党员领导干部工作日午间饮酒应受什么处分
一级党政机关大机关协机关、审判机关、检察机关及事业单位、人民团体、社团组的党员、干部及其他工作人员，不得以任何形式和名义工作日午间饮酒，凡发现党员干部在工作时间午间饮酒的，依据《中共共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等有关党纪法规，一律给予党政纪处分，对主要组织者从重处分，对所在单位直接主管的领导给予批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查或通报批评，给予组织单位全市通报批评。
凡发现领导干部工作日午间饮酒的，一律先停职，再按有关规定从严处理。
党员干部饮酒后发生影响正常履行公务职责、酗酒闹事、酒后驾驶机动车等行为的，一律加重处分。
二、凡单位一年内发生两起工作日午间饮酒行为的，对单位主要领导给予诫勉谈话；一年内发生三起以上工作日午间饮酒行为的，取消当年评先资格，并视情节给予单位主要领导党政纪处分。
三、建立责任制，一级抓一级，确保严禁工作日午间饮酒规定的落实。
各级党政主要领导为第一责任人，要以身作则，带头执行，自觉接受监督；分管领导要按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，对分管部门的人员发生违反工作日午间饮酒规定的行为负主要领导责任；各级纪委书记（纪检组长）要认真履行监督检查职责并协助主要领导抓好落实。
四、要结合实际，积极探索标本兼治的有效措施。
各单位、各部门要注重调查研究，认真分析本单位党员干部容易发生工作日午间饮酒的情况和原因，结合实际，探索有效的治理措施；各单位、各部门对确有必要的公务接待，要本着节俭、大方、不失济源形象、不午间饮酒的原则进行；各镇（街道）对上级调研，确需就餐的，一律在机关食堂吃工作餐，不得到营业性饭店接待。
五、严格监督检查。
市纪委监察局将组织人员进行明察暗访，加大对党员干部工作日午间饮酒情况的监督检查力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要从严处理并公开曝光。
实行有奖举报制度，对举报属实的，给予第一举报人一定经济奖励。
一、各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及事业单位、人民团体、社团组织中的党员、干部及其他工作人员，不得以任何形式和名义工作日午间饮酒，凡发现党员干部在工作时间午间饮酒的，依据《中共共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等有关党纪法规，一律给予党政纪处分，对主要组织者从重处分，对所在单位直接主管的领导给予批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查或通报批评，给予组织单位全市通报批评。
凡发现领导干部工作日午间饮酒的，一律先停职，再按有关规定从严处理。
党员干部饮酒后发生影响正常履行公务职责、酗酒闹事、酒后驾驶机动车等行为的，一律加重处分。
二、凡单位一年内发生两起工作日午间饮酒行为的，对单位主要领导给予诫勉谈话；一年内发生三起以上工作日午间饮酒行为的，取消当年评先资格，并视情节给予单位主要领导党政纪处分。
三、建立责任制，一级抓一级，确保严禁工作日午间饮酒规定的落实。
各级党政主要领导为第一责任人，要以身作则，带头执行，自觉接受监督；分管领导要按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，对分管部门的人员发生违反工作日午间饮酒规定的行为负主要领导责任；各级纪委书记（纪检组长）要认真履行监督检查职责并协助主要领导抓好落实。
四、要结合实际，积极探索标本兼治的有效措施。
各单位、各部门要注重调查研究，认真分析本单位党员干部容易发生工作日午间饮酒的情况和原因，结合实际，探索有效的治理措施；各单位、各部门对确有必要的公务接待，要本着节俭、大方、不失济源形象、不午间饮酒的原则进行；各镇（街道）对上级调研，确需就餐的，一律在机关食堂吃工作餐，不得到营业性饭店接待。
五、严格监督检查。
市纪委监察局将组织人员进行明察暗访，加大对党员干部工作日午间饮酒情况的监督检查力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要从严处理并公开曝光。
实行有奖举报制度，对举报属实的，给予第一举报人一定经济奖励。
怎样落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况
全面落实党中央和集团公司加强健全惩治和预防腐败体系建设，结合公司“十一五”发展战略和规划目标，按照“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的总体要求，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针，贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，制定了健全惩治和预防腐败体系建设实施细则，并以实施细则为指导，系统推进和完善公司惩防体系建设工作。
