税务人员如何才能做到守纪律和讲规矩
税务干部要做到严明政治纪律和政治规矩，关键要守好底线。
一、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部适应新常态的需要在经济新常态的大背景下，地方税收入面临增速换档期、结构调整期和基数消化期“三期叠加”的复杂局面，组织收入的难度和压力前所未有。
面对异常严峻的形势，地税系统应顺势而为，主动调整工作思路，坚持统筹施策，做到精准发力，牢牢抓住组织收入的主动权。
而抓住组织收入的主动权，必须树立法治精神，坚持组织收入原则，做到应收尽收，既不能收过头税，也不能私自减免税；必须守纪律讲规矩，树立大局意识，处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。
树立法治精神、守纪律讲规矩，税务干部要以身作则，团结协作；要个人服从集体，下级服从上级；要保证政令畅通，令行禁止。
二、树立法治精神、守纪律讲规矩是税务干部必须具备的品德作为税务干部，必须具备法治思维和法治意识。
一个具有法治思维的人，必须敬畏法律、崇尚法治。
要以法律作为观察、思考和判断的依据，要以法律作为说话办事的底线。
建立守纪律讲规矩新常态需要税务干部特别是党员干部要带好头。
必须时刻作好表率。
而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。
只有税务干部特别是党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会、依法治税的浓厚氛围，最终形成全民守法。
也只有税务干部特别是党员干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。
三、树立法治精神、守纪律讲规矩是净化政治环境的必然要求建立守纪律讲规矩新常态是净化政治环境的必然要求。
大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。
对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。
同时还要遵守一些虽然没有明文规定，未列入纪律条例的规矩就是自我约束的纪律，也是党员干部必须自我要求自我约束的纪律。
这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的，更有一些是先人用生命为代价总结出来的。
建立守纪律讲规矩的新常态可以说对创造良好的政治生态环境依法治税、诚信纳税具有决定性的作用。
建立守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。
守纪律讲规矩是对税务干部特别是党员干部党性的重要考验，也是对税务干部特别是党员干部对党忠诚度的重要检验。
只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法，立足群众做好各项工作;也才能取得人民群众的积极支持。
只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧国团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。
四、树立法治精神、守纪律讲规矩是对党员干的工作的要求“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。
通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的税务干部特别是党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。
守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。
要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发税务干部特别是党员干部干事创业激情。
其次，要树立廉政意识。
德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。
“公生明，廉生威”， 税务干部特别是党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。
最后，要有敬畏意识。
一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。
个别税务干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。
“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。
领导干部惟有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。
如何认识将政治，守纪律，守规矩
快推进干部队伍建设，践行“巩固成效活力强税”的工作基调。
特别是要进一步强化干部队伍的政治意识、服从意识、纪律意识和责任意识，更加坚定自觉地服从组织领导，更加坚定自觉地服务工作大局，更加坚定自觉地坚持工作原则和纪律制度，确保干部部队任何时候都能干事、肯干事、听指挥。
