乡镇干部科学发展观学习心得体会
乡镇第一书记驻村工作总结20XX年驻村工作即将结束，回顾这一年驻村的日子，有喜有优，有得有失，在工作组组长的带领下，在村干部群众的大力支持下确保了驻村工作健康有序开展，现将20XX年的驻村工作总结如下：一、深入调查摸底，摸清当地实际情况驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清当地的基本情况，我和工作组成员采取多种形式开展调查研究：村是省上确定的扶贫开发建档立卡识别的贫困村,3月9-10日和3月24-25日，分为两个阶段：第一阶段：会同工作组现场，摸清了村的基本情况。
第二阶段：召开座谈会，制定了帮扶策略。
二、落实帮扶措施，工作初见成效1.引进企业，促进产业发展。
一是会同工作组制定招商引资方案。
分析村情，研究招商引资宣传方案，制定招商引资优惠政策和实施办法。
二是广泛考察遴选企业。
三是成功启动香桂产业发展。
香桂树属于名贵树种，有较好的市场前景。
2.培植大户，发挥示范作用。
一是广泛宣传发动。
瞄准农业产业化结构调整和农民增收，以大户的示范效应带动农村经济发展，依托已建成的农户基础设施，宣传产业扶持政策，营造特色农业发展氛围。
二是选准培养对象。
组织村干部和有意向的农户，到外地考察学习先进种植技术。
三是探索土地流转。
四是实施政策扶持。
在政策上向农业大户倾斜，局、镇、村无偿为他们提供“保姆式”服务，及时帮助种植大户解决生产中遇到的技术难题，实时跟踪问效，改进服务。
3.硬化道路，改善居住环境。
为了改善群众生活环境，提高生活质
村干部个人工作总结3篇
《村干部个人工作总结3篇,个人工作总结》简介开始：此内容文章属于《个人工作总结》栏目，以上内容为《村干部个人工作总结3篇,个人工作总结2011-10-2310:16:04》简单介绍，正文正式开始》》》村干部个人工作总结（1）刚来马田村的时候对于马田村的了解，只知道马田村交通、信息便利。
只知道马田村有19个村民小组996户近4000口人。
经过两个月的深入了解、调研，总结出马田村两个特点，第一、马田村是一个自然村同时又是一个行政村。
全村百姓大部分百姓姓刘，且同宗同族，宗族观念、房界观念非常的强。
是真正意义上的…村干部个人工作总结3篇村干部个人工作总结（1）刚来马田村的时候对于马田村的了解，只知道马田村交通、信息便利。
只知道马田村有19个村民小组996户近4000口人。
经过两个月的深入了解、调研，总结出马田村两个特点，第一、马田村是一个自然村同时又是一个行政村。
全村百姓大部分百姓姓刘，且同宗同族，宗族观念、房界观念非常的强。
是真正意义上的大村。
93年与隔壁李姓井冈村的宗族械斗曾经震惊世界，民风彪悍这顶帽子一直是扣在马田村村民头上。
第二、马田村地少人多，人均耕地不到0.13亩。
从事传统农业生产的村民不到50%，大部分村民从事商贸、汽修、运输等行业。
马田村内的农贸市场、人和市场非常繁荣。
以前马田镇之所以叫马田圩，也正是因为这个两个市场。
周边的乡镇、以及桂阳、耒阳都来这里赶集。
不夸张的说，别的村的村民可能需要耕田种地才能勉强养家糊口，而马田
乡镇乡村振兴工作情况汇报工作总结
乡镇乡村振兴工作情况汇报工作总结一直以来，X镇党委政府按照县委县政府的安排部署，将乡村振兴工作作为全镇头等大事来抓，突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把基层党建与乡村振兴紧密结合起来，通过规范开展党组织活动，强化组织和党员意识，发挥党员作用，促进乡村振兴。
下面，结合我镇实际，现将乡村振兴工作情况简要汇报如下：1、基层党建统筹全局。
充分发挥基层党建在乡村振兴的火车头作用，通过科级干部包村蹲点、提升村级活动场所建设等举措，进一步规范开展党组织活动，强化组织和党员意识，发挥党员作用，在美丽乡村、城乡环卫一体化、脱贫攻坚等工作中突出党组织模范带头作用。
按照“一村一品、一乡一业”建设总体规划，突出抓好特色经济作物种植，依托占地800余亩、建有305个蔬菜大棚的的现代农业园区重点发展蔬菜种植，拉长产业链，积极发展蔬菜腌制及初加工。
通过建立光伏电站、盘活集体资产等形式，全镇36个村集体经济收入全部达到3万元以上，进一步夯实了基层党组织基础。
2、企业发展助推乡村振兴。
X镇作为农业大镇，主要以种植朝天椒、中药材、小麦、玉米为主，朝天椒种植面积达到1.5万亩，被誉为“X省朝天椒第一镇”，主要特产为花生米及绿豆丸子，产品畅销全国各地。
