
浅议如何加强新形势下基层地税部门的党建工作
地税部门作为组织国家税收收入的重要机构,担负着聚财为国,执法为民的重要职责。
要完成这一神圣和光荣的使命,就需要一支思想端正、作风过硬、业务精湛的地税干部队伍,而作为这支队伍中的先锋队和生力军的党员队伍显得尤为重要。
党的十七大报告中明确提出了进一步加强基层党组织建设的战略指导思想,新的税收形势对地税部门党组织建设提出了新的更高的要求,因此,如何创造性地抓好新形势下基层地税部门党建工作,是税收收入保持持续、稳定增长的坚实的思想和政治保障。
下面,我就如何做好基层地税部门党建工作谈一些粗浅的看法。
一、充分认识加强基层地税部门党建工作的重要性 (一)加强基层地税部门党建工作是促进地税事业发展的需要。
党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利作出了战略部署,也为今后的税收工作指明了方向。
这必将带来我国经济社会新的、更大的发展,必将带来地税事业又好又快的发展。
税收是国家财政收入的主要来源,是国家进行宏观调控的重要手段,在推动经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。
为此,基层地税部门要结合实际认真学习好、贯彻好十七大精神,加强基层党的建设,努力做好各项地税工作,充分发挥地税职能作用,为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。
(二)加强基层地税部门党建工作是带好队收好税的需要。
在全面建设小康社会的过程中,地税部门肩负的任务既繁重,又艰巨。
要完成神圣而光荣的任务,必须要依靠基层地税部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。
要实现既带好队伍,又完成任务的目标,就必须加强党的建设,通过基层党组织抓好干部的教育和管理,努力把地税干部培养成政治素质好,业务技能强,思想作风过硬,能征善管的队伍。
实践证明,哪个地方党组织战斗力强,哪个地方干部建设就好,地税工作任务就能圆满完成,否则,就会出现这样那样的问题,做好地税工作也是一句空话。
所以,要下大气力加强基层地税部门党的建设。
(三)加强基层地税部门党建工作是加强党员先进性建设的需要。
党员先进性建设是基层地税部门党建工作的一个非常重要方面。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。
没有党员的先进性作为前提和保障,党的先进性就成了无源之水,无木之本。
加强党建工作,着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育,加强党员管理,提高党员素质,使广大党员自觉履行党员八条义务,在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用。
二、基层地税部门党建工作中存在的突出问题 (一)领导重视不够。
一些领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成党建工作任务不落实,工作不扎实。
例如,制度坚持得不好,活动开展不经常;计划不够周密,工作安排结合实际不紧,有时流于形式。
造成这种状况的主要是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起领导的足够重视。
在实际工作中,业务工作完成得好,受到表扬就多,甚至被提拔重用。
而党建工作看不见摸不着,干好干坏不好衡量,表扬当然就谈不上。
这种现实状况,导致了一些领导对业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬。
(二)党建、业务两张皮的现象突出。
党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。
造成这种状况的主要原因是党务干部围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识、配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中不善于搞合成作战缺乏一盘棋的思想。
(三)党员组织生活单调,缺少活力。
基层党组织开展党员活动内容单一,形式单调,方法陈旧,不能适应新形势下党建工作的要求。
党员活动经常以读报纸,学文件为主,让人感觉枯燥乏味;学习内容也不能与地税工作实际相结合,仅满足于一般的政治说教,对广大党员的吸引力不强,教育管理效果不好,对党员干部的教育监督职能没有真正落实到位,党组织的凝聚力、战斗力体现不足。
(四)制度不完善、不落实。
近年来,基层党组织相继建立和健全了一些党组织制度,但仍然存在着机制不完善、不落实的问题。
首先是机制不完善。
一些基层组织没有按照有关规定,建立和完善党建工作相关制度,工作责任制不明确,保障机制不完善,激励机制不健全,党建工作权责不清。
其次是制度不落实。
一些基层党组织对党内生活制度没有很好的坚持和执行。
没有层层建立和健全配套的制度加以认真落实,缺乏严厉的考核奖惩措施,导致制度难以达到规范党组织建设和党员管理的目的。
三、加强基层地税部门党建工作的几点建议 (一)提高认识,加强领导。
