心得体会：深入贯彻监察体制改革部署,扎实做好派驻纪检监察工作
心得体会：深入贯彻监察体制改革部署，扎实做好派驻纪检监察工作十三届全国人大一次会议表决通过了《宪法修正案》和《监察法》，组建了国家监察委员会，国家监察体制改革成果丰硕。
当前，省市县三级监察委组建挂牌成立，人员转隶和内设机构调整工作基本完成，派驻纪检机构更名和职能调整工作扎实推进，如何深入贯彻国家监察体制改革部署，不断提高反腐败工作法治化水平，实现对行使公权力人员监察全覆盖，是当前派驻机构面临的一项重要课题和重大任务。
监察法颁布后，按照监察体制改革方案要求，将赋予派驻机构相应的监察职能，并将更名为“派驻纪检监察组”,全面履行监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责，实现对6类行使公权力公职人员的全覆盖，监督监察对象将增加近200%。
省纪委驻省委统战部纪检组现负责监督省委统战部等6家单位，面临对7家民主党派省级组织中行使公权力公职人员实现监察全覆盖的重要改革任务，改革后，将新增被监督单位7家、被监督对象155人，增幅分别为117%和56%，使命光荣，任重道远。
派驻机构要发挥“派的权威”和“驻的优势”，就要扎实贯彻落实监察体制改革各项部署和举措，参与改革、融入改革、支持改革，在实践中积极探索派驻监察工作的体制和机制，切实把改革精神转化为做好派驻纪检监察工作的能力素质和责任担当。
二是必须运用法治思维和法治方式开展工作
纪检监察派驻机构的“三转”指的是什么
党的十八大以来，各级纪检监察机关按照党中央的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。
转职能：收拢五指攥成拳，理清职责抓主业减——委部机关精简参与的125个议事协调机构，取消或不再参与111个增——设立第九纪检监察室和第十纪检监察室2013年，各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。
中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。
在党中央坚强领导下，全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高，各级党组织的主体责任进一步增强。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。
围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，对参与的125个议事协调机构进行调整，取消或不再参与各类议事协调机构111个，对确需参加的予以保留，避免出现既当“裁判员”又当“运动员”，职能“越位”“错位”等问题。
各地纪检监察机关紧跟步伐，对所参与的议事协调机构进行大幅精简。
31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构平均减少60%以上。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上，中央纪委监察部对内设机构进行整合优化。
委部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室，新设立党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室），撤销执法监察室、绩效管理监察室，新设立执法和效能监督室，增设第九纪检监察室和第十纪检监察室。
通过调整，减少了机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。
各地纪委也纷纷启动内设机构调整工作，目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。
在过去的几个月中，“中央纪委监察部网站”称得上是见诸各类媒体的高频“热词”。
2013年，中央纪委监察部对原有较分散的五个网站进行整合，于9月2日正式开通上线中央纪委监察部网站。
网站开通以来，更加突出纪检监察特色，严肃、准确、及时、权威地传递党中央和中央纪委的声音。
中央纪委监察部领导同志进行了3期在线访谈，与群众交流互动，积极主动应对和引导舆论。
“网站的开通，标志着中国反腐进入互联网时代，体现了中央纪委‘开门反腐’的新思路，让公众看到了中央反腐的坚定决心”。
有媒体评论道。
转方式：创新方式方法，增强监督实效惩——始终保持惩治腐败高压态势治——铁面执纪纠正“四风”中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。
坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。
中央纪委监察部加强信访举报工作，对反映领导干部问题线索进行“大起底”。
强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。
严格办案程序，完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。
下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》，各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索，执行分类处置标准。
对于发现的问题，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。
坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来，中央纪委监察部创新监督方式，约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省（区、市）纪委书记，督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。
各级纪检监察机关抓住这些重要节点，执好纪、问好责、把好关，狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风，锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。
对违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起，持续通报、曝光查处结果，向全党释放执纪必严的强烈信号。
不教而诛谓之虐。
在严惩腐败的同时，各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小错酿成大错。
如，河南省积极开展信访监督工作，采取信访谈话或发信访通知书等形式，对被反映对象进行监督。
5年来，全省共对21357人实施信访监督，教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”，中央对巡视工作进行了加强和改进。
把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”。
强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现贪污腐败、违反八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。
工作中严格落实回避制度，实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，建立巡视组组长库，一次一授权。
加强对巡视成果的运用，将问题线索移交有关部门处理，对重点线索逐一核实，做到件件有着落。
目前，第一轮巡视中发现的问题线索已移交相关部门，第二轮巡视工作正在开展。
转作风：正人先正己，把自己摆进去实——委部机关全国性会议最短仅用时20分钟，公文种类精简54%严——全国81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了个人会员卡零持有报告“中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策……带头改进工作作风、密切联系群众”。
在2013年初召开的十八届中央纪委第二次全会上，王岐山同志对中央纪委监察部机关改进工作作风提出明确要求。
正人先正己。
在改进作风过程中，中央纪委监察部始终把自己摆进去，以实际行动带头落实中央八项规定精神。
2013年，以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有3个，数量与往年同期相比大幅减少。
同时，会议活动的规模和时间也得到了严格控制，全国纪检监察系统会员卡专项清退电视电话会议仅用时20分钟，并且把会直接开到了乡（镇）。
委部机关公文从原来的41种减少到19种，精简幅度达54%。
机关各单位自有文号从原有的78个精简到43个，精简幅度达45%。
“虽然会议数量减少了，时间缩短了，但效率更高，内容更充实，更有利于我们提高工作效率”。
中央纪委办公厅一名干部有感而发。
“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。