在工业方面，截止2018年上半年我镇规模以上工业企业达22家，工业主要有云龙木雕有限公司、威肯叉车、佰世达木业有限公司及朝源服饰。
其中云龙木雕有限公司主要生产木艺品加工，产品远销日本及韩国。
朝源
如何才能发挥好乡镇干部的作用
乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。
截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。
20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。
一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。
高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。
中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。
积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。
（二）拓展工作思路，突出服务重点。
（三）规范办事程序，实行阳光操作。
二、存在不足 二、科学安排，落实到位 （二）依法行政，规范运行。
农村便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的
新形势下乡镇干部应如何做好农村工作
一、要有强烈的事业心和责任感\ 具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。
从事农村工作的乡镇干部，任务繁杂、条件艰苦、待遇较差，更应树立强烈的事业心和责任感。
事业心是创业的动力，有了强烈的事业心，才能克服种种困难，百折不挠地向认定的目标进取。
责任感是对干部的起码要求，在其位就得谋其政，为广大人民群众负责。
树立强烈的事业心和责任感，应克服和纠正两种倾向：一是临时观点。
现在有些干部害怕农村工作、过不惯农村生活，千方百计想逃离避开，“镀金意识”明显，临时观点偏重。
二是出个人风头。
有些干部急于标新立异，标榜自己，上任后往往脱离实际，另搞一套，造成浪费。
事实上，正确的计划、科学的决策有时需要一届一届、一任一任的领导如同接力赛般地棒棒相传，铁心拼搏才能达到胜利的终点，要“一张蓝图绘到底”，决不能朝令夕改、反复折腾，一任一个花样。
只有本着为当地百姓高度负责的态度，对辖内的工作长远规划，前赴后继，而自己则甘当铺路石，将个人的升迁得失看得很轻，才能真正干出一番事业。
要树立一种干不好工作就是失职的意识，不时反躬自问，自我鞭策。
\ 二、要保持良好的精神状态\ 保持良好的精神状态是搞好任何一项工作的重要条件。
农村工作尤其如此。
农村经济落后，由于底子薄，基础差，要改变面貌难度大，很容易使乡镇干部产生畏难情绪，认为要干出政绩不大可能，于是工作也懒得主动去开展，一心满足于当好“维持会长”，抱着观望、混日子的态度应付工作，久而久之必然导致情绪低落，斗志消沉，工作越来越被动。
古人云：三军不可夺其志!一旦丧失斗志就会使战斗力土崩瓦解。
因此，作为乡镇党委，一定要把保持广大干部良好的精神状态做为一项重要工作来抓，时刻关注干部的思想动态、精神面貌。
“气可鼓，不可泄”，要努力创造一种奋发向上、朝气蓬勃的良好氛围，激励干部有所作为，积极进取，保持良好的精神状态。
\ 三、要善于思考和探索\ 在乡镇要卓有成效地开展工作，需要乡镇干部多花一番心思，多动脑筋，多出好点子，不能驴子推磨——走老道儿，因循守旧。
对新形势下的农村工作要有新的熟悉，要把握具体实情，学会换位思考，多些逆向思维，多方位地观察、了解，弄清事情的来龙去脉，寻找解决问题的最佳途径。
对于一些为民办实事项目，假如乡镇干部不注重去调查、思考、挖掘，或者总以老套套去思维，往往轻易碰壁，致使这些利民项目难以变为现实。
而一些不假思考、拍脑袋想当然上的项目，即使原来的用意是好的，但因不切合实际，反而将好事做坏了，惹得农民怨声载道，影响了干部的威信，挫伤了农民的积极性。
因此，乡镇干部一定要多动脑筋，多想一些点子，多一些调查与探索，多拟出几套方案。
要发挥集体聪明，采取灵活措施，因地制宜，因势利导，花费最小的力气，获取最大的成果。
