
朋友们,求你们为我找一片《公共行政学》读后感,谢谢你们,谢谢
公共管理、公共行政一直以来似乎被大家当作同一概念,那么从公共管理的角度去看公共行政就是理所当然的事了,然而随着历史的发展,公共行政也在不断变化,政治、法律方面的力量和因素不断地在影响和干预公共行政,使公共行政已不再是从前简单的“积木式”的架构,而是变得越来越复杂,那些单从公共管理的角度去看现代公共行政的方法,在现在看来似乎显得“薄弱”了,似乎很难对现代公共行政这一概念研究透彻。
这是我阅读了《公共行政学:管理、政治和法律的途径》(第五版)这本书之后的感受,它使我领略到从三个不同途径研究公共行政魅力,使我看到了一个立体的公共行政。
这本书是美国学者戴维•H•罗森布鲁姆、罗伯特•S•克拉夫丘克、德博拉•戈德曼•罗森布鲁姆等人所著(David H.Rosenbloom Robert S.Kravchuk Deborah Goldman Rosenbloom),中国人民大学张成福教授校译,由中国人民大学出版社出版,共四个部分,十三章。
扉页上是这样简介该书的:“本书是美国行政学标准教材,它从管理、政治和法律的途径描述、阐述和分析公共行政,给人们提供了一种深刻、全面理解公共行政的分析框架,内容涉及公共行政的概念、公共管理的职能、公共组织、公共人事管理、公共预算、公共政策分析、公共行政与民主宪政以及公共行政的未来等。
在公共行政理论和典范竞存的今天,本书不论在内容、概念、方法以及写作风格上,都不失为一本经典著作。
” 也正如它写在扉页上的简介一样,“给人们提供了一种深刻、全面理解公共行政的分析框架”,写作内容、风格方面主要是内容详实,案例丰富,能够符合常人的阅读习惯,尤其要提的是翻译的很好,的确不愧是大师(张成福)校译的,阅读起来比较顺,跟中文原著可比,不会出现译本常出现的“拗口”难读的情况,所以“不失为一本经典著作”。
第一部分主题是“导论:定义、概念和环境”,包含三章内容,第一章,公共行政的学科与实务的意涵:不同观点下的思考;第二章,美国行政国家:发展与政治环境;第三章,联邦制与府际关系:美国行政国家的结构。
这部分介绍了本书的知识框架,定义了公共行政的概念,概述了公共行政研究三个的途径,即管理、政治与法律的途径,介绍了美国行政国家兴起的根源和过程,以及美国行政国家的结构。
该部分从宪法基础、公共利益、市场机制、主权、管制与服务等角度分析了公共行政之公共性,从管理、政治、法律的角度拓展了公共行政的研究方法,通过对美国行政国家兴起的介绍了,阐明了美国行政国家政治背景,通过从联邦制到州府的关系、权力的介绍,展现了美国行政国家的基本结构。
第二部分主题是“核心功能”,包含五章内容,第四章,组织:结构与过程;第五章,公共人事行政与集体谈判;第六章,预算与财政;第七章,决策;第八章,政策分析与执行评估。
这部分主要研究公共行政的核心职能,即组织、人事、预算、决策、政策分析和评估,从组织理论的介绍开始入手,通过管理、政治、法律的途径分析了公共组织的发展及行为过程,从公共人事行政发展的历史背景的描述入手,介绍了公共人事行政的管理、政治与法律的不同取向,从美国预算发展的情况及预算程序和行为方式入手,介绍了管理、政治、法律三种不同途径对国家预算的干预,从管理、政治、法律的三个方面的决策模式分析,阐明了不同的决策模式和方法,通过对政策分析、政策执行的管理、政治、法律三种观点和政策执行评估的介绍,阐明了政策设计的复杂性。
第三部分主题是“公共部门的管理、政治和法律的集中分析”,包含一章内容,第九章,管制行政:公共部门的管理、政治和法律的分析。
这部分围绕管制这个公共行政领域的主要行为进行分析,讨论了行政管制的起源、发展、结构、过程以及管理、政治、法律三种途径的管制行政观。
