
道路交通安全总结
交通安全活动总结 落实人人参与的要求,警钟长鸣,常抓不懈,确保学生在安全的环境中健康成长。
交通安全活动总结范文,欢迎阅读。
交通安全活动总结范文一: 为全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,教育为先”的原则,确实做好学校安全工作,保障师生的身心健康和生命安全,为我校营造安全稳定的学习环境。
开展一系列活动,现对活动作如下总结: 1.学校成立安全工作领导小组,小组成员分工职责明确,既分工又合作。
同时,以班级为单位,各班主任要把交通安全工作列入一切工作的首位来抓,形成全体教师共同参与,齐抓共管的局面 2.一次动员:全体教师利用第一周教师例会时间,有校长组织学习有关校园安全知识条例并签署安全责任状。
3\\\/9月2日,利用升旗仪式,举行“学生教育周”启动仪式,并由校长进行以“交通安全教育”为主题的国旗下讲话 4.一场视频教育:组织学生观看“交通安全警示实录”宣传片,增强了活动的针对性和实效性,让学生将铭记于心。
5.召开一次主题班会。
让学生讲述我们日常生活中存在的易发生车祸的危险地段、时段,发动学生自己来分析应如何避免车祸事故的发生。
6.一期宣传:各班级出一期交通安全教育黑板报。
大队部通过宣传板块展示安全常识,以图文并茂、喜闻乐见的形式让全校师生都来了解、学习有关安全方面的知识。
7.一张手抄报:举行一次以“关注安全,关注生命”为主题的安全手抄报比赛。
8.
2019年专业技术人员年度考核登记表个人总结
专业技术人员年度考核登记表个人总结为扎实推进我市农机质量监管工作,切实维护农机消费者的权益,我站严格按照省市文件要求,结合实际,整顿和规范农机产品市场秩序,对各类违法违纪行为依法进行查处,现将工作开展情况总结如下:一、工作情况(一)我市农机质量监管现状目前,我市农机质量投诉主要以农机消费者电话投诉为主,投诉问题主要集中在三包服务不及时、服务质量差等问题上,此类问题一般通过电话与厂家或商家协商后,都能得到及时妥善的解决。
没有发生因产品不适用、批量产品质量不过关等引发的群体性投诉案件,也没有发生因产品质量或三包服务责任问题产生严重纠纷上门投诉并反复调解才能解决的投诉案件。
(二)加强领导,落实责任制为保障我市农业生产,加强农机质量监管和农机打假专项治理工作。
我市农机管理部门根据我市农机发展现状,制定工作方案,召开专题会议,布置落实农机质量监管工作,制定多种措施,严格落实,保证打假工作顺利开展。
由农机质量监督管理站组织,以农机质监站为主,工商、质检、公安、物价等部门配合进行,对全市农机市场、企业、单位、代销及个人场所进行集中检查,严厉查处盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为,查处经营假劣农机、配件等行为。
在清查整顿农机市场的同时,把阶段性目标,重点工作和各负责人的职务结合起来,层层落实工作责任,狠抓组织,来保证治理工作有效开展。
(三)扩大宣传,营造
机械装配工是做什么工作
机械装配工是机械工厂流水线的工人,将每道基本工序分开给工人做,这样可以简化单位工作量,但是会增加工作强度和效率。
每个公司的经营方式、规模不同,机械装配工负责工作内容略不同。
机械装配工主要工作内容和岗位职责如下: 1、遵照作业指导书及相关质量标准要求,进行零部件组装; 2、成品运行调试检验,产品包装发货; 3、安全生产和防止各种违章操作; 4、检查本道工序加工质量,如实填写当班首件检验记录和工序流转卡。
5、认真执行质量方针,努力实现质量目标,按过程控制程序和作业指导书规定进行现场作业,确保产品满足顾客要求。
6、严格把住质量关,不合格的零部件不投入装配,经装配不合格的空调制冷配件不出手,不流入下道工序,不合格的成品不出厂。
7、认真执行自我检验、自我分析、自我控制的三自精神,不断提高自我控制能力,使技术精益求精,保证生产出满客满意的产品。
8、规范现场作业,建立和保持文明生产秩序,生产线上除生产所需的零部件和工位器具外,不得放其他无关的杂物。
9、装配所需的零部件应分类存放,发现的废品应及时隔离,建立标识,不得混放。
10、装配过程中的空调制冷配件存放应有标识和合格标识,对确定返工的空调制冷配件应隔离及醒目的标识,以防止误用。
标识中应标明型号、规格及返工的实际不合格情况。
11、空调制冷配件的最经检验中应认真做好检验记录,对检验合格的空调制冷配件应按规定的区域存放,作好标识。
职位描述: 1、技校或职高毕业。
2、会使用常用机械量具和工具。
3、具有钳工基础,会操作钻床.。
4、有相关工作经验的优先考虑。
5.能够熟练地阅读和理解图纸,按照图纸进行机械装配。
6.踏实肯干,吃苦耐劳。
任职要求: 1、专科以上学历,电子、机电、医疗相关专业。
2、有一年以上电气或机械装配工作经验。
能够熟练阅读图纸、作业指导书、工艺文件等。