\ 四、懂得农村政策，增强服务水平的能力\ 农村基层干部要做好新形势下的农村工作，我认为必须吃透有关文件精神。
如果没有吃透文件精神，掌握政策精髓，你要用政策去凝聚人心，教育村民同党保持一致；去号召村民跟党走，向先进看齐；去组织村民搞生产发展，走致富之路；去解决实际问题，让群众满意；那就是一句空话。
\ 如何去消化农村政策?首先，态度一定要端正。
文件出台后必须认真学，开会认真听，认真记，直到弄懂为此，然后结合实际多观察、多思考，使农村政策扎根在脑子里，其次，在比较中理解政策。
要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别
有什么共同点
重点主要是什么
这样来理解，政策在脑子里就越来越清晰，工作起来就能目标明确。
三是学习、借鉴别人的经验。
别人的先进经验，唯我所用，千万不能拒之门外，他山之石，可以攻玉，因为农村干部只有懂得农村政策，服务农村才有资本，否则上面怎么说，你就怎么说，甚至不知怎么说，那是做不好农村工作的。
\ 五、农村工作注意工作方式方法，要懂得农民语言，增强交流思想的能力\ 有人认为，农民的文化素质相对较低，同农民打交道，“谈笑无鸿儒，往来多白丁”，不需要多少知识，多少技巧，殊不知，持这种想法的农村工作是危险的，工作难以开展。
上级组织安排你做农村工作，将一方水土交给你，就是用你的知识文化水平，去影响周围的群众，去教育农民，去提高农民的综合素质，把理论的东西变成实践的东西，把实践的东西上升为理论的东西。
坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。
这样同农民交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。
。
\ 同时，要注重讲究工作方式、方法。
一要改硬性命令为教育说服引导为主。
乡镇干部不能动辄发号施令，应多做宣传解释，多做耐心细致的思想工作，向群众讲明道理，让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。
二要改一哄而上为典型引路。
农民群众最讲现实性，最讲实惠，假如看不到实实在在的效益，你把一个项目吹得天花乱坠，他们也不买账；但假如看到别人取得了效益，得到了好处，他们自然会想尽办法学着干。
所以对一些新项目、新技术的开发推广，要抓好典型，总结成功经验，让先进典型现身说法，发挥典型的示范引路和辐射带动作用。
三要改指手划脚为强化服务。
农民需要的是信息咨询、技术传授以及产前、产中、产后的系列服务，而不是要你高高在上地发指令；要想农民之所想、急农民之所急，切实做好服务工作。
四要改官方意志为民意决策。
要善纳雅言，认真听取各方面的意见，每项决策前要做好充分的论证，顺应民意，切忌想当然，搞瞎指挥。
\ 六、懂得农业技术，增强辅导和指导的能力\ 农业适用技术的推广、运用普及，关键在干部。
干部如何由外行变成内行，如何在培训农民，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，增加农民收入上，就要下功夫去学习相关技术知识，刻苦钻研，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。
因为基层干部就要心想群众，有指导群众发展生产的能力，干部只有懂得一技之长，才能避免用行政手段、行政命令去强迫农民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚农民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。
才能用典型引路、示范带动，去指导发展生产，说话才有力、村民听，干群关系才融洽，工作开展才顺利。
\ 七、懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力\ 要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，”要言必信、行必果。
公开承诺的事就要为。
但实际工作中，有的同志嘴上讲要全心全意为人服务，而自己却我行我素，承诺的事不认真履行，想办就办，不想办就推，上面责怪，假话欺骗，最后是害人害已，损害党在群众中的威信。
现在的政府是服务型政府，作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。
