从党的一切决议，服从党的组织领导和组织分配，参加党的组织生活，接受党的组织监督。
党内绝不允许存在任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员，任何党员不论职位高低，都不能个人决定重大问题。
在少数和多数的关系上，都必须执行的原则。
在上级组织和下级组织的关系上，下级组织必须坚决执行上级组织的决定。
下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变。
如果上级组织坚持决定，下级组织必须执行，同时有权向上一级组织报告。
在全党与中央的关系上，全党各级组织和全体党员必须坚决服从党的全国代表大会和中央委员会，必须坚决执行党中央制定的路线、方针、政策和决议，在政治上同党中央保持一致。
共产党员只有严格要求自己，才能把“四个服从”落到实处，真正自觉地遵守党的纪律。
3 、严肃经济工作纪律。
经济工作纪律是指党的领导干部、有关党员在经济活动中必须遵守的行为准则。
严肃经济工作纪律、维护党的清正廉洁对于保证党的经济工作路线的正确贯彻执行，维护党的纯洁性和社会主义市场经济秩序，具有十分重要的作用。
从近几年来的媒体报道和突显出来腐败案件来看，党员干部中违反经济工作纪律的现象比较突出。
因此，加强党的纪律建设，必须十分重视严肃党的经济工作纪律。
清正廉洁、勤政为民是党章对每个党员领导干部的基本要求。
改革开放以来，中央制定了许多具体规定，对党员领导干部在经济工作和经济领域中的行为提出了具体要求，主要有：一是“一把手”不直接管财的要求，经费开支要按规定逐级审批。
二是领导干部决不能违反规定干预和插手建设工程招标投标，经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。
三是不能收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。
中央政治局委员、广东省委书记张德江说的好：“‘红包’是害人的东西，决不能让收送‘红包’成为风气，毒害党员干部，损害党和政府的现象。
”四是要管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
绝不允许打着领导的旗号干预所辖部门的工作，或办私事、捞好处。
当前，全国正在开展打击商业贿赂专项斗争，将对严肃党的经济工作纪律起到积极的推动作用。
4 、忠实履行群众工作纪律。
党的群众工作纪律是指党员和党组织正确处理与群众关系的行为准则。
其主要内容是，自觉坚持群众利益高于一切的思想，尊重和维护人民群众正当权益和利益，爱护群众的生命和财产，虚心听取群众意见，支持人民群众当家作主，以平等的态度对待群众。
不允许以任何借口、任何手段，侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。
党的群众工作纪律实际上就是民心纪律。
党执政后的最大危险是脱离群众。
在当前，遵守群众工作纪律，就是要践行党的宗旨、维护群众利益，实现社会公平、构建和谐社会，始终保持党同人民群众的血肉联系。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。
凡是涉及群众切身利益的事，都要向群众公开，充分听取群众意见，接受群众监督。
三、党的纪律的基本特点 党的纪律有三大基本特点：第一，党的纪律是铁的纪律；第二，党的纪律是自觉遵守的纪律；第三，党的纪律是统一的纪律。
在前面我已抽象地谈及到党的纪律的重要性，现在就党的纪律是铁的纪律问题，进一步谈点我的感想。
所谓铁的纪律，就是极其严格的纪律，它具有严密性和强制性。
申请入党的党员，都要填写入党志愿书，要有两名以上正式党员作介绍人，经过支部大会通过和上级党组织批准，并经过预备期的考验。
都要向党宣誓：承认党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的秘密，对党忠诚老实，积极为党工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