(取得成效简单提炼) 加强组织领导，明确职责分工纪检监察审计部在2008年底前，惩防体系建设工作实施细则完善下发，并指导直属各单位结合实际制定适合各生产、基建、经营等单位特点的惩防体系建设工作实施细则，实现公司和直属单位两个层面整体推进惩防体系建设的工作格局，达到组织领导体制和工作机制健全、资源整合到位、责任分工明确、推进工作措施具体。
公司党组以及直属各单位党委成立惩防体系建设工作领导小组，明确责任分工，形成一级抓一级的建设网络。
制定部署工作任务；将惩防体系建设工作列入各级党组织年度工作计划，与党的组织建设和提高经营管理水平结合起来，纳入党组织建设规划中，纳入企业经营发展目标中；并将其列入党组（党委）重要议事日程，与经营责任制一起部署、一起落实、一起检查，严格按党风廉政建设责任制进行检查与考核；召开会议审议研究纪检部门提出的问题和建议，决定采取的措施，并组织落实；检查惩防体系建设工作，督促完成预定工作目标。
加强组织协调，发挥纪检部门职能作用，按照惩防体系建设的总体部署和要求，制定年度工作计划，分解和落实责任；建立组织协调机制，加强工作联系。
指导所属单位惩防体系建设工作；组织和协调有关部门，根据《实施细则》的要求，制定和完善有关制度；报告惩防体系建设工作进展情况及存在的问题；加强监督考核，强力推进惩防体系建设。
党组以及直属各单位党委在推进惩防体系建设工作中，以创新思想寻求治本办法，注意总结新经验，研究新情况，解决新问题，从公司系统实际出发，借鉴有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，进一步推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和机制保证。
构建教育体系，为预防和惩治腐败奠定思想基础整合教育资源，创新教育方式，提高针对性和实效性是反腐倡廉教育体系建设的重点。
抓住重点群体，突出主要环节，廉洁从业教育取得新进展。
完善中心组学习制度，举办中心组的反腐倡廉教育专题学习。
党政主要领导每年至少讲廉洁从业专题党课一次。
公司对所属领导人员的培训增设领导人员廉洁从业课程，进行廉洁方面的专项教育，领导人员岗位培训中进行廉洁从业教育。
每年召开“加强作风和纪律教育”的民主生活会活动。
会议主题涉及领导人员的作风问题，包括职务消费、民主管理以及正确处理干群关系、反对奢侈浪费等。
加强纪检监察队伍建设， 以“双为”活动为载体，按照保持共产党员先进性的要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为教育的主要内容，经常对党员进行党的理想、信念、宗旨、作风、纪律教育，充分发挥党员在改革发展和各岗位的先锋模范作用。
把反腐倡廉教育与社会主义荣辱观教育、员工的职业道德教育相融合，与公司改革发展的实践相结合，与精神文明建设、构建和谐企业相结合。
引导广大员工树立“忠诚事业、忠诚集团、爱岗敬业、岗位成才”的职业道德观； 构建制度体系，为预防和惩治腐败提供重要保证构建“结构合理、程序严谨、高效顺畅、制约有效”的制度体系，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的机制是惩防体系建设的重要保证。
全面落实完善纪检监察机构，纪检监察机构按照“三同时”原则，切实履行监督职责。
充分发挥纪检监察、审计、职工监督的作用，探索整合监督力量的组织模式和工作联系方式。
与审计相互配合，逐步推行审计报告披露制。
与工会建立意见传递和反馈机制，支持推行厂务公开，监督厂务公开的程序、内容和建议意见受理情况及效果，支持职工要求的合法权益，进一步扩大厂务公开的内容，接受职工的监督，推行基层单位中层管理岗位竞聘制，披露岗位信息，竞聘过程接受职工监督。
加强对职工代表实行民主权利的教育和履行职责教育，使职工代表实行权利以及提案走向合法化轨道。
加强监事会的监督作用。
进一步加强和规范监事会及监事的职责以及决议案的审理机制。
逐步推行监事会对高管人员勤勉守则评价前征求纪委、工会、审计等有关监察部门的意见。
建立现代企业制度，探索与现代企业制度相适应的监督管理模式，探索发挥党组织政治核心作用途径下，发挥纪检监督作用的方式。
构建惩处体系，为预防和惩治腐败发挥重要功能惩处体系基本形成，违纪违法案件得到坚决查办，违纪违规行为得到严肃惩处，惩处在反腐倡廉工作中的治本功能得到更好的发挥。
重点查处利用职权擅自非法干涉工程、物资采购招标，并谋取私利，损失企业利益的渎职行为；利用职权在燃料管理中内外勾结、弄虚作假，损害企业利益的问题；利用职权违反财经纪律，转移国有资产，谋取私利的问题；利用干部人事权，徇私舞弊问题；以及擅自决定投资造成利益损失的问题；组团出国中的以及与国外有关企业交流的违纪违法问题。
