
烟草行业物质采购'以案说法,廉洁从业'学习心得体会怎么写
廉洁从业体会有不少
烟草系统开展廉政教育活动内容有哪些
第十三个党风廉政教育月活动总结\\r\\r 今年七月是第十三个党风廉政教育月,原料部紧紧围绕教育月活动安排,扎实开展各项活动,使教育月活动取得了显著成效,现将工作总结汇报如下:\\r 一、周密部署,明确主题,加强组织和领导\\r 单位根据第十三个党风廉政教育月的主题及工作实际情况,制订了《原料部第十三个党风廉政教育月实施方案》,成立了领导小组,召开了第十三个党风廉政教育月活动动员大会,明确了以“学习贯彻《廉政准则》,推进反腐倡廉建设”为主题,使党员干部进一步认清形势,端正态度,充分认识开展党风廉政教育的重要性和必要性。
\\r 二、认真组织开展党风廉政教育月各项工作\\r 为增强第十三个党风廉政教育月活动的针对性、实效性、吸引力和感染力,单位认真组织、统筹安排、周密部署,开展了各项活动,使党风廉政教育月有了更加丰富的载体,通过一系列活动的开展,达到了预期的目标。
\\r (一)党风廉政教育与“解放思想,转变作风、加快发展、树党员干部新形象”大讨论活动相结合\\r 七月,结合学习实践科学发展观活动开展了以“解放思想,转变作风、加快发展、树党员干部新形象”为内容的大讨论活动,单位以此为契机,有机的与教育月活动相结合,使之不断深化,促进了党员干部思想大解放、观念大转变、实践创新能力大提高。
\\r (二)党风廉政教育与廉政教育课相结合\\r 2011年7月单位党员干部上了一堂以“结合实际,结合科学发展观”为内容的廉政教育课。
在廉政教育课上,引用鲜明的事例,结合当前工作,教育干部特别是党员干部要时刻热爱工作,热爱家庭,珍惜人生。
为教育党员干部正确认识和高度重视新形势下党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、复杂性和长期性,用事例教育党员干部,时刻做到防微杜渐、警钟长鸣。
\\r (三)党风廉政教育与板报的等相关宣传形式想结合\\r 出一期内容丰富板报宣传好党风廉正教育月活动,提高党员干部廉正意识,进行党性分析,每位党员干部并撰写党性分析材料一份。
悬挂党风廉正建设教育横幅一幅。
出党风廉正建设宣传板报一期参加比赛。
\\r 通过以上丰富多样的活动,较好的开展和完成了第十三个党风廉正建设教育月的工作。
使单位全体党员干部受到了教育和鼓舞。
也使车间党风廉正建设迈上了新台阶\\r\\r 原料部党风廉正建设领导小组\\r 2011年8月2日
急求一篇关于烟草廉政建设在岗位的文章那位大哥写下,小弟感激不尽
一、烟草行业目前存在的问题 (一)从社会环境看,我国目前正处于经济、政治体制的深化改革期。
一方面,随着社会主义市场经济体制的不断完善,极大地推动了中国经济和社会的发展;另一方面,在市场经济体制的建立过程中,人们思想观念也在经受着商品经济的种种诱惑、考验。
由于社会主义初级阶段时期法制、管理等的不健全,那些经济效益较好的行业和部门往往成为了不法分子追逐的热点。
\\r 与其他行业相比,烟草行业部门经济效益较好,许多想方设法打烟草主意的不法分子通过各种渠道主动找关系、套近乎,甚至不惜重金拉拢腐蚀。
在这种纷繁复杂的环境下,我们的同志特别是各级领导干部如果不保持清醒头脑,就可能被利用,就可能成为糖衣炮弹的俘虏。
\\r (二)从行业特点看,我们实行的是“统一领导,垂直管理,垄断经营”的专卖管理体制。
国家赋予烟草行业垄断经营权,是“维护消费者利益,保证国家财政收入”的需要,是行业健康发展的重要保证,也使干部手中的权力有了公共优势,使发生权力商品化和权钱交易的产生有了存在的可能性,若不能正确行使权力,容易发生以权谋私、以烟谋私的问题;烟草商业企业是“两块牌子一套人马”。
两项职务集于一身,固然便于集中统一领导,但权力过分集中于个人,如果领导自控能力不强,又缺乏有力的监督制约,也会造成权力滥用。
\\r (三)从思想认识看,目前我们一些同志对党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些糊涂观念。
有的认为,家丑不可外扬,问题揭露多了会损害烟草形象,影响行业威信,对存在的问题采取宽容和息事宁人的态度;也有的同志认为,我们烟草行业效益比较好,浪费一点也算不了什么,享受一点是应该的,甚至还有的把用公款吃喝玩乐、挥霍浪费、收受礼品、索取回扣看作是正常的企业行为等。
这些糊涂观念如不认真纠正,就会严重混淆是非,搅乱人们的思想,影响党风廉政建设和反腐败工作的落实,具有很大危害性。
\\r (四)从群众监督看,一是不敢监督。
对于群众来讲,主要是怕领导打击报复,存在着“多一事不如少一事、民不与官斗”的消极思想。
而对于一般干部来讲,自我保护和好人主义严重,怕影响上下级关系,怕影响自己的前途和命运。
对于纪检监督人员特别是兼职监督员,怕领导给“小鞋”、砸“饭碗”,明哲保身,能躲则躲,不敢碰硬。
二是不愿监督。
监督渠道不畅,群众举报制度办法及保护机制不健全,影响群众参与监督的积极性;社会氛围不浓,对监督举报者进行排挤,认为是“刁民”、是“不务正业,多管闲事”,是影响安定团结;职能部门对群众举报情况不重视,办事效率低,对腐败现象存在隐而不报、报而不查、查而不办、办而不严的情况,挫伤了群众的积极性。