全体党员和各级组织在纪律面前唯一的抉择就是服从。
若是违反了党的纪律，就要强制回到纪律的轨道。
对纪律的任何漠视和亵渎都是绝不允许的。
正如陈云同志指出的：“纪律有强制性，不自觉遵守，必须强制执行。
明知故犯者要给以处分；情节严重而不愿改正者，应开除出党。
” 在革命战争年代，许多老党员为新中国的诞生抛头卢、洒热血，他们之所以能够勇敢献身，他们的意识、信念就是党的纪律。
我们看过许多反映地下党组织活动，打入敌人内部为党工作的电影，如《永水消逝的电波》、《戴手铐的旅客》等，如果他们不自觉地遵守党的纪律，随意执行任务，有时就会因为一个极小的差错而导致成千上万的人头落地，有可能极度破坏党的组织，使党和人民的事业在黑暗中逾回的时间更长。
再如，我们的革命先烈邱少云、董存瑞等等，邱少云同志在当时的情况下完全可以自救，但他把党的组织视为神圣的组织，党的纪律和革命军队的纪律视为神圣的纪律，为拥护这个组织和捍卫这个纪律，他义无返顾地选择了牺牲，他认为死的其所。
因为他心里非常明白，他若自救肯定会暴露目标，这样换来的是埋伏在前沿的全体战士的死亡，同样会导致整个战斗的失败。
因此，这位年轻的战士在党和人民需要的时候为党为捍卫党的纪律被活活烧死，献出了宝贵的生命。
为了忍痛不叫，他牙被咬断，两手插进土里十几厘米深。
现在是和平年代，虽然不会出现那些惊天动地浩然壮举，但我们应珍惜这来之不易的革命政权和党建设中国特色的社会主义制度。
因此，严格执纪、维护党的纪律的严肃性，显的越来越重要。
从大到一个国家，小到一个单位，纪律都是事业和工作的保证，如果没有严格的纪律约束，允许每个人按照各自的意愿自由行动就会一盘散沙。
党的组织如果没有严格的纪律，每个党员都按个人的想法自行其事，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”，那么党的路线、方针、政策就不可能贯彻落实，党的任务也就不可能实现。
因而，对我们每个普通党员来说，自觉遵守党的纪律，一是体现我们的政治水平；二是体现组织观念；三是体现宗旨意识；四是体现能力素质。
在党的纪律这个大纪律的前提下，我们应该怎么做
首先要遵守我们的岗位纪律和规章制度。
比如，学习纪律，每个人时刻都要想到自己是党的一分子，参加学习，提高自己，培养政治敏锐力是自觉要求和本能反应，而不应该让组织来督促。
比如说工作纪律，按照要求，上班时不允许串岗、不允许迟到早退、不允许玩电脑游戏、不允许酒后驾车和私用车辆等等。
这些本应成为每个人的自觉行为，不应该用纪律来规范，可是现在很多单位的规章制度中都有这方面的约束，这就不是好的现象了，这说明在遵守党纪上还没有转化为自觉行动。
在生活纪律上，我们也要洁身自好，用社会主义道德风尚规范自己的行为。
树立健康向上的物质生活理念，抵制来自方方面面的糖衣炮弹侵袭，做到对得起党和人民的造就和培养，对得起家庭老幼和妻子，对得起来之不易的工作岗位，对得起和单位同志的朝夕相处。
所以要特别警惕和注意，在与党的纪律保持一致上越滑越远，待运用强制措施拖拉回到党的纪律的轨道上时，党组织也会感到十分痛心。
反过来讲，自觉遵守党的纪律，也是党员的自我保护。
四、党的纪律处分的种类 党的纪律处分是党的组织对于违反党纪的党员，根据其错误性质和情节的轻重，按照党章的有关规定作出的处罚。
党纪处分是对违纪党员采取的必要教育手段和组织手段。
对于纯洁党的组织，增强党的战斗力，保证党的无产阶段先锋队性质具有十分重要的意义。
党章规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
纪律检查委员会在给予上述处分的同时，相对应地建议给予行政处分 或行政职务处理。
中学生社区服务心得体会
中心思想肯定是和谐社会 给你一篇八股文，然后你把你的服务写成一个篇好人好事作文，然后把两篇文章揉在一起，就可以交作业了。
