如何加强农业银行合规文化建设
第一、全员树立合规管理和合规文化的经营理念。
要让全体员工意识到合规管理和合规文化建设是经营管理的一件大事，不是监管者要我做，而应是我们自己要做，而且要自觉地做。
因为合规与银行的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系，合规能为银行创造价值，有效的合规文化将能够消除合规风险于无形。
合规管理和合规文化建设是规范操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生，全面防范风险，提升经营管理水平的需要；是完善制度管理体系，从源头上预防风险的迫切需要；是落实科学发展观，实现农信社新一轮发展目标的重要保证。
必须让合规的观念和意识渗透到全社员工的血液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准，努力培育员工的合规意识，在全行上下推行合规人人有责、主动合规、合规创造价值等合规理念，倡导诚实、守信、正直的道德价值标准或行为操守准则和企业文化。
第二、建立健全合规管理组织机制。
一定要充分认识设立合规部门的重要性，努力克服人少、任务重和时间紧等困难，设置独立的、强势的合规部门，并高度重视合规部门的建设。
合规专业人员既要具有较强的专业素质，又要具有较强的个人素质，要选派那些具有高度的敬业精神，相应的技术资格和业务能力的人员充实到合规经营管理队伍中，培养和造就一支高素质的专业化队伍。
合规管理组织机制必须实行一把手负责制，层层落实责任制，明确合规部门在本社的枢纽地位，界定好合规部门与业务部门的关系：业务部门实施有效自我合规控制的第一道防线，合规部门在事前与事中实施专业化合规管理的第二道防线；合规部门作为银行内部管理和外部监管规则连接的主要渠道，将监管规则、风险提示以及监管意见等分解给各业务部门或其他后台支持部门，各个业务部门主动寻求合规部门的支持和帮助，主动提供合规风险信息或风险点，并配合合规部门的风险监测和评估；合规部门要通过提供建设性意见，帮助业务部门管理好合规风险，为银行业务与产品创新提供合规支持，最大限度地减少业务创新带来的法律风险。
第三、制订一套具有较强执行力的好制度。
长期以来，内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则，不少制度规定存在粗略化、大致化、模糊化问题，缺乏可操作性，制度执行时存在以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等不良现象。
合规经营呼唤科学合理的、完善的规章制度和操作流程，需要强化规章制度的执行力，以扭转长期职责不清、责任落实难的状况。
在识别、量化、评估、化解等方面，都要对过去的规章制度和操作办法进行及时必要和科学合理的改进，规章制度不应该是多年一成不变的，在制定规章制度时，一定要有针对性，要具体化，操作性要强。
在业务规章和操作规程的制定上，要明确内部制度梳理、整合和修订的规范要求，新的制度要有必要的合规预估，在源头上解决合规风险管理的制度基础。
必须改变一直以来沿用行政机构规章制度的制定方式，不能再笼统地规定业务经营的相关操作标准，要按照金融企业的稳健做法，制定可供各个岗位人员使用的业务政策、行为手册和操作程序，规章制度一定要覆盖到所有客户、产品和服务，一定要涵盖所有从业人员的行为操守和道德规范。
通过制度层面不断修订与完善的方式，形成事事都有明确合规守法的工作标准、处处都有严格的合规经营纪律约束，使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。
第四、强化员工的合规培训。
高层管理者、合规管理人员和其他人员是合规文化建设中的三个层次。
作为联社基层经营单位，应通过组织开发持续有效的合规风险培训和教育项目，将银行所适用的法律、规则和准则、合规政策、合规意识和合规职责等字面要求及其精神实质，贯穿于业务政策、行为手册和操作程序中。
按照全员参与的原则，开展针对合规管理人员和其他人员的教育和培训，培训要注重系统性、针对性、专业性、实用性和多样性。