如何在服务上下功夫
这是一个值得深思的问题。
会服务，服好务，可以使一个政府的形象大增，增强党的执政能力和执政水平，反之，就要受到社会议论，党的形象受损。
党的干部特别是基层干部，窗口部门的干部，更要注意做好服务工作，增强服务意识、端正服务态度，服务水平，才能取信于民。
\ 八、懂得依法行政，增强教育示范的能力\ 依法行政是世界潮流，也是一个党能长期执政的基础，中央多次通报在计划生育，农业税征取等问题上的涉农恶性案件。
中共中央，国务院的三令五申，当时确实取得一定的震慑作用，但屡禁不止。
中共中央、国务院意识到要从根本上解决问题，必须出台相关政策法规，规范干部的行政行为，同时教育各级干部要依法行政，在电视、报刊上推出了一批依法行政的模范领导干部和基层干部。
中国13亿人口，9亿在农村，依法行政，按法办事的问题不解决，中国要崛起、要腾飞，就很难。
如何防止侵害农民利益问题的出现，首先就要求干部依法行政，在法律许可的范围内工作；超越法律，侵害农民利益，就要受到严肃处理；二是搞好法律教育，干部必须做依法行政的榜样。
只有教育好干部执法，才能教育好群众守法，坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。
\ 九，懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力\ 农村工作千头万绪，作为一把手就要懂得分清主次，合理分配任务，明确责任。
现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，人民的期值越来越高，各项任务越来越明确。
作为基层，无论是乡(镇)书记或乡(镇)长、还是村支部书记或村民委员会主任，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考提前安排。
主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。
如果考虑不周，安排不好，就会给整个工作带来被动，影响发展，影响稳定，影响诚信。
我认为要避免矛盾转化，把工作做好，主要是发挥班子的核心作用，调动大家的积极性，营造好干事的氛围。
班子强不强，关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。
我想作为一把手就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。
只有这样各项工作才能完成得好，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。
如果处理不好这些关系，唱独角戏，就很难做好工作。
作为基层的主要领导，就要善于统筹协调，懂得弹好钢琴，各方面的工作才能有序推进。
\ 十、懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力\ 现阶段农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中造成的，有些是方法不当引发的。
不管是什么矛盾?基层领导干部都有义不容辞的责任去化解。
矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚，这样去做化解时心中就有数，就不会产生大的对立情绪。
一是矛盾出现时引起重视，我们常讲要把矛盾消灭在萌芽状态，什么是萌芽，就是刚出现时。
萌芽状态时解起来，既轻松，又不会产生大的影响，现在许多矛盾为什么会造成大的影响，省里、市里、县里层层签字，最后才逼着去解决，致使难度又大，效果又差，时间又长。
二是突发性矛盾出现时，一把手要身先士率。
一把手亲自到场，可以根据现场的情况，临时调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。
三是对发展中产生的因土地、撤迁造成的个体上访也应引起高度重视，时间越长者老百姓就越反感，就要越级上访。
农村矛盾无论是小矛盾，还是大矛盾，只要领导身先士卒，就会大事化小，小事化了。
\ 十一、懂得增强鉴别是非的能力\ 现在农村工作纷繁复杂，基层干部只有增强从个别到一般，从一般到个别的本领和能力，工作思路才清晰，指导工作才有力。