八股文如下： 构建和谐社会心得-和谐社会在人文关怀中孕育 继党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大命题后，去年12月初召开的中央经济工作会议又提出了“坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”的发展思路。
在构建和谐社会的历史进程中坚持以人为本，本质上是要把关注的目光从片面追求物质的增长和财富的积累，逐渐转移到促进人的全面发展上来。
和谐社会应当是各种社会关系和谐的总和，其中又以社会各利益主体、社会各阶层之间生存状况与发展预期的和谐更具有决定性作用。
因此，构建和谐社会，必须坚持以人为本；而坚持以人为本，必须体现人文关怀。
坚持以人为本，体现人文关怀，首先要保障群众包括生存权和发展权在内的基本权利。
侵犯劳动者合法权益的现象，可谓屡见不鲜，个别地方还比较严重或长期存在。
一些地方出现“招工荒”，就与恶劣的劳动环境得不到有效整治不无关系。
没有和谐的劳动关系，就没有和谐的经济环境，也就不可能构建起和谐的社会，甚至可能给社会埋下不稳定隐患。
坚持以人为本，这里所说的人，固然是指人的总和，但体现人文关怀，更应向弱者和弱势群体倾斜。
农村失去土地而又别无长技的农民，城里下岗失业的困难职工，在财大气粗的业主手下工作的卑微的员工，身处险境困境中的人们，都比一般人更需要社会的救济和关爱。
如果辛苦打工的农民到头来却拿不到应得的报酬，有的人仅仅因为贫困就得不到最基本的医疗救济，生活在社会底层的人们就可能产生被主流社会遗弃之感。
这种形态不是和谐社会应有的特征，在社会阶层间的过度分化与对立的基础上，也不可能矗立起和谐社会的大厦。
坚持以人为本，构建和谐社会，更要有开阔的视野，开放的胸襟。
当今社会，人员流动性增强，社会活力以及不确定性也因此增强，而有的城市在人文关怀上却依然以户籍为标准，对外地人及其子女低看一眼，沿袭早已丧失现实合理性的歧视性规定，从而在“本地人”和“外地人”之间播下引发不和谐乃至矛盾冲突的种子。
没有目光四射的眼光，没有让更多人分享改革发展成果的胸怀，所谓人文关怀就很可能是一种有失公正的偏爱，所谓和谐也很可能只是一种并非完整意义上的和谐。
城关镇镇长审议县政府工作报告发言稿
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
求心得体会 关于贯彻新发展理念、打赢三大攻坚战的
要全面防范化解高校金融风险，树立正确的政绩观，一律不得以任何方式举债，突出防范校园不良网络借贷风险，加强金融知识普及教育；全面推进教育精准扶贫。
各高校驻村和扶贫工作队要充分发挥教育优势，把脱贫攻坚作为第一民生工程，加大教育扶贫力度、阻断贫困代际传递；同时，高校要充分发挥技术和科研优势，重点围绕当地特色优势产业做好产业对接和规划。
要聚焦贫困地区人才需求，通过加大向贫困地区招生倾斜力度，调整优化学科专业建设等多种方式，积极培养脱贫攻坚人才。
一要引导广大师生增强环境保护意识，开展积极有益的环境保护行为，努力做建设天蓝地绿水清的美丽新疆的宣传者和践行者。
二要加强人才培养，顺应生态环境监管体制的改革和人才需求，大力培养国家和社会需要的，具有创新和社会服务能力的高素质、高层次的生态与环境人才。
此外，要针对重点领域、流域和行业突出污染防治技术的研究。
要深入学习领会党的十九大、中央经济工作会议等重要会议上的一系列重要指示精神，紧紧围绕聚焦落实总目标，提高政治站位、强化政治担当，制定切实有效的工作方案，强化督导落实，全力以赴打好三大攻坚战。
中央关于“五个讲清楚”指的是
县级党校搞好理论辅导要做五个讲清楚”在全党开展学习科学发展观活动,是贯彻党的十七大精,在新的起点上发展中国特色社会主义的重大举措,具有极其重要的现实意义和深远的历史影响。
党校作为学习、研究和宣传我党重大战略思想的重要阵地,作好学习实践活动的理论辅导,更是责无旁贷,必须全力以赴。