中央纪委监察部从机关用水、用电、取暖等小事做起，厉行节约，反对浪费。
2013年春节前下发《关于改进工作作风俭朴举办年终总结活动的通知》，机关各单位取消了原定举办的总结、联谊等活动。
委部机关会议费下降59％，招待费下降61％，印刷费下降13％。
同时，进一步加强外事管理，委部机关因公出国（境）团组数和人次数分别比去年同期下降38%和26%。
党的群众路线教育实践活动开展前，全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动，81万名专、兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。
其中，中央纪委监察部领导班子成员、在编干部职工100%填写了零持有报告书，唱响了教育实践活动“前奏曲”。
在教育实践活动中，委部领导班子密切联系思想、工作和生活实际，认真查摆问题，广泛听取意见，以整风精神开展批评和自我批评，对征求到的161条意见逐一整改落实。
从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成了一批务实管用的规定，推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。
对纪检监察干部强化纪律约束，坚决查处纪检监察系统中存在的违纪违法行为，纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
围绕中心工作转职能、转方式、转作风是一项长期的任务。
新的一年里，各级纪检监察机关将根据党章、党内法规、行政监察法和中央的统一部署，进一步落实“三转”要求，更好地履职尽责。
请问哪里有政府机构改革总结方面的资料可参考。
谢谢
县政府机构改革工作总结报告今年以来市委、市政府的正确领导市编办的精心指导下，始终把政府机构改革工作作为促进经济社会发展的体制和机制保障，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以转变政府职能、优化组织结构为主线，以健全政府责任体系为重点，以建设法制政府、责任政府、服务政府和廉洁政府为目标，不断加强领导，创新思路，细化措施，狠抓落实，政府机构改革工作取得了明显成效，为全县经济社会发展提供了有力的支持。
一、基本情况2009年7月，省委、省政府下发《关于市县政府机构改革的意见》（省委发〔2009〕16号），并召开电视电话会议对政府机构改革工作进行总体部署之后，县委、县政府高度重视，快速启动，全面展开，至今年12月，正宁县政府机构改革工作基本完成。
具体工作分为三个阶段：一是调研准备阶段。
根据市上的总体安排，县上组织专门力量进行了前期调研，广泛听取社会各界对政府机构改革工作的意见和建议。
二是拟订方案阶段。
在前期调研的基础上，研究提出了县政府机构改革初步方案。
汇报市上后，经县编委会、县政府常务会议和县委常委会议审议通过，上报市委、市政府审批。
三是组织实施阶段。
我县机构改革方案通过市委、市政府批准后，县上制定印发了《正宁县人民政府机构改革实施意见》，今年10月26日，县委、县政府召开全县动员大会，对政府机构改革工作进行安排部署。
会后，各部门迅速行动，按期完成了“三定”规定的制定和衔接等工作，县编委办对各部门拟制的“三定”规定进行了认真审核，并及时提交县编委会议、县政府常务会议和县委常委会议进行审定。
目前，各部门“三定”规定和涉及到改革的事业单位“九定”方案全部审批完毕，以县委办、政府办文件印发执行。
二、主要做法（一）加强领导，认真落实省市会议精神。
县委、县政府高度重视政府机构改革工作，召开县委常委会议、县政府常务会议和县编委会议，对政府机构改革工作进行周密部署，明确了改革方向、基本思路和原则。
要求各部门立足县情实际，认真落实省市会议精神，精心组织，明确分工，强化责任，把政府机构改革作为本部门的头等大事，主要领导总体抓，分管领导具体抓，组织专人，加强力量，认真做好本部门机构改革实施工作，保证改革顺利推进。
（二）深入调研，科学制定机构改革方案。
根据市委、市政府的总体安排，我们采取切实措施，深入细致地做好县政府机构改革方案拟制工作。
一是认真研究，提早准备。
一方面，积极学习党的十七届五中全会和省市机构改革文件精神，深刻领会新形势下深化行政管理体制改革和政府机构改革的重要意义。
另一方面，认真研究县政府部门机构设置、职能配置及运行状况，提出了深化政府机构改革的总体思路和初步对策。
二是广泛调研，完善方案。
县委、县政府组织专门力量，采取召开座谈会、听取部门领导、职工及社会各界的意见和建议，及时进行汇总分析，形成专题调研报告。
在此基础上，拟制了县政府机构改革初步方案，反复论证，不断完善，力求方案既符合省市要求，又体现正宁实际。
