普法用法心得体会400字
国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见国办发[2011]54号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，经国务院同意，现就实施农村义务教育学生营养改善计划提出以下意见： 一、充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重要意义 党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长，先后采取了一系列有效措施，不断改善农村义务教育学生学习生活条件。
自2006年起，国务院决定实施农村义务教育经费保障机制改革，全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、书本费，补助家庭经济困难寄宿学生生活费，农村义务教育保障水平不断提高。
但是，由于长期以来我国城乡经济社会发展不平衡，农村中小学生营养不良间题仍然存在，贫困地区尤为突出。
以贫困地区和家庭经济困难学生为重点，启动实施农村义务教育学生营养改善计划，是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是维护社会公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，是提高民族素质、建设人力资源强国的必然要求，具有重大的现实意义和深远影响。
地方各级人民政府、国务院有关部门要统一思想，提高认识，切实按照国务院的有关决策部署，扎实做好农村学生营养改善工作。
二、农村义务教育学生营养改善计划的主要内容 按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点” 的原则，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，不断提高农村学生营养健康水平。
(一)启动国家试点。
从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)启动农村 (不含县城，下同)义务教育学生营养改善计划试点工作。
连片特困地区的具体范围按照《中国农村扶贫开发纲要 (2011--2020年)》和有关文件规定确定。
试点内容包括:中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。
试点地区和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索，为稳步推进农村义务教育学生营养改善计划积累经验。
试点工作由省级人民政府统筹，市、县级人民政府具体组织实施。
各省、自治区、直辖市要结合各地实际情况确定试点县(市)并分县(市)制订试点工作方案，报教育部、财政部备案后实施。
(二)支持地方试点。
对连片特困地区以外的地区，各地应以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，因地制宜地开展营养改善试点工作，逐步改善农村家庭经济困难学生营养健康状况。
对工作开展较好并取得一定成效的省份，中央财政给予奖励性补助。
(三)改善就餐条件。
各地要统筹农村中小学校舍维修改造长效机制和中西部农村初中校舍改造工程资金，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。
中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。
食堂建设要本着节俭、安全、卫生、实用的原则，严禁搞超标准、豪华建设，加强建设改造工作监管。
规模较小的农村学校，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。
地方人民政府要根据当地实际为农村学校食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。
(四)鼓励社会参与。
鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构，在地方人民政府统筹下，积极参与推进农村义务教育学生营养改善工作，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面积极发挥作用。
(五)完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策。
进一步完善农村义务教育经费保障机制，根据经济社会发展水平和财力实际，对补助发放范围和标准等进行动态调整。
从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元。
中央财政对中西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。
三、把食品安全摆在首要位置 国务院各有关部门要发挥职能作用，加强对农村义务教育学生营养改善工作的指导和协调。
农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查。
工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理。
质检部门负责对食品生产企业进行监管，查处生产加工中的质量问题及违法行为。
卫生部门负责指导做好学生营养健康状况的监测评估，对学生营养改善提出指导意见。
食品药品监管部门负责学校食堂以及供餐单位、个人食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常监督检查工作。
教育部门负责学校食品安全管理，按照规定组织开展学校食堂食品日常安全自查以及购买供餐服务、个人或家庭托餐等食品安全检查。
食品安全议事协调机构的办事机构要加强综合协调。
地方各级人民政府要把食品安全工作摆在首要位置，督促有关部门和单位严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。
