
如何撰写政协提案和社情民意
撰写提案的规范性要求是提案工作规范化、制度化建设的重要内容,主要包括: 1、提案应在政协提案委员会统一印制的提案纸上书写 (或使用区政协提供的提案传输系统规定格式书写递交)。
2、提案格式和内容都要完整统一,具体讲,有以下几个要素: 案由:即提案的题目,案由要和提案内容一致,用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(如“关于xxxxxxx的建议”) 提案者:提案者指提出提案的委员或单位。
在提案纸有关栏目上,要分别填写提出提案的委员姓名或单位名称 (单位写全称并加盖公章)、通讯地址、邮政编码、联系电话等。
委员联名提出提案,发起人应当作为第一提案人,签名列于首位。
填写以上栏目,主要是便于承办单位在办理过程中及时与提案者取得联系。
提案内容:提案内容一般包括两个方面: 第一,要求解决的问题和理由。
即针对案由提出要求解决的问题并阐明要求解决的理由、原因或根据。
要摆事实,讲道理,做到有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。
第二,提出解决问题的建议和办法。
也就是要针对要求解决的问题,提出具体的解决办法和措施。
委员意向:委员可根据提案内容,提出提案主办、会办单位的建议方案。
除以上外,还有两项由提案委员会填写: 审查意见:提案经提案委员会审查确定是否立案; 办理单位:提案委员会根据提案内容,参考提案者建议,确定主办单位和会办单位。
3、一事一案。
即一件提案提出一件事情 (一个问题)。
4、提案要用钢笔或毛笔书写,或打印 (可使用网上提案传输系统递交),字迹端正清楚,并提交原件,不能用复印件代替,以便于存档。
政协提案怎么写
一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提 提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责,我们要想用好权力、尽到义务、履行职责,首先要有参政议政的热情。
二、认真学习,深入调查研究,提高观察和思考能力是写好提案的基础 学习,是政协委员永恒的课题,国家在发展,世界在前进,知识的更新速度也正在加快。
“活到老,学到老”,我们只有通过不断学习,才能更好地了解掌握党的政策,了解政府当前的中心工作。
在善于学习,借鉴书本知识和历史经验的同时,还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教,要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。
“实践出真知”,在学习实践科学发展观的过程中,不断提高自己的观察和思考能力。
只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在,提出切实可行的解决方法和措施,从而写出高质量的提案。
三、结合本职和群策群力才能提出精品提案 我们提提案,既不能只为“完成任务”,也要避免“即兴之作”,而要出“精品”。
“精品提案”应具备四个条件:一是要具有宏观性,反映大事;二是要具有准确性,言之有据;三是要具有可行性,建议具体;四是要具有规范性,便于处理。
政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表,素质高、知识丰、专业精,这是我们的优势。
只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息,并结合本职工作,不断充实自己,丰富知识,更新观念,开阔视野,提高认知层次,锻造理性思维,即可见微知著。
再加上我们的集体资源,群策群力,就能提出“精品提案”。
提出“精品提案”,既要占用大量的时间和精力,还需要对相关的情况了解和具备专业知识。
这就出现了两个矛盾:一是政协委员一般都是兼职的,这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系;二是“隔行如隔山”,对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。
既要干好本职工作,又要参政议政写出精品提案,这是一对矛盾。
解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作,同时也要安排时间做好参政议政的工作,这就需要一种奉献精神。
但二者之间也有着结合点,这个结合点就是结合本职工作撰写提案。
