学习典型案例警示教育心得体会
学习典型案例警示教育心得体会胡斌本人通过多次阅读地税典型案例警示教育读本，认为此读本是一本自我警醒的好教材，读起来确实发人深省：全书典型案例，有贪污、有挪用、有受贿、有失职的等，可谓“五花八门”。
每次阅毕，合书沉思，思绪万千：毁在贪上的，栽在赌上的，倒在情上的……代价惨重，教训深刻，痛心疾首
这从读本《披着“廉政”外衣的贪婪之徒》典型案例可略见一斑。
通过案例及读本的其他案例，警示颇多。
我认为，上级局要求干部职工认真阅读，撰写心得体会的目的，就如关礼局长在此书作序时所说：目的在于以案说法明纪，用身边事教育身边人，使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。
我们要始终坚持“聚财为国，执法为民”税收工作宗旨，在大力推进依法治税，大力组织收入的同时，也要求实推进反腐倡廉建设。
作为一名纪检干部，通过此书典型案例的警示教育，结合陆川地税实际，我认为要从以下两个方面加强对干部队伍的廉政建设：一、注重学习教育 深刻剖析典型案例 做到警钟常鸣撰写心得体会，便是开展主题教育活动的十项活动之一。
要把阅读、撰写心得体会与主题教育活动结合起来，要与反腐倡廉结合起来，切勿走过场，以应付敷衍了事。
（一）形成学习氛围。
我们不仅要在此次阅读活动中认真阅读好、撰写好心得体会，不仅是读一次，写一次，而是以此次阅读活动为契机，要加强政治理论和业务知识的学习，并做到勤奋学习，学以致用，做到既集中学习，专家解读，专人领学，又要平时
浅谈如何加强基层地税干部职工的管理
近年来，基层地税机关坚持贯彻“以人为本”的思想，正确处理“带好队”与“收好税”的关系。
把“带好队”作为“收好税”的前提条件，切实加强干部职工的教育与管理，取得了一定的成效，但是，当前国家正处在大变革、大调整时期，社会发生着复杂而深刻的变化，经济成分、经济利益和生活方式的多样化，导致人们道德标准、价值观念日趋多元，意识形态日趋复杂，基层地税干部职工管理机制还不够健全，依然存在着一些不可忽视的问题和薄弱环节。
为此，笔者就当前基层地税干部职工存在的问题原因及如何加强管理谈点粗浅的看法。
\ 一、当前基层干部职工在管理方面存在的主要问题\ （一）理想信念错位，缺乏工作激情。
\ 一是部分基层干部职工政治观念淡漠，不关心国家大事，不关心地税事业的发展，政治信仰迷茫，理想信念错位；二是部分基层干部职工对自己的要求不高，缺乏工作激情。
上进心和进取精神不足，认为自己已步入中年，学历不高也不想着晋升，也不犯原则性错误，工作、学习得过且过，认为“无过就是功”，没有忧患意识和精益求精的精神，存在“当天和尚撞天钟”甚至连“钟”也不“撞”的消极思想；三是部分基层干部职工学习的紧迫感，危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，没有干一行，学一行，钻一行的精神，只求一知半解或做个样子，学习无所谓，体现到工作上就是工作标准存在一定的随意性，依法行政没有十分到位，规范执法，优化服务的意识和水平都不高；四是部分基层干部职工不愿参加集体活动，没有特长，没有兴趣爱好，缺乏朝气和活力。
\ （二）节俭意识差，铺张浪费时有发生。
\ 一是地税部门经过十多年的创业、发展，办公条件改善了，干部职工待遇提高了，却有很多干部职工包括一些领导干部把艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统弄丢了。
二是有的基层干部职工过于看重位子、面子、票子、车子，一般干部职工跟中层干部比，中层干部跟领导比，只比侍遇，不比工作；有的干部职工无专车接送就不动身；三是有些基层的管理干部节俭意识差，花钱大手大脚，接待上铺张浪费，在社会上造成很不好的影响。
\ （三）集体观念淡薄，团队意识差。
\ 一是部分基层干部职工不把自己当作地税的一员，不珍惜地税荣誉，不注意自己的言行，甚至把一些内部问题无限放大，在社会上到处宣扬，唯恐地税不乱；二是部分基层干部职工喜欢当评判员，对上级决策说三道四，指手划脚；三是部分基层干部职工团队意识不强，协作精神差，对集体和他人的利益漠不关心；四是部分基层干部职工心理调适能力弱，经不住表扬、听不得批评，自己出现问题往往不从自己身上找原因，习惯埋怨领导和同事；五是部分基层干部职工不讲公共道德，不讲公共卫生，不爱惜公物，个人修养差，随意性太强。