单位综合评价意见
一、 政治方面。
政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习、思想、理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。
认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。
积极投身，自觉遵守党章。
二、 能力方面。
该同志2004年9月到机关以来，参与了**工作和**工作，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。
同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。
进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。
三、 工作方面。
能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。
近两年在处室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。
同时，在进行工作调研中能结合湖南实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。
廉政方面。
该同志能注重自身的修养，团结同志，积极参与党内的各种学习和各项活动，坚持。
至今没有发现。
(简短一点，供你参考
)
选班干部的基本原规是什么
总之，班主任只有选拔好班干部，充分调动起班干部的积极性、主动性和创造性，才能使班干部真正地成为班主任的得力助手，才能使获得成功。
高中班干部的培养 班级是学校的细胞，每个班级的工作上去了，就为整个学校的教育工作做出了贡献。
而班干部在班级中有着不可忽视的作用。
如果能够充分发挥班干部的作用，积极主动地去发现问题，解决问题，使他们成为班主任的左膀右臂，班级工作又何愁上不去呢
对于班干部这一职位，学生在小学阶段是抢着当，初中阶段是看着当，高中阶段不愿当。
对此，我颇有感受。
下面结合我担任班主任工作的做法，谈谈自己的心得体会。
一、当班干部是学生提高自身素质的需要 。
其实每个学生都有要求进步的心理需求，只是在高中阶段，由于学业上压力，成绩优秀的学生不愿当班干部。
一是怕影响自己的学习，考不上好大学，二怕得罪人。
结果是“,莫管他人瓦上霜”。
而有的成绩差的学生想借 班干部之威表现一下自己，有当班干部的热情，无奈工作方法简单、粗暴，又威信不够，很难得到同学们的认可。
针对这种情况，需要深入了解学生，了解哪些学生学习好、品行好、有能力，并且以谈话的方式了解他们的思想动态，让学生明确未来社会竞争将更加激烈，社会对人才的要求更趋多元化、立体化，书呆子是远远不能适应当今社会需求的。
，如果人人都不愿参与，班风上不去，要想静下来好好学习是不可能的，因此，无论是从未来、从现实，还是从个人考虑，都没有理由不注重培养自己多方面的才干。
经过这些铺垫工作，让这部分品学兼优的学生有了参与的意愿。
二、发挥班干部主观能动性，激发工作热情 。
1、选好班干部后，班主任应该及时明确其职责与分工。
一般的班级是这样分工的： 班长协助班主任老师搞好班里的全部工作，包括抓好班级纪律，做好上传下达工作，协调班里同学和任课老师之间、班干部与其他同学之间的联系，他的角色相当于“班主任助理”； 学习委员主要是督促各组长收好各科作业，及时反映学生在学习过程中遇到的困难和问题； 生活委员主要是协助班主任做好班级开支，及时向班主任反馈同学们在日常生活中的困难等问题； 卫生委员负责安排教室值日，抓好班级的清洁卫生； 宣传委员负责班级宣传任务； 文艺委员负责班级文艺活动的组织与策划； 体育委员则负责抓好两操的出操情况，协助体育老师上好体育课，组织好校运会的班级组织工作等。
明确职责后，班主任既要大胆放手让班干部开展活动，充分发挥他们的主观能动性，把他们推到工作第一线，给他们提供施展才华的机会，但学生毕竟是学生，经验相对不足，因此在具体工作中细心指导他们的工作思路、管理方法，尽可能使他们避免工作的盲目性，启发他们学会总结经验和教训，不断改进各自的工作方式及方法。
心理学研究表明，“理”与“情”是推动个体实现自我目标的两种重要因素。
这里的“理”即道理，“情”即情感。
有“情”无“理”，则往往有始无终；有“理”无“情”，则又容易归于一般，流于平淡。
因此向学生讲清道理还不够，还要进行情感激励，只有调动真情激发热情，才能永保工作的热情。
每次班级，都要对班干部工作予以充分肯定，让他们体会到成功的喜悦，体会到老师对他们的殷切期望。
2、要尽快培养建立起学生干部的服务意识 。
首先在思想上要使他们明白担任班干部不是什么了不起的官，而是同学对你的一种信任。
因此，在班级里不能高高在上，不能对同学发号施令，而是应该具有奉献精神，要树立为同学服务的意识。