\\r 二、烟草行业员工在反腐败中的作用 (一)广大行业员工是反腐败的社会基础。
众所周知,纪检监察机构人员有限,这就需要烟草行业广大员工的积极参与和有效的支持,这样才能为烟草行业的反腐的成功造就良好的社会基础。
\\r (二)可以强化执政的合法性。
合法性就是人心的问题,是是否为对象认可其担当角色或获得资源是否合理的资格问题,合法性意味着人们自愿的主动地接受一定现状,要达到这种心理上的自愿,就必须要有或造成一定有说服力的事实来说服人。
我党执政合法性的基础是基于人民心理上自愿的认同。
广大干部员工参与到反腐败中不但可以有效地解决广大干部员工所面对的困难,减小他们因受腐败影响所造成的损失,而且还可以向人民群众证明党是始终如一地真实地代表着人民利益的,从而强化了党执政的合法性。
\\r (三)利于执政能力的增强。
发挥广大干部职工在反腐败中的作用可以使我们党不断地吸收到广大干部员工的智慧,利于党执政能力的增强。
把广大干部员工吸纳到反腐当中来,可以有效地帮助党克制执政过程中所存在问题,提供改进执政的主张与建议,把各种积极的体现着文明和发展趋向的智慧凝聚为党的能力与素质。
\\r 三、如何发挥广大烟草干部员工在反腐败工作中的作用 (一)建立健全广大干部员工监督网络。
充分发挥广大干部员工的监督作用,必须要有监督组织作保证。
在烟草行业中,可以成立党风廉政监督协会,聘请党员监督员和特邀监察员,以及聘请外单位具有政策性、敢碰硬、不怕得罪人的义务监督员等,对本行业及其领导干部和工作人员的行政行为与党风廉政建设状况进行全方位的监督,广泛听取群众呼声,为监察机关提供信息、意见和建议;在基层可通过设立监事会、工会监察小组,行使监督职责,了解情况,加强监督; (二)拓宽广大干部员工监督渠道。
首先,要完善举报机制,引导群众举报。
逐步实行署名举报,尽快制定反腐败公众举报法规。
其次,实行政务公开,为群众实施监督提供便利。
要从实现群众监督公开化目的出发,最大限度地推行政务公开办事制度,切实增强透明度。
再次,要着重将案件查处、领导干部廉洁自律自查自纠、纠风专项治理等工作进展情况定期不定期向群众通报,使于群众参与监督,要通过座谈会、问卷调查、民主评议等多种形式广泛征求群众对加强党风廉政建设的意见和建议,变原来的群众事后监督为事前、事中、事后全程监督,并保持监督渠道的畅通。
\\r (三)强化广大干部员工监督意识。
要使群众保持高涨的监督积极性,没有着力解决好思想认识、监督手段等问题是不行的。
一要健立健全激励机制。
一方面要明确群众监督组织的职责、权力和义务,确立其应有的社会政治地位,增强其荣誉感和责任感。
另一方面,设立“监督”专项奖励基金,对那些勇于监督,善于监督并做出积极贡献的监督组织和个人,在授予荣誉称号的同时给予一定的物质奖励,以形成良好的监督氛围,促进群众的监督工作的开展。
二要加强有关法规制度的建设。
通过群众监督法规制度的制定,对广大干部员工监督的地位、权力,义务和监督程序、形式、责任、奖惩等做出法律规定,使群众监督步入法制化、正规化的轨道。
\\r (四)健全广大干部员工监督保护机制。
保护广大干部员工监督权益,保护广大干部员工监督的人身安全,是做好群众监督工作的重要环节。
要杜绝打击报复,充分发挥广大干部员工的监督作用,就必须做好以下几项工作:一是增强广大干部员工监督的法律意识,进一步加强法律法规的宣传教育,使广大干部员工能够理气壮地行使自己监督的权利。
二是要建立广大干部员工监督保障机制,对群众来信来访要建立保密规章制度,对泄密的人要依照法律程序严肃查处,保证举报人合法权益;对举报的人和事要建立档案,举报、调查、处理结果都要规范,使查处的案件有据可查,对违法违纪的人和事也能及得到查处;要健全完善广大干部员工监督保障机制,必须尽快制定群众监督保障条例,从法律上使群众监督走上法制建设的轨道,才能真正确保广大干部员工的监督权力得到行使。
\\r (五)畅通广大干部员工信访渠道。
信访工作是治理腐败问题的一条重要途径,信访渠道畅通是搞好群众来信来访工作和掌握了解群众利益情况的有效方法。
信访中反映的热点难点问题处理的好,就能够调动群众参与反腐败和纠正不正之风工作的积极性。
一是为客户投诉举报搭建平台。
在单位机关建立信访接待日,有专人办理信访事项。
客户和职工群众就有倾诉心声的地方,遏止腐败现象就多了一条途径。
二是为群众信访铺就“绿色”通道。
经常和客户多交流,经常下基层了解客户的困难,可以采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,充分听取他们的意见和建议,真心实意地为他们解决实际困难。
三是严查快办抓落实。
畅通渠道,知情参与,加强引导,注重保护,进一步发挥群众在反腐败工作中的作用,是一个复杂而具体的工作,只有在工作中不断探索,在探索中不断总结,与时俱进,才能更好的发挥群众的作用,也才能更好地把反腐败工作推向一个新的台阶。
浅谈如何加强年轻干部的廉政教育
针对年轻干部产生腐化的原因,建议从以下几个途径加强年轻干部的廉政教育: 一是以地税文化建设为契机,开展地税核心价值理念等廉政主题教育,引导年轻干部坚定正确的世界观、人生观、价值观。