辅导要以帮助党员干部提高思想认识,增强投身学习实践活动的积极性和自觉性为主线,以立足理论武装,吃透县情,分析和探讨解决突出问题,实现科学发展为重点,通过深入浅出、生动活泼的宣讲,真正达到统一思想,明确要求,增强实效,推动工作的目的。
具体要“五个讲清楚”。
一是要把重大理论问题讲清楚。
要以理论武装为着力点,通过浅显易懂地对谈、宣讲等形式,帮助党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学评价,时代背景和重大意义,科学内涵、精神实质和根本要求等重点问题,切实用科学发展观武装头脑,指导工作,为搞好学习实践活动奠定坚实的思想基础。
二是要把开展学习实践活动的重要性讲清楚。
要在把握当前国际形势和国情的基础上,特别是当前金融危机影响日趋加深的大背景下,在深刻理解中央提出的调结构、扩内需、保增长、促和谐的重大决策的基础上,帮助广大党员干部认清开展学习实践活动对于提高党员领导干部素质,保持党的先进性,特别是对破解发展难题,保持国民经济又好又快发展,促进社会和谐稳定等方面的重大意义和深远影响,从而激发自觉投身学习实践活动的积极性和主动性。
三是要把学习实践活动的基本要求讲清楚。
《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》,明确提出了这次学习实践活动的基本要求,为全党开展学习实践活动提供了基本遵循。
要在全面、深刻理解《意见》的基础上,紧紧围绕学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求以及要解决的重点问题等方面,展开讲解,力求使广大党员干部明晓学习实践活动的基本要求,按照中央和省、市、县委的要求,扎扎扎实实做好学习实践活动的各项工作,确保活动取得明显实效。
四是把存在的问题讲清楚。
党校教员作为党的理论工作者,要以服务大局为已任,深入开展调查研究,帮助广大党员干部增加对县情的了解,特别是对全县经济社会发展有重大影响的问题,诸如项目建设,劳务产业,农业产业化和增加农民收入,发展非公有制经济,城镇化建设等,要有的放矢,专题调研,对照“三个着力“和解决的五个方面的重点问题的要求,对存在的影响和制约发展的诸多问题要认真归纳梳理,进行理性思考,积极建言献策,及时反馈,确保问题找得准,原因分析透,整改措施实。
五是要把县委、县政府的重要决策和重大工作部署讲清楚。
要以贯彻全县经济工作会议和县委工作会议为契机,以加快县域经济发展为目标,围绕县委、县政府确定的加快发展,关注民生,保持稳定,促进和谐的重要决策和部署,多做耐心细致地宣传,帮助党员干部按照科学发展观的要求,理清发展思路,明确政策措施,增强干好本职、服务群众的自觉性,引导他们把学习实践活动激发的热情,转换为加快发展,构建和谐陇西的自觉行动。
根据古今中外各国经济发展情况,写一篇不少于500字的感想类小论文!
一、经济发展问题的复杂与发展经济学的贫困欠发达地区的工业化转型与现代经济发展问题历来是学者们百谈不厌的话题，特别是20世纪50年代以来，日本及东亚地区布追赶欧美的过程中获得的成功不仅吸引了众多学者的注意，而且也引起了那些试图帮助发展中国家制定发展战略、调整发展政策的经济学家们的关注。
正如Meier和Stiglitz在其编写的《发展经f学前沿问题》的前言中所指出的那样，E1]vi如何使不发达地区迅速转变为发达的现代经济地区不仅是发展经济学的目标与主题，而且也是斯密、李嘉图与马克思这样一些古典经济学家关注与研究的经济学的核心问题。
然而，尽管前人在这个问题上的努力与贡献从来就没有停止过，但已有的这些研究却并未能提供一个令读者满意的框架或模型来解释现代经济发展，特别是现有的发展经济学既不能解释发达国家的现代经济革命的原发性爆发及演化历史、也不能解释以东亚为代表的发展中国家追赶成功的现代化发展经验，当然也就更无法指导欠发达国家与地区在发展经济的过程中获得成功在最近几乎同时出版的两本发展经济学著作中，Jomo曾反复强调说，从经济学说史的角度来看，主流经济学本来就是研究经济发展问题的，对经济均衡与稳定增长的研究只是近几十年来才有的新生事物。