对合规管理人员要加强新法律法规的培训和坚持实事求是、客观公正、廉洁奉公的职业情操的培养，确保从业人员具备应有的专业素养；对其他员工负责提供关于操作执行中相关的法律、监管规定、行业准则的培训，包括新入社人员的合规培训和测试；要针对适用法律、规则和准则的变化，与时俱进地开展相应的培训和教育；要加强正反两方面的教育，大力宣传遵纪守法、恪尽职守、勤政廉政的先进典型，弘扬正气，同时剖析典型案例、公开处理典型案件和违规违纪责任人，对员工进行警示教育。
通过多层次地合规培训，逐步在全辖形成合规文化的氛围，确保内外部的相关规定得到贯彻落实。
第五、加强对合规经营的检查监管。
从持续发展的角度看，银行合规经营必须实现内部控制和外部监管的有效结合。
一方面，加强信息披露，提高透明度，利用社会力量来监督经营行为；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步推进自律建设。
在履行检查和自律监管职能时，各部门职责分工要明确，要密切配合，形成合力。
由监察部门负责牵头组织对违纪违规问题及案件线索的核查、处理；业务部门负责对经营机构操作风险检查、信贷法人客户业务专项检查、个人贷款操作风险专项治理活动及本部门负责的各项业务整改措施的落实，强化制度梳理和完善；人事部门负责检查重要岗位人员的交流、轮岗情况，落实 强制休假制度；保卫部门负责对诈骗、盗窃、抢劫等案件的查处，开展枪支管理、押运、守库和营业机构录像监控等管理制度的专项检查。
要有针对性地对重点业务、重点环节和重点部门进行重点整治。
一是要治理重点业务。
对虚假汽车贷款、虚假住房按揭贷款、虚假抵押贷款、虚假质押贷款、违规办理票据业务、利用虚假资料套取和挪用信贷资金、制造假手续假印章等手段窃支单位和个人存款、利用系统内往来和同业往来账户盗窃资金，以及其他中间等新业务管理上存在的漏洞等问题进行重点治理。
二是要治理重点环节。
对授权授信、柜员安全认证卡、重要空白凭证管理、金库和尾数箱、查询对账、重要岗位人员轮岗和休假、录像检查和枪支弹药管理等重点环节进行重点治理。
三是要治理重点部门。
对信贷管理、公司业务、个人业务、财务会计、保卫、法律事务、人事等部门进行重点治理。
第六、建立有效的合规经营激励约束机制。
以往，由于对合规风险管理的重视不足，激励约束机制相对比较欠缺，褒奖力度较小，惩罚措施较轻。
一般情况下，只要没有损失或案件，对违规人员往往只采取教育和限期整改等措施，很少进行严厉处分，对于造成损失或酿成案件的人员，处罚也不够严厉，惩戒作用有限。
合规文化要求，银行内部必须具有清晰的责任制和问责制，以及相应的激励约束机制，形成所有员工理所当然要为其从事的职业和所在岗位的工作负责任的氛围，充分体现银行倡导合规和惩处违规的价值观念。
一是要建立并落实合规经营的定期评估机制和重大违规行为的报告制度，对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的，根据有关情节、不良影响程度等，按照国家或联社有关规定严肃处理。
对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的，可酌情减轻或免除处罚。
二是要建立合规问责制，落实合规责任。
对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者要给予保护、表扬或奖励；加大违规处罚力度，提高违规成本，对存在或隐瞒违规问题、造成资金损失和经济案件的，严格追究各级管理者的责任。
三是要建立检查人员的再监督制度，对各级管理人员、合规部门人员、监管人员在日常的合规风险管理工作中该发现的问题未发现，该处罚的未处罚，该提出整改意见未提出的，要追究连带责任，一并予以从严处罚。
《警示录》观后感
企业经营不善的原因 企业成本费用控制缺乏市场观念 目前，我国许多企业不管市场对产品的需求如何，片面地通过提高产量来降低产品成本，通过存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。
造成这种现象的原因就在于企业成本费用控制缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区。
企业成本费用控制侧重于宏观需要 成本费用控制的动力应来自于企业内部经营管理的需要。
但从目前情况看，我国许多企业的成本费用控制仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，成本费用控制侧重于宏观需要，而忽略成本费用控制对企业经营管理的重要作用。