3、熟练使用万用表,掌握压接、焊接、螺装等技能。
4、了解电子元器件基本知识,掌握6S管理(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)要求。
5、吃苦耐劳,积极主动,具有较强的动手能力。
6、具备良好的沟通表达能力,良好的团队精神,能迅速适应岗位。
7、能够服从上级领导安排,主动承担重任。
8、具有创新精神,能够主动提出改进意见。
浅谈如何创新管理理念 进一步提升车管服务效能
车管所的工作是公安交通管理工作的重要组成部分,是一项政策性、业务性、群众性较强的工作,车管所工作开展的好与否,越来越受到广大人民群众关注。
随着我国经济社会快速发展,人民群众整体生活水平的逐步提高,机动车拥有量猛增,车管所的各项业务量大大增加,任务也越来越重。
《道路交通安全法》的实施以及三基工程建设步伐的加快,对车管所工作的要求标准也越来越高,如何适应新形势要求,进一步转变观念,提升服务水平,对每个基层车管所都是一个新的课题。
为此,根据我县的车管所工作实际,谈谈对提升车管服务效能的认识。
\ 一、2011年车管所工作回顾\ 今年来,在上级的正确领导下,以人民群众满意作为检验、衡量车辆和驾驶人管理工作的根本标准,加强机关效能建设,进一步深化“三基”工程建设, 推进“三项建设”。
使公安车管部门由管理型向服务型转变,实现了车管工作公开、公平、公正,提高了工作效率和服务水平,打造出了人民群众满意公安车管队伍。
\ (一)、加强队伍行风建设,提高民警素质。
队伍建设是我们做好各项工作的基础和保障,通过加强车管部门的队伍建设,促进业务工作的开展。
\ 1、继续深入开展教育整顿活动。
严格按照教育整顿的工作要求,加强理想信念教育,整顿思想,整顿作风,整顿纪律,使车管民警的执法理念进一步端正,执法知识进一步加强,纪律作风进一步严格。
在深入开展教育整顿活动中认证做好方案、学习计划,把集中学习与自学紧密结合起来。
认真组织民警学习有关文件、法律法规,开展专题大讨论,做好学习笔记,撰写心得体会、查摆、剖析存在问题,建立学习园地,每位民警撰写心得体会张贴在“学习园地”上,做到学习、工作两不误。
\ 2、结合当前正在开展的教育整顿活动,开展集中教育整顿推进车管社会创新工作。
大力整顿队伍思想、作风和纪律,强化素质教育训练,创新工作机制和工作方法,深入整改执法不规范,监督管理不力、乱收费等突出问题,逐步消除管理体制和工作机制中影响规范执法的阻力和障碍,改善公安车管部门形象,促进警民关系和谐。
\ 3、建章立制,实行制度化管理。
建立健全了各项规章制度,坚持用制度管人、管事。
杜绝“门难进、脸难看、事难办”、服务态度差的现象发生,确保了公安交警与车管部门良好的窗口形象。
\ 1、实行一站式服务,认真服务群众。
实行首问责任制和限时服务、延时服务、告知服务,为群众节省大量的时间、财力和物力。
例如推出限时工作制,最快速度办好每件事,不让群众多跑一趟,多等一分钟。
\ 2、加强硬件建设,提高科技管理水平。
车管所充分利用现代化科技力量办理业务,提高工作功效。
及时购置使用新系统和配套办公设备,大大提高工作效率。
\ 3、推进社会管理创新。
将车管服务下乡与政府“农事村办”活动有机结合起来,把服务和政策送到农村,解决农村地区群众办事难的问题,化解各种难点问题。
\ (三)、实行阳光作业,警务公开,接受群众监督。
在日常工作中,制定一整套机制,推行责任倒查制度,给人民群众更多的知情权和监督权,规范民警的工作行为。
主要措施:1、完善管理制度,推行制度上墙,责任到人。
车管所所有管理制度都在办公场所墙上悬挂,实行警务公开,增强工作透明度;同时安装监控设施,督促民警和工作人员接受双重监督;2,把牌照管理选号的主动权交给车主,实行阳光作业,消除了群众对号牌工作存在疑虑心理;3、公开各项收费标准及收费批准机关的文号,让群众明明白白交费,做到每项收费有法可依,有据可查。
\ 4、聘请当地政协委员或群众代表为监督员,定期召开座谈会,发放调查问卷,开展警务评定。
准备定期举办警营开放日,扩大宣传面,让群众更多了解民警工作艰辛,赢得群众对我们工作的支持与理解,提升民警形象。
\ 二、当前车管所面临实际问题\ (一)、警力不足制约车管所工作发展的问题。
车管所业务工作量递增与警力不足的矛盾进一步加剧,由于机动车逐年快速增多,业务不断增加,民警工作压力的增大,疲于应对窗口工作业务,下乡为群众上门办证服务无法正常开展,一定程度上制约了车管所工作质量和工作效率。
\ (二)、资金制约基础设施投入问题。
当前的办公设施无法满足业务量的快速增长需求。
如办公场所电子设备、档案密集柜,均需不断投入资金增添维护或更新换代。
受办公经费限制,许多设施无法添置改进投入使用,如随着窗口和受理业务点的增加,网络运行速度变慢,甚至频发故障,影响了办事群众的情绪,增加了窗口民警的压力。