县 (市)级人民政府要指定专门机构、落实专门人员负责农村义务教育学生营养改善计划的食品安全工作。
各级餐饮环节食品安全监管部门要会同教育、农业等部门与学校、供餐企业(单位)和托餐的个人签订食品安全责任书，并安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节监督管理。
建立食品留样监测制度。
坚持食堂从业人员体检制度。
建立健全岗位责任制和责任追究制。
四、加强领导，精心组织，确保各项工作落实 学生营养改善工作涉及面广，政策性强，安全风险高，同时农村学校现有基础条件和管理力量还很薄弱，实施农村义务教育学生营养改善计划，情况复杂，任务繁重。
各地区、各部门和有关学校必须高度重视，周密部署，统筹安排，扎扎实实把各项工作落实到位。
(一)明确工作责任。
地方各级人民政府要切实加强对农村学生营养改善工作的组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。
省级人民政府要结合本地区经济社会发展实际，制订本地区学生营养改善工作方案和推进计划。
市级人民政府负责指导和协调本行政区域内农村学生营养改善工作。
县级人民政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责制订本地区学生营养改善工作实施方案和配餐指南，因地制宜地推进学生营养改善计划的实施。
教育、财政、发展改革、卫生、食品药品监管、农业、质检、工商、宣传、监察等部门要各司其职、各负其责。
有关学校要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。
要充分发挥学生家长在本地区、本学校确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。
(二)创新供餐机制。
各地应从实际出发，多途径、多形式地开展学生营养改善工作。
供餐模式包括学校食堂供餐，向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务，偏远地区在严格规范准入的前提下可实行个人或家庭托餐等。
供餐内容包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐。
鼓励食品原料采购本地化，通过集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。
鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应，地方人民政府应为学校开展勤工俭学提供土地、经费和技术等支持。
(三)严格规范管理。
地方各级人民政府应结合当地实际，制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准。
制定原料采购、食品配送、招标投标和经费管理办法，确保规范化操作，精细化管理。
采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示。
市、县级人民政府要将财政补助资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
补助资金应足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人和家长。
督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。
加强运营监督管理，确保相关食品采购、保管等环节不出现漏洞。
建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。
建立学生营养状况监测评估制度，及时跟踪了解学生营养改善情况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。
有关学校要进一步加强财务管理，依法健全学校财务机构，配备专 (兼)职财会人员，切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。
(四)加强营养教育。
各地区和有关部门要充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。
学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。
实施学生营养改善计划的地区和有关学校要建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。
(五)强化监督检查。
地方各级人民政府要建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对农村义务教育学生营养改善计划的实施进行全过程监督。
监察、审计部门要切实履行职责，促进计划实施公开透明、廉洁运作。
教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导。
要主动将计划实施情况向同级人大、政协报告，接受法律监督和民主监督。
督促农村学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组。
设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。
(六)做好宣传工作。
地方各级人民政府和国务院有关部门要高度重视农村义务教育学生营养改善计划的宣传工作，制订切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采要及取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。
高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面意见和建议，时改进工作。
