学前班语文下学期思想渗透点
司法警察是人民法院重要组成部分之一，是人民法院的中坚力量。
实明，司法警察通过履行职责，积极发挥保障开庭和法院安全，协助法院的判决执行，积极帮助了法院工作的有效展开。
\ 但是目前，我国司法警察工作还存在一些不足，主要存在以下问题：一是学历水平参差不齐。
从目前的政策看，从部队转编的司法警察大部分学历普遍偏低，有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差，应变和反应能力不强，而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。
司法警察学历水平的差异较大，知识结构也不平衡，直接导致在职司法警察发展前途受限，影响工作的积极性和创造性。
\ 二是警务技能训练不够。
一方面，从司法警察工作特点看，45岁以后一般都难以适应司法警察工作（法警领导干部和少量骨干除外）。
而平均年龄在45岁以上，甚至50岁以上，年龄偏大，在参加专业的体能、技能训练时，对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。
另一方面，囿于场地、设施等因素，很多训练科目无法落到实处，部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。
\ 三是法律知识尚显薄弱。
司法警察作为执法者，其工作性质要求必须具备相应的法律知识。
例如，有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的等等。
因为司法警察在执行这些任务时，难免会发生突发事件，如果不具备一定的法律专业知识，不了解执法程序，就难以依法处理这些事件，给自己的工作带来被动。
\ 当前，司法体制改革进一步深化，为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。
因此，为推进人民法院司法警察队伍向着知识化、正规化、专业化的方向发展，为人民法院各项工作的可持续发展，提供优质、安全的警务保障，提高司法警察工作能力，务必做到以下几点：\ 首先，夯实知识基础，强化技能训练。
各级法院要通过切实制定有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平，制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划，确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。
与此同时，进一步强化与工作具有关联性、实用性的警务技能训练，而不能仅仅围绕考核的指挥棒，在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。
\ 其次，重视调查研究，提高理论水平。
警务技能的提升除了实践的锻炼，更需要理性的思考。
由于法警职能涉及面广，需要经常对工作进行梳理，使工作感性向理性深化。
法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。
平时法警干部就要在思想上要高度重视。
不能认为调研与工作关系不大，要摒弃“重业务，轻调研”的思想，强化调研意识，加强理论学习。
结合工作的实际情况，有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动，培养司法警察独立思考的能力，提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平。
\ 最后是深化从严治警，建立科学考评机制。
各级法院要加强纪律作风建设和专项教育整顿，每半年开展一次警务评议活动，对在评议活动中各业务部门提出的问题，能整改的立即整改，能解决的立即解决，一时不能解决的要做好解释说明工作。
督察或检查情况的反馈，及时纠正存在的问题，充分发挥督察和检查的效能，确保不发生司法警察因违法违纪受到党纪政纪处分，确保不因司法警察责任发生警务保障安全责任事故。
要建立警务量化考核机制，对司法警察警务工作实行全程量化，工作实绩与晋职晋衔、评先评优结合起来。
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以党建带队建是什么意思?总结该怎么写?谢谢亲们~~~~~
通过一的社正，使我深认识到，社区矫正充分体现了对刑罚的尊重，是一个全新罚制度，意义十分重大。
在亲人、邻居身边，我边工作边改造，能时刻体会到亲人、邻里对我的关怀，生活在社区中，我与其它居民打成一片，建立了比较良好的互助关系，同时社会志愿者的帮助，矫正工作者的指导、教育，也使我格外珍惜这来之不易的自由，格外珍惜法律、社会给予我的改过自新机会，我会自觉地接受矫正工作者的监督、管理、教育、帮助和疏导。
如何撰写干部考察材料[考察报告] 详细??
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撰写考察材料，要在“真”、“准”两个字上动脑筋、做文章。
“真”，是考察材料的第一前提，没有真实作基础，所谓的考察材料只能是官样文牍、形式主义，是失败的考察材料。
考察材料的“真”不是面壁冥想，闭门造车得来的，是从干部考察活动中得来的，座谈得来的信息、查阅资料得到的数据、民主测评的统计结果等等。