\ （四）责任心不强，工作被动应付。
\ 一是部分基层干部职工缺乏社会责任感和工作责任心，对弱势群体麻木不仁，单位组织的捐款捐物、结对帮扶主动参与意识不强，缺乏感恩心；二是部分基层干部职工不作为、乱作为、慢作为，与己有利的事就抢着办、争着办，与己无利的事、棘手的事就推诿扯皮、拖着不办；三是部分基层干部职工不能正确处理依法办事和优质服务的关系，怕投诉、怕担责任，税收执法能躲就躲，不愿得罪人、不愿“惹麻烦”；四是部分基层中层干部当“好好先生”，“管事不管人”，甚至“既不管事又不管人”，召开例会例行公事、组织学习照本宣科、考核检查搞形式走过场，不认真履行管理职责。
\ 二、问题产生的原因\ 导致基层地税干部职工在思想和行为上出现以上问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观环境，有过去历史原因形成的，也有改革后产生的。
主要有以下三个方面的原因：\ （一）社会大环境的渗透。
近年来，由于国家正处在社会大变革的转型时期，社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化和社会生活方式、组织形式、就业形式的多样化，这些“多样化”给人们的思想带来巨大冲击，逐渐形成了价值观念多元化、价值取向多变性的倾向：人们的经济意识增强了，道德意识淡化了；主体意识增强了，集体观念淡化了；竞争意识增强了，投机欺诈行为也增多了；商品意识增强了，拜金主义和享乐主义也在不同程度地冲击我们基层干部职工。
\ （二）基层干部职工管理体制的局限性。
一是干部职工进出口渠道不畅，年纪大的干部职工不到年龄不愿退休，新分配来的干部职工又很少，造成干部职工整体年龄结构不太合理，现在很多基层单位干部职工的平均年龄依然偏大，这是地税队伍缺乏活力的主要原因；二是干部职工能上能下的机制仍未形成，只要不违纪，“铁交椅”、“铁饭碗”就很难打破，中层以上干部没有压力，一般干部职工没有动力；三是竞争激励机制没有形成，“干多干少一个样，干好干坏一个样”仍然普遍存在，老实肯干、积极奉献的人并不重用，投机钻营、琢磨人不琢磨事的人仍然吃香，干部职工缺乏工作激情；四是教育培训滞后，干部职工教育针对性不强，效果不好，干部职工综合业务素质很难提高。
\ （三）各种改革带来的冲击波。
一是在人事制度改革层面，只“改”干部，不“改”领导，即使副科级以上的干部下来以后也可以转非，工作清闲，待遇不减，造成很多一般干部职工心理不平衡；而基层一般干部职工由于所学专业、住房、家属子女等多方面的原因，很难通过改革实现交流轮岗的目的，有的单位有40%以上的干部职工从地税分设到现在就一直从事一个岗位，干部职工参与改革的积极性越来越淡薄；近年来，各单位虽然进行了人事制度改革，但是实际上干部只能上不能下，中层干部仍然轮流做，导致干部职工之间关系紧张、相互“不买帐”，给工作带来阻碍，这也是一些中层干部怕得罪人、不敢大胆开展工作的一个重要原因。
二是在分配制度改革层面，在实行能级制管理或岗位津贴的地方，奖金、津贴差距拉大，少数低收入干部职工在思想上产生抵触情绪、在工作中产生消极情绪，事业心和责任感越来越差，甚至“破罐子破摔”；在地税内部，对一些特殊岗位设立特殊津贴，而“征、管、查”一线干部职工相对而言工作更加辛苦，却没有岗位津贴，同一部门不同岗位的待遇差别更挫伤了一线人员的积极性。
三是在征管改革层面，税收管理和税收服务要求越来越高，考核越来越严，一些干部职工素质、能力与之不相适应，思想压力和工作压力增大。
\ 三、加强基层干部职工管理的对策和建议\ 加强基层干部职工的管理，必须从抓基层干部职工思想教育入手，以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务科学发展，共建和谐税收”为目标，以强化责任心和调动积极性为着力点，主要从以下三个方面着力加强基层干部职工的管理。
\ （一）要以人为本，加强基层干部职工的党风廉政建设教育，增强干部职工廉洁自律的自觉性。
要坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，深入开展反腐倡廉教育，通过加强先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，引导广大地税干部尤其是领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，严格遵守“四大纪律八项要求”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。