特别是局里中层以上领导干部，是略阳国税事业的骨干，讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律更是必须具备的意识和品格，只有真正具备了时时处处从政治上观察分析和处理问题的能力；真正具备了敏感的大局意识，真正自觉遵守行为规则，真正拥有强烈的纪律意识，才能增强辨别是非的能力，才能树立远大理想和坚定信念，才能具有强烈的事业心和政治责任感，正确履行职务和行使职权；才能高度自觉地坚决执行上级的决议和命令指示，接受纪律约束，听从组织安排；正确处理当前与长远、局部与全局、个人与组织的关系，实现自身和略阳国税事业的共同发展。
二、讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律是辩证统一的有机整体讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，内涵极为丰富，涉及干部队伍的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各个方面，抓住了干部思想作风建设的关键和要害。
四者相互联系、相辅相成，是一个有机整体，需要深刻领会、准确把握、全面落实。
讲政治是根本，是顾大局、懂规矩、守纪律的基础和前提。
讲政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。
这是我们保持成绩、巩固成效和推进税收事业向前发展的根本保证。
我在这强调讲政治，就是服从县局党组领导，严格按照党组的安排部署扎实开展各项工作；班子成员要是是实现、维护和发展略阳局利益的政治，只有具有了这样的高度政治自觉，我局的一切工作才会有正确方向，我局领导干部才会始终从略阳国税的利益出发思考问题。
如果不紧绷讲政治这根弦，就可能在日常的工作和生活面前迷失方向，就可能在个人进退去留面前患得患失，就可能在各种利益诱惑下漠视党纪国法。
可以说，讲政治是“纲”是“魂”，对顾大局、懂规矩、守纪律起着决定性作用。
顾大局是关键。
顾大局，从一般意义上讲，是指个体服从整体、局部服从全局。
我在这讲顾大局，主要强调略阳局和略阳局群众的利益高于一切。
对我干部来讲，顾大局就是自觉服务于税收工作的全局，服从于县局党组领导的大局，这个大局，本身就涵盖着政治和纪律的要求。
大局里面有政治、有组织原则和组织纪律，与县局党组保持一致是大局，推动略阳局发展是大局，履行税收使命是大局，干部队伍安全稳定、团结和谐是大局。
我局党员干部要听从组织的召唤、服从领导的安排，不计较个人得失。
这些都是党性观念、大局观念和组织纪律观念的具体体现。
懂规矩是体现。
这里的规矩，就是在政治大环境下制定出的或约定俗成的规章制度，懂规矩就是讲政治、顾大局的具体表现。
我局的干部无论职位大小、资历深浅或在什么岗位工作，都要谦虚谨慎，戒骄戒躁，对自己和组织高度负责。
在思想和行动上，自觉和县局保持高度一致；在工作中，自觉出于公心，严格程序，不能走过场，不可乱章法；在处理棘手问题时，要保持清醒头脑，有承受能力；在具体问题处理上有思想、有方法、有技巧，依据政策法律，予以妥善处理；在生活小节上，明荣知耻做榜样，管住自己的嘴和手，不该拿的绝对不拿。
我局的干部一定要懂规矩，真正要把懂规矩提升到讲政治的高度，我们干部的整体素质就会提升一个乃至几个档次。
守纪律是保证，是讲政治、顾大局、懂规矩必守的底线。
纪律是执行路线的保证，是组织的命脉。
加强纪律性，队伍才能不散，工作才能前进。
县局的纪律是我局全体人员必须遵守的行为准则，严守工作纪律是县局对每个干部的基本要求。
严肃认真、不折不扣地遵守县局的纪律，是讲政治、顾大局的内在要求，是懂规矩的行动结果，是对全体干部政治品行、道德操守的规范和约束。
严明的纪律始终是政令畅通、巩固和提高干部队伍执行力、战斗力的重要保证。
如果没有铁的纪律，干部队伍就会一盘散沙，就不可能成为听组织指挥、服务于人民的国税队伍。
所以，大家一定要从政治和全局的高度，深刻认识守纪律的极端重要性，不断强化号令意识和服从意识，确保干部队伍令行禁止、步调一致。
三、立足工作实际把讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律落实到位讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻落实到各项工作任务中去，将其作为政治上坚定的基础，作为衡量我局干部队伍思想上统一、步调上一致的重要标准。
所以，我局干部必须抓好这个根本，不断提高理论素养，加强思想改造，提升精神境界，坚定理想信念；不断增强讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律的自觉性和坚定性，增强抵制各种错误政治观点、错误思想行为的能力，切实打牢听从组织指挥、履行税收使命的思想政治基础。
讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律必须融于岗位实践。
对于国家干部来说，讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律既是一种政治要求，又是履行工作职责的题中应有之义。
岗位实践是国家干部为党工作、为民服务的主要抓手和基本平台。
只有立足岗位实践，讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律才能有效融入日常工作，真正得以体现。
我局干部必须紧贴工作实际，在实践讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律的要求中，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
把讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律贯穿于履行职责的全过程,使落实这一政治要求成为常态化的工作方式和工作习惯。
讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律是具体的，必须触及思想、解决问题。
要结合县委县政府正在开展的“作风纪律再教育再整顿”活动，紧密联系局班子、各中层及一般干部的思想和工作实际，联系党性党风党纪建设的实际，联系我局干部队伍切实存在的问题，有针对性地搞好反思，统一思想认识，切实改进工作。
特别是中层以上领导干部是我局干部队伍的中坚和骨干，一言一行对普通干部具有重要的示范和导向作用，必须在讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律上坚持更高的标准和要求。
坚持从我做起，以身作则，率先垂范，带头坚定政治信念，树立正确的世界观人生观价值观；带头践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持个人利益服从集体利益；带头严守政治纪律、组织纪律和廉洁自律各项规定，坚决听从领导、服从指挥、遵守规矩、严守纪律，巩固团结，保证政令畅通；带头端正思想，坚持求真务实、真抓实干，以过硬作风和良好形象影响带动一般干部。
总之，要把讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律的要求体现到干事能力上，体现到干部队伍和谐上，体现到具体的工作成效上，将其转化成为略阳国税事业科学发展的政治优势、组织优势，以及有效履行税收使命的强大力量。
税务局有权罚款吗
多年来，通过不断的自我完善和机制改革，我县国税系统已逐步形成有效的权力制衡机制，腐败现象得到很大程度的遏止，使德庆国税在社会上树立了良好的形象，促进了税收执法水平的不断提高。
一、我县国税系统加强党风廉政建设的主要措施与成效 近年来，全县国税系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立和完善惩防体系为重点，强化权力制约和监督，构建反腐倡廉长效机制，全系统党风廉政建设呈现良好态势。
（一）切实加强组织领导，确保党风廉政建设工作落到实处。
建立廉政建设第一责任人制度，党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任，领导坚持从我做起，带头执行各项廉政规定，做勤政为民、清正廉洁的表率，确保党风廉政建设工作落到实处。
（二）切实加强制度建设，抓好源头防治。
德庆县局建立健全了一系列制度，形成了与责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制相配套的惩防体系基本框架，从源头上消除滋生腐败的土壤和条件，不断减少和杜绝不廉行为的发生。
（三）切实强化责任意识，明确责任分工。
坚持党组统一领导，班子成员齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工自觉参与和支持的齐抓共管的良好机制，认真履行“一岗两责”，确保党风廉政建设的工作任务落到实处。
（四）切实开展廉政教育，服务税收工作大局。
牢固树立党风廉政建设服从、服务于税收工作大局的意识，把党风廉政建设工作与税收工作同部署，同检查，同考核，确保依法治税、从严治队的有效落实。
通过开展形式多样的廉政教育，进一步解决了德庆县国税系统党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，增强干部特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。
完善反腐倡廉“大宣教”格局，开展廉政警句征集活动，唱响廉政教育宣传主旋律，营造“以廉为荣、以贪为耻”积极向上的良好氛围。
（五）切实强化“两权”监督，优化纳税服务质量。
加强“两权”监督，完善制约机制，强化对容易出问题的关键部位和薄弱环节监督管理；强化执法监督，拓宽执法监察范围，在内设置专职纪检监察员，要外聘请社会特邀监察员，使执法监察工作真正渗透到征管查工作的全过程；充分发挥“一书一卡”制度，切实加强对国税机关及其工作人员执法行为的严格管理和有效监督；认真推行政务公开工作，实行文明办税八公开，接受纳税人监督；不断完善便民服务，改善办税环境；积极推行文明服务，做到言语文明、服务规范、行为文雅、礼貌周到；推行阳光办税，落实首问责任制、限时服务；推行“一窗式”、“一站式”服务，深入现场服务、细化服务标准、缩短服务时限。
通过德庆县国税系统长期的共同努力，全体党员干部切实提高了思想认识，改进了工作作风，大大地改善了征纳关系，党风廉政建设上了新台阶，塑造了国税机关清风正气和为民、务实、清廉的良好形象。
二、当前我县国税系统党风廉政建设存在的不足和主要根源 2009年是充满机遇和挑战的一年，国际金融危机继续蔓延，对实体经济的影响正在进一步加深，受其影响，我国经济运行中的困难急剧增加。
由于经济社会发展遇到的困难和问题必然会影响到税收工作和队伍建设的方方面面，因此，今年税收工作形势将更加严峻，税收工作会遇到前所未有的困难，党风廉政建设也会碰到一系列新问题和新挑战。