在农村，一是当中央出台了新的政策时，除吃透政策外，而且要结合本乡(镇)实际来思考、来分析，再具体一点，就是结合本村的村民来思考分析。
贯彻落实中央精神时，才具有针对性、灵活性，有效避免就政策落实政策，群众听不懂现象出现。
二是具体问题具体分析。
在农村，涉及到干部选拔、生产发展等问题。
这些问题，就要善于分析。
如：选好一名村干部，只讲民主不讲集中不行。
现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象，部分人暗中拉选票，如果不注意这方面的现象，要达到上级要求的选好领头雁，富了一大片的目标就难以实现。
例如夏云镇老鸡村，在选村支书时，由于开始时只讲民主，有一个能干事、能干成事的同志落选，结果给该村各项工作带来被动，最后，经过调查分析重新任用落选的这位同志，该村各项工作很快迎头赶上，并且年终考核名列全镇前三位。
还有生产发展，有的村发展得慢，“快”和“慢”反映出什么
作为当有的村发展得快，有的村发展得慢，“快”和“慢，反映出什么?作为当领导的就要带着问题到村里去查找原因，去剖析根源，帮助发展慢的村加快发展速度，快的村提出更高的目标，避免盲目攀比，制订不切合实际的高指标。
总之，基层干部只有学会解剖麻雀，掌握从个别到一般，从一般到个别的本领，才能增强明辨是非，解决问题的能力。
如何加强和改进乡镇群众工作总结
乡镇人民政府是最基层的国家行政机关，是我国农村的基层政府，在整个国家政权体系中居于基础地位。
宪法和地方组织法规定：乡镇人民政府实行乡镇长负责制，乡镇长主持乡镇人民政府的工作。
由于乡镇人民政府是最基层的行政机关，直接面向群众，同群众打交道，它所担负的各项管理任务非常具体，伸缩性较小，难度较大，必须实实在在地去完成；“上边分系统，乡镇当总统”，“上面千条线，乡镇一根针”，千头万绪的工作任务最终都要在乡镇得到贯彻落实，繁杂而艰巨的任务压在人数不多、组织结构单一的乡镇身上，所以乡镇的领导体制与县市市级的有共同之处但其压力。
所以说能否好乡镇长就决定着一级政府的行政能力，甚至决定着着一个地方的发展。
下面就如何当好乡镇长我简单的谈一下几点认识。
首先要强化奉献意识、群众意识和服务意识。
首先要能吃苦，不贪图安逸。
乡镇领导干部要能吃苦，深入农户，走进田间地头，做到情为民所系。
其次能忍耐。
乡镇领导要在有人非议时忍耐，在部分群众不理解时忍耐，在艰苦的寂寞环境中忍耐。
第三是注重群众利益。
我们还要提高防腐放变的自我约束力和控制力，任何时候都不为名利所惑，不为金钱所动，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，真正做到利为民所谋。
其次要努力实干，全面树立乡镇干部在群众中的良好形象。
我们所从事的全面建设小康社会的重任，需要团结和带领广大人民群众共同努力奋斗才能最终取得胜利。
在具体工作中，一要廉洁自律，树立威信；二要以诚待人，忠诚事业；三要宽以待人，取长补短；四要知人善任，驾驭全局；五要关心群众，心系群众。
再次要发展经济，全面带领群众共同致富。
要确立一条能够合理开发利用当地自然资源和社会资源，满足经济快速发展和社会全面进步要求的思路。
要结合乡情村情，抓住西部大开发的历史机遇，以退耕还林还草为契机，大力发展特色经济，即：发展林草业、创造环境；发展养殖业、致富农户；发展旅游业、带动二、三产业。
从而形成三种产业的优势互补，联动发展，走出一条具有时代特色的农业新路。
作为乡镇干部，我们要在工作中变压力为动力，大胆探索，开拓进取，不断理清思路，找准农业发展、农民增收的新路子，开创农村工作的新局面。
同时乡镇长要善于处理好几个关系。
乡镇长是全乡行政管理工作和各项建设的主要组织者和领导者，对全乡镇的经济社会发展有十分重要的责任。
从目前农村的实际情况来看，乡镇长要注意协调和处理好以下几个方面的关系。
一要处理好与上级领导的关系。
乡镇是我国社会最基层的政权组织，乡镇的上级是县（市）委、县（市）政府，业务工作指导是县（市）各部门。
作为乡镇的行政一把手，首先要协调处理好这些关系。
一方面要认真研究，力求同步，要处理好与县（市）领导的关系。
首先要熟悉领导工作等方面的基本情况，使自己的工作方式与上级领导的特点相适应。
要勤请示，多汇报，提出自己的工作思路，使领导了解和支持自己的工作。
要努力做好本职工作，赢得领导的信任。
要缩小和消除自己在认识上和行动上与领导之间存在的“误差”，力求行动上一致。
另一方面，要周到服务，热情接待。