第一,各级党组织要充分认识基层地税部门党建工作的重要地位和作用,克服和纠正部分基层地税机关存在的重税收行政业务轻党建的错误思想,摆正党务与税收行政业务的关系,把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任。
第二,要建立完善党建工作领导责任机制。
既要明确党组书记的第一责任,又要基层党委、党支部的具体责任,还要对党员行政领导实行一岗双责,在明确其领导业务工作的同时,明确抓分管部门单位党建工作的职责任务。
要强化党建工作责任制,实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。
(二)理顺畅通管理关系,坚持两手抓。
一是加强党建工作的领导和管理。
地税部门要畅通党建工作管理体制,将党的工作和业务工作全部纳入系统管理,基层地税部门要积极探索行政隶属与党组织隶属关系紧密结合、相互协调的党建工作机制和管理模式,充分发挥系统内各级党组织的积极性。
同时,要与地方党委加强联系,多汇报、多请示,争取工作上更多的帮助与支持,以保证各项工作卓有成效地开展。
二是处理好业务与党建的关系。
基层地税党建工作不是包办代替行政业务工作,而是通过抓领导班子思想政治建设和建设高素质党员队伍,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用,为税收中心工作的顺利开展和完成起到保障作用。
要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来,坚持做到两手抓,做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎,使软任务变成硬指标,确保党建工作与税收业务工作的协调开展,着力扩大党建工作的覆盖面,增强党的工作的针对性。
(三)加大制度创新和落实力度。
首先,要建立健全基层党组织生活制度和工作制度,规范党建工作行为,夯实党建工作基础,严格执行各项制度的程序和要求,切实提高三会一课特别是民主生活会的质量,扎扎实实地开展好基层党组织活动。
与此同时,要根据变化了的形势和需要,积极拓宽思路,创新党建工作机制。
一是情况报告制度。
下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况;各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。
二是联系指导制度。
党员领导干部都应定点联系基层地税部门党建工作,经常深入联系点调查研究,指导工作,解决问题,通过抓点示范,带动全面。
三是督促检查制度。
可采取派出督查组、巡回检查组等方式,对党建工作加强督促检查,发现问题及时解决。
其次,要创新工作方法。
一是创新教育方法。
因人施教,针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员,有针对性地开展教育。
在方式上应注重互动和引导,尽可能地开展多种多样的开放式教育,如辅导报告、脱产培训、专家讲座等。
二是创新思想政治工作。
建立健全思想政治工作网络,以基层党委、工会为主体,以开展群众性活动和地税文化建设为载体,围绕中心工作,立足于解决热点、难点问题,广泛开展谈心活动,切实加强和改进新时期思想政治工作。
三是创新党员发展方法。
各级党组织要按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的新时期发展党员工作的方针,要大力加强入党积极分子队伍建设,正确把握和坚持党员标准。
积极研究发展党员工作的特点和规律。
四是创新党的组织生活形式。
进一步改进党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部参加党内民主生活会的形式,严格党员管理,促进党员发挥先锋模范作用。
五是创新三会一课。
从形式上、内容上对召开支部党员大会、支部委员会、党小组会以及上党课进行创新,提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。
(四)建立完善奖惩激励机制。
一是根据党组织的特点、党建工作的目标任务和细化量化的要求,科学设置考核指标及分值,把软任务变成硬指标。
实行党支部和党员双目标管理。
按照党支部工作任务和党员先进性要求,制定和完善党支部工作目标管理考核办法,对支部和党员实行双目标管理,重点要围绕思想建设、组织建设、作风建设三大内容,使支部工作规范化,党员标准具体化。
二是要将党建工作考核纳入党政班子、领导干部考核评价体系和党委年度综合目标考核体系。
实行党建工作和业务工作双向目标考核。
把党建工作列入各级局年度工作目标管理考核,将其与税收业务工作目标同定、任务同下、工作同步、考核齐抓。
三是要抓好考核结果运用,对优秀单位要大力进行表彰奖励;对考评不合格的,可实行党建工作一票否决制度,取消其当年年度参加各种评先评优资格。
(五)加强党员干部教育管理。
一是要始终把党章和三个代表重要思想的学习贯彻作为党员理论武装的重要内容,作为党员教育管理的一项重大任务抓紧抓好,切实加强共产党员的世界观、人生观和价值观的修养,理想、信念的修养,宗旨意识、公仆观念的修养。
二是加强党员能力建设。