主题教育活动具有极强的针对性和目的性,正确加以运用将很好的促进年轻干部形成廉政思想基础。
加强思想教育,树立正确的“三观”,对提高年轻干部的政治素质和思想水平尤为重要。
对青年进行崇高理想的教育,党纪国法的教育,艰苦奋斗和奉献精神的教育,爱国主义和民族自尊、自信、自强的教育,才能有效抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀。
以地税文化建设活动为契机,通过组织年轻干部开展以廉政文化为主题的教育活动,如通过读好的廉政书、看典型性强、思想性强的廉政教育影片、听廉政教育歌曲、学习廉政模范人物事迹、写教育心得、组织参观监狱、听职务犯罪报告等活动方式,加强地税核心价值理念教育,形成普遍的以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,引导年轻干部从心理上认同地税文化、树立新疆地税核心价值理念,坚定正确的“三观”。
二是结合学习实践科学发展观活动,认清政治、经济形势,教育年轻干部算好几笔账。
帮助年轻干部认清当前政治、经济形势,通过对国内、国外大环境形势、所处的地区小的政治、经济形势的深入分析,教导年轻干部算好政治生命账、经济账、家庭账、感情账等人生几大账,分析可能产生腐败的苗头现象,如接受纳税人有意的宴请、各种名目赠送的礼物等现象,引入一些由此深入发展导致的恶劣事例,使年轻干部深刻明白如任由这些“小节”发展将导致的严重后果。
结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动,教育年轻干部以科学发展观为思想指导,以可持续发展的思路对待从事的工作,对待地税事业,防微杜渐,规范小节、细节,遏止腐败现象。
三是引导年轻干部树立正确的职业道德观,提高职业道德水平。
近年来,共青团相继开展的青年文明号创建活动、公民道德实践活动等行之有效的活动已经深入到我们地税行业,对于激励年轻干部文明、廉洁从业,爱岗敬业起到了强有力的推动作用。
将创建“青年文明号”等实践活动,与大力提倡的税务人员职业道德、地税核心价值理念相结合,融入到各项税收业务、行政工作中,如在单位各科室间开展“青年文明号”创建活动、办税服务厅创建 “政风行风建设示范窗口”等等活动,将廉政教育隐含在具体工作中,引导年轻税务干部树立正确的职业道德观,提高职业道德水平。
四是充分发挥共青团作用,借助集体力量,形成廉政教育的良好氛围。
年轻干部廉政教育需要具备良好的集体氛围,共青团是年轻干部的领导团体,是带领年轻干部积极投身政治文明实践的载体,因此积极发挥共青团的作用,既为年轻干部廉政教育开辟了新的途径和渠道,也巩固了党风廉政建设在青年中的群众基础,有助于发挥共青团组织在廉政建设和反腐败斗争中的生力军作用。
共青团要在各级党组的正确领导下,充分发挥组织优势,开展健康向上的集体活动,如开展帮困助学、组织年轻干部开展志愿者服务、送税法下乡等等活动,如税法宣传月一些单位开展的税法进校园、进社区、进企业、进军队等宣传活动中,随处可见年轻干部活跃的身影,给税法宣传工作提供了可靠的人力支持。
同时,共青团组织要关心年轻干部的健康发展,特别是心理健康状况,加强对年轻干部的监管。
对年轻干部出现的一些腐败苗头现象要及早发现,及时帮教,把年轻干部的腐败现象消除在萌芽状态。
五是组织年轻干部开展有益于社会的公益活动。
对年轻税务干部的廉政教育,也可以借助组织青年志愿者,开展各种有益于社会的活动等新载体加强教育,具体活动可以参照国内、国外的志愿者活动内容,如捡拾白色垃圾、清洗非法标语广告;到敬老院、孤寡老人家中帮助做家务,为老人排忧解难;深入社区、家庭,与残疾人、老年人、困难户、失学儿童等困难群众结成对子开展“一助一”活动,为他们提供助残、敬老、教育科技、法律援助、文化娱乐等服务;开办税法宣传讲座等等志愿服务。
这样的教育方式更能震撼年轻干部的心灵和灵魂,也增强了年轻干部拒腐防腐的心理防线。
六是建立网络交流平台,引导年轻干部树立正确的政务观。
胡锦涛总书记回答网民提问时指出:“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。
我们强调以人为本、执政为民,因此想问题、作决策、办事情,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。
通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。
”中国互联网信息中心统计,截至2007年年底全国网民已达2.1亿。
网络已经成为当今社会交流的重要平台。
当前全区各地州均已开通网站,建议搭建网上地税干部交流平台,既可以及时解决一些业务问题,也有助于增进税务干部之间的了解,特别是年轻干部与不同地域税务干部的了解,对处于不同环境下年轻干部的相互沟通、支持都具有十分重要的作用。
如建立网上税务干部论坛、干部交流QQ群、建立可视频的聊天室以及充分发挥《地税心语》电子杂志对年轻干部的引导、交流特别是心里疏导功能等多种方式,同时需要加强对网络交流的监督和指导,以正确的言论导向加强年轻税务干部的廉政教育。
烟草三项工作是什么