要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。
如何当一名城乡结合部农村学校校长
这不是一两句话就说得清的，现在的学校里都有一本《怎样当好校长》《学校管理》的书，可借来看看。
最重要的是，你要会喝酒，会拍马屁，会拉关系，舍得送礼。
要和老师们搞好关系，如果群起而攻之，你就完了。
副县长在校长培训班上的讲话怎么写?
各位校长、书记，同志们： 大家上午好
非常高兴来参加教育系统干部暑假培训班。
天气非常热，大家也非常辛苦，能够在一起学习，商议下学期的教育工作，我觉得精神可贵。
今天也是我分管教育局工作以来第一次和全县所有学校的校长、书记进行面对面地交流，十分激动，同时也感到意义重大，责任重大。
下面，结合县委十二届三次全体会议精神，县委县府关于教育的目标定位，以及下一阶段的主要工作，谈几点意见和看法。
一、近年来，全县教育事业取得了长足发展，成绩卓著，值得充分肯定和总结1、积极抢抓机遇，教育整体实力跃上新台阶。
2003年以来，全县教育经费总投入达28.95亿元，教育投入从4.4亿元增加到7.7亿元，县、镇两级教育基建投入近10亿元，新建、改建、扩建校舍近40万平方米，建成了鉴湖中学、职教中心二期、西藏民族中学、柯桥初中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学、柯岩中心小学等一大批现代化、标志性的学校。
目前，学校已真正成为绍兴县城乡大地上最亮丽的建筑，成为很多镇街的标志性建筑，基础建设达到了全市甚至是全省的领先。
2003年全县19个镇（街）全部成为省教育强镇和市“高普九”乡镇，2006年底 8个镇街成为市教育基本现代化镇（街），一大批学校成为国家、省、市级重点示范学校。
全县教育的实力和水平目前很多指标可以说排到省级第一。
2、把握发展主线, 统筹城乡教育发展亮点纷呈。
坚持以科学的教育发展观为指导，以统筹城乡教育发展为主线，全面深化农村教育综合改革，在全省创造性地提出“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制，实现农附费85%县级统筹管理。
深化实施农村义务教育经费保障机制改革，制定义务教育公用经费使用管理办法和条例，确保教育经费使用的安全、高效、顺畅，有力地提高全县义务教育的保障度。
创新教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设“四个统筹”的工作机制，成立19个镇（街）教育管理委员会，农村完小均衡发展亮点纷呈，城乡教育统筹发展步伐明显加快。
3、深化改革创新,教育发展活力显著增强。
抓办学机制改革。
统筹整合各类教育资源，一大批教育存量资源有效盘活；创办国有民营的豫才中学，成立柯小教育集团和实验中学教育集团，扩大优质教育资源；大力扶持民办教育，轻纺城高级中学成功举办；创新外来民工子女教育政策，有效解决2.5万名外来民工子弟就学问题；建成会计核算中心、教育服务中心、教师发展中心，提升了教育监管及服务功能。
抓内部管理制度改革。
以制度建设为重点，工作程序、目标管理、运行机制、队伍建设得到了规范和优化，建立健全了全系统以制度管人促事的体制机制。
抓人事分配制度改革。
推进城乡教师支教服务期和合理流动制度，教师的收入待遇有了较快提高。
通过改革，走出了一条适合我县县情、具有自身特色的发展新路子。
这一系列的改革工作，朝着县委县府提出来的要制度化、法制化、经常化的轨道进行，目前所有的改革进展顺利，成果显著。
4、服务经济建设，职成教育发展卓有成效。
完成职教中心二期建设,使之继续保持全省领先优势。
召开全县职教工作会议，积极打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地，大力培养熟练技工。
17个专业成为省市级示范专业。
积极整合成职教资源，在全国首创“三单制”农民培训模式，建成县成教中心和七大区域性成教中心，扎实推进“三大培训工程”和新型农民素质提升工程。
四年来全县各成教中心培训农民1516期102374人次，其中培训被征地农民56697人，转移42816人，有效增强了教育服务促进经济社会发展的功能。
我县的经验和做法在全国产生了较大影响。
5、坚持质量中心，教育质量连创历史新高。
全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全县的教育质量始终走在全市乃至全省前列：高中段入学率和高考上线率从“九五”末的85.53%和75.54%，分别提高到2006年的98%和94.3%，提高了12.5个和19个百分点，高考上线率连续多年居全市首位，已提前基本普及十五年教育。
近五年来，全县共向各高等院校输送大学生238391人，培养了绍兴县历史上首位省高考状元，有59人进入北大、清华，17人成为飞行学员。
以上这些成绩的取得，得益于县委县政府对教育的高度重视，和社会各界的大力支持，更来源于全县教育工作者的辛勤耕耘。
特别是在座的书记、校长，无论是在精神上，还是在体力上，担负了来自社会、学生家长、教师等各方面很多、很沉重的压力，大家呕心沥血、无私奉献，是全县教育事业的功臣，也为绍兴县经济发展做出了巨大贡献。
借此机会，我代表县政府向你们并通过你们向全县广大教育工作者致以崇高的敬意和亲切的问候
二、当前我县教育发展改革面临的新情况和新要求1、科学和谐发展对教育提出了新要求。
科学和谐，是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的理论创造和战略部署中的核心思想。
这是理论、“三个代表”重要思想的进一步发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们现阶段理论的指南。
坚持科学和谐反映在教育上，就是要促进教育的科学和谐发展。
进一步说，就是要坚持以人为本，让教育成果惠及全体人民；就是要通过教育提升全体人民的素质，促进人的全面发展；就是要通过提升人的素质，实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展，实现社会的整体和谐。