第四部分主题是“公共行政与公众”,包含四章内容,第十章,公共行政与公众;第十一章,公共行政与民主宪政主义;第十二章,行政责任与行政伦理;第十三章,公共行政的未来。
这部分从公共行政与公众的互动关系分析入手,探讨了公众怎么评价公共行政的,以及公共行政又是如何看待公众的,通过分析管理主义公共行政和政治取向公共行政的价值与民主宪政主义的价值和原则之间存在的冲突,阐明了宪法的价值和原则与公共行政的价值和原则在发展中会一直处于既互相冲突又互相依赖的“伙伴关系”,从对公共行政官员监督的必要性和困难的分析,以及对公共行政官员监督的管理、政治、法律等不同途径的方法的探讨,阐明了个人职责的重要性。
最后一章预见性地阐明了未来美国公共行政将会变得“更加复杂,更受政治观点的影响和主导,更加强带法律的重要性,更强调绩效……强调个人责任以及新的行政文化的发展”等等。
本书将公共行政进行解析,从管理、政治和法律的角度给予评价和探讨,并且将管理、政治和法律的观点进行整合去研究公共行政,从而将一个立体的公共行政展现了出来,使阅者更清晰得看到了美国公共行政,并以此看到了公共行政的未来发展蓝图。
经济学十部经典著作是什么
1、亚当斯密(英《国富。
斯密此书是现代经济学基之作,也是最伟经济学著作。
他的劳动价值论,分工与专业化是经济效率之源的理论,“看不见的手”实体经济特性与性质自由主义理论,对后人博弈实体经济学的启发,对经济学的贡献堪比牛顿对物理学的贡献。
2、曹国正(新加坡)《博弈圣经》。
独创了国正论、国正双赢理论和粒子行为论,是新加坡政府认定的一部,影响人类非物质文化的经济学高级学术著作,他的粒子基因的映射均衡和单方占优的博弈取胜理论,引起世界政治、经济、军事、外交、科学,自然哲学和博弈论界的极大关注。
3、大卫李嘉图(英国)《政治经济学与赋税原理》(第一卷)。
李嘉图是伦敦交易所里成功的投机商人,又能在经济学理论领域做出不朽贡献。
本书中他阐明的比较优势理论是现代自由贸易政策的理论基础。
4、马克思(德国)《资本论》。
马克思的剩余价值理论,人人耳熟能详,就其概述的经济学现象对改变世界的力量之大,入选了最重要的经济学著作。
5、瓦尔拉斯(法国)《纯粹经济学要义》。
现代经济学的主观价值(效用)论、边际革命、经济学数理化的转向通过本书而系统化,熊彼特曾赞誉此书为,经济学所取得的最高成就。
6、费雪(美国)《利息理论》。
此书是迄今为止最伟大的关于资本理论的研究,在马克思发现剩余价值的地方,他看见的是放弃当前消费而承担未来的不确定性风险,所获得的报酬。
7、凯恩斯(英国)《就业、利息和货币通论》。
被称为宏观经济学的奠基者,他最重要的理论认为,理性通过个人性质与性质的自由竞争会自然产生社会理性,就这一理论遭到了质疑和批判,其争议的主要原因,是来自社会的理性遇到国家政治干预时缺失了博弈实体政治的理论。
8、马歇尔(英国)《经济学原理》。
马歇尔的最主要著作是1890年出版的《经济学原理》一书,被西方经济学界公认为划时代的著作,也是继《国富论》之后最伟大的经济学著作。
该书所阐述的经济学说,在西方经济学中一直占据着支配地位。
9、萨缪尔逊(美国)《经济学》。
把一本教科书选为最重要的经济学著作,也是发行量最大的经济学教科书,他在经济学知识的标准化、体系化方面做出的贡献,比当代任何一个人都多,就其入选最重要的经济学著作。
10、布坎南(美国)《同意的计算》。
本书开创的“公共选择”理论,使宪政民主制可以用数理工具定量分析和定量运算,人们用他的理论研究政治与经济制度的形成,开辟了全新的路径。
介绍几本有关经济学方面的经典书籍
[改革政府读后感]具有企业家精神的政府思想在以美国为代表的西方国家兴起,并不是偶然的,而是有其特定的经济、政治、社会背景,改革政府读后感。