三百年来，无论是关注发展问题本身，还是研究经济政策、或是讨论发展过程中的转型与增长理论，经济学几乎 从来没有离开过对经济发展问题的关注。
只是到了二战之后，发达国家市场经济的成熟使主流经济学彻底转了向，以发达国家为研究对象的主流经济理论不再关心尚未成功的发展中与欠发达国家的发展问题。
发展经济问题仅仅成了发展经济学的研究主题。
然而，尽管发达国家的今天确实是发展中国家的追赶目标，但对发达国家发展过程的忽视，发展中国家急于致富的急躁，对发达国家均衡的发展结果与不均衡发展过程的混淆以及主流学派本身的失误与误导都使发展经济学与经济发展实践在近几十年中走了很多的弯路当然发展经济学的困境与经济发展的失败既不是学者们智商的缺陷，也不是政策制定者主观推诿的结果，而是经济发展问题过于复杂的必然。
由于现代经济发展问题几乎涉及到所有的人类社会行为而很难依靠一个学的知识来进行解释，因此与之相关的各个学科的充分发展就成为经济发展理论取得突破性进展的前 提。
但相关学科发展的不完善，特别是制度变迁理论与集体合作博弈理论直到最近才得到有效发展的事实影响了从一个全新的角度对发展问题所可能进行的研究。
由于这些影响，发展经济学就一直缺乏一个自己独立的理论基础，从而不得不依赖于主流的新古典经济学来进行自己的研究与分析。
① 研究尚未起步国家与地区的经济发展问题的发展经济学却是以主流现代经济增长理论为基础的，而现代经济增长理论又是以美国为代表的发达地区的二战后稳定增长的Kaldor典型事实为材料基础与研究对象发展起来的，经济发展理论的跛脚与落后自然是不可避免的。
对现代经济发展问题的研究之所以有如此困境，除了上述方法与理论上的原因之外，研究者与研究对象的分割造的感性认识缺乏、研究者过于依赖统计资料是另一个不可忽视的因素。
由于这些二手资料本身是以一定的经济理论为基础收集并积累起来的，一方面这些资料对发展经济问题可能是不适用的，另一方面这些资料在获取过程中被过滤掉的一些被认为是不重要的信息可能对问题的研究来说却是不可或缺的。
如消费者的偏好与效用、企业家的作 用、财政制度的功能等，近年来对国民经济核算体系的质疑已经反映了这一点。
Ⅲ 卜 如果研究者面对的经济发展事实与资料是不全面的，那么他们研究结论的科学性就大打折扣了。
经济思想史的研究表明，对社会生活的现实观察是经济发展问题研究不可或缺的基础。
无论是18—1 9世纪的英国经济学经典、古典作家，1 9世纪的德国、奥地利学派，还是20世纪初期的美国经济学大师们，他们的出现无一不是与他们对发生在他们身边的经济发展现实的近距离详细观察密切相关的。
社会科学总是社会实践经验总结的结果，直接的、感性的近距离观察始终是社会科学进步的前提。
但二战之后 的主流经济学家们却失去了这样的机会与条件：一方面，以美国为核心的主流经济学逐渐脱离了现实的经济发展过程并逐步坠人空洞的数学模型游戏、满足于自然科学化的抽象推理；另一方面，在经济发展的前沿阵地中，有机会详尽地近距离地观察这个全过程的发展中国家的学者，深受其国家技术与制度模仿成功路径的影响，从一开始就失去了创新的动力与能力，过度依赖发达国家的主流经济学范式，从而未能发展出自己独立的理论基础与研究方法。
尽管东亚、南美与南亚都涌现出了一大批优秀的活跃的发展经济学家，他们也对经济发展问题倾注了大量的心血，但顽固的主流学术范式与源自发达国家求学经历的主流经济学学者的学术背景阻碍了发展经济学理论的进一步拓展。
二、发展经济学对财政效率与政府作用的忽视二战之后的经济发展理论的演变史就是一部主流增长理论发展进程的缩影。
尽管一些有远见的发展经济学家试图摆脱主流学派影响的努力从来就没有停止过，但发展经济学家对主流增长理论的依赖、以及主流理论对发达国家经济现实事实的依赖误导了经济发展理论。
由于财政制度变量分析的缺乏，政府的积极作用与财政效率的影响从来没有得到认真的讨论，当然不同于市场机制的政府工作与财政制度的效率机制与评判标准更不可能得到认识。