“上面千条线，下面一根针”，乡镇长就是乡镇政府工作这根针的“针眼”。
如何穿针引线是值得乡镇长认真研究的，县（市）单位领导来乡镇指导工作，应该周到服务，对他们布置的工作任务或合理化建议，要安排人力、物力，尽力去完成，以求得到他们的支持，以便步调一致，把各项工作落到实处。
二要处理好与乡镇党委书记的关系。
乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。
我们就要解决好“主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题，乡镇长在思想上确定做好副手、甘当配角的认识，当好助手。
在党委内部，乡镇长是书记的“副手”，又是乡镇政府的行政首长。
这决定了乡镇长的特殊地位和作用，发挥副手、助手作用的有利条件。
在工作中，要帮助书记出主意、想办法，用自己的行动来支持书记的工作，维护书记的威信，团结政府班子及所属部门，为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。
乡镇长在与党委书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时，要做到知无不言，言无不尽，充分发表自己的意见。
在决定形成后，要带头贯彻执行，不折不扣。
在政府工作中，恪尽职守，消化矛盾，不踢皮球，不上交矛盾给党委。
在基层干部和群众面前，不对党委书记说长道短，搬弄是非。
就一定能处理好与党委书记的关系。
三要处理好与群众的关系。
首先要有较高的思想品质。
乡镇长要坚持做到对上与对下一致，人前与人后一致，当官前与当官后一致，言论和行动一致。
其次要有一颗爱民之心。
要有对党和人民无私奉献的意识，勤勤恳恳、兢兢业业为人民工作。
乡镇长要赢得人心，务必要把出发点放在为群众办实事上，以实干、实效赢得群众的支持与信赖。
要深入基层，掌握群众在生产、生活中的真实情况和难以解决的问题，帮他们出主意、想办法及时解决，每年办好一些涉及人民群众利益的大事。
渉农保险工作总结及计划
学习酉阳县“重招商、讲实干、严奖惩”经验强力推进社会经济又快又好发展——赴酉阳考察学习心得体会（县地方税务局局长 肖咸礼）12月20日至21日，我参加了县委政府组织的酉阳学习考察党政代表团，到酉阳县的四大进行了实地考察学习。
一、三点体会（一）酉阳人重招商。
首先，酉阳人深刻认识到了招商引资的战略意义 ，把招商引资当作借力发展的必然要求。
在全县坚持内外并举，强势推进招商引资全民创业，广纳天下客商，广聚天下财源，让更多企业走进酉阳。
其次，酉阳人把招商引资全民创业看作是变资源优势为发展优势的现实需要。
冲破大山思维的束缚，敞开山门，唤醒沉睡的资源，向“摆手舞”要效益，向酉水河要财富。
第三，酉阳人把招商引资当作激发发展激情的重要途径。
“动起来”、“快起来”、“跑起来”，激活创业冲动，努力营造竞相发展氛围。
第四，彻底破除了招商引资的思想障碍。
在没有局外人，人人都是责任人，招商引资人人有责。
在酉阳没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，在发展经济上只有运动员，只当实干家，不当空谈者，讲实干，重实效。
把招商引资全民创业作为发展经济的第一抓手，把招商引资作为发挥才智的第一舞台，举全县之力，集全民之智，强势推进，全力突破。
同时，把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
（二）酉阳人讲实干。
首先，当地干部群众发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一天干、两天事情一天干的“五干”作风，在不到一年时间里成功建成小坝全民创业园、板溪轻工业园、龙江工业园、现代物流园四个。
其次，酉阳为了发展，县直各经济主管部门和各乡镇成立了相应招商机构，明确招商人员，落实招商责任。
县“四大家”主要领导要亲自挂帅，带头招商，各乡镇、部门主要领导都是招商责任人场。
明确招商人员必须掌握全县现行的招商政策、资源分布、项目储备情况，了解全县的区位优势和交通优势，吃透国家支持西部地区和民族地区发展的优惠政策。
组建了四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团和若干招商小分队，在京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商。