\ (三)、车管所业务规范化管理与便民服务问题。
车驾管业务流程现代化管理与群众认知水平的矛盾。
随着车驾管业务流程法制化、规范化,管理水平不断升级,实行网上办公,却与群众的实际认知水平拉开差距,发生矛盾,在规范管理上存在难适应、难协调的矛盾,方便管理却不便民,出现两难问题。
例如不少山区群众受其自身经济条件限制,文化水平较低,对电脑生疏,法律知识了解又不足,而车辆注册需要办理很多的法定手续,材料缺一不可,要经过多个岗位,多道流程。
考取驾照参加科目一、二、三、要间断进行。
虽然办证厅设置了咨询台,流程图及各项便民措施规定,但群众总觉得太繁琐。
部分群众对电脑上机操作非常生疏,科目一的考试无法进行的现象时有发生,致使这些群众情绪易激动,从而造成群众对车管所工作的误解,甚至有认为考试麻烦而去办理假证的情况发生。
\ (四)、相关的法律,法规还存在操作盲区。
在实际的行政执法过程中,有时会遇到一些“盲区”给工作带来的一定影响。
如:临近报废的车辆能否办理转移登记,未见明显规定,在新的《机动车登记规定》中车辆逾期检验,根据不同车型相应的细化处罚标准不明;机动车已报废解体,因原有违章是否先进行处理问题尚未明确,致使车辆报废期限却因违章未处理而无法办理注销登记;对车辆报废企业,培训学校以及农机部门办理“大吨小标”如何监管,没有具体可操作性的规定;现行车辆登记的《公告》与市场实际不符,存在一个车型多个参数,或车辆已生产销售而《公告》迟迟未到;机动车保险不足(如仅剩一个月的保险期限)检验合格标志能否正常一样核发等问题。
\ 三、创新管理理念,提升车管服务效能的对策与措施\ (一)、提高队伍整体素质\ 1、健全内部制约机制,完善车管所各项制度。
通过首问责任制、责任追究制、限时办结制、改变民警工作人员的工作作风。
\ 2、从优待警。
建立民警的定期体检和心理咨询机制。
关心民警身心健康和了解民警的思想动态,及时帮助民警的释放心理压力,保证民警的休息日,切实维护好民警正当的权益。
\ (二)、加大资金投入,不断完善车管基础设施建设。
针对当前基层车管所硬件设施建普片不足的现象,基层公安交通管理部门要千方百计筹集资金,大力加强车管所建设,增添必备措施,使之适应现代的发展和公安道路交通管理工作,服务经济和社会的需要。
加大基层车管所设施的投入,改变以往车管大厅空间狭小,设备陈旧老化、运行不畅的状况,使之成为沟通人民群众,规范执法服务,提高车驾管业务,服从服务广大人民群众,宣传车驾管业务法律法规的窗口平台。
\ (三)、不断优化车管业务规范化管理与便民服务措施。
车驾管业务管理水平升级的同时,解决群众的实际认知操作困难,可选择变通方法,例如针对山区群众对电脑生疏,无法进行科目一的考试上机操作,可选用笔试进行,同时完善监督等相关管理制度,确保考试做到严格把关,不出管理漏洞,这样就符合群众认知的水平实际。
\ (四)、认真贯彻落实国家交通管理部门决策,进一步解决基层车管所实际业务中出现的问题。
例如助力车等车辆管理问题;“大吨小标”此类车的产品与《公告》不符,在注册前应实行此类“车辆召回”等规定,因及时出台或完善便于操作的指导性等法规。
\ (五)、多部门协调合作,不断形成社会联动机制。
协调相关政府部门,推动车管所工作的社会联动机制。
如:车辆报废等管理方面应由政府牵头,强化安监、经贸、交通、工商、税务等各部门与公安协调管理,制定部门协调工作机制和管理措施,多渠道的杜绝报废车“废而不死”的现象。
农业执法大队主要工作
现行农用运输车的管理体制 据了解,当前全国农用运输车的管理体制大致有三种:一是由公安部门管理,占25%;二是由公安部门与部门联合管理,占30%;三是由部门管理,占45%。
从管理工作体制看,存在管辖权的争议,将给行政执法带来困难和混乱。
二、农用运输车的发展与安全管理现状及管理和执法工作中存在的问题 随着农村经济的深入发展和农机化水平的不断提高,农用运输车以惊人的速度进入广大农户,仅用七、八年的时间就已发展成为保有量超过拖拉机的农业机械,且势头仍然居高不下。
从全国情况看,目前全国农用运输车保有量已达12180万辆,平均年增长量在160多万辆以上,从我区情况看,农用运输车保有量达到1580辆,其中四轮农用车近千辆,三轮农用车近600辆,发展速度之快是惊人的。
农用车以如此惊人的速度发展,那么农用车安全管理和执法工作是个什么样的现状呢
由于农用车是在拖拉机基础上发展起来的一种运输机械,发展历史较短,是个新生事物。
但是农用运输车快速发展的同时,由于管理部门思想准备不足,部门职责划分不清也就是职能管辖权问题和其他多方面的原因,其安全生产形势也十分严峻,管理执法混乱,造成多头管理,甚至无序状态。
具体而言,公安交警部门单方面明确本部门对农用车的管理权,但因职责机构设置和警力都适应不了农用车分散并活动于广大农村“一大片”的特点,结果是想管又管不了。