戴维·奥斯本与特德·盖布勒将具有企业家精神的政府包含的内容概括为10个方面:1.起催化作用的政府:掌舵 而不是划桨,即政府不是提供公共服务(划桨),而应是向各类非政府组织提供催化剂,引导社会前进,政府要积极扶持能发挥掌舵作用的新组织,向它们提供政策,援助资金,进行业绩评估。
2.社区拥有的政府:授权而不是服务,即政府把公共管理控制权从官僚机构转移到社区,给广大社区公民授权,培养他们的自治意识与自治能力,使社区从依赖政府救助与庇护的问题成堆的弱者,转变成掌握自己命运的、强有力的强者,让社区的治安、卫生、住房等问题得以有效解决。
3.竞争性政府:把竞争机制注入到公共服务中去,即政府主动打破垄断,促进公共服务提供者展开竞争,视竞争为提高效率、振兴政府的重要手段,政府通过项目招标、合同承包等方式进行调控,促进公共服务的公正与高效。
4.有使命感的政府:改变照章办事的组织,即政府行为的动力不是来自规章条文,而是来自政府的目标与使命。
政府承担彻底清除各种过时规章的重任,通过控制预算总额,激活人事管理,使政府由规则驱动型组织转变为任务驱动型组织。
5.讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款,即依据产出测评与绩效目标来衡量各部门的业绩,并与工作报酬联系起来,政府把焦点放在后果控制上而不是投入上,遏制部分政府官员扩大预算与人员编制、扩张权力与利益等冲动但是我个人认为,纯粹的理论不能应用到实际当中,不能为现实的社会发展起到指导作用,是没有什么生产力价值的,改革中需要更多的是与理论相结合的实践活动。
这本书的很多例证都阐明了改革实践中政府引入企业精神的巨大作用,但带给读者的是一种过于完美的结果,好像是只要政府机关引进了企业精神,一切弊病(例如官僚主义、文山会海等等)都能够药到病除了。
在本书中作者所列举出的例证肯定是那些能够证明其论点的例子,而对那些不能够证明其论点甚至可以反驳其论点的案例则视而不见,这是本书例证中的明显弊病。
正像英国著名社会学家米切尔.黑尧所写的那样:带有某种价值偏好的人们总会对那些自己所钟爱的东西产生兴趣,而那些明明存在着的而很遗憾的并非为政策制定者的官僚们所偏爱的社会问题则永远进入不了政策问题的范围。
因此,我们在借鉴西方的某些有价值的见解和做法的同时,也要注意我们国家的国情。
毕竟西方的行政管理体制已经经过了上百年的发展,而我国尚处于由计划经济向市场经济的转轨时期,因此,我们只能有选择的吸收,不能全盘照搬。
我们在工作中就需要采用一种理论+实证的研究方法,即采用理论推导和实践支持相结合的形式,才能在改革中找到属于中国自己的正确的方向和方法。
以上是我对本书的一点观后感。
随着全球化、信息化、市场化及知识经济时代的来临,世界各国政府都进入了新一轮行政改革的热潮,在这轮浪潮中,各国政府的改革战略及范围、规模、力度都有所不同,但都有一个相似的基本倾向,就是用企业家精神来改革或重塑政府,这就是美国的戴维??奥斯本和特德??盖特勒在其著作《改革政府―企业精神如何改革着公营部门》中的主题,该书成了一九九三年开始的美国重塑政府改革的理论基础,克林顿总统曾给予高度评价:美国的每一位当选官员应该读这本书,我们要使政府在九十年代充满新的活力,就必须对政府进行改革。
该书给我们提供了改革的蓝图。
阅读了《改革政府―企业精神如何改革着公营部门》这本书,受益匪浅。
纵览全书,戴维??奥斯本和特德??盖特勒十分推崇在政府中任用企业家式的人物,并提倡发扬企业家精神,为的是彻底清算传统官僚体制的旧模式,为政府的运行注入新鲜活力,用新的眼光来看待事务。
这种企业家政府理论的宗旨就是试图把企业管理的精髓移植到政府中来,通过改变官僚政府内部的管理机制和内部驱动力,来达到重新塑造政府形象的目的。
企业家政府理论说明了政府的本质及其存在的必要性,指出政府是我们用来做出决策的一种机制,是我们解决共同问题的方式,对于一切文明社会来说,政府都是必不可少的,因为客观存在的社会公共问题需要政府来解决,读后感《改革政府读后感》。