不可否认，这些要求相当高，决不是短期内能实现的。
但又是必须去努力实践的。
作为教育工作者，必须牢固树立和坚持科学和谐的发展理念，这是现阶段解决诸多教育难题，实现教育科学和谐发展、促进教育公平的重要前提。
在座的都是书记、校长，是我们绍兴县教育工作的领头人和作出了卓越贡献的人，科学和谐这个新理念的提出，指的绝对不仅仅是考试，也不仅仅指的是高中段以下的所有未成年人的教育，而是要担负起全县人民素质的提高和全县政治、经济、文化全面发展的重任，所以，这个问题也是我们教育内容的一个新情况和一个很大的新课题，我们要进一步拓宽思路，努力扮演好我们的角色，为我县的经济发展和全民素质提高作出新的贡献。
2、经济社会发展对教育提出了新要求。
近年来，我县围绕“经济建设中心，推进率先发展”的工作主题，实现了经济社会的又好又快发展，面对这一发展形势，教育如何与经济强县的地位相适应
县委县府主要领导向我们提出了“突出均衡发展，确保走在前列”的一流教育发展目标和要求。
今年以来，全县上下继续按照推动县域经济社会科学发展率先发展“一三五”总体思路，加快实施“五大战略”，各项工作取得新突破，如“611”工程计划快速推进，轻纺市场改造升级工程过半，“两湖”区域开发顺利进行，纺织产业提升发展，行业龙头企业得到加强，新型城镇建设取得新业绩等等。
为进一步优化经济结构，转变发展方式，增创发展新优势，最近还专门召开的县委第十二届三次全体会议，提出了把加快发展现代服务业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点，把优先发展教育事业放在突出的位置，并明确要求：在抓好义务教育均衡发展的前提下，突出柯桥城区教育资源优化配置，着力打造“学在柯桥”教育品牌，充分发挥教育在集聚城区人口、繁荣城市经济方面的独特作用。
在此背景下，我们教育系统如何审时度势，如何实施“学在柯桥“教育品牌，如何在商贸三产发展、集聚人气方面，能够做到挑大梁，能够有新思路，能够为更好更快地促进全县新的经济增长点――现代服务业的发展做出新的贡献。
3、人民群众对教育提出了新要求。
随着教育网点布局的日趋合理完善，“四项工程”、免费教育政策等的全面实施，学前教育、义务教育、高中教育得到协调发展，我县已提前完成高标准普及十五年教育。
但随着人民群众物质生活水平的极大丰富和提高，特别是我县已达到了人均GDP已超过8000美元的发展阶段，广大人民群众对优质教育的需求也日益增长，人们迫切希望让子女能够进入名校学习，接受优质教育。
这既是人民群众主观上对教育发展的要求，也是为了适应经济社会的发展，尤其是就业创业的需要所作出的选择。
作为教育工作者，对于人民群众的教育需求，必须着力研究，既要积极引导，更要努力提高教育质量，扩大优质教育的覆盖面，竭诚满足群众的需求，只有这样，才能办出让人民满意的教育。
4、教育自身发展也提出了新的要求。
一方面随着教育体制机制的深化改革，特别是近年来义务教育经费保障机制改革的实施，新机制的高标准、高要求与原有的教育经费管理体制之间的矛盾日益突出。
要解决这一问题，不仅需要教育部门自身的努力，更需要各级政府部门的支持和配合。
另一方面，随着课程改革的推广实施，以人为本教育理念的确立，教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。
个性化，就是教育越来越关注每个人的需求；多样化，就教育必须满足全社会多方面的需要。
这一系列新的变化和要求也极大地改变着教育理念、教育方式，催生进一步教育改革和开放。
面对新情况、新要求，作为教育工作者，我们必须清醒地认识到自身责任的重大，任务艰巨。
三、对下一阶段教育改革发展的几点希望和要求1、优化配置新县城教育资源。
围绕县委县府建设“国际纺织之都，现代商贸之城”目标定位，突出重点，集中精力，做好城区教育资源的优化配套工程。
当前要重点做好管墅小学、人利小学和华舍初中在三校的扩建新建工程，确保三校工程在2009年秋季能顺利建成开学；要进一步研究城市教育的特点和发展规律，推进城区教育集团化办学，扩张城区优质教育资源，打造“学在柯桥品牌”，积极为促进城区人口集聚和商贸繁荣，为建设现代化的柯桥新县城服务。
“国际纺织之都，现代商贸之城”、以及“611”等工程的实施，将会给柯桥带来新的经济增长点，也会为教育带来很大的发展机遇。
但“611”的建成，“纺织之都”的建成，需要集聚人气。
而教育、医疗等公共服务业的发展，将会在集聚人气方面发挥非常之大的作用，所以要靠我们在座的校长、书记、教育局的骨干，集思广益，献计献策，做好“学在柯桥”这篇文章。
2、统筹全县教育发展。
统筹就是要着眼全局，兼顾各方，突出重点，抓住关键，确保全县教育事业的协调均衡发展。
一是要围绕新型城镇和新农村建设发展规划，因时制宜，因地制宜，积极稳妥地做好全县教育网点优化布局工作；二是要积极落实县委县府关于统筹发展山区的有关精神，加快偏远山区薄弱学校的网点调整，提高山区教师的待遇，优化山区教师结构，促进山区教育事业的优先发展。
三是要统筹发展各级各类教育，学前教育要抓普及与提升，义务教育要抓均衡与特色，普高、职高要抓协调与质量。
四是要抓弱势群体的助学工作，要进一步重视做好贫困学生、留守学生和外来民工子女的教育工作。
3、着力提高教育质量。
质量是教育工作的永恒主题，是学校发展的生命线。
提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远。
抓教育质量的提高要树立科学的发展观和正确的政绩观。
功利、浮躁，抓不好质量。
必须潜下心来，认真研究教育教学的规律，充分激发教师的聪明才智，调动学生的学习积极性。
4、强化素质教育。
全面实施素质教育，核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。
实施素质教育首先必须坚持德育为先，努力培养党和国家的合格建设者和接班人。
素质教育是面向全体学生的教育，着眼于学生全面发展的教育，围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，现阶段我们要抓好三件事：一是切实加强学生的人格培养；二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力；三是切实保证学生的休息和文体活动时间，增加学生体质。