第一，个别座谈时，要注意通过问候、让座、自我介绍等，让座谈者对考察人有个好印象，取得较高的信任度，以便座谈者能知无不言，言无不尽，达到好的谈话效果。
对个别人本文来源： 在座谈中欲言又止，难以畅言的，要耐心引导、耐心听取，如有不甚了解的，要进行提问。
第二，在民主测评时，要尽可能地扩大参加测评人员的范围，要向参加测评的人讲明填写的要求和注意事项，从落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权的高度进行强调，这既是考察测评的需要，又是宣传和贯彻《干部任用条例》的需要。
要给予参加测评人员充足的时间和便于填写的空间环境。
第三，对考察对象，包括领导班子和领导干部提供的材料要进行有针对性的甄别，通过查阅一些原始材料，会议记录，到现场勘查情况，比如招商引资项目、农田水利设施建设、道路建设，草危房改造、学校危房改造等，党委、党组开会研究重大问题记录、中心组学习的材料记录，干部的学习笔记、民情日记等，与座谈的情文秘杂烩网况、测评的情况相比较，就会得到与实际较吻合的真实的结论。
“准”就是考察人员通过认真思考，认真研究，去伪存真，得出准确的考察结论。
首要的是对第一阶段工作所取得的材料进行系统的、全面的分析，要对所有材料进行分析，不能一叶障目，只见树木不见森林，要辩证地看，考察干部取其大节，观其主流。
比如，对一个人的看法，要全面分析后加以确定。
其次要一分为二的看待干部，俗话说，金无足赤，人无完人，对一个 岗位来说，对一个干部来说，工作永远是无止境的，适人适位是最科学的选人标准。
那么，一个干部在他的岗位上来说可能是很好的了，可是要对照岗位要求来说，对照为人民服务的思想来说，对照“三严四自”的标准把干部工作的优缺点分析出来写入材料，不能只写成绩或只谈问题。
第三，看待干部要把干部放在他所处的工作环境中去考察。
所谓“蓬生麻中，不扶自直”，环境对人的影响是有很大作用的，把干部放在具体的环境中去考察，就可以用联系的观点、发展的观点、全面的观点去分析干部的成长和工作，就会得到比较真实准确的结论。
第四，要重视少数人的意见，正确认识评价干部是一个比较复杂的过程，我们不能忽视少数人的意见，要对少数人的意见进行科学的分析，找出这些意见产生的原因，然后才可能加以评定。
第五，要历史地看待干部，“试玉要烧三日满，辨才须待七年期”，一个干部的成长过程是历史的，那么，看待干部也必然是历史的，关键的时候危难的环境一时一事就可以看清楚一个人，要把干部一贯地表现考察出来，把日常工作与岗位更新联系起来，不能只谈现在而忽略过去的优缺点，要从历史的角度看干部是否能够发扬优点，是否能否摈弃缺点。
第六，考察材料要让组织上得到最直观的信息。
要在文字上下些功夫，让考察材料在公文的要求框架内尽可能地增加些可读性，文字尽可能地流畅、准确，把资料性的东西写实，把评价性的东西写准。
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急!法院书记员工作总结
学习《刑法》的心得体会通过法律课程的学习，让我懂得了一些法律的基本知识，为以后的生活和工作打下了基础。
我们可以利用我们所学的法律知识来维护我们自己和他人的权利。
法学是一门科学学科，所谓科学是关于客观世界的知识，这些知识是系统的知识，研究人类生活中的规律及现象的科学，如政治学、经济学、法学等。
法律具有社会性、规范性、概念性、目的性、正义性、实用性：一、社会性法律首先是一种社会规则，如刑法学是研究犯罪学等，民法学是研究人与人之间、财产与人之间的关系。
法学作为社会科学，具有社会性，它与自然科学是不同的，表现在：1、不可计量、不可检验、不可实验，而自然科学则是可以计量、可以检验、可以实验的。
虽然我们说实践是检验真理的唯一标准，但实践不等于实验，实践是整个人类社会的实践而不是做实验，如马寅初的新人口论，到现在我们才认识到新人口论是一种真理，又如单一公有制计划经济，经过一百多年时间最后证明了单一公有制经济行不通。
2、研究者与研究对象不可分，研究者的教育水平、生活背景等与研究对象密不可分。
而自然科学，如化学、物理、生物等，其研究对象较少受到研究者的主观影响，而法律的研究结果则较多的受到研究者的主观因素的影响。
如许多的观点，不同的学科认识都有道理，不同的学者对同一问题有不同的观点。
我认为应独立思考，独立判断。
即不受他人影响，要自己思考，自己作出自己的判断。
在讲到独立判断时有一
怎样当一个称职的政治部主任
怎样当称职的政治部主任作者：李昭阳 发间：2011-04-18 10:34:25法院政治部的主要围绕法院政治思想工文化建设以及干部队伍建设等方面展开，要当一个称职的政治部主任，应从本单位的实际出发，求真务实、创造性地开展工作。
作为一名基层法院政治部主任，本人将根据其职责要求，结合本院队伍政治工作和政工工作的实际情况，谈以下几点：一、近年来政治工作简要回顾近年来，本院坚持“三个至上”指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕党组开展工作，充分发挥职能作用，为审判执行工作提供了有力的组织保证和人才支持，队伍建设取得了明显成效。
（一）多措并举，狠抓思想政治教育。
本院把政治教育作为队伍建设的首要任务，深入开展各项学教活动，确保队伍坚定正确的政治方向。
一是继续组织开展了社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”活动，广大干警在政治思想、理想信念、宗旨意识等方面有了明显进步。