作为基层党组织要着力提高党员的技能,开展岗位练兵传、帮、带活动,把岗位能手培养成党员,把党员培养成岗位能手,把党员岗位能手培养成后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推动地税系统整体素质的共同提高。
三是加强党员监督管理。
要强化基层党组织的监督功能,建立起适应基层特点的、分层次的、全方位、有权威的监督体系,畅通党内监督的渠道,把每一个党员都置于基层党组织和广大党员的严格监督之下。
四是加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。
要通过从严加强党员干部教育管理,充分发挥党员干部模范带头作用,为地税事业的发展奠定坚实的基础。
(六)加大党建工作投入。
一是要健全和完善党建工作经费保障制度。
明确党组织活动经费开支渠道,把党务教育经费专门列支出来,把党建工作经费纳入有形执政成本,提供足够的物质支撑。
要通过从费用中划拨、党费返还、上级党费资助等途径,或按收入或可用财力的一定比例或额度,建立党建工作专项资金,用于重大活动安排和考核表彰奖励,切实解决无钱办事的问题。
二是要重视党组织活动阵地建设。
落实必要的活动场所和工作经费,开辟必要的活动场所,配备相应的设备和学习资料。
坚持从党建工作需要和实际条件出发,整合现有资源,将党员活动室、电教中心、职工之家、党员学校等融为一体,实现资源共享。
(七)加强党务干部队伍建设。
一是按照要求把基层党组织班子调整好,选好配齐配强基层党组织负责人,对个别软弱涣散、不起作用的基层党组织,要组织专门力量,集中时间,集中精力进行整顿。
二是按照有关规定,解决好基层党组织的机构设置和人员编制。
本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,配好、配足基层专职党务工作者,选拔和配备一批政治坚定、党性强、高素质的优秀年轻干部从事党务工作。
三是要加大培训使用力度。
要大力加强基层党务干部队伍建设,全面提升理论素养、知识水平、业务本领,使之成为懂业务、懂行政、懂党务的复合型人才。
要加强基层党务干部的培养培训和实践锻炼,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的基层党务干部队伍。
要为基层党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件,把基层党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,重视和支持基层党务工作人员的使用、培训,有计划有组织地安排专职党务干部与行政业务人员双向交流,使他们进得来,留得住,干得好,充分调动和激发基层党务工作者的工作热情。
(八)加强基层班子建设。
首先要严格组织生活。
既要认真总结过去组织生活中的成功经验和有效做法,又要根据变化了的情况提出新的办法,创造新的经验,使组织生活更加健全,更加丰富多彩,更加充满生机和活力。
其次要强化党内监督。
进一步增强监督意识,严格监督制度,从严治党,严格管理,保证全体党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,保持党的先进性和纯洁性。
最后要建设坚强有力的党支部班子。
一是建设学习型班子。
坚持理论联系实际的学风,把学习政治理论、经济理论和业务知识与日常工作结合起来。
二是建设实干型班子。
局机关党组织要把思想进步、勇于创新、责任心强的同志选进党支部班子,以增强班子的凝聚力、战斗力。
三是建设廉政型班子。
党支部班子带头弘扬正气,反对邪气,带头讲理想、比贡献,坚持勤政廉洁,埋头苦干,扎扎实实为群众谋利益,充分发挥基层党组织作用,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2019年度党建工作总结
2019年度党建工作总结 在刚刚过去的~年,我局党总支在区委、财贸系统党委和市地税局党组的正确领导下,坚持以理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统揽地税各项工作,认真落实党的xx届六中全会精神,围绕全区“xxx”规划、区委、区政府提出的“四走四变四集中”战略和“开放、突破、提速、跨越”指导思想,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,认真执行党的路线、方针、政策,根据上级党组织的安排部署,按照责任目标要求,党总支及各支部带领广大党员,积极搞好党组织建设,积极开展争创“五好党支部”和“优秀共产党员”的活动,将党建工作纳入我局党组抓党建的首要任务,层层分解落实责任目标内容,加强督促检查,~完成了上级交给的各项工作任务,为全区经济建设和构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。
下面,我从八个方面来总结汇报~年的党建工作。
一、坚持目标管理,班子重视形成党组抓党建合力 我们坚持实行党建目标管理,不仅把党建工作作为《全年工作目标责任书》的重要内容,而且,局党总支与4个支部均要签定《党建工作目标责任书》,进行单项考核验收,保障了党组抓党建各项工作任务的贯彻落实。
近几年来,我局紧密结合税收工作实际,党组班子一把手负总责,党组成员、副局长具体抓,总支及支部对党建工作目标责任进一步细化量化,层层分解到党小组和每一名党员,层层抓落实,季度抓考核,年终总验收,形成了党组书记、局长负总责,分管领导具