四、选准角度,掌握时机和找好切入点,让提案更好地得到采纳 我们提案的目的,是被政府采纳,是让问题得到最大限度的解决。
一是选题角度要准。
提一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。
选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。
题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。
标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。
二是掌握好时机。
提出的意见和建议,既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的承受能力,要力求具有可操作性。
三是找好切入点。
在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,针对点明确,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。
四是表述要清楚、明了、简洁。
“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。
有话则多,无话则少,不能把提案写成研讨文章,提案内容要充实,既有看法,又有办法,做到一事一议,表意明白,符合规范。
查一查关于民办教育方面向政协提案撰写的注意事项
政协的提案委员会是政协的专门委员会,是专门负责政协委员,党派团体提交的集体提案、个人提案...。
政协提案委专门负责收集、整理、分类、审查、立案、交办....政协提案,有专门的政协提案办理流程。
政协会议提交的提案、建议案,要在一年内全部办理完毕,最后有反馈、有答复、有落实才可以,要在下一年度在政协全会给全体与会人员汇报本届提案落实情况。
如何撰写政协常委会工作报告的提纲
谈关于如何撰写政协常委会工作报告的几点建议,以供各位参考借鉴: 一、总结本级政协组织一年来的履职情况,一定要反映实际工作成效。
如政协是如何调动和发挥委员主体作用履行好三大职能的
党委、政府对政协的建议案、提案、专题调研成果、社情民意信息、委员和界别参政议政时提出的意见建议是如何重视、采纳的
这些建议是如何落实到政府具体工作中并且为民造福的
政府部门是怎样抓好落实的,实际成效如何
以上不要只有做法,没有结果;或者只有部署,没有成效。
结果容易形成虎头蛇尾,光开花不结果。
二、一定要从人民政协的角度来总结工作部署成绩。
政协就是政协,政协什么时候都不能充当党委、政府角色,或者把自己当作党委、政府的一个部门来总结全年工作成绩。
比如象党政一样承担中心工作任务、完成经济建设指标。
搞建设、抓拆迁、招商引资、救灾扶贫、维稳截访等。
如果这样,这个立足点就有问题了。
人民政协应当围绕中心、服务大局,为完成党政中心工作议政建言、出谋划策,努力做好服务、保障、推动、促进工作。
充分发挥人民政协人才库、智囊团作用,为推进党政中心工作、促进党政科学民主决策献智出力,当好参谋。
三、体现一级政协组织一年的履职工作成效,最好用具体数字来说话,让数字来客观反映全年开展专题调研、视察活动、提案办理、反映社情民意信息等工作情况,以及党委、政府采纳、落实政协建议意见的实际效果和具体成效,不要光用文字空洞表述。
有的可用前后对比方式,因为数字可以增加信服力。
四、新一年的政协工作意见或任务中应当紧扣党的十八大和十八届三中全会精神的学习和贯彻,尤其是对人民政协开展协商民主新要求的理解和执行。
如在新一年政协工作中,如何根据政协自身工作实际,搭建好五大民主协商平台
如何拓展好四条民主协商新途径
如何推进协商民主广泛多层制度化发展
如何开展形式多样的基层民主协商等,应当作为政协工作创新的重点内容,认真加以研究和贯通。
五、届中政协常委会工作报告,可以不用专门段落写工作体会,一般就是当年工作回顾和明年工作意见两块就行了。
工作体会可以在存在问题(存在问题或不足方面不需用专门段落,跟在工作回顾后面就行了)前一带而过。
换届时的工作报告则需要认真总结一届五年的工作体会,为新一届政协工作提供借鉴、打好基础。
政协委员如何写好提案
政协委员如何写好提案政协委员如何写好提案朱清涛 要写好提案涉及的因素很多,理论素养、政策水平、研究分析能力、对客观情况的了解程度、对事物发展趋势的研判等等。
这里结合平时工作的体会,仅从技术层面讲一讲直接关系提案质量的四个重要环节,就是如何选题、怎么提建议、行文要注意的问题和撰写提案的基本规范。