企业过分依赖现有的成本会计系统，不能满足企业实行全面成本费用控制的需要 传统成本费用控制系统未能采用灵活多样的成本方法，使得成本费用控制陷于单纯的为降低成本而降低成本的怪圈。
不能提供决策所需的正确信息，也不能深入反映经营过程和提供各个作业环节的成本信息，从而误导企业经营战略的制定。
另外，传统的成本费用控制对象局限于产品财务方面的信息，不能提供管理人员所需要的资源、作业、产品、原材料、客户、销售市场和销售渠道等非财务方面的信息，难以起到为战略管理提供充分信息的作用。
企业成本信息的严重扭曲 在现代化的制造环境下，直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，使用传统成本核算法将导致产品成本信息严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。
用传统的成本计算方法必然会产生以下不合理现象： ①用在产品成本中占有比重越来越小的直接人工成本去分配占有比重越来越大的制造费用; ②分配越来越多与工时不相关的作业费用; ③忽略不同批量产品实际耗费的差异。
存货资金占用不合理 目前我国大多数企业对库存仍实行大类管理，进销差价核算的方式，即使是使用计算机的企业多数也只能做到单机运行。
随着商品的日益增多，传统的管理方式愈来愈不适应现代商业发展的需要。
其缺陷表现在： 难以详细掌握库存商品情况 影响商品的定价决策。
能及时、准确、科学地预测进货量尤其是对一些季节性较强的商品来说，如何确定经济批量至关重要，稍有疏忽，就会出现因商品积压而造成损失，或者因商品不足错失销售良机。
缺乏严格的信用制度造成的赊销坏账损失 合理利用赊销政策有助于稳定销售渠道，保持市场份额，但应收账款增加占用了大量资金，导致流通中资金沉淀，同时会不可避免地产生一些坏账损失。
由于对赊购方信用调查不足，给予不达信用标准的客户赊销权。
收账政策不积极即使有的企业积极催收，也因对方无力归还欠款而徒增收账费用。
企业经营不善倒闭的原因总结 1哥们式合伙，仇人式散伙 中国企业最常见的聚散模式——公司创办之初，合伙者们以感情和义气去处理相互关系，制度和股权或者没有确定，或者有而模糊。
企业做大后，制度变得重要，利益开始惹眼，于是排座次、分金银、论荣辱，企业不是剑拔弩张内耗不止，便是梁山英雄流云四散。
2盲目崇拜社会关系 关系推动生产力，因此社会关系的建立和运用是商人必要的能力;但关系不等于生产力，把社会关系当成解决企业发展所有问题的灵丹妙药，忘记了打铁还须自身硬的真理，则企业本末倒置，大患迟早降临。
3迷信“空降兵” 都说外来的和尚会念经。
正确的做法应该是：不可不用空降兵，不可乱用空降兵，不可全用空降兵。
这方面中国企业的教训已经太多，可永远会有人情不自禁地做错：放弃身边的人才，迷信远方的大师。
4企业支柱亲信化 一个靠人控制人，而不是靠制度控制人的中国式组织。
起源于农民打江山的传统，泛滥于信任危机加重的当代商业社会，是中国以情感为纽带的企业走向规范治理的主要瓶颈。
5面子大于真理 面子是：我已经这样定了，而且全世界的人都知道了;真理是：这个方向是一条曲曲折折的弯路，而且很可能此路不通。
爱面子的老板说：他妈的就这么去，谁不执行谁下课，玩也要玩到底。
6商业式迷信 罗盘神签加卦相，诚惶诚恐，测风水测人才;香火缭绕进庙堂，顶礼膜拜，求机运求财富。
商海无情，翻云覆雨，谁来保佑? 7知人而不自知 看人头头是道，看己昏头昏脑。
从来没有看清自己在行业中领先的关键因素，一段成功史，满脑糊涂账。
也因此，从来没有清晰的战略规划：坚持什么，改进什么;如何创新，如何固守。
8习惯性信用缺失 说话不算数、合同不算数、承诺不算数，这几乎是中国商人部落最常见的景观。
对内，规则计划变幻无穷，今天立，明天改，后天再改，手下无所适从;对外，合同承诺一张废纸，视情况涂抹、打折甚至撕毁，合作者有去无回。
9匪文化心态 民营企业老板如山寨大王，生于青萍之末，长于江湖之野，走的是匪文化路线：关上山寨大门，老子天下第一;冲出山寨掠财，碰壁拐弯，见缝就钻。
图的是人生痛快，少一份使命精神;既没有经济上的长远目标，也没有文化上的成熟主张。
10阶级斗争企业化 企业内部可以搞平衡，但不可以搞斗争。