最新税务管理局2018年工作总结和2019年工作计划
一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的四个误区,牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成两张皮,失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化两手抓,两手硬的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动,开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动,开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设五型党组织,引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设,着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力,着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式,保证每月一次集中学习;大力推进学习型机关建设,充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部教育培训,以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设,着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力,着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准,面向社会公开服务承诺,接受群众监督;开设环保审批绿色通道,实行限时办理、保姆式服务;以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口,及时受理调处环境信访投诉,切实维护好群众环境权益;认真开展双联双促活动,做好六访六问和三送一增工作,深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设,着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力,着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进环保工作创新;通过治懒,提高机关工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化环境管理,为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献;全面提升创先争优活动,认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,紧扣环保中心工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业;持续推进文明创建活动,扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设,着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力,着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化进机关建设活动;坚持党风廉政建设责任明晰化,将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划,每月有安排,年中有检查,年底有考核;坚持廉政风险防控管理动态化,积极争创廉政风险防控管理工作示范点,把风险隐患化解在初始阶段,确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
被分到了党建办,请问党建办是干什么工作的啊
针对党建工作存在的问题,深入贯彻落实《总局党组关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,把党建各方面力量统一和凝聚到打造“一流党员队伍,一流工作水平,一流工作业绩“的共同发展目标上来,以此来检验地税机关党建工作的成效,围绕“三个一流”,创新工作思路、运行机制和活动载体,严格按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动正常、效果明显”的标准开展党建规范化建设工作。
1、规范党员教育管理,打造一流党员队伍。
一是明确规范化建设标准和要求。
制订《加强党支部规范化建设的若干规定》,对支部班子建设、制度建设、党员发展和教育、阵地建设提出具体的目标和要求。
建议通过上级部门协调,理顺关系,地税农村分局支部改由县局统一管理,以便全局统一标准,统一考核。
二是抓好党组织班子建设。