在加强学生本身的素质教育的基础上，还要让学生做好家长的素质教育，要以小带大，利用学生的资源做好成年人的思想教育和素质提升。
在座的各位可能都上过大学，大学里面分应试型和整体素质型两种人，应试型的人，就是以后参加工作，对他个人来说，生活也一样很痛苦，对社会还是没有多大贡献。
而素质健全的人，就算是高中毕业，他走到哪里，哪里都会受欢迎，而且同样能做出很大的功绩，并不是说只有高学历的人才能够为国家作贡献。
继续强化素质教育，大家可能已经有所意识，有所学觉察，有所思考，关键是素质教育怎样真正落到实处，为全面提高教育质量作贡献。
5、积极优化教师队伍建设。
发展教育的主体在教师。
抓好教师培训，能起到事半功倍的成效。
在师资培训方面精神塑造很重要。
教师要崇尚这个职业，要对孩子有爱心。
一个校长不爱老师、不爱学生，不会是一个好校长；一个老师不爱孩子，也不会是一个尽心尽责的好老师。
天下所有的母亲对孩子都充满了爱心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老师都有母亲般的情怀，他一定会殚精竭虑地执教育人。
其次要加强教师的业务培训，一个老师只有具备了过硬的业务能力，才能教育出高素质的学生，这次教育局全面启动全县教师培训的做法，我认为这将会对教育质量的提高带来根本性的改变。
而且，这一做法要经常化，要作为一个制度固定下来，全面提高教师的整体素质和业务能力。
通过这种培训方式，首先是给大家创造了一个交流经验的平台；第二是提供了一个静下心来学习的机会。
所以希望各位校长、老师能够抓住这次机会，能够切实得到提高。
6、大力开展平安创建。
在平时工作中，确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。
学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。
学校安全万一出现问题，影响很大。
各级各类学校一定要抓好学校的环境整治，突出抓好安全工作。
当前尤其是要抓好饮食安全、交通安全以及学生的精神安全等问题。
7、致力实施依法办学和依法治教。
依法办学、依法治教是教育发展的必然趋势，也是教育健康发展的必然要求。
要进一步完善“以县为主”的教育管理体制，强化政府对义务教育的保障。
要切实规范办学行为，加强校风、学风和制度建设，按计划开足开好各门课程。
全面实行“阳光招生”，切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为，严格收费管理。
义务教育阶段严格执行“一费制”，高中阶段严格执行“三限”政策。
同志们，当前我县正处在经济社会建设的关键时期，教育事业的改革发展的道路上，面临着诸多新的情况、新的困难和矛盾，但是更多的是机遇，是发展。
县委县府已为我县的教育改革发展指明了方向，希望教育系统的全体干部进一步贯彻落实县委县府的精神，认清形势、明确目标、团结一心、众志成城、齐心协力，把我县的教育现代化事业推向一个新的高度，努力开创新局面，实现新跨越。
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小升初 流各市略有不同。
为贯彻十三中全会精落实义务教育免试就近入学要健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，提出如下实施意见。
一、合理划定招生范围县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。
对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。
优质初中要纳入多校划片范围。
片区划定后要相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。
二、有序确定入学对象县级教育行政部门应充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、随机派位及遏制学生无序流动等提供基础性保障。
单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。
多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。
随机派位工作由县级教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。
未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。
地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。
公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。
三、规范办理入学手续县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行。
学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。
县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。
四、全面实行阳光招生小升初工作开始前，县级教育行政部门要通过多种形式主动向社会公开相关信息。
包括县域内小升初具体政策，每所初中划片范围、招生计划、程序时间、办学条件，省级教育行政部门批准的特长生招生信息和录取办法，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。
小升初期间，县级教育行政部门要主动公布招生结果等相关信息，做好信访接待工作，及时回应社会关切。
学校也要主动公开招生结果等重要信息。