二是深入开展了贯彻落实科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动活动，查找出了制约和影响我院科学发展的、人民群众反映强烈的突出问题，并分析存在问题的原因，同时制定了相应的整改措施，使司法为民措施进一步得到落实，同时也进一步增强了全体干警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。
三是创新教育载体，丰富教育内容。
我院利用网络开展座谈讨论等，不断创新教育形式，丰富教育内容，改进教育方法，政治教育的针对性和有效性有了新提高。
（二）搭建平台，全面加强能力建设。
把提高司法能力摆在队伍建设的突出位置，采取有效措施，扎实推进培训教育、岗位练兵等工作，着力提高队伍的综合素质。
一是构筑业务培训平台。
我院开展了庭长授课，创新学习方式、选派干警参加上级法院组织的法官各类培训辅导班，更新了专业知识、提高了理论水平。
二是搭建司法考试培训平台。
积极倡导并鼓励干警参加国家统一司法考试，通过考试者奖励3000元，为缓解法官断层发挥了积极作用。
近几年我院先后有5名干警顺利通过国家统一司法考试，去年一名干警还取得了司考全市第二名的好成绩。
三是完善岗位练兵平台。
积极开展了庭审观摩、优秀裁判文书评比等岗位练兵活动，促进干警互相学习、共同提高。
（三）深化改革，着力优化队伍结构。
我院把优化干部年龄、学历结构作为队伍建设的着力点，在完善用人导向和提高选任公信度上下功夫，不断提高队伍建设工作的整体性、协调性、科学性。
一是改进选拔任用干部的方式。
开展了中层干部轮岗交流和竞争上岗等工作，使一批政治立场坚定、熟悉法律业务、清正廉洁、群众公认、处事公道、年富力强的同志走上领导岗位。
近年来招录了4名优秀大学生进入法院，为我们的队伍补充了新鲜血液。
二是狠抓法官职级待遇落实工作，积极协调地方组织部门落实中央关于适当提高地方审判业务人员干部职级比例的政策，从而使我院内设机构科级领导待遇得以落实。
（四）以文明创建为载体，加强法院文化建设。
按照中院的安排部署，今年我院开展了“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”活动，对改变干警精神面貌、重塑职业形象、规范法官举止、提升道德素养、提高司法能力起到了极大的推动作用，增强了全院干警的凝聚力、战斗力。
我院已经建成了局域网，开通了法院网络信息交流平台系统，大大提高了办案效率，扩大了法院影响力。
二、现实问题在党组领导和各部门的共同努力下，我院队伍建设、政治工作取得了一定成绩。
但是，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在不少的问题。
首先，思想认识不明确。
一是认为法院的主要工作是审判、执行，其次才是政治工作；二是我们大部分政工干部没有准确定位政工工作，对政工工作的重要性认识不足，没有当好领导的参谋和助手，存在着工作安于现状，照抄照搬上级的部署和要求，不能根据法院的实际和干警的要求有效开展政治工作；三是有的政工干部认为职级已封顶、政工工作属于二线岗位的消极思想，对本职工作缺乏信心，理念落后，工作敷衍了事，能推即推、能拖即拖，上级法院安排的教育、培训等以审判业务紧张、单位经费困难等为理由不能按期圆满完成；四是对法院宣传工作的重要性认识不足、重视不够；五是部分干警对法院文化建设的深远意义认识不足，没有长远谋划，只作表面应付。
其次，政治工作没有创新，方法单一。
有的干警乃至干部对政治工作还停留在读文件、念报纸的传统概念上，思路不清、理念不正确、态度不端正，从表面上看政治部安排的学习任务是完成了，但实际上干警们的政治信念并没有得到增强，思想觉悟并没有得到提高，一些模糊认识并没有得到真正解决。
再次，政工工作职责不明、任务不清。
比如我院政工科只有1人，而且还身兼数职，整天忙于其他事务不利于有效开展工作。
三、新形势下工作思路首先，要充分认识法院政治工作的重要性。
当前，我国经济社会发展正处在改革的攻坚期、利益关系错综复杂，深层次矛盾进一步凸显，不可避免地会出现一些影响稳定的热点难点问题；社会不良风气蔓延滋长，各种思潮相互影响，同时人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，使得人们在得失、利弊、优劣、荣辱、是非等问题的尺度把握上产生迷惘和困惑。
这种状况对法院干警的思想也产生巨大冲击，使干警在理想、信念、价值取向、执法意识、工作态度、自身要求等方面产生的思想问题呈多样化、复杂化趋势，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权思想等腐朽的东西，也随时侵蚀着法院队伍。
同时随着我国市场经济体制的逐步完善和我国市场化空间范围的扩大，审判领域不断拓宽，案件数量持续上升，各种新型、疑难案件不断出现；公民的法律意识增强，人民群众对人民法院各项工作的要求越来越高。
而要做好人民法院工作，就必须抓好法院的队伍建设，队伍建设是永恒的主题，是法院工作的重中之重。
而队伍建设的一项重要内容，就是队伍的政治建设，它是法院审判工作的生命线，也是创建和谐司法、促进法院科学发展的源动力。
它关系到人民法院正确政治方向，关系到人民法院司法公信力，关系到人民法院又好又快发展。
因此在新时期，新形势下，充分运用好思想政治工作这个武器，对于保持人民法院队伍思想坚定、稳定巩固，确保司法公正有着重要意义。