切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,建设一支政治素质好、专业水平高、热心党务工作,了解党员思想状况,具有高度责任心,具有较强的政策理论功底和教育管理能力的专兼职结合的党务干部队伍,为抓好党员队伍建设基础工程提供组织保障。
进一步明确岗位职责,控制工作量,确保党务干部不宜兼职过多,确保主要精力用于党务工作。
三是为每位党员发放《党员一本通》。
《党员一本通》中的内容包括党员基本情况、党费收缴登记、年度考核记录、党员流转情况等,这既是党员身份的证明,也是党费缴纳证和党员活动手册。
“一本通”还对党员参加民主评议情况、定期汇报思想工作情况、参加党员志愿者服务活动情况、参加党组织生活和党内生活情况等逐一进行量化,使各基层党组织能够在抓好党员队伍常规性管理的前提下,加强对离退休党员、外出流动党员等的管理,进一步规范党的基层组织和队伍建设。
四是抓好党员的素质教育。
及时了解党员的思想动态,做好政治思想工作。
认真落实党员责任区,针对党员中出现的思想问题及时开展谈心活动,并协助做好问题较为突出党员的思想转变工作。
抓好基层一线党员的岗位技能培训特别是基层党员业务骨干的培训,建设一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的党员业务骨干队伍。
加强对中层党员管理干部的培训,建设一支综合管理能力强、善于解决税收难点问题的党员管理干部队伍。
加强对高层次、复合型党员专业人才的培训,造就一支紧跟税收发展趋势、熟悉市场经济发展规律、拥有先进管理理念的党员税务专家队伍。
力争使广大党员干部成为“思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好”的“五好”党员。
五是加强党员监督管理。
从退休党员干部、一般党员干部、征管一线党员干部等地税工作各个层面,聘请党内义务监督员,强化内部监督管理。
完善和坚持民主评议党员制度,强化党员与党员之间的监督。
实行政务公开,加强勤政廉政监督;落实行政执法责任制,加强对党员行政执法行为的监督;落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和监督。
建立民主监督制度,从民主党派、工商联人士中聘请部分同志作为监督员,赋予他们参政议政、明查暗访、检查询问的权力,进一步加大外部监督的力度。
2、规范党建制度建设,增强按章办事能力。
坚持按制度办事、程序办事,建立健全党支部的各项工作制度,规范集体领导、“三会一课”、党员学习培训、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒、目标管理责任等制度等。
将制度落实情况纳入党建工作考核范围,强化督查指导,促进党内组织生活正常化、规范化。
每半年对完成落实情况,进行一次检查考核,并与干部的实绩考核和提拔使用直接挂起钩来。
真正发挥每个支委包括兼职支委和每个党员的作用,形成齐抓共管的合力。
党支部每年不少于两次向上级党组织报告年度计划、年终总结和反映党员的思想情况,遇有重要情况及时报告。
3、规范党员教育,确保党员教育效果。
一是教育内容突出时代性。
不包罗万象,尽量减少重复,着重突出特色,使教育更系统,更专一。
把理想、信念教育作为主要内容,教育帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。
当前尤其是抓好把十七大精神和新党章学习,开展“学习十七大、学习新党章”的主题教育活动。
二是教育突出针对性。
创新开展主题鲜明、生动活泼的有针对性的党员教育活动,做到贴近思想、触动心灵,提高“三会一课”质量和效果。
比如在确定党课主题内容之前,授课人要深入调查研究,通过召开座谈会,个别谈心等形式,了解和分析每位党员干部在生活中存在的思想困惑和心理失衡问题,然后有针对性地选择以工作实践中正反两方面的典型事例加以剖析,正确回答和解决党员在日常工作和生活中的思想困惑和“热、难”问题,使党员每上一次党课就能在思想认识上得到一次提高。
做到分层教育、分类指导。
如:对普遍党员教育更多的侧重于贯彻执行党的路线、方针、政策,党的宗旨观念,党风、党纪等方面的教育。
对中层以上党员干部主要侧重于正确的发展观、政绩观、人才观、群众观的教育。
三是教育的形式力求多样性。
坚决改变单纯的说教式、封闭式教育为现身说法、图片展览、影视录相、现场参观、读书活动、知识竞赛、交流学习成果等,力求使党员教育开展得有声有色。
大力倡导网络教育形式。
通过多种方式,因地制宜,将思想性、知识性、趣味性三者有机结合起来,使教育活动做到情调高雅、丰富多彩,真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中,使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。
4、规范服务内容,全力打造一流服务水平。
制订党建工作服务规范,实现“服务内容系统化、服务程序规范化、服务要求具体化、服务载体多样化、服务资源社会化、服务信息网络化”的党建工作模式,把党建工作的立足点转移到为地方经济发展服务、为纳税人服务、为基层服务上来。
一是为经济发展服务。
党组成员带头加强地税政策调研,加强与有关部门的信息交流和共享,科学分析预测地方经济社会发展态势,定期向地方党委、政府报送地税收入统计报表和专题分析报告,为地方党委、政府宏观经济决策提供依据和参考。