文化大革命告诉我们，挑起群众斗群众最后所失去的，是企业的效率和凝聚力。
11沉湎酒色 有人因为无力控制欲望沉湎酒色;有人因为事业再无激情沉湎酒色;有人因为过去吃了苦，怀着找补回来的心态沉湎酒色;有人因为人生苦短，信奉找钱是为了享受的哲学沉湎酒色。
12投资冒险主义 拿自己“吃稀饭”的钱去搞投资，或者借来甚至骗来别人吃稀饭的钱去搞投资，所谓成败荣辱在此一举，身家性命系于一线，战战兢兢，急功近利，举止失措，焉能不败? 13投资经验主义 在另一个时间、另一个市场、另一个行业，面对另一群员工或消费者，以当年的感觉投资、布局、生产、销售。
指挥还是昨天的指挥，音乐还是相同的音乐，可这一次为何起舞者寥寥数人? 14投资极端主义 三月前兴奋地投下钱来，三月后沮丧地要抽身离去，前脚踩油门，后脚踩刹车，企业振荡，落英缤纷......投资者的常见毛病，主要原因是对产业投资纵深化及企业竞争复杂化的估计不足。
15人力资源幻觉 一方面永远高估员工的高度，一方面永远低估员工的水平。
16过度追求系统平衡 企业总是由各个系统各个部门组成，它们彼此之间需要有一种动态的平衡。
但老板过分看重平衡，在奖惩政策、人员提升、部门权限、业绩考核等方面一味强调一碗水端平，最后优者不奖、错者不罚，所有部门都吃大锅饭，企业所要的平衡反而荡然无存。
17抬头批判潜规则，低头猛搞潜规则 从不认为自己对理想社会的到来负有身体力行的责任。
18完美主义群众化 完美主义不是坏事，但若将其扩大化，就会给个人和企业带来无尽的烦恼与麻烦。
完美主义的老板总想达成最高的目标。
他们对下属高标准，严要求，因为求之深，所以责之切，总是有太高的眼光、太多的挑剔、太多的责备。
19附庸风雅 一窝蜂登山，一窝蜂打高尔夫，一窝蜂EMBA，一窝蜂墙上挂艺术品......值得指出的是，这一切并不是因为爱好或需求，而是因为模仿及炫耀。
20不学无术 老板每天要处理各种各样的情况，事情一多，就不愿意学习了。
很多人不读书，不看报，不看电视，不上网，更不愿意专门花时间参加培训。
如何做好大额贷款风险防控
一、信贷风险管在的问题：1.风险管理意识淡薄贷款发放未严格执行信贷发放操作程序，贷款发放不严。
一般借款自上而下，先取得上级贷款意向，再向下逐级办理，致使基层信用社信贷人员错误认为既然上级已经有贷款意向，我们遵照办理。
这种逆程序操作使相当一部分信贷管理人员淡薄了风险意识，甚至会出现第一手调查材料就存在虚假、谎报、瞒报等不真实反映的瑕疵行为。
2.担保抵押流于形式当前农村信用社除发放小额农户信用贷款外，一般为防范信贷风险，采用担保和抵押贷款。
但在实际操作中，存在以下问题：一是对抵押物的价值评估偏高或对有权部门评估的权利价值认可比例过高。
目前部份评估公司由于受利益趋势，在对客户资产评估时，未按其市场实际价值评估，而是根据客户的要求进行评估，评估价严重失实。
在借款人第一还款来源不够处置抵押物时，其变现价值不足抵偿贷款本息，有的甚至还要付出昂贵的资产保全和执行费用;3.贷款管理不严、内控制度乏力一是贷前调查不够深入，对借款人第一还款来源分析不准，重视不够，只片面注重第二还款来源(即借款抵押物的变现处理)。
二是疏于贷后管理，重放轻收轻管理思想严重。
农村信用社由于贷款笔数多，金额少，信贷员未实行客户经理制，有些大额贷款发放后根本无人问津，对借款人的经营、资金使用情况不了解，一旦贷款形成风险，不能得到及时发现和预防。
三是信用社各岗位之间缺乏有效的监督和制约，比如审查人员在行使审查职权上就缺乏独立性、权威性。
4.不良资产的处置滞后，贷款责任追究不力对已经形成的不良资产由于平时预警信息掌握不及时不全面，待处理时比较棘手，收贷费用成本过高，尽管资产保全部门通过多渠道努力盘活清收，由于农村资产流通性差，执行困难，结果多是本息难以清偿。
由于对不良资产形成的原因未进行责任划分和认定，致使对违规责任人的责任追究未执行处罚处理，有的只是简单的经济处罚，未采取行政或法律手段进行治理，有的根本没有实行责任追究，致使责任不清，加之信贷管理人员调动频繁，接任者不理旧帐，责任追究形同虚设。
二、信贷风险防范的建议：1.强化信贷风险管理理念信贷风险管理应坚持以人为本，信贷人员在贷款业务操作过程中必须坚持原则，每个季度定期组织各种信贷培训提高信贷人员业务素质和道德修养，深入开展职业道德教育和金融法规制度的学习、岗位技能训练和业务学习。