但是,随着西方世界由工业化社会向后工业化社会或信息社会的转变,传统的行政管理模式已经越来越不适应新的变化,它的基本原则受到严峻挑战,并在实践中逐渐失效或过时。
作者在该书中指出了美国的官僚主义和官僚体制的严重性,并给予了严厉批评。
《改革政府―企业精神如何改革着公营部门》这本书严厉批评了美国的官僚主义,书中所批评的官僚主义是指烟囱工业时代盛行的老式官僚主义,这种官僚主义政治体制式特定社会环境的产物,当时社会发展缓慢,等级制严重,只有处于金字塔顶端的人才能掌握足够的信息而做出千篇一律的决定。
这种传统的政治体制推崇理性和效率,但常常以社会效益为代价。
面对已经变化了的社会环境,传统的官僚制政府组织形式已经无法时应时代的要求,产生治理危机也就在所难免。
然而,问题的根本不在于政府工作的人,而在于他们工作所在的体制。
该书指出要从根本上提高政府工作效率,就必须改革政府的不良机制。
《改革政府―企业精神如何改革着公营部门》这本书为政府提出了十个药方或者说是十大基本原则或基本内容:一是起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;二是社区拥有的政府:授权而不是服务;三是竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去;四是有使命的政府:改变照章办事的组织;五是讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;六是受顾客驱使的政府:满足顾客的需要,而不是官僚政治的需要;七是有事业心的政府:有收益而不浪费;八是由预见的政府:预防而不是治疗;九是分权的政府:从等级制到参与和协作;十是以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。
这十大原则构成《改革政府》前十章的标题,每一章开篇都用一位著名人物或是有影响力的人物的话作为引言。
奥斯本和盖布勒在书中对这十个原则进行了详细的论证,并在第十一章中加以汇总组合。
全书脉络清晰,由一条主线贯穿其中,即:用企业家精神来克服官僚主义,通俗一点讲究是一物降一物。
当然,本书所说的企业家精神并不是要求政府官员都去当私营公司的经理。
、,用私营公司来代替政府实现全盘私有化,而是借鉴企业家的经营管理方式,因为,企业家能把资源从生产率和产出较低的地方转移到较高的地方,即用新的形式创造出最大限度的生产率和实效,不是去追求风险,而是追求机会。
以上十条原则是该书的主要内容,我们可以看成是十种模式,这些模式在重新审视当代政府角色、正确认识政府职能等方面为人们提供了重要的启示,因此,理论一问世在西方国家产生了重大的影响。
当然,企业家政府理论在其风靡欧美之时也遭到了一些尖锐的批评有针对性地对理论提出了质疑。
所以,我们应该用全面、客观地、一分为二的观点来看待企业家政府理论,因为该理论毕竟为我们提供了一个认识政府的新视角。
结合我国今天的改革实践,奥斯本企业家政府理论的很多方面依然具有生命力,并且对我国的改革实践还有一定的指导意义,以下是我对该书的几点感想。
政府的作用事掌舵而不是划桨:即政府应该集中精力做好决策工作,把具体的服务性工作承包给私营企业和非盈利性机构去做。
这样政府可以居高临下,用政策吸引竞争者,保持最大的灵活性来应付变化着的环境,出色地扮演好自己的角色。
但是,认为向社会提供各种服务是划桨,政府不精通此道,所以政府不需要去做也不应去做。
联系实际,这似乎有些绝对。
从各国行政改革的实践可以看出,一些关系国计民生的服务性工作,如城市公共交通、环境保护、国家安全等,由于投资大、建设周期长,且关系国家切身利益,若让私人企业或非盈利性组织去做则难于负担;何况,这些公共服务都有一个显著的特点,即私人边际收益(成本)与社会边际收益(成本)不相符、因其成本和收益无法在公民之间均等地划分而存在免费搭车问题,等等。