但是，对于现代的中学生来讲，他们在家中大都是独生子女，我行我素，自我意识比较强，再加上现在繁忙的高中学习生活，为别人服务的意识就显得比较淡薄。
因此，班主任平时在工作过程中，要不断抓住时机培养学生干部的服务意识。
比如说班主任可以指导学生干部利用课余休息时间对班容进行布置，为同学创设一个优美的学习环境。
还可以要求班干部对班里同学的困难，应主动帮忙，不能视而不见。
一个班集体中如果班干部能树立为同学服务的意识，那么这个班级里就能形成一种互帮互助的良好氛围。
3、培养学生干部之间相互合作的精神 。
在班级工作开展过程中，要求各班委成员尽量做好自己的本职工作的同时还要求他们必须团结一致，齐心协力，互相支持，互相帮助，打破不同职务的管辖范围，发挥集体的力量和智慧，才能有效地开展工作。
使他们明白每位同学所做的一切都是为了我们这个班集体，都是为班级争得荣誉。
这种精神可通过每周召开的班委例会来培养。
在例会上各班委成员共同讨论分析班级各种事项，对约束全班同学行为规范的各项规章制度的执行情况及班级的各方面表现情况，对其中好的方面进行总结，对做的不够的方面吸取教训，大家共同讨论采取措施，同时在例会上班干部一起讨论班级工作的重点等。
另外，班主任还应该不断创造其它各种机会，协调各班委成员之间合作的关系，比如说召开，也是班委干部集体力量的体现，尽量让全体班委成员共同策划。
一个班级中班干部之间如果有了相互合作的精神，那么整个班级也就能够形成较强集体凝聚力。
三、提高工作水平，改进管理方法 。
同样一件事，处理“得法”，就会事半功倍，收到良好的效果。
因此教给班干部良好的工作方法也是班主任的一个重要课题。
在实际工作中与班干部座谈，共同探讨： （一）怎样维持纪律，搞好卫生学习； （二）怎样处理偶发事件； （三）怎样主持； （四）怎样组织集体活动。
为了提高工作效率，提高班干部在班级中的威信，使学生自觉遵守各种校规校纪，指导班干部改进工作方法，对班级的各项工作进行量化管理，从而使学生养成工作的良好风气。
在工作中逐步让班干部体会到：不要为今后的工作留下隐患，不能就事论事，出现了偶发事件不采取简单、粗暴的工作方法，而应深挖思想根源，找到学生的思想动态，因势利导，才能收到最佳效果。
常言道：火车跑得快，全靠车头带，一支思想过硬、作风扎实、工作勤恳、勇于奉献的班干部队伍，对班级建设、班风学风的形成都将起到不可忽视的作用。
四、坚持奖励为主的原则，培养创造性。
当班干部在学习上取得优异成绩时，应及时恰当地给予表扬，让他们向同学们介绍自己 的学习经验，勉励他们继续攀登高峰，让同学们互相学习，互相帮助，共同进步，在比、学、赶、超、帮中营造“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”的良好氛围，提高班干部在同学中的威信。
要培养学生班干部不是一件容易的事，老师要对学生付出真心、关爱、支持；其次每个人只有在锻炼中才能成长、成熟，老师是学生的领路人，要正确引导，真正做学生的知心朋友。
当班干部不是像有人担心的那样浪费时间、影响学习，而是对学生提出了更高的要求和目标，促使学生的学习动力。
同时老师要积极鼓励班干部，对他们的学习、工作和生活更关心，让他们感受到老师的认可和支持，使其更积极投入到工作中去。
班干部是班集体的骨干和核心，是落实班级管理、实现班集体奋斗目标的中坚力量，是班主任的得力助手。
应该说建设一个积极向上、朝气蓬勃的良好班集体，必须建设一支素质良好、工作认真负责、积极肯干、能独立高效开展工作的班干部队伍。
如何选择班干部又是每位班主任面临的难题，下面我简要的谈一下我在这方面的做法和体会 1.普遍培养，给更多的同学提供机会 刚入高中的时候，由于班主任对学生不了解，学生之间又互相不了解，大多数班主任依据学生的简历任命为几个负责人，然后再竞聘组合班委，这样做的优点是有利于班集体的迅速建立，班干部大多是有班干部经历的学生，但是还有些学生从来没有机会作班委，不了解班委的工作和辛苦，被动的接受班级的管理，不能主动的参与下去，为了改变这种格局，我在最初班委建立的时候，让有意愿为同学服务的学生提出申请职位，在班级阐述自己申请这个职位的原因，计划，同时接受学生对他工作计划的提问，然后学生投票，当时我班共有38人参与这个活动中，我分成三批班委，三批班委可以按照自己的思想管理组织班集体，但宗旨是为同学服务，给同学创造良好的学习环境和氛围，这些班委中有些同学从来没做过班委，担任班干部对他们来说是一种挑战也是能力的展现，一方面我在工作中进行适当的指导，另一方面所在批次的班长要关注他们的工作，鼓励和支持，每一批的班委工作期限一个月，任期结束后在全班对工作进行总结得失，并对下一批的班委提出一些建议，这样各批班委形成良性的竞争，在竞争中不断的锻炼自己，这些同学在为同学服务的同时也体会到了班干部的不易和工作中所受到的委屈，这样即使将来不做班干部也能做一名体谅班委工作的学生。
2.确定标准，认真选拔 班主任首先要明确班级的目标，确定选择班干部的标准。