工程投资、物资采购和宣传促销,以下内容供你参考
烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序的规定(试行) 为加强烟草行业内部管理监督体系建设,进一步规范工程投资、物资采购和宣传促销项目的管理程序,特制订本规定。
工程投资项目 第一条 本规定所称的工程投资项目(以下简称项目)是指企业从事生产、经营、仓储、办公、科研、教育和多元化等领域的固定资产投资项目和信息化建设项目。
第二条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作,项目管理过程中未按本规定的程序执行的,不得进入下一环节。
第三条 项目申报审批。
项目经投资管理部门初审,按审批权限报投资管理委员会、办公会议、董事会审议批准或审议通过报上级审批单位审批。
第四条 项目概算。
项目批准后列入预算,列入预算的项目工程概算必须经过审计。
第五条 招标。
项目必须按有关规定进行招标,招标代理机构、设计单位、监理单位、施工单位、设备和物资供应商、软件开发商等必须招标确定。
符合下列情形之一的,经项目审批单位批准,可以不进行招标,采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行,但必须严格按照规定程序进行。
(一)供应商不足三家; (二)涉及行业安全和秘密; (三)涉及烟草行业核心技术; (四)采用特定专利、专用技术。
第六条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同,合同必须经法规、财务、审计部门审核会签,由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第七条 项目变更。
项目必须严格按照批复的内容和投资实施,需变更建设规模、建设标准、建筑面积、建设内容和建设地点的,报原项目审批单位批准;工程建设投资超出项目批复投资总额15%的,必须对超支情况进行审计,报原项目审批单位批准。
第八条 项目竣工验收。
项目竣工决算必须经过审计后,项目审批单位才可组织竣工验收。
第九条 项目竣工验收后,由财务部门按规定将项目投资转为固定资产。
第十条 项目资金支付。
项目资金支付依据工程进度和合同约定条款,经审计、财务部门审核后付款。
第十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求,收集项目实施全过程资料并整理归档。
物资采购项目 第十二条 本规定所称的物资采购项目(以下简称项目)是指烟用物资(含烟叶配套物资)、烟机零配件和非烟用物资等采购项目。
第十三条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作,项目管理过程中未按本规定的程序执行的,不得进入下一环节。
第十四条 项目申报审批。
项目由物资采购部门申报,按审批权限报采购领导小组、办公会议、董事会审批。
第十五条 项目预算。
项目批准后列入预算,列入预算的项目必须经过审计。
第十六条 招标。
项目必须按有关规定进行招标,烟用物资(含烟叶配套物资)和烟机零配件实行以公开招标为主的采购方式。
非烟用物资项目金额在50万元以上的必须进行招标;对项目金额低于50万元,但长期供应的定点供应商也必须通过招标方式确定。
招标代理机构必须招标确定。
符合下列情形之一的,经采购领导小组批准,可采用竞争性谈判、单一来源、询价的采购方式,但必须严格按照规定程序组织采购。
(一)供应商不足三家; (二)涉及行业安全和秘密; (三)涉及烟草行业核心技术; (四)采用特定专利、专用技术; (五)《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理的规定》(国烟运[2008]297号)第四章中列出的采购方式有关情形。
第十七条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同,合同必须经法规、财务、审计部门审核会签,由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第十八条 项目调整。
采购实施过程中,采购数量或采购金额超过原批准总额10%的须经采购领导小组审议通过并相应调整采购项目预算。
第十九条 项目验收入库。
采购物资到货后,企业物资采购部门要会同相关技术人员及质检人员依据有关规定、标准共同验收并出具验收报告,验收合格后办理入库。
第二十条 项目资金支付。
项目资金支付依据采购进度和合同约定条款,经财务部门审核后付款。
采购项目完成后,审计部门对项目全部资金进行审计。
第二十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求,收集项目实施全过程资料并整理归档。
宣传促销项目 第二十二条 本规定所称宣传促销项目(以下简称项目)是指企业通过一定媒介直接或间接地介绍企业、产品、提升形象、促进产品销售活动所进行的宣传和促销项目。
第二十三条 项目管理必须依照国家法律法规及本规定规范运作,项目管理过程中未按本规定的程序执行的,不得进入下一环节。