一、如何选题议题选得好,对于提案能否被采纳,或部分采纳,或进入决策程序,并产生积极的经济效益和社会效益有关键性的意义。
那么怎么选题呢
一般来讲,主要包括两个方面:一是选题内容,二是选题方法。
一是选什么题。
总的讲,要选那些党政领导机关迫切需要解决而又最能发挥我们自身优势的题目。
这里面包含两个方面的要求。
一方面,是党政机关的迫切需要。
如果你提的问题不是他迫切需要的,不在他的兴奋点上,很可能就来一个“建议很好,留作参考”,那样提案就等于白提了。
另一方面,要能发挥我们的优势。
具体讲,选题要突出四类题目:第一类是紧扣科学发展的问题。
推动科学发展是执政党执政的第一要务,自然也是人民政协和民主党派参政的第一要务。
从实践中归纳,至少有以下题目是事关科学发展的:①关键问题;②深层问题;③焦点问题;④薄弱问题;⑤苗头问题;⑥倾向问题;⑦被掩盖的矛
如何提高政协提案质量之我见
政协提案是人民政协履行职能的重要方面;是政协委员行使民主权利、参政议政,为三个文明建设献计出力的一种重要方式;也是协助党政部门联系各方面代表人士,听取意见、实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。
随着改革开放的不断深入,民主政治建设日趋完善,党政部门领导的民主意识进一步加强,政协委员提案以其深广的社会影响越来越受到各方面的重视。
因此,如何提高提案质量,进而提高提案工作水平,是当前提案工作的一个重要课题。
在这我谈点初浅的认识。
一、认识提案质量的重要性 作为提案者应清醒地认识到,提案质量是提案工作的生命,其水平高低,不仅反映提案者参政议政的能力,而且也体现着政协工作的整体水平。
因此,充分认识提案质量的重要性是写好提案的首要环节。
第一,提高提案质量是发挥政协职能的需要。
开展提案工作的目的是为了发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能,不重视提案质量,离开这个目的或偏离这个方向,提案将失去它应有的地位和作用。
提案质量是提案工作的基础,也是提案工作的一个关键环节。
提案工作的全部意义首先取决于提案质量。
在这个意义上可以说,质量是提案的生命。
只有高质量的提案,才可能有高比例的采纳率和办结率,也只有高比例采纳和办结,才能实现提案者撰写提案的真正目的。
第二,提高提案质量是参政 党与政协委员身份和政协地位的需要。
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式,是一个高层次的协商和监督机构,在我国政治生活中有着重要的地位和作用。
参加政协的党派团体和政协委员都是各党派、各族各界的代表,是各行各业的行家里手。
换言之,大都是政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的知名人士。
其中相当一部分还是有较高文化素养,专业知识的高级知识分子,往往被称为具有真知灼见的智者群体,在社会上有一定的声望和地位,应该具有较高的参政议政水平。
提案作为其履行政协职能的一种形式,也理应有较高的质量。
所以提高提案质量更应该是维护政协地位和党派团体及委员自身形象的需要。
第三,提高提案质量是形势发展的需要。
改革开放为政协提案工作提供了一个宽松的政治环境,提案的数量和质量都有提高,很多提案在我国的政治经济生活中产生了较大的作用,政协提案正越来越受到党和政府的高度重视。
于是,各级党委、政府对政协提案寄予了更大的希望,并对提案质量提出了更高的要求。
这是新时期提案工作面临的新课题,也是提案工作探求自身发展的一种时代呼应。
二、提高提案质量的途径 提高提案质量是提案者和提案工作机构共同的任务。
根据近些年的工作实际,提高提案质量的主要途径有以下几点: 1、从提案者来讲。
一是要提高认识,要不断提高对提案性质、任务及其在行使政协职能中重要作用的认识,以加强严肃性观念,从而在提案书写过程中持积极、慎重、认真的态度。
二是充分准备。
一件高质量提案应具备提案应具备的严肃性、科学性和可行性。
要使提案达到“三性”,决不是轻而易举之事,应下一定功夫,包括酝酿、选定题目,调查思考等一系列过程。
因此,写好提案,应早作准备,不要急急忙忙硬凑。
临时凑数,应付差事,有极大的随意性,是提案质量一般化的主要原因。
三是掌握政策,提案要反映哪方面的问题,提哪方面的建议、批评,应首先掌握哪方面的政策。
建立在政策依据的基础上,提案内容就会把握正确方向,增强说服力。
四是调查研究。
调查研究是提高提案质量的重要途径,调查可使提案言之有据,唯物、客观、真实,是严肃性的基本要求。