班干部的标准一般有一下几点： 1)思想品质好，热爱集体，在学习和各项工作中起榜样和带头作用， 2）有上进心，热心为集体、愿意为同学服务； 3）遵守纪律，诚实正派，以身作则，善于团结同学，是非观念强； 4）有宽宏大度的气概和吃苦耐劳的精神； 确定好标准之后，在原来普遍培养的基础上，进行班干部竞聘，真正选出那些有能力有责任心，愿意为同学服务的同学，由于有前端时间工作上的锻炼和同学对他们工作能力的了解，这样的班委能代表学生的利益，而且又能够得到学生的支持 3．正确引导，积极培养 在班干部人选确定后，及时安排时间召开班干部会议，对班干部进行培训。
会议主要明确几个方面的内容： 1）培养班干部的荣誉感和责任感 一个班级是否能健康发展，良好的班风学风能否形成，班干部起着至关重要的作用。
所以，当一名班干部既光荣又责任重大。
针对这一特点，教育班干部，要求班干部严于律己，以身作则，在同学中起榜样和带头作用。
2）明确各自职责，使班干部在工作中有目标，有方向 在日常工作中，如果没有明确的目标，没有具体的分工，就会让班干部感到无所适从，工作无从下手，不能很好发挥作用。
所以，制定好学期工作计划和奋斗目标，让班干部中班委、组长、科代表等明确各自的具体职责和奋斗目标，非常必要。
同时，要求班干部在工作中分工不分家，既分工又合作，，形成齐抓共管的局面。
3）教给工作方法，让班干部在实践中增长才干 在工作实践中，班干部往往由于工作方法不多或不当而影响工作的顺利进展。
所以，班主任应根据实际情况教给班干部工作方法。
例如;如何找同学谈心
在批评同学时针对不同对象应把握哪些分寸
如何虚心听取同学意见
如何组织和团结同学
怎样交际
如何处理好学习与工作的关系
„„使他们掌握灵活有效的方法，增强他们的办事能力。
当班干部在学习工作中取得成绩时，及时给予适当的表扬，提高班干部在同学中的威信，增强他们开展工作的信心。
其实，在班级的管理中不是一成不变的，每个班主任都有自己的方法，但只要用心去想，用心去做，一定会建立一个良好的班委，你的工作就会起到事半功倍的效果。
班委成员是班集体的核心和中坚力量，他们在老师和同学之间起着上通下达、纵横联络的沟通作用，在班集体建设中发挥着、服务同学和示范带头作用，是班主任工作得以顺利进行的得力助手。
一个优秀的班集体，必须拥有一批团结在班主任周围的积极分子以及从中挑选出来为班级服务的核心成员。
因此，发现和培养积极分子，认真选拔、任用、培养班委成员，形成强有力的班委，是建设的一项重要工作。
那么我们该如何选拔班委成员，又该如何进行班委队伍的建设呢
一、班干部的选拔 1.根据选择依据，慎重进行挑选。
在选拔班干部时，对选择依据要求非常高，它为班集体的形成和促进班级工作起到了一定的作用，班主任要以一个开拓者的行为大胆地去选拔班干部，而且所选的班干部都要有朝气、有热情、敢想敢做，德、智、体全面发展的学生。
这样才能形成坚强的领导核心。
因此在挑选时，一定要慎重，一般选择对象的条件应符合以下三点：[A、学习成绩较好的。
B、团结同学，热爱集体，关心班级、有奉献精神。
C、要有一定的组织能力和威信。
其它方面可以在以后的工作中，通过老师的指导，进一步磨炼和提高自己的水平。
2.全面了解学生，再逐个排除。
[ 班主任要善于通过各种途径全面了解和选拔干部。
了解的途径主要有两方面：[一是与任课教师交换意见。
.二是利用课外活动进行观察。
在这一点中，要注意观察一些品学兼优的，尤其是有组织能力和特长的学生担任班干部。
然后再通过全面的分析，用竞争法、排除法来选择最能胜任该项工作的学生。
具体做法我尝试过两种：一是对自己已经挑选好的班干部，先让其担任代理工作，以便在工作中进行考察，让他们在临时工作期间，用自己的能力取得同学们的信任和支持，等待同学们对代理干部有一定的了解后，以民主选举的形式，来评选班干部，这点对于起始年段来说，尤为重要。
二是先让学生自荐担任各种代理干部，然后依据不同岗位进行竞选演说，最后由全班同学投票选举产生。
两种做法比较一下，第一种主要针对刚接触的新班级，第二种则主要用于第二学期同学间相互了解比较深入以后的干部选拔。
对于同学们都熟悉以后的班干部选拔，班长可以通过投票选出，其他班干部由班长组阁，班长挑选出来的干部必须交由班主任审核。
对于那些不想当班干部的同学，就不必勉强他们。
二、[培养班干部 1.培养班干部是组织培养班集体的重要环节。
班干选出来，班主任就撒手不管了，那是最没效率的班干团队。
为了增强管理效率，班主任一定要加强对班干部的培训。
培训的第一步是给班干分工，让他们明确自己在哪个位置，具体做什么。
分工安排切记笼统抽象，一定要具体可感，让孩子们知道，他究竟要做什么，怎么做。
我现在的班级我是这样进行分工的：班长、团支书负责全面协调工作；副班长两人，一人负责日常纪律、点名工作，一人负责开展一帮一互助活动，学习委员配合副班长开展工作；其他如宣传、劳动、治安、体育、文娱等委员都各施其职、各负其责。
日常具体工作落实由值日班长负责，一周有7个值日班长，主要工作是督促学生值日、穿校服、佩戴校徽等。
每组有两个组长，负责收发作业，监督纪律。