五、逐步减少特长招生强化义务教育注重品行培养、激发学习兴趣、培育健康体魄、养成良好习惯的目标任务，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。
没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。
特长生招生具体办法由县级教育行政部门制定，报省级教育行政部门备案。
六、做好随迁子女就学坚持深化改革，分类推进，妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。
省级教育行政部门要依法制定随迁子女初中入学的政策措施，县级教育行政部门要做好实施工作。
各地要依法合理确定随迁子女入学条件，积极接收随迁子女就学，帮助他们解决实际困难，融入城市生活。
随迁子女特别集中的地方，要扩大公办学校容量，鼓励社会力量办学，购买民办学校服务，加大对接收随迁子女学校的支持力度，满足随迁子女入学需求。
特大城市要结合城市发展规划、人口控制目标和教育承载能力，稳步有序地安排符合条件的随迁子女就学。
七、大力推进均衡发展各地要统筹义务教育资源均衡配置，开展义务教育学校标准化建设，整体提升办学条件和办学水平，办好每一所初中，为小升初工作夯实良好基础。
实行校长教师交流轮岗。
大力推进学校联盟或集团化办学模式。
将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法。
八、试行学区化办学要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。
推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。
九、加强组织领导地方各级教育行政部门要加强对小升初工作的领导，制订实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度。
教育行政部门“一把手”要负总责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。
要加大查处力度，重点纠正违规考试招生、不按就近原则安排入学、随意接收择校生及乱收费行为。
各级教育督导部门要对政策实施情况进行专项督导。
国家开展的义务教育发展基本均衡县区认定、相关考评与各地小升初工作情况挂钩。
十、加强宣传引导各地要围绕政策制订和实施的具体办法，利用报纸、电视、网络、微博、微信等多种方式进行解读，使之家喻户晓，让社会支持，让家长理解。
要加大宣传力度，总结推广小升初工作的先进典型和成功经验。
要倡导科学教育理念，让各界明白就近入学有利于适龄儿童少年健康成长，努力营造小升初工作良好社会环境和舆论氛围。
小学升初中，主要途径是通过小学的学习、然后考试，考试通过之后才能进入初中学习。
小学升初中的一个关键就是学习成绩。
通过练习“精英特速读记忆训练”来激发右脑潜能，提高学习效率，最终提高学习成绩。
速读记忆是一种高效的学习、复习方法，其训练原理就在于激活我们“脑、眼”潜能，培养直接把视觉器官感知的文字符号转换成意义，消除头脑中潜在的发音现象，越过由发声到理解意义的过程，形成眼脑直映式的阅读方式，实现阅读提速、整体感知、理解记忆、注意力集中的飞跃。
最美乡村女教师邓丽读后感
最美乡村女教师邓丽读后感:邓丽放弃城市的优厚待遇 和生活，毅然选择去鄂西高寒山区，环境恶例的乡村支教。
她每天行走的是崎岖的小路，住宿的是破旧的校舍，站立的是神圣的讲台，传授的是只是和文化，唱响的是爱生之歌，展现的是心灵之美。
邓丽，女，中共党员，原中南民族大学工商学院2008届电子商务专业毕业生。
毕业后放弃城市的高薪工作，于2009年参加了湖北省“农村教师资助行动计划”，她主动申请到自然环境恶例，生活条件艰苦的，有”屋脊小学“之称的鹤峰县高原小学支教,现任鹤峰县营乡高原小学副校长。
邓丽毕业后在武汉冒知名培训机构找到一份老师的工作。
能当上老师，当时很开心”。
邓丽说，他对工作要求也不高，当老师可以每天跟学生打交道，看着学生进步，是最幸福的事。
可培训机构毕竟是以盈利为目的，如何保证学生上完一学期，下学期继续来上课，是工作的重要内容。
工作近一年后，邓丽的绩效突出，但她快乐不起来。
那时的邓丽，穿着时尚，每天出入写字楼，月收入4000元左右，在朋友和家人看来，是份很体面的工作。
可我越来越觉得空虚，我当老师不是为了成为赚钱机器”。
2009年4月，她看到了省教育厅的“农村教师资助行动计划”，非应届毕业生也可报考。
她马上报名回老家恩施鹤峰，希望当一名纯粹的“老师。
通过考试，他被分到离县城最近的八峰中学。
”八峰中学已经够好了。
需要我的，是大山里的学校。
邓丽找到县教育局要求重新分配，去有“屋脊小学”之称的高原小学。
从此邓丽在大山里找到了幸福感。
高原小学在地处高寒地带，海拔1800多米，环境恶例，条件艰苦。
在邓丽到来之前，学校只有7名男老师，平均年龄52岁，教师队伍年龄老化严重。
邓丽的到来，给学校增添了无限的生机和活力，她对每位学生都给予关注和关爱，许多问题学生在她的面前变的阳光，积极向上，她也因此成为学生最贴心的朋友。
在学校，她担任了一个年级的班主任，任教一个年级的语文四个年级的英语和全校的音乐课，还兼任了少先队辅导员和女生寝室管理员，课程多，任务重，但邓丽老师却从没有怨言。
孩子们现在也学会了说普通话，学会了英语。
他把学校的文艺活动开展的有声有色。
每年六一，全校孩子要坐农用车到二十多里外的集镇上，眼巴巴的坐在台下为别人鼓掌。
然而邓丽到高原小学后的第一个六一，他组织老师们把破旧的课桌腿拒掉，拼成舞台;把泛黄的墙壁贴上图片，涂上色彩，和孩子们一起排节目，做道具，想创意。
在邓丽老师的组织带领下，孩子们第一次在自己的学校过上了六一，第一次走上了自己的舞台。
求一份《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的学习心得，要原创，1500—3000字，谢谢
学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》心得体会百年大计，教育为本。