仅2009年1-10月酉阳县就签约项目527个，协议引资190.25亿元，动工260个，到位资金22.88亿元。
（三）酉阳人重奖惩。
首先，酉阳县委、县政府制订了科学的招商工作考核办法，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，并将招商引资全民创业工作纳入年终综合考核，加大督查巡察力度，形成考核。
其次，县委、政府建立行政效能投诉机制，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优；对招商引资全民创业做出重大贡献的单位表彰奖励，对招商引资全民创业实绩突出的个人提拔重用。
第三，酉阳从县级领导到各部门各乡镇主要领导、一般干部职工都有招商指标。
各部门各乡镇每半月向分管领导汇报招商任务的完成情况，每月向县委、政府、人大、四大班子领导汇报招商引资工作进展情况，完不成任务的主要领导离岗招商，分管领导脱产招商。
县委县政府严格督查考核，确保招商引资任务全面完成。
二、三点认识（一）坚决破除招商引资的思想障碍。
首先，克服事不关己思想。
全县上下一定要克服招商引资是县委、县政府的事，是经济主管部门的事，是领导的事，不是自己的事的思想，竭尽全力招商引资。
其次，克服等待观望思想。
一千个空想不如一个行动，招商引资全民创业贵在实干，重在实效。
一定要克服等待观望思想，立即行动起来参与招商工作。
第三，克服思想招商引资工作不可能一蹴而就，必须把招商引资作为加快经济发展的长期战略举措，一以贯之地坚持，坚定不移地执行。
在对待具体项目上，必须有坚韧不拔、执着努力的精神，紧紧跟踪、抓住不放；必须舍得花时间、舍得花精力，不达目的不罢休、不抓到手不松劲；必须沉得下心、静得住气，不怕困难、不怕挫折，逢山开路、遇水架桥，一抓到底，直到成功。
（二）坚决执行招商引资税收优惠政策。
学会“算大帐不算小帐，算远帐不算近帐，算活帐不算死帐。
”坚决避免“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”等错误做法，将有利于我县经济发展，与税收法律法规和县情相合的具体税收优惠政策，充分应用到经济发展中去，兑现纳税人，让在我县投资办企业的纳税人得到实惠。
大力培育和涵养我县地方税源，促进我县经济走出发展滞后的困境。
给企业提供一些“金点子”，优化丰都经济机构，走上“以农为本，以旅游兴县，以工业强县”的富民兴丰之路。
（三）尽心竭力地做好招商引资服务工作。
把服务全县招商引资工作作为职能转变的出发点和落脚点,正确处理服务与税收征管的关系,树立阳光,法制,诚信的纳税服务模式。
让全体职工牢牢地树立“人人、时时、事事都是发展环境”的观念，切实转变工作作风，开展“四当好”、“四有声”、“五个一样”、“六个一点”的文明服务活动。
“四当好”即为纳税人提供税收政策，当好宣传员；协助纳税人搞好财务管理，当好信息员；为纳税人解决疑难问题，当好办事员；为纳税人办理税收事宜，当好服务员。
“四有声”即：纳税人来有迎声、问有答声、走有送声、反映问题有回声。
“五个一样”即：效益困难户一样对待；大户小户一样周到；生人熟人一样热情；忙时闲时一样耐心；表扬批评一样接受。
“六个一点”即：礼貌多一点；动作快一点；效率高一点；理由少一点；说话轻一点；微笑多一点。
切实为招商引资工作提供优质服务。
三、三点建议（一）切实转变观念，突出招商引资工作的重点。
招商引资能否有突破，解放思想、转变观念是关键。
要树立全民招商、人人都是投资者的观念；要树立抓大放小观念，既抓好企业招商，又扶持小企业引资；要树立换位思考观念，站在投资者角度去思考问题，帮助客商解决实际问题。
（二）不断改进方法，努力实现招商引资新突破。
在招商方法上，坚持“五个结合”，即主阵地招商与分层次招商相结合；走出去招商与请进来招商相结合；网上招商与传统方式招商相结合；直接招商与间接招商相结合；自己组团招商与随团招商相结合。
在运作主体上，突出层层招商、人人招商，以我县中小企业、工业园区和各乡镇优势产业为主；突出以外引外，以引导投资企业增资扩股和发展新项目裂变效应为主；突出项目跟踪，以提高项目落实率和资金到账率为主。
在投资方向上，要处理好三个关系：处理好短期效益和长期效益的关系，处理好引资和引智的关系，处理好引进外资与调整结构的关系。