因此，如何用科学发展观统领政治工作，积极探索做好政治工作的方法和途径，是我们需要解决的重要课题。
第二，狠抓法院文化建设。
根据中院提出的“以法院文化建设为主线，加强法院队伍建设”的新思路，其中一个主要方面就是把政治工作和法院文化建设交融起来，用软性的文化建设弥补刚性制度建设的不足。
我们要抓住这一难得的机遇，按照中院的要求，狠抓法院文化建设。
结合法院政治工作实际，我认为抓好文化建设要突出四个环节：一是培育法官忠于职守、刚正不阿、清正廉洁、克己奉公、庄重文明和富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的优秀品质和高尚情操。
二是完善职业道德规范。
要根据不同岗位，进一步完善法官忠于法律、遵守纪律、文明执法、公正裁判为主要内容的职业道德规范。
三是搞好干警文化娱乐活动，工会、共青团、妇女小组等要充分发挥作用，开展形式多样的文化娱乐活动，丰富干警文化生活，寓教于乐、寓教于情，努力营造团结和谐、积极向上的氛围。
四是政工科作为主抓此项工作的部门，积极向院长多请示、多汇报、多出主意、多想办法、多吃苦、多跑路，要力争把法院文化建设工作搞得有声有色，搞出各自的地域特色来。
第三，以创造和谐法院为目标，把政治关心与生活关心结合起来，为干警多办实事。
在法院审判活动的诸要素中，人是最活跃也是最重要的因素，一切结果均要通过人去发挥应有的效能来完成才能实现。
所以政治工作必须坚持以人为本。
要坚持为干警办实事，特别作为政工干部，要深入基层多搞调查研究，知道干警在想什么、干什么、有什么需求，因为在某种意义来说为干警办实事也是一种激励因素。
比如：我们现实生活中的衣、食、住、行、福利、待遇、升级、晋职等问题，解决不好，干警就有后顾之忧，干警就会分散精力考虑这个问题，甚至因怨气而消极怠工。
再如：我们大多数的干警积极上进，有的很想得到领导的信任和提拔，有的很想在某个领域里发挥特长等等，这些都很正常。
如果我们不关心其疾苦，不能公平合理、实事求是对待和解决这些问题，长此以往，干警的思想就会因此而发生不满情绪。
因此，在我们的实际工作中，要努力为干警办实事，把对干警的政治关心与生活关心有机的结合起来。
要关心干警的政治进步，要主动协调地方编办及上级法院关系，力争最大限度地解决干警的职级待遇问题。
要为要求入党的同志创造条件，适时引导，积极培养，使一些要求入党的同志及时地实现自己的愿望。
对于政治成熟、业务素质高的年轻干部，要大胆使用，敢于压担子，按照干部“四化”条件及时给予重用，使其尽快成长。
对于在干部的提拔任用、职级待遇等方面有不同看法或有思想情绪的同志，作为政工干部要做好心理疏导工作，使他们了解单位的机构、编制、职数等实际状况，使他们能够理解党组的工作、支持党组的工作，也要使他们明白“只要是金子总会闪光”的道理。
同时，还要关心干警的物质利益，在办案补贴发放等问题上，要公平合理，要维护大多数人的利益，在不违反政策原则的前提下，为干警积极争取。
对于生活特别困难的干警，要在政策允许的范围内积极为干警解决困难，使干警安心工作，一心一意干好工作。
在干警家中婚丧嫁娶、生老病死等大事上，也要适时帮助，使其时时时处处都感到党组在关怀他们、领导在关心他们。
只有当干警在精神上和物质上都得到关心时，才能使干警的体力和智力得到发展，使积极性得到提高，能动性和创造性得以发挥。
第四，狠抓人员招录及培训工作。
截止目前全院在编49人。
一方面我们说人员紧张，但另一方面编制人员紧张，其主要原因就是与当地党委、组织人事部门的汇报、协调工作做的不够，所以我院要加强汇报、协调，原则上必须将空编职数全部列入招录计划，要按照年轻化、知识化、专业化的要求上报招录计划，根据各自工作实际，一是招录急需人才，二是招录专门人才。
比如审判、文秘、网络管理等方面的人员。
其次要努力通过多种行之有效的措施狠抓干警的业务培训工作，以满足日新月异的社会形势对法官提出的更高的司法要求。
第五，以增强趣味性为途径，提高政治工作的实效。
以往的 政治工作经验与教训昭示着，政治工作绝对不能采用读文件、念报纸、照本宣科、无的放矢、我读你听的单一学习形式，要与其他形式有机地结合起来。
如与报告的形式（比如动员报告、工作报告、形势报告、上党课等）、座谈讲座的形式（比如围绕一、二个问题进行热烈的讨论）、大会交流的形式（比如安排重点发言人谈自己的学习心得体会、安排先进人物介绍先进事迹、开读书演讲会等）、文字教育的形式（比如出简报、板报、发通报、搞知识测验、知识竞赛等）、个别谈心的形式（比如领导干部同群众谈心、领导干部之间的互相谈心、同志之间互相谈心等）、评比竞赛的形式（比如评选优秀党团员、优秀党务工作者、评选优秀法官、优秀干警、优秀审判长、审判员、书记员、优秀合议庭，评选先进个人、先进集体、办案能手、满意法官，发倡议书等）、回忆对比的形式（比如重温入党志愿书、回忆改革开放三十年的成果，回忆院史、个人成长史等）、参观访问的形式（比如参观革命博物馆、纪念馆、反腐败成果展、禁毒展、瞻仰烈士陵园等）、形象化教育的形式（比如看录像、讲座、电影、戏剧、电视剧、书法绘画展等）。
还可以采用访问老红军、革命老前辈、离休干部以及调查一些先进单位、先进个人等，从而使思想政治工作变得生动活泼、丰富多彩、富有吸引力和感染力。
第六，以加强政工部门建设为基点，切实提高自身的能力水平 。
做好法院的政治工作，政工部门责无旁贷。
从事政治工作的我们的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。