第二十四条 项目申报审批。
项目计划由项目实施部门编制,按审批权限报宣传促销领导小组、办公会议、董事会审议批准或审议通过报上级审批单位审批。
第二十五条 项目预算。
项目批准后列入预算,列入预算的项目概算必须经过审计。
第二十六条 招标。
项目必须按有关规定进行招标,项目金额在50万元以上的项目必须进行公开招标。
供应商、招标代理机构、评估机构必须招标确定。
符合下列情形之一的,经项目审批单位批准,可以不进行招标,采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行,但必须严格按照规定程序进行。
(一)供应商不足三家; (二)涉及行业安全和秘密; (三)涉及烟草行业核心技术; (四)采用特定专利、专用技术。
第二十七条 合同签订。
所有项目必须签订正式合同,合同必须经法规、财务、审计部门审核会签,由企业法定代表人或法定代表人委托授权签订合同。
第二十八条 项目调整。
项目实施过程中,需变更项目规模、项目标准和项目内容的,报原项目审批单位批准;项目规模和金额超过预算10%的,必须对超支情况进行审计,报原项目审批单位批准。
第二十九条 项目验收和评估。
项目完成后,要依据有关规定、标准进行验收和评估并保留实施资料、音像制品等资料。
第三十条 项目资金支付。
项目资金支付依据合同约定条款和项目履约情况,经财务部门审核后付款。
项目完成后审计部门对全部项目资金进行审计。
第三十一条 项目资料归档。
项目实施部门要按照“一项一卷”的要求,收集项目实施全过程资料并整理归档。
办事公开、检查监督与责任追究 第三十二条 工程投资、物资采购和宣传促销项目按《烟草行业招标采购活动廉政监督工作暂行规定(试行)》(国烟监[2008]127号)和《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》(国烟监[2009]338号)规定进行公示和监督。
行业各企业违反本规定的,将追究相关责任人责任;有违纪违规行为的,各级纪检监察部门按照有关规定实行责任追究,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
附 则 第三十三条 本规定自印发之日起执行。
什么是党风廉政四项制度
一、廉政文化建设是企业反腐倡廉的重要课题 廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与企业文化建设相结合的产物。
在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,企业加强廉政文化建设具有十分重要的意义。
1、廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。
近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着党风政风和民风。
曾说过,意识形态无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。
因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化的氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。
2、廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。
在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。
各级党组在贯彻落实各项廉政从政规定的同时,必须强化领导干部的“自律”意识。
要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德等教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和改革发展的能力。
3、廉政文化建设是建设和谐社会的内在要求。
廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。
从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。
开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治国的方针,更好地维护和实现社会环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐社会提供可靠的保证。
二、廉政文化建设要落实好四项廉政制度 在开展廉政文化建设活动中,要重点做好以下四项廉政制度的落实:1、进一步规范人事制度改革。
要全面、客观、准确地反映员工的德才表现和工作业绩,加强对领导干部的考核管理。
认真落实和完善领导干部任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度,强化组织监督和群众监督,增强选人用人工作的透明度,防止选人用人上的不正之风。