信用社贷款新老业务规制的建立和完善是一个渐进的过程，素质良好的信贷人员可以弥补管理制度的不足。
健全自我约束机制，制定严格的科学风险管理制度，建立和完善内部风险防范体系，及时掌握信贷风险状况。
要制定信贷业务培训计划和考核奖惩措施，把学习业务知识和技能的要求变为员工的自觉行动，不断提高经营管理水平，从而有效防范和化解信贷风险。
2.坚持市场定位、立足服务“三农”农村信用社在信贷投向上要始终坚持以“三农”为主，为适应社会主义新农村建设需要更新思想观念，创新支农服务水平，占领和巩固农村阵地。
在继续支持小额农户贷款的同时，加大对个私大户、专业大户等龙头企业加大信贷支持力度扶大，扶强。
龙头企业一头连着千万家、一头连着广阔的市场，是农业产业化链条中非常重要的关键环节，更是农信社贷款收入的“主阵地”。
做好这一块工作，对农信社今后发展、增强自身的市场竞争能力、提高内在的抗风险能力都有战略性的意义。
3.加强信贷管理、规范信贷业务操作流程一是全面实行信贷项目责任制办法，分信贷经营主责任人和信贷经营岗位责任人对每笔贷款的发放及收回整个环节进行责任划分，该责任不受本人调离岗位的影响，为终身责任制，如果形成信贷风险按此责任划分后实行责任追究。
根据审贷分离的原则，对贷款运作的不同环节，将贷前调查、贷时审查、贷后检查等职能分解为贷款调查岗、贷款审查岗、贷款审批岗、贷款监督岗、贷款检查岗。
根据岗位的职责与权利，合理确定每个岗位应当承担的责任，对岗位不健全的贷款决策行为，由合并岗位承担，造成损失的，可由信用社主任、贷款责任人、信贷员、审查员共同赔偿损失。
对委派审查员的信贷管理工作进行量化考核。
认真执行委派审查员信贷监督管理制度，切实提高委派审查员素质，量化考核委派审查员的信贷管理工作。
包括贷款户必要的资料审查与监督，贷款方式、期限和利率的审查与监督，贷款程序的审查监督，贷款责任落实的审查监督，信贷档案资料的归档保管。
4.建立农户信用档案制度，加强跟踪监管针对农信社所辖范围面广人杂，对贷款户信息资料不全的缺陷，组织力量对辖区内村集体经济状况、村民家庭收入和信用度等进行深入调查摸底建档。
在此基础上，制定一个循序渐进、便于操作的信贷收放的方案。
同时，为有效地化解贷款风险，搞好跟踪监督是保证信贷资金及时合理运用的重要步骤。
在内容上，应跟踪监管信贷资金的使用流向情况，主动掌握客户资金和生产经营状况，深入到客户中去了解信贷资金的使用效益，合理地分析其还款能力，并逐步实现由经济手段为主到以法制手段为主的转变。
5.真实反映贷款占用形态，提高风险识别预测水平，完善信贷风险预警机制一是继续完善贷款五级分类制度，对政策风险进行明确的区分，使分类结果能够真实反映信贷风险的状况和成因，为采取针对性的管理措施提供依据。
二是运用定性和定量的分析方法，对贷款的各种风险因素、风险性质及风险程度进行识别和测定，它是贷前调查、审查的重要内容。
风险预测结果是贷款是否发放、贷款期限确定、发放额度控制、贷款方式选择的基本依据6.加大对不良信贷资产的处置和责任追究力对已经出现预警信号形成的不良信贷资产基本情况移交资产保全部门，资产保全部门按借款合同要及时进行资产保全或法律诉讼程序依法收贷。
风险管理部门要按照信贷业务操作流程中各岗位的工作职责分清责任，对属于市场风险或违规操作进行定性，确定信贷主经营责任人与信贷岗位管理责任人的责任划分，再按照相关规定对责任人进行经济处罚、责任赔偿和行政处理，直至该笔不良资产执行终结完毕。
同时对已经形成的不良信贷资产进行新老划断，采取责任清收和行政、法律手段出台相关清收措施进行考核，逐步化解和盘活不良信贷资产，提高资产质量。
建立存量贷款清收盘活责任制，严格考核奖惩兑现，实现权、责、利的有机结合，最大限度地降低贷款风险，提高贷款使用效益
如何理解商业银行合规管理 人人有责
进一步加强农合机构合规风险管理的举措： （一）以队伍建设为核心，强化人本管理。
人本管理是农信社各项管理的核心，也是决定合规风险管理的重中之重。
只有抓住这个核心管理，以人力资源管理为主线，就能防范控制合规风险，才能实现农信社发展既定目标。
一是强化合规意识。