部门从国务院批准的“三定”方案赋予农机部门的职责和有关法律法规,以及农机部门面向农村的有利条件看,农用车归农机监理部门管理是顺理成章的事。
就我区农用车管理现状看,农用车管理一开始是由农机部门管理,近几年又由公安和农机部门联合管理,即由公安挂牌农机部门进行驾驶员培训核发驾驶证,致使驾驶员办理牌证、年检年审等手续中两边跑。
继尔发展到现在由公安部门单方面管理,因而造成农用车无牌无照、、现象严重,事故率高,安全问题十分突出。
管理部门执法难以操作,给执法工作带来许多弊端,造成目前现状的原因是多方面的。
一是法规宣传不平衡、不深入,驾驶员法制观念淡薄。
在宣传贯彻农机法规的广度和深度还有较大差距,不学法、不懂法、执法不严、违法不究现象还不同程度存在。
群众的农机法治意识比较淡薄,有的甚至对农机管理存有。
有的机手说:“我买拖拉机就轧轧地头子,还上什么牌照。
”不愿接受农机执法部门的监督管理,个别机手甚至无理干扰农机执法人员执行公务,谩骂、殴打执法人员的事件时有发生。
二是农机执法区域受到限制,农机管理还没有完全到位。
主要表现在:农业机械的牌证率较低,无牌行驶、的问题严重存在,尤以农用三轮运输车、手扶拖拉机为甚,牌证率仅占30%左右。
三是在农用运输车的管辖权问题存在分歧,致使农用运输车管理上的混乱。
从全国农用运输车管理体制上看,农用车多头管理的存在,引起管理上的矛盾,有的地方的公安部门部门认为农用运输车不是农用运输机械,不应由农机部门管理,有的认为农机部门核发农用运输车牌照是越权行为,一旦发现即进行扣押或处罚,结果造成农用车管理上的混乱局面,干扰了农机管理执法工作的正常开展,这也是农用车牌证率低的原因之一。
四是农用运输车管理法规有待进一步完善。
《山东省机动车驾驶员考试管理办法》(1994年8月1日起执行)规定:持大中型方向盘式拖拉机驾驶证的驾驶员,可准驾农用四轮运输车,持小型方向盘式拖拉机驾驶证的驾驶员,可准驾农用三轮车。
但各地在执法中很不统一,有不少拖拉机驾驶证的驾驶员在驾驶农用运输车时受到处罚,损害了执法机关的形象,造成农用运输车执法上的困难和矛盾。
三、农用运输车管理和执法工作的建议与对策 鉴于目前农用运输车管理现状和存在的问题对农用车如何管理和执法做一探讨。
(一)、要加大对法规的宣传贯彻力度,进一步增强全民的农机法制观念。
保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。
要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大农机法规的宣传力度,广泛深入地开展法规的宣传活动;要通过通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,宣传依法加强农机管理的重要性和必要性。
宣传不仅要面向农村广大干部群众和机手,而且要对各级领导干部和有关部门执法人员,使之知法、懂法、依法办事。
通过宣传教育,进一步增强广大干部群众的农机法制观念,为农机管理、农机执法创造良好的社会环境,真正把执法落实好、执行好。
(二)、要切实加强对农用车管理执法工作的领导。
创造发展农用车良好的外部环境,引导农用车稳步健康发展,对于促进农村经济发展,实现农业现代化具有十分重要的作用。
各级领导要进一步提高对依法加强农机管理、发展农机化事业重要性的认识,高度重视农用车的管理工作,切实加强帮助解决存在的问题,尤其是农机部门在执法中遇到的阻力和困难,政府要加强协调,理顺关系,分清职责,积极支持农机部门依法行政。
从当前农用车发展情况看,农村是一个大市场,农用运输车增长势头在一段时间内仍会居高不下,管理执法仍会出现新情况新问题,因此要保持农机管理、执法机构相对稳定,加强对农机执法人员的教育和业务培训,努力培养一支思想作风好、业务精、执法严的农机执法队伍,不断提高自身素质和执法水平,在群众中树立秉公执法、文明执法的良好形象。
(三)、进一步加强农机管理法规建设,完善农用车管理方面的地方性法规。
随着农机化事业和农村经济发展,农机法规,特别是地方性法规需要加强立法和补充完善,农用车管理方面的法规要尽快建立,以适应农用车发展的需要,要正确认识立法、普法与执法的关系,坚持立法是执法的基础,普法是执法的前提,执法是贯彻落实法规的保障。
(四)、农用运输车管理体制要尽快理顺。
从农用运输车的管理体制现状看,农用运输车存在着多头管理的现象,按照遵循“一件事由一家管理”的原则,明确管辖权问题,分清职责。
建议农用运输车按拖拉机的管理形式,确定农机监理部门管理农用运输车的法律地位。
到目前,全国农用运输车管理已有28个省、自治区、直辖市,根据国家有关法规,陆续制定了有关农用运输车管理方面的地方性法规,明确农机部门管理农用车的职责。
从全国看,农家用车由农机部门实施安全管理有利于农村和农村经济的发展。
第一,从职责范围看,公安交警部门管理交通“一条线”,主要工作区段在城市和国道、省道等重要交通干线上。