改革开放三十年，我国教育事业经历了从恢复到跨越的发展，使我国从人口大国转变为人力资源大国，并开始朝着人力资源强国目标迈进。
袁振国教授强调，教育是一个国家发展的基石，教育改革和发展是关系国家和民族未来的大事，也是每个家庭和学生关心的大事。
2010年7月30日中共中央国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，《规划纲要》在“加强农村教育”、“深化教育教学以及管理体制改革”、“解决各级各类教育中突出问题”、“保证教育投入和健康发展”等四个方面做了深入地阐述。
一、科学地提出了国家义务教育理念和目标。
义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。
注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。
到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
理念的提出为义务教育学校办学明确了工作方向和工作任务，指导校长在培养什么人、怎样培养人，两大核心问题上有一个清醒的认识，在育人为本方面有具体的抓手，就能够有效组织教师自觉围绕学生的品行、学习兴趣、身体健康和习惯方面做好育人工作，全面实施素质教育要求。
目标值得期待，实质是解决人民群众关心的教育热点难点问题的思考和对办好优质教育的承诺。
教育部部长袁贵仁深入阐释了胡锦涛总书记提出的推动教育事业科学发展的“五个必须”，即必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育质量。
这“五个必须”贯穿于《教育规划纲要》的全文之中，体现为《教育规划纲要》的20字工作方针。
陈小娅副部长对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中基础教育未来十年的发展任务、体制改革、保障措施、相关重大项目和改革试点等方面进行了详细解读，并介绍了教育部为落实《教育规划纲要》所研究制定的配套政策文件和与基础教育相关的国家标准及制度设计。
她强调，基础教育工作量大、面广、战线长、重点多，要贯彻落实《教育规划纲要》，就要研究新情况，解决新问题，扎实推进基础教育的改革与发展。
要提高教育质量，转变人才培养模式，面向全体学生，促进学生全面发展，深化课程改革，加强课程教材建设，进一步从制度上减轻义务教育阶段学生负担过重问题。
进一步加强学前教育发展，坚持普惠性和公益性，遵循教育规律，防止幼儿教育小学化，满足群众多样化需求。
二、科学地提出了把教师队伍建设摆在突出位置的保障措施。
在保障措施部分明确提出，教育大计，教师为本。
有好的教师，才有好的教育。
保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。
严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
倡导教育家办学。
创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一大批德才兼备教育家。
温总理在十一届三次人大会上政府工作报告明确指出，只有一流的教育才能培养一流的人才、才能建设一流的国家。
那么一流的教育如何实现呢
我认为教师是实现一流教育的真正主体，其地位值得突出。
只有一流的教师，才能办出一流的学校，才能建设一流的教育。
孙霄兵强调要进一步强化教育改革发展的保障措施。
特别是继续增加教育投入，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。
要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。
健全教师管理制度，改善教师地位待遇，提高教师素质，倡导教育家办学，鼓励优秀人才长期从教、终身从教、到艰苦贫困地区从教，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
杨银付指出教师是素质教育的最终实践者，“要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。
” 三、科学地提出了切实减轻中小学生课业负担的发展任务。
《教育规划纲要》指出“坚持以人为本、全面实施素质教育”是教育改革发展的战略主题，素质教育的实施要以德育为先、能力为重，坚持全面发展。
素质教育的“一个第一”是要以学生的健康为第一；“三个基础”是要以学生的身心健康、走向社会、终身学习为基础；“三个重点”是指要以培养学生的社会责任感、创新能力和实践能力为重点。
素质教育呼唤主体精神，学校的教育教学要“以学生为主体，充分发挥学生的主动性，促进每个学生主动地、生动活泼地发展”。
在发展任务部分明确提出，过重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。
通过减轻课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。
减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。
把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负。
我认为义务教育学校要切实贯彻国家教育方针，践行义务教育理念，学校要自觉克制功利，家长要树立正确的教育观，社会要有一定的包容心。
四、科学地提出了政校分开管办分离的学校制度。
在建设现代学校制度方面，明确提出推进政校分开管办分离。
适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。
适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面。
完善学校目标管理和绩效管理机制。
健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。