通过加强学习教育，树立“全员主动合规、合规创造价值”等理念，推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全员合规意识，使全体员工对“合规”、“合规风险”、“合规风险管理机制”等基本概念有清晰准确的理解，形成正确的认识，了解自己在操作中的职责边界和风险点，从而在行动上杜绝违规和背离企业文化的行为，使合规真正成为各级、各岗位员工的行为准则和自觉行动，从“要我合规”转变为“我要合规”。
二是强化业务培训。
要不断加强对员工的培训工作，不断提高员工的专业水平和业务技能。
在培训内容上，要涉及信贷、风险管理、财务会计、反假币、反洗钱等全面的业务内容。
特别是要对新的经济金融形势以及业务中新的风险点进行强调。
在培训方式上，要采取专家授课、现场观摩、沟通交流等多种方式，增强员工的接受度，提高理解水平。
三是强化约束机制。
对涉及人事、财务、信贷等方面建立有效的防范、制约和监督的约束机制。
从上到下实行一级负责一级的连带的风险约束，对经营活动中好与坏实行奖励和惩罚相结合的管理体系。
（二）以体系建设为基础，编织合规网络。
虽然农信社成立了合规部门、合规岗位或者合规管理委员会，但是在实际工作中还存在职责不清、沟通不畅的问题。
因此，要保证合规管理的独立性，并明确合规部门职责与其他部门职责的关系。
一是明确合规部门与业务部门的关系。
合规部门与业务部门之间要分工与密切配合，业务部门要对合规部门主动提供业务经营情况、工作开展情况以及合规风险信息资源；合规部门要为业务部门提供业务与产品创新的合规咨询、建议、评估和支持。
二是明确合规部门与稽核部门的关系。
在工作中，两个部门应该互相支持与信息共享。
合规部门为稽核部门提供方向，位于事前或事中监测风险；稽核部门的检查结果则是合规部门识别和收集合规风险信息的重要来源和依据，位于事后识别控制风险，应保持良好的沟通。
三是确定合规部门与风险管理部门的关系。
合规部门更侧重于对合规风险的识别、计量、监测与控制，协助高级管理层有效管理合规风险。
而风险管理部则侧重于对贷款、流动性风险等进行监测并防范。
（三）以制度建设为根基，完善规章制度。
规章制度是规范各类经营活动和行为的基本要求，是内控体系建设的关键环节。
农信社应根据自身发展要求尽快制定合规政策、合规手册或合规标准，特别是针对每一合规风险点的风险防范要求，进一步健全完善规章制度，保证合规经营。
一是加快规章制度的完善。
在清理检查原来各项规章制度的基础上，按照最新法律、法规、监管规定、规则精神，开展对规章制度的后评价，对有些制度该修订的及时修订，该完善的及时完善，该废除的及时废除，该新制定的及时制定。
二是确定风险全覆盖。
加强对合规风险点的排查，确保规章制度覆盖所有风险点。
将授信管理、内控操作环节、案件高发部位作为合规风险排查重点，认真开展合规风险点排查工作，并在修订制度时补充完善对合规风险点的控制措施。
三是加强合规绩效考核。
要树立科学的发展观和正确的业绩观，正确处理好业务拓展与合规管理的关系，正确引导基层信用社在合规经营的基础上提高经营效益。
绩效考核要充分体现倡导合规和惩处违规的价值观念，打击歪风邪气，树立正气，加强合规管理，严防违规风险。
要构造以绩效激励为主体，能力激励、行为激励为辅助的薪酬激励机制。
（四）以风险防范为前提，确保全面介入。
一是加强存款风险管理。
要加强储蓄政策宣传力度，大力培植储源，增强为民服务的新观念，疏通结算渠道，为农民提供高效、快捷、优质的服务，从而合规地扩大农信社的资金来源。
二是加强信贷风险管理。
严格按照《担保法》、《贷款通则》和银监会先后发布“三个法一个指引”的要求，依法合规抵押担保手续和按规定程序借款，严格执行贷款“三查”制度。
合规部门要对贷款操作的合规性、手续的合法性、风险程序预测的准确性、奖金运用的合理性、信贷资产的安全性、流动性、效益性等进行全面监督，最大限度地防范信贷风险。
三是加强财务风险管理。
要求会计人员进行帐务处理完全按会计制度的要求规范操作，坚决授权分责原则，即对会计帐务处理实行分级授权制，任何不得超越权限或范围，坚决杜绝乱用会计科目，乱设帐外帐，虚增虚减利润和体现领导意志的违规行为。
四是加强中间业务风险管理。
积极开展代理保险和代发代收业务，发展贴现业务，积极稳妥的购入国债和企业债券业务，发展银行之间货币融资业务，努力拓宽业务的新渠道，提高农信社风险防范的能力。
五是加强不良风险管理。
把加大资产存量清收力度作为重点，加强组织协调力量，清收过多次及老大难的贷款，减少资金占用，增加信贷资金来源；六是加强电子网络风险管理。