所有班干分工完后，每天把班级情况报到值日班长处，由值日班长做好工作记录，第二天早读前交给我。
这样我就可以及时了解学生动态，在第二天上课前把前一天的情况了解清楚了。
课间操排队以各宿舍为单位，宿舍长组织好本宿舍成员排好队，做好点名工作，做到快、齐、静。
大扫除及卫生区都按宿舍安排，宿舍长的作用不可低估。
培训的第二步是召开主要班干部会议，告诉他们针对班级不良现象要怎么处理，能自己处理的自己处理，不能处理的交由班长处理，班长不能处理的交由班主任处理。
总之，能化无的事情不能小，能化小的事情不能大，能自己处理的事情不移交。
把权利下放给班干部，由学生管理学生，班主任也就可以从班级烦琐的工作中解脱出来，把更多的精力投入到教学中去。
培训的第三步是分头培训。
有些孩子的领导能力比较强，培训一两次就能独挡一面，但有些孩子的能力相对较弱，或者工作比较被动，所以，班主任要加大对这些孩子的培训。
培训的第四步是一对一的培训。
为了提高功效，班主任要经常对干班进行一对一的培训。
比如劳动委员，做事非常主动，极有奉献精神，别人不做的事情他都做了。
这种精神值得肯定，但这种方法却不能提倡。
因为他的勤劳换来的是别人的懒惰，他的奉献，换来的是别人的偷闲。
所以，就要对劳动委员进行一对一的培训。
告诉劳动委员：每一次搞大扫除，劳动委员只需监督同学们是否到位，是否做好自己的本份，然后对同学们的劳动情况进行检查。
当然，有空时，也可帮着做一做，但一定要大家明白，这是我有空了，帮着大家做一点，千万不可让大家认为，劳动委员就是专门搞劳动的。
2.班主任要严格要求班干部。
班干部有了成绩要及时的表扬，但犯了错误，就应该严肃批评，使他们了解到这是老师对自己的爱护，而且在班级内也能形成人人平等，没有“特殊学生”的环境气氛。
我们班在实施学生的考核中对班干部的要求更加严格，班干部违纪要双倍扣分，这样就能更好地监督班干部了，同学们对这种做法也是赞成的，也能真正起到互相监督的作用。
在这一点上，班主任绝对不能手软，更不要担心他们不高兴，或者甩手不干，注意引导，因材施教，这样才能使班干部健康的成长起来。
3.调动广大学生的积极性，壮大骨干队伍。
班主任要随时发现和培养积极分子，使每个同学都得到担任班干部的机会，还可以减轻班干部的负担。
上初三后，我们班有不少同学比较浮躁，学习上也松懈了，班上也出现了不良现象：打架，抽烟，迟到，不按时完成作业，在宿舍讲话，不准时起床等等。
这时，我让班委组织一次班会，让他们组织一次民意测验，针对这一阶段存在的现象出谋献策，集中大家的意见后，选出几个在纪律上能对那些违纪的同学起到监督作用的同学，开展互帮互助活动。
选出来后，我就对这几个同学进行培训，教育他们要先做好同学学习的榜样，自觉遵守纪律，然后让他们立即开展工作，分头做那些需要帮助的同学的思想工作，同时在宿舍督促他们按时起床，按时休息，在自习课上督促他们完成作业。
一段时间来，班上的学习氛围有所好转，违纪的同学相对少了，而这几个同学在班上的威信也树立起来了。
有时也可以培养几个本身有能力，又常常不能很好地约束自己的学生来做这方面的工作，及时表扬鼓励他们，这样他们就能真正的成长起来了。
对于一些不作为的班干部，也要做出及时的改造轮换，避免其产生优越感。
当选班干部，不能认为它浪费时间而影响了学习。
使用了正确的方法选拔培养班干部，不但可以培养他们的工作能力，而且还能增强集体主义思想和竞争意识。
因此班主任一定要认真、仔细地选拔和培养班干部，切不可忽视
关于护士履行党风廉政建设责任制岗位职责情况
没有现成的，给你两篇 你参考一下吧。
这也是从别处转载的电子系落实党风廉政建设责任制实施方案 为了进一步认真贯彻落实党的十七大精神，认真落实学院党风廉政建设责任制实施办法，打造廉洁高效、务实进取、开拓创新的领导班子和教师队伍，按照中共中央、国务院和学院党委的统一部署，结合我系实际，制定电子系党风廉政建设责任制实施方案。
一、扎实开展反腐倡廉学习教育活动，从思想上加强党风廉政建设 把党员、干部和教师的廉政学习和教育纳入2007年支部工作计划之中，并按院纪委的要求进行统一部署，以十七大精神和党章学习为重点，通过多种载体和途径，采取有效措施，对党员、干部和教师进行党章教育、理想信念教育、师德师风教育、党纪国法教育、艰苦奋斗教育及示范和警示教育。
同时认真组织党员干部学习党风廉政建设责任制的规定和实施办法，增强全体教师廉洁从政、廉洁从教意识，从思想上筑牢党风廉政建设的长城。
二、实行“两个公开”，增强党政工作的透明度 1、实行系务公开。
公开办事程序，公开办事规则，公开办事结果。
首先是党务公开。
对党员群众关心的党内热点问题、容易出现的以权谋私、引发不公现象的事项（如党内评优、发展党员等）进行公开，扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，增强党务工作的透明度，增强党组织的战斗力和凝聚力，促进党内和谐，推进系内和谐。
其次是政务公开。
对电子系系发展规划、年度计划和总结、教师的考核情况和课时津贴的分配方案等实行公开，让教师对系的发展和建设有更多的参与权、知情权，让权力在“阳光”下操作，从源头上预防腐败。