要强化“两权”监督，全面推进政务公开，积极探索建立源头防范、过程监控、人机结合、全程记录的权力运作监控机制。
俗话说“打铁还需本身硬”，只有党员领导干部言行举止过得硬，教育才会有感染力和渗透力。
党员领导干部要模范遵守党风廉政建设的有关规定，廉洁自律、秉公执法、一身正气，为广大干部职工树立榜样，自觉接受人民群众的监督。
党员领导干部必须耐得住清贫，受得住委屈，具有无私奉献、甘为“孺子牛”精神，搞好基层干部职工针对性教育，采取个别谈心，重点走访的方式解决问题，调动干部职工的积极性，把教育向八小时外延伸，建立全方位的党风廉政建设教育工作网络，把党风廉政建设教育工作的触角不断向外延伸；及时了解干部职工的消费、生活、娱乐、社交等多方面的动向。
发现其中消极的因素，及时教育纠正，依托组织，家庭，社会的力量，从各方面监督干部职工，保证干部职工队伍上的清正廉洁。
\ （二）要加快基层地税文化建设步伐，提高基层团队的向心力。
开展地税文化建设是提高干部职工思想道德素质和团队意识、增强队伍凝聚力的重要举措，基层地税部门要从实现税收事业跨越发展的高度，充分认识加强文化建设的现实意义，切实抓好地税文化的建设和发展。
将“德厚律严，和谐兴税”地税文化建设的核心理念融入每个地税人心中，树立“公正、廉洁、文明、高效”的地税形象。
进一步加强文化阵地建设，办好阅览室、文化活动室，用好地税网站，因地制宜地开展丰富多彩、健康向上、干部职工喜闻乐见的文化体育活动，创建多种载体，真正发挥好文化建设陶冶情操、提高素质、凝聚人心、规范行为、推动工作的作用。
进一步加强先进文化建设，构造先进的基层地税文化，要坚持以人为本的核心理念，把激活干部职工的积极性、主动性和创造性作为税务管理的第一要务，逐步实现科学管理的非人性管理向人性管理的转变，实现由以外控制为主向以自我控制为主的转变，变“要我这样干”为“我要这样干”，把税收的战略目标和组织意图转化为干部职工的内在自觉行为。
实现管理的良性互动，要实现人性化管理和有效载体，积极创造一种“快乐税收”的地税文化氛围，使基层内部气氛更加和谐。
上下级关系更加融洽，使干部职工在税收工作中感知快乐，享受快乐，真正以快乐的心境做好税收工作。
要以文化活动凝聚人心，营造温馨的机关氛围，多举办一些文化活动，如机关干部职工爬山、地税干部职工进企业、征文比赛、到外县市地税局考察等系列活动，可以丰富地税人员多姿多彩的生活，起到既凝聚向心力，培养团队精神，又促进身心健康，提高工作效率的作用，通过丰富干部职工的业余文化生活，使干部职工有张有弛，在锻炼身体的同时，又能娱乐身心，也可以为做好工作积聚更大的能量，只有当税务文化渗透到税务干部职工的内心，形成税务机关内部的伦理和共识，使广大干部职工真正的明白税务机关追求的价值标准，才能自觉维护税务机关利益，更加积极的投入到工作中。
\ （三）要加强基层干部职工的考核督办工作，完善考核激励机制，激发干部职工的工作内动力，激励先进，鞭策落后。
考核督办工作的重点、难点和薄弱环节在基层。
各级领导和政工干部要深入基层，定期开展干部职工工作状况调查，及时发现和掌握工作动态，有的放矢地做好考核工作。
在出台重要工作措施时，考核工作要及时跟进，采取咨询辅导、沟通等多种形式，切实做到“公平、公正、公开”，让人心服、口服，达到激励先进，鞭策落后的目的，进一步强化为基层服务的观念，对基层反映的实际困难，应当满腔热情地给予答复或解释，让基层干部职工乐于奉献，安心把本职工作做好。
进一步完善考核机制，实行能级制，在考核组织力量上，变监察考评科一个部门考核为综合部门考核，在人员组成上既要有局领导，有群众代表，又要有业务骨干，使考核领导小组具有广泛的代表性和权威性，要坚持内外结合的考核模式，对企业，纳税人接触面广的税务干部职工，在做好内部综合测评的同时，组织专门机构人员进行外调测评，保证每一个考核项目都能真实有效，每一次考核结果都是众望所归。
要完善激励机制，进一步强化激励功能，把考核与激励有机结合起来，对一切有利于基层地税建设发展的人和事，要及时给予肯定，给予奖励，从而营造人人为税收事业发展出谋献策的良好氛围。