计算机网络要通过通讯线路，防止线路和交换系统互连的网络窍官，防止病毒及信息干扰和修改数据，以便窃取资金，确保中心机正常运转。
同时，对操作人员实行分级管理和监控，严格安全保密制度和约束机制，并加大监督稽核检查力度，最大限度减少不安全和风险因素，为电子化和计算机网络的正常运行提供保障。
（五）以文化打造为重点，形成合规氛围。
合规只有全员参与，自上而下都深刻认识并树立“合规从我做起、从现在做起”的意识，才能形成机构内部诚信守则的合规氛围。
一是确定合规基调。
农信社上至理事长、下至普通员工都要自觉合规。
农信社理事会、高级管理层作为合规文化的倡导者、决策者、推动者，应首先确定合规基调，并从自我做起，始终做到自警、自醒、自律，带头增强遵法守纪意识和依法合规经营的自觉性，不折不扣地做合规文化的实践者，以此带动和促进系统合规文化建设。
二是倡导合规理念，培育合规文化。
合规文化是合规理念得到全面贯彻并长期沉淀形成的。
只有积极倡导“合规人人有责、合规创造价值”的合规理念，全面推行诚信与正直的职业操守和价值观念，形成人人合规、主动合规的浓厚氛围，才能形成员工一致的价值观念，逐步升华为农信社的企业文化，进而为农信社的持续发展提供内在动力。
要在员工中广泛开展“合规创造价值”的大讨论，提高员工的广泛参与性，以共同的合规理念将员工紧紧地团结起来，以先进的合规文化熏陶、引导员工将合规化为自觉行动，贯彻落实到每项工作中。
农村信用社如何转型升级
农村信用社是经营货币的特殊企业，在金融市场全面开放的新形势下，加快经营战略转型具有紧迫性和必要性。
拓宽增收渠道，优化收入结构 一是拓宽中间业务领域。
一方面要加强与保险公司、中介机构合作，发展农村保险代理业务，不断规范和推广代理各类农村财险、寿险和政策性保险业务。
另一方面要加强与农、林、水、电等部门的合作，开展代收代付业务，代办企业和个人客户理财业务，创造条件开展农村信息咨询、农村投资顾问、资产评估和企业信用等级评估。
二是尽早填补电子银行空白。
全力推行大小额支付系统，完善业务全国通存通兑、超级网银系统\\\\电话银行、网上银行等业务，使支付结算手段多元化。
三是增加贷款品种。
探索有关政策支持，开办个人住房贷款和个人商用房贷款业务、开发企业联保贷款、仓单质押、应收账款质押贷款品种。
四是开展票据贴现业务。
建议有条件的地县级联社成立票据业务中心。
配备精干力量，选取营销能力强、服务态度好、综合素质高的员工充实到票据业务管理岗位，进一步丰富农村信用社信贷业务产品。
存款是立社之本，经营之基，效益之源。
实践证明，存款规模做大了，才能带动经营规模的增长和经营效益的提高。
为此，农村信用社要进一步提升对存款规模快速增长的重要性和紧迫性的认识。
一是纠正“时点考核”的旧办法，实行按日均余额考核，防止搞突击增加存款，保持存款余额的稳步增长。
二是完善存贷联动机制，科学设定存贷款比例、资金归行率等指标，并作为贷与不贷、贷多贷少、利率高低的参考条件，培养客户“平时多存款才能在急需时得到贷款支持”的观念。
三是围绕“财政性资金、项目性资金、派生性资金”三大储源，加大协调攻关力度，实行综合营销和差别化服务，促进对公存款稳定增长。
实行扁平化管理，优化业务经营机构 一是完善县联社直属经营平台。
县级联社组建三大经营平台：以公司业务部（个贷业务部）为信贷营销平台，以风险资产经营管理部为清收盘活平台，组建经营型负债业务部，作为资金组织平台。
对其下达业务指标，核定人员和费用，实行单独考核。
二是依据现实，实行差别化管理策略，宜存则存，宜贷则贷，宜管则管。
即：哪个信用社具有存款优势，就以存款为最高追求目标；哪个信用社具有贷款优势，即使存款资源不强也要坚定不移地推行贷款营销；哪个信用社管理混乱、高管素质不高，就要首先整顿，实行责任追究。
采取刚性措施整治，包括开拓市场优选客户，增加收入维护员工利益等；提升信贷资产质量，加强表内、外利息管理。
三是加快精品网点建设。
要对所有营业网点分类排队，测算产能和效益盈亏平衡点，积极争取监管部门支持，逐步淘汰功能不全、产能不达标、综合核算为亏损的网点。
优先布局有市场发展潜力的精品网点，提高服务效率，提升竞争形象。
整合人力资源，优化人员结构 农村信用社要适应经营转型和业务竞争需要，有效调整人员结构，开发人力资源优势，提升农村信用社的核心竞争力。
一是优化干部结构。