（三）把握重点，精心做好规定制定工作。
按照省市要求，县政府无论新组建部门、机构调整或机构未做调整部门，都要重新报批“三定” 规定和“九定”方案。
在“三定”规定 和“九定” 方案制定过程中，我们采取“二上二下”的办法（由部门和单位提出“三定” 和“九定”规定的初稿并与编办初步衔接，再由部门审查后，以正式文件上报编办审核，编办审核后送部门主要领导签字确认），主要强调了五个方面：一是“三定”规定、“九定”方案统一参照市上各部门的“三定”、“九定”格式起草。
二是把部门职责的调整变化作为衔接、审核的重点，认真对接调整变化的各部门职责，防止因职责调整变化，形成漏缺。
三是部门内设机构按照精简、统一、效能的原则设置，必须与改革后确定的职责任务相匹配、相协调，能不设的尽量不设，能整合的尽量整合设置。
四是按照县上《关于对纪委、监察局派驻（出）机构实行统一管理的实施意见》，对政府工作部门和涉及到改革的事业单位，统一在原部门编制总额中核定了1名纪检监察人员编制。
五是按隶属管理、归口管理和挂牌机构要求，理顺了各事业单位的管理关系。
（四）遵照规定，合理核定部门人员编制。
按照《甘肃省机构编制管理办法》第二十四条规定和《正宁县人民政府机构改革实施意见》精神，我们对政府各部门领导职数进行了总额核定，部门行政编制在5名以下的，按1-2名核定；行政编制在10名以下的，按2-3名核定；行政编制在20名以下的，按3-4名核定；行政编制在21名以上的，按4-5名核定；对部门（内设机构）加挂牌子的机构，一律不单独核定编制和领导职数，其相关职务由部门（内设机构）领导兼任。
对工勤人员的编制按本部门行政编制总额的15%核定，做到了领导职数、工勤人员与编制基本合理匹配。
（五）依据政策，妥善消化单位超编人员。
按照政府机构改革的总体精神，我们采取得力措施，对因机构调整变化超职数的领导干部进行了妥善安排和逐步消化。
一是对职能调整合并的部门适当增加领导职数；二是不能按原职务安排实职的，改任主任科员或副主任科员，改任虚职不受部门虚职配备比例限制；三是不能改任虚职的原班子成员可暂时保留，在两年内逐步消化。
三、成效与体会（一）政府职能转变有了新的进展。
转变政府职能是深化行政管理体制和政府机构改革的核心。
实际工作中，无论机构改革方案的酝酿研究，还是部门“三定”规定的衔接草拟，我们都坚持以科学发展观为指导，把切实转变政府职能作为首要任务，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
把政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，转变到更加有效地贯彻实施中央、省、市的方针政策和法律法规上来，加强对全县经济社会事务的统筹协调，更加注重社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力，做好面向基层和群众的服务与管理，维护市场秩序和社会安定，促进经济和社会事业发展。
这次改革，各部门共取消职责21项，调整职责28项，新增和强化职责56条，较好地体现了推进政府职能转变的要求。
（二）部门职责调整取得了新的成效。
理顺关系、明确和强化责任是政府机构改革的重要任务，也是转变政府职能、优化组织结构的必然要求。
按照一件事情由一个部门管理的原则，这次改革对有关部门的职责进行了调整，对有关机构进行了名称变更，进一步理顺了部门间的职责关系。
县交通运输局增加了指导城市公共交通的职责，实现了管理职责的城乡合一；县住房和城乡建设局增加了全县房地产行业管理职责，县文化广播影视局增加了新闻出版行业管理职责；将科技局的职责、文化教育体育局的教育和体育行政管理职责整合划入县教体局；将物价局、粮食局的职责整体划入县发改局，切实解决了部门职责交叉和关系不顺的问题。
（三）组织结构优化迈出了新的步伐。
优化组织结构，是合理配置政府职能，提高政府行政效能的客观要求。
这次改革中，遵循“在机构限额内，用大部制思维推进政府机构改革，需要统一设置的机构应当上下对口，其他机构因地制宜设置”的要求，我们将经贸局、乡企局、商务局整合，组建了工业和信息化局，强化了部门的统筹管理；将环保局、安监局列入政府工作部门，将药管局由垂直管理调整为政府工作部门，强化了环保、安监和食品药品监管工作在社会经济发展中的重要地位和作用;将县编办列入县委序列，强化了机构编制综合管理与协调服务的地位。
按照“机构改革服从和服务于县委、县政府中心工作，服从和服务于改革、发展、稳定大局”的要求，我们融合了县文化、广电与旅游部门的统一关系，将县文化局、广电局、旅游局职责进行整合，组建了县文化广播影视局；针对我县作为果业大县，产业优势凸现，在经济发展中的作用非常重要的实际，将林业局由部门管理机构调整为政府工作部门。