探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式．政校分开管办分离的学校制度的实质就是落实和扩大学校办学自主权，这是引导和鼓励学校自主整合资源、轻装上阵，努力办出品牌，打造特色，真正办出优质教育，让人民满意，避免因循守旧，千校一面，降低教育教学质量。
在去行政化方面的措施，我觉得越快越好。
学校就是一个培养人的地方，重在思考如何培养人，不在于什么行政级别，更不要强化行政管理，应突出教育家治校。
校长不应该是官员，切实减少官本位思想，所管理的人都是知识分子，少用行政命令，多用理念引领。
少用政治强制，多用依法治校。
五、科学地提出更新人才培养观念和创新人才培养模式。
更新人才培养观念。
深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。
树立全面发展观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。
树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。
树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。
树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。
树立系统培养观念，推进大中小学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
创新人才培养模式。
遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。
注重学思结合。
倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。
激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境。
适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。
深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成更新教学内容的机制。
充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。
注重知行统一。
坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。
开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。
充分利用社会教育资源，开展各种课外、校外活动。
加强中小学校外活动场所建设。
加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。
注重因材施教。
关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。
推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。
建立学习困难学生的帮助机制。
改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修高一学段课程等方面给予支持和指导。
健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法。
探索高中、高等学校拔尖学生培养模式。
观念实质是对教育理念的具体描述，就是要全面实施素质教育，培养阳光、健康、大气、积极向上的人才。
模式实质就是教育教学环节所需严格遵守的规律，教育教学的方式方法的指导。
六、科学提出加快教育信息化进程。
加快教育信息基础设施建设。
信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。
把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。
到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。
充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。
加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。
重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。
加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。
制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。
加强优质教育资源开发与应用。
加强网络教学资源库建设。
引进国际优质数字化教学资源。
开发网络学习课程。
建立数字图书馆和虚拟实验室。
建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。
创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。
继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。
教育信息化是教育现代化的基本条件，是适应社会发展和需要的基本教育方式，也是人才培养模式的重要创新环节。
七、科学地提出教育公平和区域内教育均衡把促进公平作为国家基本教育政策。
教育公平是社会公平的重要基础。
教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。
教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。
教育公平是构建和谐社会的基石，是国家民主政治建设关键因素，促进教育公平是国家教育基本教育政策。
关于区域内教育均衡的提法比较符合中国的国情，具体操作办法也较符合实际。