近几年烟草行业不断推进《领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行,坚持正确的用人导向,把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。
要认真总结公开选拔、竞争上岗的经验,完善有关规定,从制度上提供保证,逐步提高公开选拔与竞争上岗在干部选拔任用工作中的比重。
要进一步优化领导班子的结构,形成合理的年龄梯次和知识、专业结构。
同时,要加强后备干部培养锻炼工作。
后备干部确定以后,要有针对性地加强对他们的培养锻炼,坚持把思想政治素质摆在首位,加强党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。
通过打造一支廉洁、高效的干部队伍,为烟草行业廉政文化建设打下坚强的组织基础。
2、进一步规范物质采购、工程建设管理。
物资采购和工程建设是企业职工关心的,因此,要不断完善和规范物资采购、工程招投标管理,提高物资和设备集中采购比重,扩大物资集中采购和招标范围。
从完善物资采购管理制度入手,进一步规范物资采购流程,建立规范采购管理的长效机制,在物品采购和办公用品管理工作中,坚持阳光采购工程,大宗物资设备的采购做到联合监察、财务、审计等相关部门,进行“公开、公正、公平”招标形式完成,加大物资采购的监督力度。
坚持购、管分离原则,严格执行办公用品出入库登记、领用制度。
其次,要进一步完善招投标管理制度,规范招标程序,坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。
要强化对参加招标人员的事前事中教育与监督,推进与中标单位签订廉政协议,纪检监察部门要加强对招标活动的过程监督,严禁工程非法转包及分包,努力实现“工程优良、干部优秀”的目标。
3、进一步强化财务、资金管理。
要进一步规范财务管理流程,严格财务审批手续,严格财经纪律,加强财务审计,强化对资金运作的监督,从源头上杜绝“小金库”的帐外帐,确保企业资产、资金安全正常运作。
把加强财务审计管理监督作为强化企业内部管理监督的关键环节来抓,以资金管理为重点,不断建立健全管理制度。
重大资金使用项目实行集体研究,按程序办理。
在财务管理工作中做到:一是遵照财务制度的有关规定,强化财务审计的监督作用,保证企业各项经营信息的真实。
二是认真执行国家税收法律法规,自觉依法纳税。
三是加强资金管理,全面推行预算管理,对投资项目、物资采购、资金流动严格执行有关规定,认真贯彻国家局制定的财务管理“四不准”要求,防止出现漏洞。
四是把加强成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标,把内部审计作为有效监管的重要手段,建立行业财务审计监督与管理的长效机制,确保财务审计管理监督各项工作落到实处。
通过加强财务、资金管理,为企业党风廉政工作和廉政文化建设提供了良好的基础条件。
4、进一步加强民主管理、民主监督。
坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,深化企务公开,完善公开机制,规范公开内容,增强公开的针对性和有效性,扩大的企务公开的覆盖面。
企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性,发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段。
是将企业领导干部权力运作公开化、民主化,提高运作的透明度,强化党内监督,拓宽群众监督渠道,促进烟草企业党风廉政建设的一项具体措施。
因此在实践中,我们要把企务公开作为一项基本的企业管理制度,一项稳定的企业管理规范,一种有效的职工民主监督机制,长期坚持,不断发展和完善。
要把企务公开纳入企业岗位责任制和党风廉政建设责任制,作为考核企业和企业领导人业绩的一项重要内容。
对公开的内容是否真实、公开的形式是否合乎要求、公开的程度是否符合规定、职工的意见是否落实等,公开前进行预审,公开中进行监督,公开后组织评议,把监督贯穿于公开的全过程,及时发展和解决工作中存在的问题,逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制,以保证企务公开健康发展,推进企业的党风廉政建设,也为企业廉政文化建设打下良好的群众基础。
三、廉政文化建设要抓好五项教育 加强廉政文化建设是反腐倡廉的长期任务,也是一项基础工程,要不断拓展宣传教育阵地,探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。
着重要抓好以下几项教育:1、马克思主义基本理论、基本信念教育。
马克思主义基本理论、共产主义理想信念,使我们党在政治上的基石。
要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。
深入学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践,要把理论武装同政治教育统一起来,增强员工社会主义观念。
2、民主法制和纪律教育。
科学执政、民主执政、依法执政,使我们党执政的基本方式,也是党内民主和人民民主的重要实现形式。