2、实行账目公开。
对系内物品采购实行三人以上参加并签字的制度。
对财务收支情况及时公布，自觉接受教师监督。
三、加强“三项建设”，从组织上加强党风廉政建设 1、加强领导班子作风建设，带头执行廉政建设制度。
系领导班子成员既要有分工又要有合作，既要各司其职，又要协同作战，形成合力，建设团结、和谐、进取、廉洁、高效的领导集体。
每个成员既要清清白白做人，又要干干净净做事，为教师树立廉洁、务实、敬业、创新的干部形象。
2、加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德。
教师特别是班主任和辅导员要树立“以学生为本”、热心为学生服务的思想和作风，认真履行教师岗位职责，为人师表，教书育人，诲人不倦，廉洁从教。
要自觉遵守“八不准”，杜绝有偿补课和人情分及其他不正之风。
3、加强学生干部队伍建设，消除党风廉政建设中的隐患。
教育学生干部自觉遵守各项规章制度，尊敬师长，在学习成绩评定、学生干部选任、学生奖惩、奖助学金评定等方面不做向老师谋取不正当利益之事。
四、落实“四项制度”，从制度上加强党风廉政建设，预防腐败现象的发生。
1、严格执行党风廉政建设责任制。
党政一把手对本部门和支部的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行规定。
对分管的工作出现问题的实行责任追究制，并把执行党风廉政建设情况与年终评优挂钩。
2、健全和完善系党政联席会议制度。
对系内的教学、科研、考核评优及行政管理工作中的其他重要事项，召开党政联席会议讨论并决定，决策时坚持少数服从多数的民主集中制原则，防止个人独断和权力滥用。
3、进一步强化民主生活会制度。
每季度召开一次民主生活会，对照各项廉洁自律的规定，对履行职责和廉政建设情况，认真开展批评与自我批评，并广泛征求党内外群众意见，确保清正为民、廉洁奉公。
同时要确保会议质量。
4、认真落实党内外监督制度。
认真落实《党内监督条例》，以系领导干部特别是领导班子主要负责人为重点对象，围绕重要环节、关键部位加强监督。
充分发挥纪检委员（党内）和分工会（党外）的双重监督作用。
经常了解、听取师生对系内党员干部和教师的廉洁自律方面的意见和建议。
年终将本部门党员干部和教师执行廉政建设情况报院纪检监察室。
答案补充 教育局关于落实党风廉政建设责任制情况汇报党风廉政建设责任制是党风廉政制度中一项具有全局性、基础性、根本性的法规制度。
州教育局紧密结合教育部门的工作实际，认真贯彻，强化责任管理，实行分级负责，确保了党风廉政建设责任制全面落实。
现汇报如下： 一、理顺各自的责任主体地位落实党风廉政建设责任制，首先要明确三个责任主体。
一是明确各级党政领导是本单位党风廉政建设的责任主体。
我局强化了以局长为组长，纪检书记任副组长，其他局领导为成员的党风廉政建设责任制领导小组的领导责任。
教育局和各中小学校都成立了相应的领导机构，党委书记为第一责任人。
各单位还设立了专门办公室，解决了办公经费。
全县已形成由各级教育单位党政“一把手”抓党风廉政建设的机制和格局。
二是明确反腐倡廉专项工作的牵头部门是该项工作的责任主体。
3月5日，各单位一把手向教育局递交了落实党风廉政建设责任制责任状和规范中小学收费行为的责任书。
各级反腐倡廉专项工作小组亲自部署，亲自督查，并层层签订责任状，将责任分解。
真正做到一级抓一级，一级带动一级。
答案补充 三是明确纪检监察机关是组织协调和监督检查的主体。
各级单位领导齐抓共管，教育系统纪检监察机构加强组织协调，更充分发挥各职能科室的作用，做到了反腐倡廉千斤重担大家挑、人人肩头有责任。
二、落实责任目标，责任分解具体实在落实党风廉政建设责任制，就要做到主体明确，分工明确，要求明确，建立起科学严密的责任目标分解体系，形成多层次、多条线压力传递的机制。
我局从三个方面构筑责任目标体系：一是按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。
在制定州教育系统党风廉政建设责任目标时，结合我县教育系统党风廉政建设和反腐败工作实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到各学校，作为责任履行和责任考核的依据。
二是按照“条块结合”的原则，实行分线负责制。
把“党政齐抓共管”作为一个重要原则贯彻到责任目标体系建立的过程中，对党政领导班子副职，按照工作分工，明确分线抓党风廉政建设的目标任务，同时要求领导班子每个成员对责任范围内的党风廉政建设必须承担起直接领导责任。
三是按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分工负责制。
教育局下发“领导班子责任分解表”，将党风廉政建设和反腐败的工作任务进行了明确，答案补充 对各项重点工作的标准、时限作了统一要求。
三、建立健全党风廉政建设制度。