战后初期，受战前大萧条及凯恩斯主义的影响，来自发达国家的发展经济学家甚至与主流学者一道开始怀疑市场的功能，试图让国家来取代市场的配置资源职能。
为了更快地积累资本，又基于发展中国家市场失败的判断(或许还有前苏联短期内工业化、技术进步成功的激励)，早期的发展经济学家与社会主义的建设者们一道为落后者的工业化之路开出了一剂相同的处方：国家主导下的中央计划统一配置资源的发展战略。
由于缺乏政府活动与市场经济各自有效的活动领域的划分，各司其职的专业化分工未能在宏观领域被大家认可，而福利经济学与结构主义的流行又为政府越位提供了理论依据。
于是忽视可能会影响执政者利益的、帅效果较慢的制度变迁，而依赖政府进行资源配置的发展战略的最终失败自然是意料之中的。
20世纪50—60年代的发展战略失败使学者开始怀疑国家的功能，在第二代发展经济学家看来，对新古典的回归是改正错误的唯一办法。
在正确地认识到发展中国家本身并没有不同于发达国家特殊性的同时，他们却视了不同发展阶段之间的差异，并试图把发达国家经济发展成熟阶段的经验照搬到发展中国家的起步阶段。
由于忽略了发达国家转轨时期的财政制度建设的历史经验，他们错误地把注意力集中在新增长模型所推出的资本市场与技术革新上，不仅财政制度建设与政府效率的提高未能提上日程，而且市场交易机制的效率分析也没有引起足够的重视，因此新发展经济学理论的失败仍然是不可避免的。
正是第二代发展经济学家的失败才彻底扭转了发展经济学的关注方向，财政与政治制度才在比较制度分析学派的努力中，在发展成功的经验与失败教训的对比中得到研究。
到20世纪末，东亚追赶的经验与新制度经济学的影响再次改变了学者们对国家与政府作用的看法。
lj 在1 9 9 9年世界银行的年会上，首席经济学家Stiglitz已经意识到，E r]l 在以往的经济学训练中忽略了国家与市场关系。
因此在分析发展经济学的任务时，Meier才会指出： _l“合适的制度、历史的经验、社会资本的内容、发展进程中国家与市场的关系应该成为发展经济学家关注的焦点。
而在借鉴新制度学派的成果方面，Bardhan(朝正确地指出，落后国家的制度功能或政府职能的缺位、过于关注分配的制度对发展进程的阻碍、集体行动本身的效率、国家处理利益冲突与协调的能力等都是与发展经济学密切相关而又需要特别努力的领域”。
当然除了对政治制度与社会结构的关心之外，Meier[8 。
还提醒新一代发展经济学家应该关注增长原因的解释，①因为尽管半个世纪过去了，但Abramovitz提到的增长的剩余仍然是一个有待解释的事实。
尽管制度的作用已经受到广泛的关注，但什么是正确的制度却并没有一个令人满意的答案。
因此他指出：“在未来的研究中，国家的作用、政府的内部机制、讨价还价的博弈过程必将成为发展经济学的研究核心”。
当然，即使已经将政治与社会结构纳入了经济发展的研究范围，如果仍然将增长局限在生产函数的定义域内，对增长源泉的认识也很难会有质的突破。
因此将企业家与财政制度的作用引入到经济增长函数中来、而不仅仅是强调文化②与制度对产权保护的激励作用就将是一个不可避免的趋势。
⑧正如Hoff&Stiglitz所说El o]a 89 ，由于新制度经济学的影响，制度的变迁已经取代了新古典的模型成为发展经济学13益重要的分析工具。
其实，著名的发展经济学家Hirschman早就指出，尽管自然资源在美国1 9 2 9年以前的发展中比资本更为重要，企业家与管理者则至少和资本一样重要，但是这些微观要素要想发挥作用，一个有效的政府制度是必不可少的。
他正确地认识到现代经济发展必须以旧体系、即表现为集体主义的生存经济体系的摧毁为代价，必须以旧利益格局的调整为前提。
但这种为大众所拥护的、在生存经济体系中十分成功的、同时又能维护统治者利益的集体主义文化的改变是十分困难的。
很明显，发展经济学所遇到的问题并不是市场经济发展本身的问题，而是像奥尔森所说的那样，是市场经济发展的条件问题，是政府与财政工作的效率问题。
[¨_1 因此在经济发展模型中引进财政制度变量就是十分必要的。