要深入进行社会主义民主法制教育,深刻理解社会主义民主法制的本质,深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系,增强员工的民主观念和法治观念。
3、现代科学技术和专业知识教育。
当代社会是知识社会、信息社会,科学技术的发展日新月异。
我们要适应不断变化的形势,跟上时代前进的步伐,必须学习、学习、再学习,不断提高个人素质。
我们要积极创造条件、开辟渠道,加大培训力度,尽可能满足广大员工特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求,帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。
4、中华民族优良传统教育。
中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者,也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。
胡总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。
其中“以诚实手心为荣,以见利忘义为耻”、“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”突出体现了社会主义市场经济的公德要求,其中也蕴涵有中华民族优秀文化的基本内容。
要对员工深入持久地进行中华民族优良传统教育,牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。
5、反腐倡廉教育。
组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,学习《反腐倡廉教育读本》,集中观看党风廉政教育专题片,组织廉政知识竞答活动等。
还需要大力营造廉政文化氛围,做好廉政宣传栏、上党课、廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪、参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品、警言警句征集等形式,加强员工社会公德、职业道德、家庭美德教育。
使领导干部做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性。
四、廉政文化建设要突出“六个”结合 开展廉政文化建设是一项播种廉洁种子的工程,更是一种功在长远的启蒙教育。
廉政文化建设不能急功近利,从眼前看活动实际效果难以显现,经过一段时间后,廉政文化建设效果才有可能体现出来。
因此,应把廉政文化建设作为一项长期性、基础性的工作来抓,把廉政文化建设贯穿、渗透于企业日常工作之中,使廉政文化建设与企业各项工作相结合。
1、与党员先进性教育活动相结合,大力推进廉政文化进单位。
廉政文化进企业活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合,要坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线,组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想,重点学好党章,把学习理论同改造世界观、人生观、价值观相结合;要坚持以保持共产党员先进性为主题,教育引导广大党员自觉学习实践理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;要坚持党要管党、从严治党这个方针,提高党员干部廉洁奉公意识;要坚持提高党的执政能力这个着眼点,从实际出发,切实提高党员队伍素质坚持科学发展观,进一步提高党员干部的执政能力,发挥党员的先锋模范作用。
2、与企业文化建设相结合,大力推进廉政进单位。
廉政文化进企业活动是企业文化建设的一个重要组成部分,把两者有机地融合起来。
企业文化建设强调“以人为本”,强调领导与员工、员工与员工之间的沟通,强调通过不同方式的激励发挥员工的最大潜能,这些与廉政文化建设是异曲同工。
在企业文化建设中采取的广泛沟通、员工满意度调查、员工职业生涯设计、绩效考核等方式方法,都丰富了现代企业制度下党风廉政工作的形式,体现了时代特征。
丰富多彩大的文化体育活动可以陶冶情操,密切沟通,增强企业的凝聚力。
义务献血、美化环境、扶贫济困、志愿者服务等活动,可以在增强广大职工的爱国主义、社会主义和集体主义的观念,促进正确的世界观、人生观和价值观的形成。
3、与开展的行风建设相结合,大力推进廉政文化进单位。
廉政文化建设与行风建设要紧密结合起来,把行风建设与企业的经营服务有机融合,把转变工作作风,提高服务质量落到实处,见证在具体工作上。
要积极参加社会公益活动,回馈社会和广大卷烟零售客户,开展向灾区、贫困户献爱心,捐献钱物等活动。
充分发挥行风评议监督员的积极作用。
聘请社会各职能部门代表为行风评议监督员,定期召开座谈会,充分发挥他们在评议工作中的桥梁纽带和协调作用。
加强监督检查,以行评促自律。