农机监理部门管理是面向农村“一大片”,农用车由广大农民拥有和经营使用,活动范围主要在乡村以及县城以下的城乡结合部,农机监理部门的执法管理易于落实。
第二,从管理对象的意愿看,由于农用运输车属于农机管理范畴,其驾驶员大多是拖拉机驾驶员,且农机执法人员熟悉农村的特点及农业机械性能,因而其驾驶员乐意接受农机部门管理。
第三,可以减轻农民负担。
农用车统一由农机部门管理可避免两家管理双层收费问题,又可以享受国家对农业生产的优惠政策,因而可以减轻农民负担。
(五)要加大农机执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
要认真贯彻落实农机法规,积极推进依法治机的迫切需要。
农机执法部门要依据法规,理直气壮地抓好农机管理和执法工作,加大农机执法力度,严肃查处各种违章,当前,农机部门要加强自身素质的培养,切实提高农机执法水平,要着重解决农机牌证率偏低的问题,集中力量,开展以整顿无牌照农业机械、为重点的专项治理,通过深入乡村进行执法检查,及时纠正违章行为,把农
结合本质工作,谈谈对脱贫攻坚工作的认识和建议
加快推进以民生为重社会建设,涉及面广,内涵丰富,基本要求是:积决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
为此,需要着重抓好以下几个方面: 优先发展教育,建设人力资源强国。
教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。
必须坚持把教育放在优先发展的战略位置,办好人民满意的教育。
第一,全面贯彻党的教育方针。
要坚持育人为本、德育为先,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
发展教育的根本任务是培养人,提高全体国民素质,包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。
特别要切实加强德育工作,把思想道德素质放在首要位置,促进学生养成良好的思想品德和行为习惯,做一个全面发展的人。
第二,优化教育结构。
要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要,优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,重视学前教育,关心特殊教育,形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。
第三,推进教育改革创新。
要着眼于构建现代国民教育体系,提高学生综合素质,大力实施素质教育。
关键是更新教育观念,改进人才培养模式,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,全面提高教育质量和水平。
特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合,使学生得到主动的、生动活泼的发展,注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。
第四,坚持教育公益性质。
教育是关系社会公共利益,对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业,政府负有义不容辞的重要责任,必须加大财政对教育的投入,规范教育收费,健全公共财政投入和保障机制,为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。
要扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
鼓励和规范社会力量兴办教育。
做好这些工作,有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。
同时,推动我国教育改革和发展,还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气,全面提高教师队伍特别是农村教师素质,把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。
教师应当为人师表,忠诚于人民教育事业。
实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。
就业是民生之本,是保障和改善人民生活的重要条件。
我国劳动力资源十分丰富,这是促进经济持续较快发展的有利条件。
同时,扩大就业的压力很大,就业形势严峻将是我国今后较长时期面临的一个重大课题。
因此,必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