因此作为政治部主任，要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院政治工作的能力与水平。
一要明确政工工作的任务和职责。
政工工作就是抓干警的政治教育、宣传、人事任用以及发现典型、培养典型、推广典型等工作，所以工作要有重点、有针对性。
同时作为政工干部要通过各种渠道和途径，既要学习政治锻炼党性，又要在法律知识的学习上经常“充电”，提高政治工作的综合素质和实际工作的能力。
二要探索工作规律。
政治工作要既坚持原则，又讲求艺术。
做到和风细雨，循循善诱，以理服人，以情感人，切忌简单粗暴。
着力解决干警思想上的困惑和心理上的失衡，增强为民服务的自觉性；从容易达成共识的问题入手，从切身感受出发，发动干警参与，让干警自己教育自己；以多层次、多侧面的先进典型引路，从具体事情抓起，从具体要求做起，把先进性与广泛性进行较好地结合。
三要切实转变作风。
工作作风直接反映了一个干部或一个部门的工作态度，作为政工干部我认为必须做到以下六个方面：一要“勤快”，就是要勤跑路、勤动手、勤动脑；二要“实在”，就是要摸实情、讲实话、出实招、办实事；三要“细致”，要能够从大处着眼，小处入手，不怕麻烦，不漏细节；四要“公道”，就是要不唯上，不唯下，公道正派，平等对待每一个人，公平处理每一件事；五要“坚韧”，就是要做到坚持不懈，持之以恒，一抓到底，避免虎头蛇尾，有始无终。
六要“协调”，要认识到政治工作不仅仅是政工部门的事情，更是院党组、各部门及全体干警的事情，所以要加强与各部门的协调、配合，形成政治工作的合力。
四要甘为人梯。
法院政工部门的工作特点就是为干警服务，这就决定了政工部门的我们更要有无私奉献的精神和甘为人梯的境界。
基层法院政治部，人手少，管的摊子大，工作琐碎烦杂，具体事务性工作多，而且做人的工作，往往有些方面不一定能得到大家的理解，还会受到一些委屈，如果没有奉献精神是难以做好的。
因此，我们在工作中要甘于奉献，甘为幕后英雄，当好领导的参谋和助手，在服务干警、保障法院审判工作的过程中体现自身的价值。
如何有效化解社会矛盾
作为基层法院是直接面对广大群众且肩负化解各种社会矛盾纠纷的职责，如何正视新时期出现的社会矛盾
如何创新社会管理
又
是我们基层法官应当认真思考的问题。
笔者从1995年龙陵县法院前后15年刑民事、执行案件的做法及指导理念着手调研，认为基层法院在社会矛盾化解上的作用越来越大，任务也越来越重，而在如何创新社会管理有效化解社会矛盾上，人的因素是关键、司法理念是动力、制度健全是保障，即要转变观念，变“就案办案”观念为“服务大局、构建社会和谐”的责任观念、变“按部就班走程序”观念为“从实际出发、灵活机动”的务实观念、变“满足于审限结案”观念为“群众事无慢事”的效率观念、变“以案件标的大小衡量案件轻重”观念为“群众利益无小事”的亲民观念、变“以结案为目的”观念为“从根本上为群众解决困难”的人本观念；转变作风，牢固树立服务意识、学习意识，以制度激励作保障；健全巡回审判、诉调对接、执行联动及执行救助、行政案件协调解决机制。
正文随着改革开放的深入、经济发展加快，体制转轨，社会转型，人们的思想发生了重大改变，各种社会矛盾日趋凸现。
中央政法委审时度势，提出深入推进社会矛盾化解、推进社会管理创新、推进公证廉洁执法是新时期政法机关的工作重点非常必要，尤其是加强和改进社会管理创新、有效化解社会矛盾对基层法院来说，既是任务，更是一种历史责任。
基层法院直接面对广大群众，与群众联系最多、最密切，接触群众诉求最直接。
近几年来，事关民生的婚姻家庭纠纷、山林土地纠纷、相邻权纠纷、民间借贷纠纷等日益增多，审理和执行难度加大，处理不好极易引发社会不稳定因素。
笔者从1995年龙陵县人民法院前后15年刑民事、执行的做法和指导理念进行调研，并在辖区乡镇进行走访调查，认为基层法院有效化解社会矛盾必须转变观念、转变作风、健全机制。
一、转变“五种观念”，提升法官司法公信力（一）变“就案办案”观念为“服务大局、构建社会和谐”的责任观念。
1995年至2005年期间，我们的多数法院以法官办案多少来衡量其业绩或评先授奖的依据，忽视了案件处理的法律和社会效果的有机统一，有的法官片面追求案件数量，不与地方党委的大局相结合，不注重争议案件的调查研究，缺乏透过案件现象看本质的能力，就案办案，做工作草率或不愿意做调解工作，往往是案结了事，而不是案结事了，导致涉法涉诉信访案件、执行案件大量增加，党群、干群矛盾加剧。
后来开展社会主义法治理念和“三个至上”教育活动，这种一味追求办案率的做法有所改变，但在坚持党的利益和人民利益至上的认识仍不到位。
作为法官，要明确是党领导的人民法官这一定位，就有责任贯彻执行党的路线、方针、政策不动摇。
党的十七大提出以人为本、构建和谐社会的精神，我们法官就要围绕这一精神，做到每一件案件的审理和执行，均要深入调查研究，找出群众诉求的争执症结，多做调解工作，为群众排忧解难；在涉及政府征地、拆迁等行政案件中，既要审查行政行为的合法性，更要对行政相对人做好相关法律政策地解释、说服工作，使矛盾及时化解。
（二）变“按部就班走程序”观念为“从实际出发、灵活机动”的务实观念。
诉讼法规定了立案、送达、举证期限及审理程序，有些对基层法院来说有时过于教条，案件当事人疲于奔波诉讼，耗时耗财，不利于纠纷的及时化解。
就拿龙陵县来说，龙陵地处边疆山区，交通和通信滞后，由于法官缺编，只有一个乡镇法庭，群众打官司最远的160多公里，如往返县城诉讼一案就得三次以上，财力物力耗费较大。