完善干部竞聘选任机制，坚持德才兼备、以德为先。
二是充实营销队伍。
压缩机关人员，推行竞岗和末位淘汰，鼓励优秀员工通过竞聘充实到营销岗位，增强一线营销能力，建立营销队伍向高层次管理岗位过渡的制度，通过提高营销人员身份地位和工作待遇，使营销岗位成为人们羡慕和向往的头把交椅。
三是优化员工结构。
建立人才引进机制，增加高素质人才占比。
畅通员工退出渠道，鼓励内部退养，合理分流富余人员。
借助重点院校或社会培训机构力量，做好员工教育培训。
怎样做好银行的小微贷款客户经理
说说我的看法。
会作事，会做人都很重要，说说上面的没写到的。
1、跟对人。
业务不如人脉，人脉不如血脉。
血脉是只有爱新觉罗家的人才能当皇帝。
人脉是年羹尧的牛逼，是四爷给的。
什么叫跟对人，就是同为黄蔳军校毕业的学生，跟着蒋和跟着毛的结果天差地别。
银行里最经常见到的就是一个条线，或是一家分支行的领导次第上升，这是没有血脉能够升上去最重要的通道了。
任何单位，都有过的好的与过的不好的，当领导总是相对好一些。
2、重视财务账表。
财务报表分析没有达到一定水平的，是不配说小微企业财务报表不重要的。
除非你给街上卖包子的贷款，还得是夫妻店那种，可以不看账表，其他的但凡雇几个人的，都要有账，否则老板拿什么给人开响，用什么记录欠了谁的，赊了谁的。
真没有账的，不贷也罢。
当然小微企业正规报表没有，或是科目不规范，这不重要，重要的是会看，能看明白。
3、重视抵押物。
万一出了风险，抵押物是你唯一的抓手。
抵押物最好是房子，没有房子，你在老赖面前就是个屁，一句没钱，你就得歇菜。
相关的面签，手续一定要落实、作实。
话说前辈们一般都会跟你说要跟客户成为哥们，这里要注意的是，还钱的是哥们，不还那是仇人。
4、重视转贷。
降了特殊行业以外，正常企业是没有自有资金还贷的。
拿自己钱还贷的，要么是贷的多了，也就是所谓为过度授信，要么就是说慌。
当然不排除运气好，正好流动资金周转回来贷款到期，这种情况极少。
你想，企业从借款、到进货、到生产、到应收、到收回，怎么那么巧正赶上贷款到期资金回来。
所以为客户联系资金转贷是贷后最重要的事情，没有之一。
不要相信客户说的什么万无一失，客户总是想把最光鲜的一面展示给银行，但现实却经常很残酷。
如果交情到了，问清楚客户向谁借倒的钱，利率是多少，万一资金落空要有第二手方案。
5、注意自己的业务形象。
不要给审批一种只知道挣钱，不知道风险的感觉，对自己的客户多了解，多分析，能有条理的讲给授信听。
不要言必抵押物，三句话就提这是领导介绍的户。
永远记住，自己报的项目背后是自己的信誉在背书，有了任何问题，不会有领导替你出头的。
客户经理永远是项目的第一责任人，资金损失所有人都有可能跑掉，客户经理跑不掉的。
合规检查更是只有客户经理的责任。
6、注意档案、注意合规。
现在贷款实际发生风险的不多，那么评价贷款好坏的依据只有信贷档案了。
把档案、报告从内容到格式到装订做的规范一些，对客户经理的形象大有好处。
从某种意义上讲，客户经理就是靠那张脸吃饭的。
联系自己学习、生活和工作的实际,谈谈作为入党积极分子
首先，在方面：一方面，学习是我己的任务，应该积习增加自己的阅提升素养。
另一方面，我们也可以把学习看成一项工作，把这份工作做好也就是不平凡的，为以后参加工作提供经验，同时也是对个人能力的考验。
所以，如果还是学生就把自己目前的工作做好，这才是首要任务。
其次，在生活中：一份好的心情非常重要，生活中的一句问候，一个微笑，一次挥手、、、、、、困难时的援助，拾金不昧的举动， 乐于助人不求回报的无私奉献等等，都是一份好心情。
乐观也是必不可少，生活中有很多事我们不能一一解决，或许会迷茫，会徘徊但我们更应该以一种积极的态度去面对而不能就此消沉下去，相信山重水复疑无路，柳暗花明又一村。
这才是生活的强者，积极向上的人生态度是我们走向成功的钥匙。
最后，在工作中：正所谓职场如战场，更应该时刻保持激情去迎接自己的工作，这样才能出色的完成任务，施展自己的才华，同时也是工作负责的认真态度。
党员是引领时代的先锋，无论在工作还是生活中都是乐观积极的。
刘备曾说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，对于生活中的细节应认真观察。
所以，作为入党积极分子应该富有责任心，同情心，乐于助人。
同时应以一种积极乐观的态度去迎接生活给我们的挑战。