因此，我们必须清醒地看到，当前全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在不足和薄弱环节，主要表现在：有的领导干部对反腐败工作的长期性、艰巨性认识不足，存在满足现状和盲目乐观的思想；从源头上预防和治理腐败工作还需要进一步研究加强，对权力运行的监督还存在薄弱环节，制度执行不严和落实不到位的情况时有发生；有的同志拒腐防变的思想意识不够牢固，执法不严、执法不规范的现象仍不同程度地存在；作风不深入、不扎实，自律不严，接受企业吃请等现象时有表现。
究其主要根源主要有：一是思想认识不到位。
受社会上一些不良风气的影响，个别税务干部对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识，甚至产生厌烦情绪和消极抵触心理，自我放松要求，自我降低标准，给各种不廉洁行为的滋生提供了适宜的土壤。
二是制度落实不到位。
党风廉政制度没有得到很好的落实，有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之，使规章制度形同虚设。
三是征管机制约束不到位。
税收征管软件的“机械”和“刻板”在促进税收征管现代化建设的同时，也为党风廉政建设筑起了一道新的防线。
但从现实情况看，人为的因素在税收管理中仍然起着很大的作用，如税额核定，发票管理、税务稽查等，都赋予工作人员一定的权利，而在这些方面监督制约的机制不够健全，约束相对无力。
四是监督管理不到位。
失去监督的权利必然导致腐败。
对税务干部的监督管理，还存在着失之以宽，失之以软的问题。
特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下，给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机，导致了“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
五是惩处力度不到位。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理，认为一些小节问题算不上腐败，见怪不惊，不值一提；发现问题想方设法遮掩，“家丑不可外扬”，内部做无关痛痒的消化处理，一旦发生“质变”，追悔已晚。
对于存在问题，全县国税系统特别是领导干部，要高度重视，认真对照检查，深刻剖析，采取措施切实加以解决。
三、基层国税机关加强党风廉政建设的对策和建议 面对严峻的经济形势，面对新的机遇和挑战，我们要保持头脑清醒，站在讲政治、讲大局的高度，从国税系统面临的新情况、新问题和内部建设的实际情况出发，更充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感，时刻绷紧反腐倡廉建设这根弦不放松，以科学发展观统领税收工作全局，坚持以人为本，标本兼治，惩防并举，从源头上预防和治理腐败。
（一）筑牢防腐思想根基。
要正确认识国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
开展反腐倡廉教育要以各级领导干部特别是“一把手”为重点，以从业道德为主要内容，积极开展主题鲜明、形式多样的教育活动，特别是通过开展树立先进典型、开展示范教育、警示教育等，引导干部职工充分认识腐败问题的复杂性、严重性，增强紧迫感和责任感，树立正确的权力观、地位观和利益观。
要始终把教育放在首位，加强职业道德建设，形成良好的道德风尚，从根本上提高广大干部的整体素质和免疫力。
要切实加强党的执政能力建设，把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，真正做到依法治税，依法治队，从思想源头上筑起防腐败、反腐败的牢固防线。
（二）纳入日常系统管理。
预防职务犯罪工作是一项长期的工作，是一个系统工程，需要有健全的规章制度来管理。
要建立组织，分工明确，责任到人，一抓到底。
做到有计划、有任务、有步骤、有检查、有落实，只有常抓不懈，才能抓出实效。
（三）实现 “制度管人”。
一是进一步完善和健全关于税款征收、管理、稽查、行政处罚以及人事、财务、物资等具体管理办法，结合税收征管改革、机构和人事制度改革，针对腐败现象易发多发的部位和环节，强化内部监督制约，构建全方位的执法监督体系，减少腐败现象发生的条件。
二是进一步加大政务公开的力度，把税收政策、执法程序、执法责任、违法违章处理等情况公之于众，接受社会各界的监督。
三是通过信息化建设，把税收执法的各个环节都纳入计算机管理，网上运行，实行“阳光办税”。
（四）强化“两权”监督和制约。
目前，重点从税收执法权和行政管理权两个方面完善规章，为实施有效的监督提供制度保证。
一是监督关口前移。
要加大对干部的监督力度，主动监督，提前监督，解决监督滞后、乏力的问题。
二是拓宽监督渠道。
建立健全自下而上、自上而下的监督制度，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，合理分解和配置权力。
三是延伸监督领域。
除了对干部工作时间内搞好监督外，还要将监督的重点延伸到“八小时”之外，做到权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里。
四是形成监督合力。
要把易出问题的环节作为监督重点，把法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督的合力，将监督制约贯穿于权力运行的全过程，更加有效地遏制腐败现象。