要通过成就激励，让一流岗位有一流的人才，要通过物质激励，让一流业绩享受一流的待遇。
把考核和每一个人的利益得失挂钩，基层干部职工在工作上取得了成绩，不仅要及时给予大张旗鼓地表彰，而且要给予相应的物质奖励，在工资奖金、福利待遇、职务晋升等看得见、摸得着的利益上给予倾斜，为他们提供良好的个人发展前途，满足基层干部职工日益增长的物质文化需求，从而最大限度的激发每一个干部职工的工作内动力。
如何加强基层地税部门队伍建设
（一）强化形势教育，稳定干部队伍1.教育干部从思想上正确认识营改增的重要意义。
集中组织干部职工对中央机构改革精神进行学习、讲解，让干部职工充分认识“营改增”对深化税收体制改革，推动经济结构、促进企业发展转型的重要作用。
使广大干部职工能够认识到“营改增”立法本意是更大范围和更大程度上避免重复征税，促进税负更趋公平，促进二、三产业融合发展。
化解种种消极因素，引导分析“营改增在给地税部门带来阵痛的同时，可能带来的种种机遇，让系统干部从迷茫、悲观的氛围中解脱出来，从而达到精神更振奋、信心更坚定，士气更高昂、队伍更稳定的目的。
教育干部职工发扬地税建局初期老一辈地税人的艰苦创业精神，克服种种困难，为地税二次创业积蓄力量。
2.教育干部从思想上认识养老金并规制的重要意义。
要坚持正面教育为主，让广大基层税务干部明白：养老金并规制的目的在转机制，而非降待遇，养老金并规是大势所趋，社会公平性的充分体现，有利于社会稳定。
要引用国家权威数据向广大基层地税干部讲清楚群众对养老金缺口的疑惑。
国家在宏观经济调控下，推进养老金入市，通过多元投资提高养老金保值增值能力。
（二）树立机关正气，营造和谐融洽的工作环境1.加强领导班子自身建设，发挥领导班子的表率作用。
“身教重于言教，榜样力量是无穷的”。
班子成员能否以身作则，率先垂范，直接关系到队伍建设的好坏，关系到整个队伍的思想政治工作面貌，关系到广大职工的精神状态和工作热情。
加强领导班子自身建设首先要注重学习，以实际行动践行“三严三实”要求和“两学一做”学习教育，在学习中不断提高自身政治理论水平和道德修养，树立正确人生观，世界观和价值观。
真正做到政治上坚定，业务上过硬，纪律上严明，作风上优良。
领导班子成员要保持高尚情操和精神追求，耐得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到高风亮节，两袖清风。
建设一支“廉洁、公平、公正、高效”的领导集体，以自身的实际行动影响和带动广大职工，用榜样和人格的魅力凝聚人心，汇聚力量。
2.严格落实制度管人。
一是完善领导责任制。
明确思想政治工作的第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的工作格局。
二是健全政治理论学习制度，中心组学习制度，强化绩效考核约束，形成由过去的“领导管人”向现在的“制度管人”的转变，逐步形成以规章管人、以制度管事的新格局；三是建立科学的考核激励机制。
要明确规定各级干部的思想政治工作的责任标准，把思想政治工作作为干部业绩考核的重要内容，逐步从以开展活动数量和形式为主要内容的评价考核体系，向重点考核工作成效转变，引导广大干部把精力放在做好本职工作和提高职业道德修养上来。
真正发挥思想政治工作的引领作用。
3.积极培育地税文化。
从推动税收事业长远发展的大局去认识和思考地税文化建设的重要性和必要性，切实将地税文化建设摆到重要位置，纳入重要议事日程，加强领导，统筹规划，确保推进到位。
坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来。
通过地税文化建设的导向、凝聚、激励和辐射作用，引导广大税务干部树立大局意识，加强协调配合，相互帮助，形成系统内部的和谐氛围，精心打造勤于学习、勇于创新、敢于超越的地税团队，广泛开展具有行业特点的相关活动，培养健康向上的工作、学习、生活情趣，培养求真务实、真抓实干的工作作风，培养勤勉敬业、诚实守信的职业操守，培养克己奉公的浩然正气，培育奋发向上的团队精神，树立地税机关的崭新形象。
（三）倡导良好学风，以能力提升适应新常态下的工作要求一是树立正确的用人导向，激发干部学习积极性。
在用人机制上，要大胆探索，积极创新，注重使用综合能力强，业务水平高的干部，尤其是取得注册会计师、注册税务师、律师资格的干部。
将勤学善思，刻苦钻研税收业务的干部纳入后备，重点培养，使其尽快成长为业务骨干和中坚力量。