县教育局为强化机关党员、干部廉洁从政、勤政为民思想，推动局机关党风廉政建设，首先重新制定廉政制度4个共34条。
①关于廉洁从政、公开办事的规定，②县教育局机关经费管理实施细则，③关于进一步规范中小学收费行为的规定，④《教育局机关政务公开的实施意见》等。
其次，落实预算外资金收支两条线的规定，采取措施，清理并规范了科室预算外资金。
四、抓好监督检查，促使责任制执行到位党风廉政建设责任制能否顺利贯彻执行，监督检查是重要环节。
为此，我局逐步建立健全了五项监督检查制度：第一是例行督查制度。
每年都从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员单位抽调人员组成2个督查组，每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查。
对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。
第二是专项检查制度。
我局对义教工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、收受礼金和有价证券、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生考试、毕业生分配、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查，一项一项督促抓落实。
答案补充 第三是认真落实党员、干部廉政教育制度。
教育系统根据县纪委文件精神，结合教育战线实际，在党员干部中积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，进一步转变干部作风活动。
我们组织党员、干部认真学习了十六大报告、《“三个代表”重要思想学习纲要》、hjt总书记在七月一日的重要讲话，党员干部们认真观看牛玉儒、高翠英同志的先进事迹教育片和李真典型案件警示片。
组织讨论，全体党员写学习心得体会508篇。
广大党员干部，特别是各级领导干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，增强艰苦奋斗、勤政为民的自觉性。
组织副科级以上领导干部参加廉政知识考试和知识竞赛活动。
第四是定期汇报制度。
教育局党委成员、副科级以上干部和县直各学校党政“一把手”,用文字向教育局党委汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。
教育局机关各科室负责人向局纪委汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。
每次检查时，各级班子党政“一把手”向全体教职工汇报党风廉政建设工作，主动接受群众监督。
五是评议制度。
聘请人大代表、政协委员为教育行风监督员，民主评议各级教育系统领导干部，答案补充 和群众代表一起对职能部门的党风廉政建设和行业作风情况进行评议，帮助这些单位和领导查找问题，督促整改。
五、发扬民主，科学进行责任考核严格科学的检查考核，是落实党风廉政建设责任制的有力保证。
我们十分重视对责任制落实情况的考核工作，把全县各级教育党政领导班子、领导干部履行责任和完成党风廉政建设目标任务情况纳入年终教育工作综合目标考核体系中，专门建立健全了考核办法，对考核的内容、程序、标准等都进行了细化、量化、规范化。
每年初，对责任制落实情况，由上至下层层签订责任状，半年督查一次，年终进行全面考核。
主要采取听汇报、查资料、看记录、开座谈会、民主测评，并辅之以百分计评方法。
将考核结果作为对领导的工作业绩评定、奖励惩处和选拨任用的重要依据。
全县通报表扬考评为“好”等次的，“黄牌”警告考评为“差”等次的，并责令写出书面检查，追究问题严重者的责任。
六、强化责任追究，维护责任制的严肃性；责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
我们紧紧抓住这个环节，在责任追究上狠下工夫，认真落实2006年教育局制定下发的《关于实行党风廉政建设责任追究的意见》，对责任追究的内容、原则、程序、方式作了明确规定答案补充 主要针对领导班子出现违纪违法和领导干部失职渎职，实行严格的责任追究。
通过责任追究，让工作不力者“丢面子”，使不认真执行者“挪位子”，让失职渎职者“挨棍子”，维护责任制的严肃性。
七、加强党风廉政建设的工作存在不足之处我局贯彻落实党风廉政建设责任制，虽取得了较好的效果，但与上级要求还有一定差距。
一是责任追究处罚还待具体。
二是由于“一费制”后教育投入的严重不足，导致中小学乱收费现象时有发生。
今后，我们将在县委、县政府的领导下，坚持用“三个代表”的思想指导党风廉政建设责任工作，使全县教育系统党风廉政建设逐步走向经常化、规范化、法制化轨道，取得更好的成绩。
沁阳市国土资源局
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