研究才能使提案持之有理。
准确抓住问题的实质和要害,作出正确判断,是科学性和可行性的必要前提。
五是注意“建议”部分的可操作性。
提案的“建议”部分是提案的关键,是整个提案的点晴之处,集中反映提案的目的,愿望和要求。
因此,“建议”部分写得如何是体现提案质量的重要标志。
一般来说,经过认真调研,反复论证,提炼观点,锤炼文字后提出的提案,其“建议”部分都应观点明确,要求合理,措施具体,针对性强,便于承办单位操作。
如果提案者对自己的建议、要求表述不清或笼统抽象或针对性不强或不切合实际地谈出一些过高要求,承办单位难于办理,即使论据充分,也势必降低提案的价值,很难收到预期效果,有违初衷。
2、从提案委员会来讲,一是要注意引导委员紧紧围绕党和政府的中心工作提出提案。
这样做,一方面是把提案要反映的大事,要事具体化;一方面也是加强对提案工作的领导。
这项工作,每年全委会前就要抓起,对提案的内容及质量要求提出具体指导性意见。
二是建立审查立案制度。
明确审查内容,制定立案标准,建立相应的审查把关制度,是全面提高提案质量的必要保障。
三是典型推动。
有目的有计划地组织部分热心提案的委员,召开小型会议或个别谈话,请他们围绕某些重要问题提出有份量的提案,为提案质量的普遍提高起示范作用;同时提案委员会对审查立案的提案在不改变原意的前提下,作进一步的修改完善,使提案符合要求,在送“两办”交办的同时,将修改后的提案反馈给委员,这样也有利于提案质量的提高。
四是要充分发挥团体提案,党派提案的作用。
民主党派、人民团体,政协各专委会是提出高质量提案的主力军。
政协团体提案是一种集体行为,能表达本组织的意志,凝聚全体成员的智慧,反映参政议政能力和水平,层次比较高,影响比较大,具有广泛的代表性和较强的操作性。
五是注意提高委员的知情面。
知情才能出力,只有熟知内情,提案反映的问题才会实,建议才会准,否则,只能道听途说,言之无据,论之无理,建议缺乏可行性,达不到出力的目的。
因此,提案委员会要为委员创造“知情出力”的条件,为委员写好提案提供保障。
3、努力提高办案质量。
提高办案质量是提高提案质量的重要条件。
提案质量和办案质量是提案工作中两个同等重要的关键环节,二者紧密联系,互相促进,互相影响。
一份高质量的提案的产生,提案者是要付出很大努力的;要搞调查、要收集资料、要进行周密思考、还要听取同事意见;集体提案还要经过集体讨论或一定会议的审议程序,形成的时间,有的长达一个月,甚至几个月。
如果办理不认真,三言两语,空话套话地应付一下,必然会挫伤提案者的积极性,长此下去,不仅提案质量下降,数量也会骤减。
因此,提案工作机构一定要高度重视提案的办理工作,加强与县委办、政府办及承办部门的联系,努力把这项工作做深做细,力求使委员满意。
只有将提案真正办好,事事有着落,件件有回音,提案者的劳动成果得到了肯定,才能进一步激发委员写提案的热情和激情,提高提案的数量和质量,否则,就会挫伤热情和积极性。
因此,必须宏观上高度重视提案办理,微观上努力提高提案办理质量,为高质量提案产生提供动力,促进提案质量上台阶。
如何提升政协提案的质量
广泛团结参加区政协各党派团体和各界人士,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提高实效,各项工作取得新进展。
一、围绕中心,服务大局,政治协商成效显著区政协坚持围绕中心、服务大局,组织开展多层次的协商议政活动,充分发挥政治协商的优势和作用,使政治协商取得了新成效。
(一)积极开展全会协商。
一是认真协商政府工作报告。
区政协五届三次全体会议充分发挥政协的集体优势,组织委员协商了“一府两院”等六个工作报告,并围绕进一步加强遗产保护、旅游管理、城市建设、招商引资、文化建设等主题进行民主协商,为区委区政府积极建言献策,提出了一系列意见建议,经过办公室整理后以张武协函〔2015〕1号文件呈报区人民政府。
二是积极撰写委员提案。
大会共收到委员提案43 件,立案38件。
三是积极撰写大会发言。
大会发表15篇委员发言,其中口头发言6篇,书面发言9篇,针对全区经济社会发展各个方面提出了良好的意见建议,有力促进了区委区政府决策的科学化和民主化。
(二)积极开展专题协商。
通过每月召开的主席会议,分别对2015年度区财政预算、核心景区移民搬迁、核心景区迎5A复检、我区乡镇区划调整等重要工作以及主席督办的两份重点提案办理情况进行了充分协商;通过第9次、第11次常委会议,对五届三次立案的38件提案办理情况进行了两次协商。
这一系列专题协商,有力推进了相关工作的开展。