4、与开展的“两个至上”在岗位主题实践活动相结合,大力推进廉政文化建设。
把廉政文化建设的有关内容纳入企业正在开展的“两个至上”在岗位主题实践活动,作为专卖管理的国有企业,我们不仅要做先进生产力代表,也要成为先进文化的主力军。
要坚持把握正确的价值取向,自觉从思想认识上与国家局提出的“两个至上”的共同价值观保持高度一致,始终把企业廉政文化放在落实“两个至上”、建设“和谐烟草”的高度和大局中来理解和落实,融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体,通过提高企业核心竞争力,以适应先进生产力的发展要求;通过提高职工队伍素质,以人为本、实现人的全面发展,体现先进文化的发展方向;通过满足员工日益增长的物质和精神文化需求,努力实现企业发展与员工发展的和谐统一,为推进行业改革和建设和谐社会做出积极的贡献;通过加强领导班子、领导干部思想政治建设和思想道德建设,增强维护国家利益,维护消费者利益的自觉性和责任感,真正使“国家利益至上,消费者利益至上”的行业共同价值观成为领导干部和全体员工的价值追求和行为准则。
5、与创建文明单位相结合,大力推进廉政文化建设。
结合单位开展创建文明单位活动,将创建文明单位活动与引导员工爱岗敬业、廉洁奉公、提升服务相结合,把廉政文化建设贯穿其中,坚持用“讲责任”约束人,用“讲诚信”感染人,用“讲廉洁”激励人,用“讲奉献”鼓舞人。
在廉政文化建设过程中,坚持每年组织开展“文明单位”、“文明科室”、“文明窗口”、“文明员工”等一系列争先创优活动。
用榜样教育和引导员工,激发全员工作热情,对内增强员工的凝聚力、向心力,对外增强企业的竞争力。
通过与创建文明单位的有机结合,确保廉政文化建设工作的顺利开展,使虚的文化通过实的载体来实现,通过多形式多途径推动企业廉政文化建设,积极营造良好的企业廉政文化氛围。
6、与党风廉政建设相结合,大力推动廉政文化进单位。
推进党风廉政建设和反腐败斗争,制度的建设和创新是保证。
实践证明,制度上的缺陷或漏洞往往会使腐败分子有恃无恐或心存侥幸,甚至铤而走险、以身试法。
对党员干部的行为实施监督,首先需要制度的存在和完善,在制度的执行和落实上,大力发扬雷厉风行、精准执行的作风,在任何情况、任何时候都坚持一个标尺,统一标准,不搞特殊,使党风廉政建设的各项法规制度成为坚不可摧的“防护网”。
其次,坚持监督“助”廉,增强廉政文化的深入性。
不断完善监督机制,加大监督力度,努力形成“人人抓监督、人人被监督”的工作局面,推进党风廉政建设深入健康发展。
由组织监督向纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展,形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络;不断创新监督形式,由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变;监督程序由事后监督向事前、事中监督转移,有效防止了不廉洁行为的发生,促进企业党风廉政建设。
总之,廉政文化的影响是潜移默化的,相对于简单、直接的廉政教育,其影响是深层次、根本性、长期性的。
因此,要充分认识廉政文化建设的重要性,不断总结廉政文化的深刻内涵和规律,从文化的高度广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题,最大限度地运用廉政文化作强有力的正面引导,使广大党员干部注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干,真正做到立党为公、执政为民。
如何加强内部监管,强化行业自律,构建和谐烟草
【烟草市局领导个人述职述廉报告XX】 各位领导、同事们: 一年来,在市局(公司)党组领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,认真贯彻落实xx大精神,xx届五中全会、六中全会精神,坚持科学发展观不动摇,坚持解放思想不动摇。
工作上紧紧围绕“稳定规模、稳定政策、提高质量、加强基础”的工作目标,切实加强烟叶工作的组织领导,和各项任务的落实,工作中做到遵纪守法,秉公办事,在党风廉政方面严格要求自己。
根据领导干部述职述廉工作要求,现将一年来的个人履职和落实党风廉政建设责任制的情况报告如下,请予评议。
一、理论学习方面 加强理论学习,用理论武装头脑,提高理论水平,吃透上级精神,领会精神实质,是提高解决实际问题能力,做好本职工作的前提。
为了提高理论水平,加强自身党性修养,我一直坚持学习先行。
一年来,本人认真学习了党和国家的各项路线、方针、政策,学习党纪法规、廉政建设有关规定。
近期特别学习了党的xx届六中全会精神,对中央推动社会主义文化大发展、大繁荣有了深刻的理解。
通过一系列的学习,提高了自己的理论水平,用党的理论知识武装了自己的头脑,树立了正确的权利观、地位观、利益观。
作为烟草行业工作者,我思路更为明朗,眼界更为开阔,对所分管的工作认识更加清晰,理清了工作思路,进一步增强了工作信心和责任感,确保在思想上、行动上始终与市局党组保持高度一致,脚踏实地的干好各项工作,为构建“和谐烟草”尽