这些特点决定了这类服务应该由政府来提供。
所以,在政府只负责决策的前提下,推向企业的服务性工作职能是有选择的,对于某些服务性工作如国家安全等只能由政府来提供,私人企业毕竟追求的永远是利益,难免不会为了一己私利而出卖国家和人民的利益。
这一点,政府在改革过程中一定要认识清楚,千万不能过于放松警惕。
在该书的第九章,认为政府应该是重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式:即政府应仿效企业领导者的作法,将集权式的管理权下放,将政府的层级节制模式变为参与协作模式,实行参与管理。
书中提到,分权机构有多优越性:分权机构比集权机构有更多的灵活性,对情况和顾客需求的变化能迅速地做出反应,全力分散的机构更有效率,更有创新精神,更有责任感等等。
因此主张政府应削平复杂的层级组织模式,通过参与式管理,分散公共机构的权利,分散联邦政府的权力。
当然,全力下放的却在一定程度上可以使权力因地制宜得到有效合理的应用,但是书中在主张将集权式的管理权力下放的同时,忽略了对下放权力不可缺少的对等物,处理不好这一问题,则权力下放将很难达到预期的效果,甚至会适得其反。
以次为鉴,我国的政府改革应该在一定程度上实施对权力的有效制约。
书中第七章,有收益而不收费:即政府不应仅仅靠预算度日,而应具备一种投资观点,学会用各种形式集资、赚钱,为回报而投资,变管理者为企业家,变花钱政府为赚钱政府。
这显然与政府的职责和目标是背道而驰的,因为政府的本质决定了政府必须侧重能够选择公共利益、长远利益而非经济利益、暂时利益,政府不可能像企业一样为回报而投资,将集资、赚钱作为主要目标之一,追求利益的最大化。
否则,政府产生及其存在、发展的根基就将受到质疑,社会将会乱套了。
当然,理论也不是真理,需要通过实践来检验,法国小说家马塞尔??鲁斯特曾经说过:发现航程的真正之道并不在于寻找新的土地,而在于用新的眼光来看待事务。
那么,我们就借鉴奥斯本的企业家政府理论,用一种全新的眼光来看待当代政府的改革吧,在实践中不断发现新的理论,从而实现理论的一次又一次飞跃。
以上观点,由于本人学识尚浅,有很多不成熟的地方,还有待完善。
通过读这本书,我发现自己懂得知识太少了,以后一定要努力学习,读更多的书,开拓视野,增长见识。
〔改革政府读后感〕随文赠言:【这世上的一切都借希望而完成,农夫不会剥下一粒玉米,如果他不曾希望它长成种粒;单身汉不会娶妻,如果他不曾希望有孩子;商人也不会去工作,如果他不曾希望因此而有收益。
】
我要一个完整的大学经济学本科的书籍目录,就是大一学习的什么,大二学习的什么,大三,大四等等。
富兰克林是个名字,重名而已,都是的。
总统那个叫富兰克林·德拉诺·罗斯福,美国第32任总统,美国历史上唯一蝉联三届(第四届任期未满)的总统,美国迄今为止在任时间最长的总统。
美国历史上伟大的三位总统之一,同华盛顿、林肯齐名。
发现闪电的那个叫本杰明·富兰克林,是美国著名政治家、科学家,同时也是出版商、印刷商、记者、作家、慈善家,更是杰出的外交家及发明家。
1706年富兰克林生于美国马萨诸塞州波士顿,参与了多项重要文件的草拟,并曾出任美国驻法国大使,成功取得法国支持美国独立。
他曾经进行多项关于电的实验,并且发明了避雷针,还发明了双焦点眼镜,蛙鞋等等。
富兰克林是共济会的成员,被选为英国皇家学会院士,也是美国首位邮政局长。
1790年4月17日夜里11点,富兰克林溘然逝去,他的墓碑刻着“印刷工富兰克林”。
还证明了雷暴不是”上帝的怒火“而是人们熟知的放电现象。
东北师范大学哪些专业含金量高
东北师范大学的马克思、学科类的专业含金量比较高