此外，还对有关部门名称进行了变更。
直属事业机构中，按照省委、省政府“各地不再新设具有行政管理职能的事业单位，现有直属事业机构要归并整合，逐步减少”的规定，将政府教育督导室和油煤办由县政府直属事业单位调整为部门隶属管理单位。
改革后的县政府设置工作部门23个。
既符合上级改革精神，也符合我县经济社会发展的实际。
（四）严格控编的要求得到了有效落实。
严格控制机构编制，确保改革后省上下达的行政编制总额不突破，是政府机构改革的重要内容之一。
这次县政府机构改革，各部门对增加编制的呼声普遍较高，对此，县委、县政府按照中央、省市关于严格控制机构编制的要求，反复向部门宣传政策，搞好沟通，争取部门的理解与支持。
在不突破省上核定我县行政编制总量的前提下，根据各部门职责调整变化情况，采取区别对待，有保有压的办法，对一些近年来职能增加较多、工作任务明显加重部门的编制作了适当调整，既解决了有关部门多年积累的突出矛盾和问题，又坚持了严格控制机构编制的原则。
（五）行政效能水平有了新的提升。
提高行政效能、建设人民满意的政府，是机构改革的主要目的，也是衡量机构改革能否取得成效的重要标志。
这次县政府机构改革，通过各种方式作了积极探索。
一是通过明确各部门职责边界、范围和责任内容，增强了部门的责任意识，提高了政府的执行力和公信力。
二是通过部门“三定”，进一步健全和完善了各项规章制度，强化了部门内部的岗位目标责任制，增强了各部门的服务意识，提高了服务质量。
三是通过实施人员定岗，优化人员配置，增强了部门工作人员的竞争意识、责任意识和服务意识，推动了机关效能建设。
这次政府机构改革，主要体会有：一是机构改革要适应并服务于经济社会的发展变化。
政府机构是上层建筑的重要组成部分，必然要随着经济社会的发展不断改革完善。
今后，仍然要根据形势任务的发展变化，不断深化改革，积极探索职能有机统一的大部门体制，建立健全决策、执行、监督既相互制约、又相互协调的机制，逐步形成与正宁经济社会发展相适应的行政管理体制。
二是机构改革要坚持从实际出发，因地制宜。
这次县政府机构改革，按照省上关于市县政府机构改革的总体要求，立足实际，紧紧围绕我县转变经济发展方式，完善基本公共服务和健全公共治理结构的要求，整合完善经济、社会管理部门，加强以改善民生为重点的公共服务部门，体现了贯彻落实科学发展观，促进社会和谐的客观要求，三是机构改革要突出转变职能、理顺关系、强化责任的重点。
转变职能、理顺关系、强化责任，是提高行政效能、降低行政成本、建设人民满意政府的根本措施。
这次改革，紧紧抓住这一重点，做了大量的工作，取得了明显成效。
实践证明，这一做法行之有效，应当成为政府机构改革一以贯之的重要原则。
四是机构改革要与加强机构编制管理紧密结合。
这次改革，我县在严格控制机构编制方面做了大量工作，但要求增设机构、增加编制的压力仍然存在，稍加松懈，就会产生新的膨胀。
因此，改革以后，应当继续采取严格措施，加强和规范机构编制管理，建立健全控制机构编制增长的长效机制，不断巩固改革成果。
总之，我县的这次政府机构改革，虽然多措并举，取得了一定成效，但还存在编制与实有人员矛盾突出、新设立的政府工作部门无法使用行政编制、一些机构编制遗留问题难以解决等问题。
今后，我们严格按照市委、市政府的总体要求，着力做好两方面的工作：一是跟踪研究县政府机构改革方案的运行情况。
积极深入了解县政府各部门“三定”规定的落实情况，研究分析存在的问题，采取有力措施，将省市关于政府机构改革的各项要求落到实处。
二是进一步加强机构编制管理。
认真贯彻落实机构编制管理的各项规定，进一步完善机构编制管理的相关制度，严格控制行政机构编制，保持“三定”规定的相对稳定。
同时，积极推行机构编制实名制管理，加强机构编制的监督检查，对违反机构编制管理规定的行为，坚决纠正，严肃处理，切实增强机构编制管理的有效性和权威性。
工作心得：关于推进基层派驻监督全覆盖的实践与思考(最新)
工作心得：关于推进基层派驻监督全覆盖的实践与思考（最新）推进基层派驻监督全覆盖是落实全面从严治党、强化党内监督的重要举措。
根据省、市纪委的统一部署，X市已于X年11月完成了全市党和国家机关纪检监察派驻工作，做到65家党和国家机关纪检监察派驻全覆盖。
X市共设置派驻纪检组11个，其中，8个为综合派驻纪检组，3个为单独派驻纪检组，综合派驻组每组核定编制为5名，共计40名；单独派驻公安局纪检组核定编制5名，驻法院纪检组和驻检察院纪检组核定编制各为3名，单独派驻总编制为11名。
县级各派驻纪检组如何聚焦主业主责，精准运用监督执纪“四种形态”，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，值得我们研究探讨。