可以采取巡回受案、巡回审理、法律文书送达多样性、简便的传唤方式和灵活的举证时限，扩大简易程序的适用，在解决途径上，可以实行庭前调解、送达调解、庭中调解、庭后调解。
2010年龙陵县法院调解一起刑事自诉发回重审案件，收到很好的社会效果，究其原因就是法官抛弃重审案件的框框条条，深入案发地调查、走访，分别同当事人在其家中火塘边面对面座谈，取得双方当事人信任，就地开庭调解了这起历时三年之久的家族人身伤害纠纷，开创了龙陵法院刑事重审案件调解的先例。
笔者认为，在坚持法律原则的基础前提下，法官从实际出发、灵活机动能动司法是很有必要的。
（三）变“满足于审限结案”观念为“群众事无慢事”的效率观念。
公证与效率是法院工作的主旋律。
一般而言，边疆少数民族聚居的基层法院都存在经济、文化落后、民间矛盾纠纷容易激化，这就决定了效率的重要性，如果仅仅局限于审限内结案，群众涉诉的案件不能够快速审理，将会出现不稳定的事件发生。
为此，在立案审查环节上要对符合立案条件的快速办理立案手续、快速送达文书；在审理环节上要快调查、快取证、快通知，有的案件视缓急轻重及时提前介入，该财产保全的及时保全、该证据保全的及时保全，对双方愿意调解的应予以速裁；在执行环节上要快速查找被执行人及其财产，及时做好有义务协助执行人的工作，该采取冻结、查封、扣押措施的及时采取。
无论是审判阶段，还是执行阶段，都要尽量缩短办案周期，坚决杜绝“年末赶结案”的不良做法，树立急群众所急、想群众所想的为民意识。
（四）变“以案件标的大小衡量案件轻重”观念为“群众利益无小事”的亲民观念。
以往在法院内部评价一个法官能力的大小总是办理了多少大案、要案为标准，有的法官不愿意办“小”案或分到“小”闹情绪，这种做法和认识是极其错误的。
据统计，龙陵县法院每年受理的“千元”案件、“三费”案件、婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷、刑附民案件等占总受案的65%，这些案件却关系到群众的生产、生活切身利益，如不及时有效审理，将会影响和谐社会的构建。
俗话说“小中见大”，所以，院长、副院长、庭长、局长要带头审理、执行“小案”，消除以案件标的的大小衡量案件轻重的观念，坚持群众利益无小事的亲民观念，把群众的冷暖装在心中，把群众想什么、盼什么放在审判台上，只有真正为群众化解纠纷才是优秀的法官。
（五）变“以结案为目的”观念为“从根本上为群众解决困难”的人本观念。
党的宗旨决定了法官的职责就是为群众实实在在解决纠纷、排忧解难，不能只追求形式上的结案了事，要不遗余力沉到农村中解决实际问题，诸如采取巡回审判形式，深入田间地头、农家火塘边开庭，拉近同群众的距离，切实按照“调解优先、调判结合”加大调解力度 ，让诉讼当事人胜败皆服，同时起到审理一件、教育一片的社会效果。
二、转变作风，筑牢法官化解社会矛盾的思想意识（一）树立服务意识。
“审判就是服务”，这是法官必须牢固树立的司法理念。
从过去20多年龙陵县人民法院的执行案件不难看出树立服务意识的重要性：1990年以前虽审执合一，但无执行积案，因为执行案件只占收案的10%，近90%以上的案件都在审理阶段得以调解及时履行；1990年至2000年设置专门执行机构负责执行案件，每年近受案35%的案件需要采取强制执行，但仍有一定比例的积案，不得已在1999年全县开展“执行大会战”；2000年至2008年执行庭升格为执行局，每年需要执行的民商事案件占收案的50%以上，年年有积案，且标的实现率逐年下降，涉法涉诉信访上升，中央在全国统一开展清理执行积案活动，建立健全执行机制，但“执行难”问题仍不容乐观。
究其原因有三：一是社会转型，各种矛盾凸显，民商事案件大幅上升；二是“谁主张谁举证”的诉辩式庭审方式改革后，法官无需深入调查，判决案件上升、调解案件下降；三是法官服务意识淡化，“居中”裁判过左。
笔者认为而法官的服务意识淡化是主要原因。
所以，每位法官在认真对待手里的每一件案件的同时，都努力做到和当事人换位思考，把老百姓的事当成自己的事来办，尊重当事人的心情、感受，把审判、执行中融入人文关怀，以情动人、以理服人、依法办案。
（二）制度作保障。
使告诉者心安，使被告者心服，使党和人民放心。
这是一种境界。
而要达到这种境界，需要我们每名法官的司法行为都要在制度的约束下运行。
要适时地完善各项规章制度，废除不适宜发展的《执行备案登记规定》，修改完善《部门量化考核办法》、《调研、信息报送任务分解和奖励办法》、《案件质量评查办法》、《案件流程管理规定》，制定《巡回审判管理规定》、《审判委员会议事规则》，《法官庭审规范准则》、《法官监督、查处规定》，强化审判管理，严格按照《人民法院工作人员处分条例》建立“由案到人”和“由人到案”的查处机制，在法官不能为，不敢为的强有力现代化管理监督体系下，有效地从工作和生活上筑起预腐防腐的隔离带。
同时，要建立各种激励机制，对那些作风实、善于做调解工作的办案能手予以表彰和提拔到领导岗位上来，营造团结干事的良好氛围，杜绝干好干坏一个样、干与不敢一个样的不良风气。
（三）强化学习。
学习是一个永恒的主题。
学习能使人树立信念、树立追求、情操高尚，使人增强责任心、作风过硬。
近年来，龙陵县法院学习氛围不浓，有的缺乏学习的主动性，有的常年不看文学著作、有的不写文章、有的连平时会议记录都不作、有的对新出台的法律法规都不知道。
常年以往，有少数法官就形成办事拖沓、纪律松弛、遇事推诿、服务意识淡薄、缺乏责任心等等不良的作风。