三、经济发展模型的构建 即使应用经济学家有足够的理由对现代经济增长理论提供的分析框架感到满[1。
_】 ，发展经济学家也无法享受同样的心情，发展经济学家对互补与多重均衡问题的研究使他们开始有理由怀疑主流经济增长理论在分析济发展方面的有效性，特别是对主流学者津津乐道的均衡与收敛理论更是如此。
以并未包含任何制度变迁与结构变化内容的生产函数为基础、以生产过程为唯一增长源的增长模型，¨胡自然很难让主要关注经济体系转轨的发展经济学家感到满意。
[1 41 9 7 1 01 6]当然，最不能让发展经济学家感到满意的是主流增长理论的前提假设。
在一个典型的不存在企业家的新古典微观经济理论中，一个完全竞争市场建立在两个必要的前提假设之上：[1 51 64第一，所有同类产品都是同质的；第二，买卖双方的人数都无穷大，因此任何一个交易者都不能影响价格。
在这里，价格是由市场决定的，市场机制是所有经济活动的核心，价格是经济主体决策的信息基础，在经济增长函数中是一个外生的变量。
于是主流的经济学不仅排除了企业家的作用，而且把市场经济活动完全假设掉了，剩下的只是经济主体的内部组织，市场经济不再存在。
对市场组织形式改进的讨论 完全让位于对生产过程中资本积累与技术创新的讨论，_1 6] 对制度必要性与演进路径的讨论与分析逐步退出了主流标准经济学的研究范围。
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。
’但在现实经济生活中，任何一个市场与价格都是由人、而不是由离开了人可以单独存在的市场机制决定的。
是不是进入市场以及产品的价格是多少都是企业家第一次决策的结果，而看到对方报价之后决定要不要交易是购买者的第一次决策，这是博弈或讨价还价的开始。
当然后面的决策会以对方的报价与自己的出为基础进行妥协，①这是一个典型的管理学教材中大家习以为常的商业谈判过程。
[1 811” H在这个市场交易过程中，价格是企业家或经济主体决策(主观猜测)的结果，④而不是一个与决策不关的外生变量，因此奈特早就强调了企业家在经济运行中的作用是不可替代与磨灭的。
[1 91 2 2 以主流模型为基础的信息经济学的发展虽然指出了信息完备的假设的缺陷，却并未认识到市场信息的不完备是市场经济的必然，正是这个不完备才使企业家有了存在的必要，才使市场经济因为有企业家多样化尝试的能而成为一种有效的经济制度。
⑧由于迄今为止的经济增长模型仍然是市场理论与生产者或厂商理论相结合的产物，场价格从一开始就被假设为是外生固定的变量，因此以价格猜测为己任的企业家自然失去了存在的意义，从而无法在模型中找到自己的位置。
在这样的前提条件下，经济增长模型与主流经济理论忽视并隐藏企业家的作用就不仅是合理的， 。
_而且也不会影响它对企业家作用相对定、市场机制基本定型的美国经济现实的解释。
但若将这种理论移植到对发展中国家的经济转型过程进行考察，问题就会出现。
并且这些问题更由于资本家与企业家概念的混淆而得到放大。
源于经典作家而流行于意识形态对抗时期的资本主义与资本家的概念与范畴，长期以来一直统治着经济学与经济增长理论的核心阵地，似乎只有资本家才是资本主义社会(其实应是市场经济)的主角，似乎只要把资本家的符号性代表—— 资本纳入增长模型就万事大了， 企业家个人经营的作用自然被彻底埋没 掉了。
其实，在市场经济中，真正的主角是主事经营的企业家，而不是被人误解的资本家或资本。
相反从荷兰共和国到大英帝国，资本的集聚对经济增长的负面作用一再揭示着资本的消极本质，但企业家进取的作用却从来都没有改变过。
虽然主流的增长模型忽略了制度变迁与企业家的作用，但学者们对企业家的研究从来就没有停止过。
此外，Young沿着亚当斯密劳动分工的路径早就研究了经济增长的非生产性增长的可能性l2 ，即用市场交换与分工的深化来解释经济增长，这种研究近年来在制度学派的影响下得到了进一步的发展。
_2钉但由于这些非技术、非资本的制度因素仍无法在生产函数模型中得到反映，交易过程与作为交易条件的政府的作用至今仍游离于主流经济增长理论的分析之外。