一、基层派驻监督全覆盖工作存在的问题分析目前派驻工作逐渐走上正轨，“派”的权威和“驻”的优势已初步显现。
派驻全覆盖改革以来，X市纪委监委已转交各纪检组信访件共13件，问题线索13件，立案3件，处分人数3人。
但是，在派驻监督工作实践中还存在一些比较突出的问题亟待解决。
（一）如何有效解决派驻纪检组履职能力不强的问题。
例如11名纪检组长中仅有2名是原有纪检组长担任，其余均为新任人员，对派驻工作的职责定位不准确，党纪法规学习不够，审查调查等工作流程不熟悉，业务不精通，践行监督执纪“四种形态”的能力不强等。
（四）如何有效解决派驻机构监督方式比较单一的问题。
工作方法过于单一，新手段新方法不多，习惯传统手段，局限于老一套，没有做到与时俱进，遇事
如何结合纪检体制改革和监察体制改革要求做好派驻纪检组工作
一是通过合理设置派驻机构，精心选配派驻干部，精准定位派驻职责。
保证机构、人员、经费等；二是推进派驻机构常设化。
实现了对本级党和政府机关的派驻机构的全覆盖，派驻机构常态化监督。
对派驻机构实施统一管理，进一步强化了派驻机构的相对独立地位，实现其对所驻部门，尤其是所驻单位和部门领导班子、领导干部的外部监督。
三是强化派驻监督作用。
坚守监督者的角色定位，聚焦监督执纪问责，强化对所驻部门的日常监督，坚持失责必问、问责必严，真正成为“常驻不走的巡察组”。
基层纪委怎样落实好同级监督责任
体制机制改革要有新突破。
强化顶层设计，出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化、程序化、制度化运行规范，推进体制机制改革创新。
推进镇街和派驻机构纪检监察体制改革，制定明确的工作方案，实现镇街纪委书记和派驻机构负责人专职专责。
监督同级党委仍未理顺。
对同级党政领导班子成员进行监督的难题，主要存在三个障碍。
一是思想上有障碍。
纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导没有剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。
如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。
二是制度机制上有障碍。
党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据。
三是实践层面上有障碍。
少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。
事业单位人员是不是国家机关工作人员
事业单位（Public Institutions），是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。
与企业单位相比，事业单位有以下特征：一是不以营利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。
事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。
普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。
参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。
事业单位需要接受党委和政府的领导，设置党组或者党委会，在中国事业单位也属于国家机关编制一类。
党的事业单位就是协会和社区，包括其下属机构。
国家机关（State organs）是指从事国家管理和行使国家权力的机关。
包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。
国家元首国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和各专门委员会及其办事机构。
国家行政机关国务院及其所属各部、委，各直属机构和办事机构；派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事机构；地方各级人民政府及其所属的各工作部门；地方各级人民政府及其工作部门的派出机构，如开发区管委会、公安局派出所、乡镇工商所、税务所等等。
国家审判机关最高人民法院，地方各级人民法院，专门人民法院和派出的人民法庭。
国家检察机关最高人民检察院，地方各级人民检察院，专门人民检察院和派出机关国家军事机关管理国家军事事务。
总结：机关单位的权利比事业单位的权利更大一些，但可以统称事业单位，事业单位的人不一定是属于机关单位的人。