自开展“人民法官为人民”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动以来，同志们都会主动学习法律法规、做读书笔记、做会议记录、写心得体会，呈现出学习的好势头，但要保持并强化。
作为基层法官不仅要与时俱进地学习新修订的法律法规，还要学习科技文化知识，提升化解矛盾纠纷的理论水平，更重要的还要深入群众学习民风民俗知识，学会讲“土话”，把法律融入风土人情解决纠纷效果会好些。
领导要带头写调研报告、写调研论文，实行对通过国家司法考试的干警要有一篇调研论文在刊物或媒体上发表的才报请任命为法官，营造学习氛围，扭转不良的风气，使法官队伍真正形成团结干事、风清气正的良好局面。
三、健全机制，构建化解社会矛盾网络平台（一）建立巡回审判工作机制。
民事纠纷关系到社会最基层、最基础、最基本的民生问题，民生连着民心，法院要赢得民心，不能仅仅就案办案、坐堂判案，更应深入到群众中去，既要解开纠纷当事人的“法结”，又要解开他们的“心结”。
西部地区基层法院普遍存在人员不足、法官断层现象，如在辖区每个乡镇都设立法庭就会带来人员、资金问题，难以实现。
怎样有效化解纠纷呢
各地基层法院都采取了一些能动司法的措施，相比较而言，巡回审判效果较为好些，但存在对巡回审判的范围、深度、形式、考核不够明确。
首先，要将以下七类案件无条件列为巡回审判范围：当事人居住边远、交通不便或老弱病残行动不便的案件；案情简单，双方当事人能及时到指定地点开庭的案件；涉及农民山林土地和“三养”案件；当事人申请到纠纷发生的审理或申请调查取证、现场勘验的案件；有利于当事人举证和法院查明案件事实、解决纠纷的案件；当地党委政府或村级组织请求到驻地审理的案件。
其次，要分组定人包片、定期、定点有规律巡审，坚持做到有案办案、无案提供法律咨询服务；第三，采取上门立案、预约立案、巡回立案、就地审理、就地执行形式进行，审判员、执行员有权在巡回中视案件情况收案，立案手续可后补。
第四，坚持法律文书送达、调解、执行到村，邀请基层组织和人大代表、政协委员参与审理和执行，起到法制宣传和教育的社会效果。
第五，对当事人同意调解或被告对原告的诉讼请求无原则性异议的，即启动速裁、速调，及时有效化解矛盾纠纷，不受法定举证时限限制，减轻当事人诉累。
第六，严格巡回考核，民商事、执行案件巡回不低于收案的50%，刑事自诉案件不低于收案的30%进行考核，并制作巡回审判登记表，由所到村基层组织签字证实。
（二）建立诉调对接工作机制。
为最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，为人民群众提供全方位的社会矛盾纠纷解决途径，应充分发挥司法审判与人民调解、行政调解各自的优势进行对接，即以法院、司法局为协调指导中心，以民事审判庭和人民法庭为人民调解指导小组，以人民调解组织为依托，以人民调解员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织工作网络平台，建立稳定的常态化工作联络机制。
笔者在辖区调研中发现近90%的乡镇司法所只有一人办公，且无调解经费保障、人员业务素质不高。
怎样解决这个问题并有效对接呢
一要定期召开联席会，法院或法庭每月与基层人民调解组织开一次联席会，建立经常性工作联系和沟通机制，并通过协助乡镇党委、政府选准配齐基层调解干部，解决司法所“三个公章一个人”的现状，建立相对稳定的人民调解员队伍。
同时，法院根据实际需要指定一名法官专门负责对辖区内人民调解工作进行业务指导，定期深入到人民调解委员会了解情况，沟通信息，对发现的问题及时指导解决，建立人民法院指导人民调解工作的长效机制。
二要加大对各级人民调解员的培训力度，采取以政法例会代训、举办专题培训班、组织点评调解协议、邀请调解员旁听案件审理等多种形式进行培训，提高人民调解员的业务水平，使一些突发性、常见性纠纷在始发阶段就得到及时解决，一些婚姻、家庭、相邻关系、生产经营等余人民群众生产、生活密切相关的案件在基层调解委员会被妥善调处，努力实现“小事不出村、大事不出乡”综合治理效果。
三要努力争取政府把人民调解委员会的调解经费列入财政预算，保障人民调解工作的有序开展。
四对那些经人民调解委员会和行政调解达成协议的，在协议当事人同意下，法院及时制作司法确认书，告知其法律效力，避免当事人反悔，提高调解工作效率。
五要设置诉前“劝告调解程序”，法院和法庭在收到当事人起诉的民事纠纷时，立案法官应当询问纠纷是否经过人民调解，未经过调解的，应向当事人主动宣传人民调解，释明人民调解的特点和优势，告知当事人诉讼的风险和成本，劝告当事人通过人民调解组织解决，在尊重当事人对纠纷解决途径选择权的前提下，建议当事人先行调解，让当事人更加理性地选择人民调解组织调解，避免当事人因不当诉讼造成精神和物质上的损失，如当事人坚决要求起诉的，应予以立案受理。
（三）建立执行联动及救助机制。
“执行难”一直是困扰法院工作的难题，同时也是引发涉法涉诉的社会问题，近十年来的涉法涉诉信访案件大幅上升有五成是因执行不到位所致。
2008年底中央发文在全国开展清理执行积案活动，各地采取了一些措施，把执行工作纳入党委议事日程，一定程度上缓解了“执行难”的压力，最高法院最近开展创建“无执行积案法院”活动，要求执行率在90%以上，相当一部分法院就采取终结本次执行程序来提高执结率，但实际执行标的到位率不高，社会矛盾不能从根本上消除。
怎样从根本上解决因执行不能带来的不稳定因素而引发社会矛盾呢
一要建立党委政府牵头的执行联动机制，二要建立执行救助机制。