在招商重点上，要结合丰都实际，重点引入工矿业、林农产品加工业等方面的项目，以资源优势发展工业。
同时，以存量换增量，利用外资改造老企业，盘活存量资产。
（三）坚决杜绝空谈，切实增强招商引资的成效。
首先县委政府要强化招商力量，明确招商思路，优化招商方式，明确招商重点，创优招商载体，落实招商任务。
积极营造宽松守信的政策环境。
对国家、市上已出台的优惠政策要坚决贯彻到位。
对县委、县政府出台的招商创业优惠政策，要不折不扣地兑现到位。
做到说话算数，言而有信，一诺千金。
要营造优质高效的服务环境。
一个地区的开放意识以及办事效率、工作作风等服务环境，是引进外商、留住外商最重要的因素。
因此，我们要着力构建项目审批、项目建设、项目投产三大服务体系，为外商提供全方位服务。
要营造公平公正的法制环境。
对企业实行挂牌保护，严禁乱罚款、乱摊派、乱集资行为，严厉打击地霸、行霸等恶劣行径，坚决制止强买强卖、强行装卸等不法行为，努力在全县形成来丰投资“行政办事零成本”。
其次，县委、政府要强化考核奖惩，严格按照出台的有关规定进行考核奖惩，建立最严厉的问责制度，对工作不力、成效不明显的单位和个人通报批评，并在年终考核时不得评优，甚至换岗。
（四）加快经济发展，着力夯实全县税源基础。
税收来源于经济，离开了经济的发展，税收就成为无源之水、无本之木。
丰都作为一个经济相对落后的山区小县，逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系，是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。
因此，要树立“围绕税收抓经济，抓好经济促税收”的大税收理念，强化效益财源意识，把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作；要继续加大招商力度，不断营造招商氛围，全面提高招商水平，以加快丰都经济的发展，开辟新兴税源。
（五）优化产业结构，大力拓展税源增长渠道。
要通过建立和发展现代农业，在进一步降低农业比重的基础上，适度提高第二产业和第三产业的比重。
而第三产业是地方税收的主要来源，加快发展第三产业，尤其是服务业是有效增加地方税源的重中之重。
近年来，我县第三产业税收收入的比重虽有所上升，但总体发展水平不高。
当前和今后一段时期，我县应重点以交通和港口码头建设、物流、旅游休闲等服务产业和配套项目为主，促进产业结构和县域经济的全面发展。
充分利用现有的水上运输和未来几年即将建成的铁路、高速公路交通优势，加快发展以港口码头和陆上运输为主的物流产业。
其次，丰都旅游资源非常丰富，发展前景广阔，要凭借良好的区位条件，做大做强旅游产业，构建精品旅游，推出特色旅游，打造品牌旅游。
同时，运用市场机制，充分整合旅游资源，用旅游资源带动住宿、餐饮、娱乐等服务业的发展，使资源优势成为地方税收新的增长点，并形成我县经济优势和财源优势。
（六）突出发展工业，努力做大全县税收总量。
工业是一个地方经济发展水平的重要标志，是财政收入的主要来源，在发展和优化地方税源结构中的作用十分重要，只有工业化达到一定程度，第三产业才会有质的飞跃和提高，从而间接地为地方税收的增加创造条件。
近年来，丰都县委、县政府创新地推出了“兴工强县”的发展战略，并取得了一定成效，全县工业企业有了发展起色。
但县委、县政府应进一步加大工业招商引资力度，以我县目前正在建设的“一区四园”为平台，大力引导工业企业向工业园区集聚，真正把工业园区建成我县的“板块财源”；重点扶持和帮助现有的龙头型企业和民营型企业，促其做大、做强、做优，提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力；围绕农产品深度加工、特色资源开发，提高工业产业层次，不断增强工业竞争力；充分利用仙家豆腐乳、丰都榨菜、包鸾竹席等地方特色产业优势，支持传统特色产业的发展。
（七）推进房地产业，强力保持税收稳定增长。
近几年来，房地产业已成为丰都经济的一大亮点和地方税收增长的主要来源。
目前,我县城镇化水平还很低， 随着城市化战略的加速推进以及城乡居民收入水平的逐步提高，将为房地产业发展注入源源不断的动力，尽管当前国际金融危机和国家宏观调控政策对房地产业的发展有一定的影响，但我县仍处于一个发展的上升阶段。
当前，应加大对房地产业的扶持和监管力度，进一步规范房地产开发行为，继续保持和维护房地产市场的良好发展势头，促进税收收入持续稳定增长。