积极为地方经济发展建言献策,不断加强税法宣传,整顿税收秩序,狠抓税务公开、政务环境评议评价和文明创建工作,提高税收环境对生产要素的吸引能力,促进经济和地税发展的良性循环。
二是党员干部为纳税人服务。
强化为纳税人服务的意识。
尊重纳税人、服务纳税人,以纳税人满意程度作为考评党员工作实绩和效率的重要标准,把为纳税人服务贯穿于地税工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理。
加强教育培训。
开展多种形式的学习培训,鼓励党员参加各种专业技术资格或职称考试,全面提升党员队伍综合素质,不断提高服务水平和能力。
坚持局党组成员与企业挂钩联系制度。
对挂点联系的重点企业每季度至少走访1次,主动上门征求意见建议,及时协调解决企业在自身发展过程中涉及的相关问题,有针对性地改进纳税服务,帮助扶持重点税源企业发展生产、提高效益、做优做强。
开展党员“工作先锋岗”、“服务示范岗”创建活动,严格履行党员服务承诺。
实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制。
推行“绿色通道”服务、温馨提醒服务、查前告知服务。
三是为基层服务。
坚持求真务实,密切联系基层,诚心诚意为基层党组织解难事、办实事、做好事,上级党组织带头深入基层了解干部职工思想、工作、生活情况,及时发现并妥善解决实际问题。
5、规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,促进党内和谐。
按照十七大报告中提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求,通过规范实施政治激励、人文关怀、党内帮扶三大工作机制,促进党内和谐,提高广大党员的政治责任心和工作热情。
一是规范实施政治激励机制。
在强调党员奉献的同时,提高党员的政治生活待遇。
实行党员绩效考评,通过开展优秀建议评选、学习体会评选、政治知识竞赛、业务知识竞赛等多项活动实行量化考核。
开展评选优秀党员活动,对优秀党员给予适当的精神或物质奖励,在推优选先时优先考虑,为其它党员树立榜样。
二是规范实施人文关怀机制,增强党员的幸福感、归属感。
继续深入开展“党内温情三送”,继续深入开展为党员过政治生日活动。
进一步健全完善遇难送关爱、生日送祝福、生病送问候的经常性关爱机制,认真落实关爱党员的各项要求。
深化党内谈心制度,党组织要做到“四个谈心”:即在思想认识有偏差的时候要谈心,为党员疏通思想,纠正偏差;在工作遭受挫折的时候要谈心,帮助分析原因,总结经验,变压力为动力;在生活遇到困难的时候要谈心,了解党员生活状况,设法解决后顾之忧;在获得荣誉的时候要谈心,告诫保持清醒,做到谦虚谨慎,鼓励再接再厉。
坚持走访慰问老党员制度。
三是规范实施党内帮扶机制,增强党员的成就感荣誉感。
为无职党员设岗定职。
根据党员的个性特点、专业特长等,设立党员先锋岗、党员示范岗,推行“党员挂牌上岗”制度,在党员中开展争当“五大员”(和谐建设员、政策宣传员、民事调解员、民情信息员、群众服务员)活动,进一步改善党群关系,树立了党员良好形象。
采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式,大力开展“结对帮扶”活动。
通过规范实施党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成党组、党委关心支部、支部关心党员、党员都来关心服务人民群众的生动局面。
6、规范党建阵地建设,努力实现三化。
一是阵地建设实现规范化。
党员活动室作为党员活动的主阵地,做到规范设置。
二是阵地建设标准化。
基层党支部结合本单位实际,按照“十有”标准,建立功能设施齐全的标准化党员活动室,即有牌子;有党旗、党徽;有制度;有桌椅;有档案柜;有电教设备;有报刊杂志;有台帐;有宣传栏;有专人负责。
三是阵地利用高效化。
做到建、管、用并举,充分发挥党组织活动场所的作用,真正成为对党员进行经常性教育管理的重要场所和党员之家。
如何做好综治工作?
如何做好新形势下的社会治安综合治理工作社会治安综合治理,是在各级党委和政府的统一领导下,动员和协调全社会各方面的力量,综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安,建立维护良好的社会秩序,对社会治安实行综合治理。
它既是保证我国长治久安的战略方针,也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。
作为一名基层乡镇的综治工作负责人,结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务,我认为重点应该做好以下三项:一、理清工作思路,提高思想认识(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。
因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。
基层是我们“政权大厦基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。
要筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责在新