执行联动就是建立党委领导、人大监督、政府支持、社会各界参与、法院主办的格局，首先是各级党委政府之间建立相应的领导考核责任制，将是否支持、配合执行工作纳入一年一度的社会治安综合治理目标责任制考核，考核结果作为领导干部政绩和晋升的依据；其次是司法主体部门之间建立协作联动，诸如公安边防限制被执行人出境、侦查阶段扣押犯罪嫌疑人财产随案移送、起诉阶段责令被告人申报财产、诉讼阶段保全被告人或被告的必要财产并及时随案移送执行；三是同有义务协助执行部门之间建立联动，金融部门要全力配合法院冻结、划拨被执行人存款，房产管理部门要配合法院查封被执行人土地和房产，避免被执行人转移或隐匿其财产；四是同社会各界广泛联动，积极邀请人大代表、政协委员、各民主党派、基层组织参与监督和执行，采取土地山林合理流转等方式尽量满足权利人的合法权益得以实现。
执行救助就是政府每年将一定比例涉法涉诉资金纳入财政预算或以农村低保形式解决因执行不能导致那些生活无着落的群体，让他们感受到党的温暖和关心，减少社会对立面。
救助中要把握以下四个原则：一是健全领导组织机构，层层把关，避免救助的随意性；二要采取执行措施，穷尽执行手段，被执行人确无财产可供执行，且申请人为特殊困难群体；三在救助数额上要经申请人同意，尽量做到执行和解；四要对救助对象、金额在社会上公开公布，避免暗箱操作。
（四）建立行政案件协调解决机制。
随着转方式、调结构地不断深入，因经济产业结构调整、企业重组、污染整治、城市拆迁改造、土地征用等引发矛盾纠纷时有发生，而这些矛盾纠纷往往需采取行政手段解决，群众诉至法院或政府申请执行在所难免。
这类案件涉及到全局利益与局部利益、改革发展与民生保障的冲突，必须谨慎处理。
一要审查行政机关作出行政行为的合理性、合法性，着重审查行政行为的法律依据和程序是否合法；二要考虑行政行为对本地方发展的可行性和持续性，如缺乏统筹兼顾的要建议政府予以修改和完善；三要对政府行政行为作出之前在保障民生方面的科学性做重点权衡，既要维护发展大局，也要保护民生。
以万分的责任心在行政机关和行政相对人中做好解释、疏导、说服工作，真正起到“减压阀”和“化解器”的作用，尽可能避免采取强制执行措施，消除“官”、“民”矛盾，构建社会和谐。
总之，有效化解社会矛盾对实现小康社会的目标至关重要，既是人民法院的神圣职责，也是全社会的历史责任。
面对新时期出现的各种社会矛盾，只要我们切实转变观念，树立起服务意识，以科学的机制相配套，就能够完成好化解社会矛盾、构建和谐社会的历史使命。
法院法警心得体会
司法警察警示教育心得体会 在全国法院集中开展司法警察警示教育轰动，是提高司法警察能力素质的有效形式，是加强司法警察队伍作风纪律建设的重要措施，是保护司法警察，爱护司法警察的具体举措，具有十分重要和深刻的现实意义，人民法院司法警察队伍是一直准军事化武装力量这次充分体会到了司法警察是在保障人民法院各项工作顺利开展的坚强后盾。
日前，在全国法院司法警察队伍建设现场会上强调“必须大力加强司法警察队伍建设”。
从这里本人认识到这是新时期人民法院审判工作对司法警察队伍的客观要求。
以下笔者结合工作谈几点体会： 1．对司法警察的认识： 我从这次教育后充分认识到了法院司法警察队伍是在审判工作中的重要地位和必要性，体会到了司法警察是人民法院队伍的重要组成部分，在法院全局工作中负有重要职责，司法警察队伍的素质直接关系到司法形象和司法公信，所以我在以后的工作中把自己的整体素质摆到最重要的位置不断提高自己的整体素质，如在工作中遇到困难或难题给自己及时“充电”能保障法院各项工作的顺利开展。
2．提高警惕，决不被污染： 在生活中树立正确的消费观念，习惯普通的生活水平，不高消费，预防在思想上长出崇拜金钱的苗子，把钱花在好事上，决不搞用不正当的方法来占用他人利益，在工作中全心全意努力为人民创造幸福，为单位创造进步，在工作中始终提高警惕绝不上敌人的当，思想始终保持健康。
3．加强政治理论学习： 人民司法警察必须坚持学习马克思主义，毛泽送思想，按照“三个代表”重要思想的要求改造主观世界，树立正确的世界观，价值观，树立全心全意为人民服务的观念，用立场方法观察事物，正确，适当，合理的履行任务，所以我以后的工作当中不断提高自己的政治理论水平，具备在工作和生活中遇到政治性问题是能够看得清，分得清的政治素质。
以政治素质为有力的保障依法履行职责，维护国家统一，安全和社会稳定，保障审判工作顺利开展，尽力利用间隙时间多看政治理论材料，思想上跟党的路线，方针一致，努力完成党交办的各项任务。
4．加强业务学习 认真学习业务理论，首先要打好扎实办事的基础，作为一名司法警察首先要掌握好各项业务技术，才能有力的发挥司法警察的警力保障作用，所以我们始终坚持各业务方面的学习，平时苦练，练出一种随时拉得动，具备一种随时控制不良局面的本事，为法院各项工作提供一种有力的警力保障。
5．自觉遵守各项规章制度： 在这次教育活动期间本人深刻认识到了按规章制度履行任务的必要性，有认识到了各项规章适度的内涵，我觉得规章制度是长期在实际工作中累积各项工作经验的成果，按规章制度办事也能保护自己，也能顺利开展各项工作，所以我以后的工作中有制度按制度办事，切实落实最高人民法院指定的“五个严禁”，没有具体的规章制度的情况下按领导的指示去办事，提高工作责任感，提高集体荣誉感，为保持司法警察队伍的全面协调能力去做贡献。
以后的工作中不断修养自己，多学习同事的好方面，如有缺点及时补充，落实“全国人民法院司法警察警示教育活动” 的会议精神，更佳发挥本身的警力保障作用。