让爱学习、勤思考、能力强、水平高的干部有发挥专长的平台，从而激发干部积极向上的进取心、事业心和终身学习的愿望。
二是以岗位练兵为抓手，切实开展好人员培训。
按照总局“岗位大练兵业务大比武”的总体部署，结合各局实际，切实抓好行政管理、征管评估、税务稽查、纳税服务、信息技术等5个岗位的练兵比武活动，以提升全员业务素质和履职能力。
三是创新培训学习方式，激发干部学习积极性。
要紧密结合地税的行业特色，从激发干部学习兴趣入手，积极探索、推行研究式培训、体验式培训、案例式培训，以创新单一的灌输式培训方式，从思想上变要我学为我要学，进而培养良好的机关学风。
（四）注重人文关怀，积极搭建温暖工程一是加强道德修养教育。
要通过讲座、言传身教的方式教大家一些做人做事的道理、为人处世的技巧、各种场合的基本礼仪、心里疏导方法，切实做好理顺情绪的工作，提高基层税务干部的内心和谐水平。
二是建立落实领导谈心制度。
通过经常开展面对面的谈心交流，加强了解，加深理解，消除误解，及时发现干部思想上的不良倾向，科学运用“九字”工作法帮助干部疏导心里问题。
三是积极搭建干群互动平台。
充分发挥机关工、青、妇等组织的作用，精心策划系列文化体育活动，让广大地税干部在愉悦活动中舒展身心，增进了解，交流思想，加深友谊，以增强单位凝聚力和向心力。
四是建立落实家访制度。
坚持做到干部家庭发生重大纠纷、婚丧嫁娶、生病住院、小孩出生时，由局领导带领同部门同事到干部家中探访，及时解决干部的实际困难，让干部切身感受到组织的温暖。
怎样当好一名基层税收管理员
做政治坚定的执行者。
政治坚定就是要明确政治方向，牢固树立社会主义核心价值观，坚定中国特色社会主义信念，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
时刻保持政治上的坚定性，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。
通过政治学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习总书为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，树立大局观念，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业的各个方面，把“两学一做”贯穿到整个地税工作中去。
做素质过硬的多面手。
业务过硬是税务管理员必备的素质，分局作为税收征管工作的基层部门，每天都要面对形形色色的纳税人，办理的都是具体的税收业务问题，因此，税务干部的业务能力和水平必须要适应纳税人的需求，要不断学习新知识，掌握新政策，而做为具体税收政策的落实者和执行者，税务管理员更是要面对别人无法解决的疑难问题，没有过硬的业务能力是无法干好工作的。
近二十年来，随着税收政策不断推陈出新，营改增的全面推行，征管系统更换为金税三期，税收管理水平不断提升，我们做为税收政策的执行者，税收改革的见证人，也在不断学习，不断提高，超越自己。
做科学管理的实践者。
在基层，各种新情况、新事物层出不穷，要结合工作需要来学习，不断提高自己的专业水平，要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握岗位必备的各种知识。
尤其是在业务工作中，要掌握更多的市场经济理论知识和税收业务知识，努力做到税收业务知识精通，税收执法无过错，提高驾驭税收工作的能力。
同时，要调动干部的积极性和主动性，以集体为荣，营造和谐的干事创业氛围。
现在我们分局大家都能和睦相处，视集体为家，对分配的工作任务不挑不捡，欣然接受；同事之间相互帮助，相互配合，团结向上，工作积极性大大提高，分局整体工作不断迈上新台阶。
做廉洁守法的自律者。
基层税务管理员，经常与纳税人打交道，手中的权利不大，但责任不小，加强廉政建设显得尤其重要，首先要加强自身约束，树立正确的世界观、人生观和价值观，认真落实党风廉政建设责任制，以共产党员的标准严格要求自己，带头遵守各项廉政制度，开展警示教育活动，警钟长鸣，预防为先。
要时刻提醒自己，权利是国家赋予的，坚决不能有任何损害国家利益的行为。
这些年，我们始终抓住廉政不放松，树立廉洁好风气；强化社会监督，共筑廉政防线，做廉洁守法的自律者。