要坚持实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,多渠道扩大就业。
第一,千方百计增加就业岗位。
坚持发展经济与促进就业互动,积极发展经济和调整结构,以发展促进就业,扩大就业规模,改善就业结构。
这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业,发展有利于扩大就业的新行业、新产业,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,推进小城镇建设和加快县域经济发展,尽可能多地增加就业岗位。
第二,鼓励自主创业、自谋职业。
促进以创业带动就业,是解决就业问题的一个重大方针。
创业不仅是创业者自己实现就业,还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式,创造更多的就业岗位,带动更多的人就业。
要完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,营造自主创业的社会环境。
运用好财税、金融政策,增加融资渠道,放宽市场准入限制,加强技能培训和信息服务,积极培育创业主体,使更多劳动者成为创业者,推动创业型社会建设,扩大就业容量。
第三,推进就业体制改革创新。
要统筹城市就业和农村劳动力转移就业,建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度,健全覆盖城乡的就业服务体系。
要完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。
积极做好高校毕业生就业工作,鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。
第四,规范和协调劳动关系,依法维护劳动者权益,发展和谐劳动关系。
要规范企业行为,认真实施工时、休息休假、最低工资、劳动保护等方面的标准。
继续完善和落实国家对农民工的政策。
国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策,都应认真加以落实,还要针对普遍存在的问题,进一步完善有关政策措施。
要加强劳动执法监督,特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。
这样,有利于扩大就业,也有利于维护劳动者合法权益。
深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
改革开放以来,我国收入分配制度改革不断深化,打破了平均主义、“大锅饭”制度,形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,有力地促进了经济社会发展,同时也出现了城乡、地区、行业和部分居民之间收入差距持续拉大的现象。
必须深化收入分配制度改革,调整国民收入分配结构,整顿和规范分配秩序,加快形成合理有序的收入分配格局。
第一,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
这是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配制度,目的在于放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。
在这里,合理兼顾效率和公平,是一个重要的理论和实践问题。
一个时期以来,人们往往关注初次分配解决效率问题、再分配解决公平问题,实际上目前许多分配不公问题产生于初次分配领域。
党的十七大报告强调,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
这是对我国收入分配制度内涵的丰富和完善,具有很强的现实针对性。
这既有利于提高经济效率,不断增加社会财富,又有利于促进社会公平正义,充分发挥各方面的积极性。
第二,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
提高这“两个比重”,是对国民收入分配格局的重要调整。
一个时期以来,在我国国民收入分配中,政府和企业所占比重持续提高,而居民收入所占比重明显偏低,劳动报酬在初次分配中的比重偏低。
这是多年来固定资产投资增长过快、投资率持续偏高,消费增长缓慢、消费率偏低的重要原因。
提高这“两个比重”,有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,有利于增加广大劳动者收入,维护劳动者权益,也有利于合理调整投资与消费关系,促进经济社会协调健康发展。
第三,加大个人收入分配调节力度,合理调整收入分配格局。
总的原则是,“提低、扩中、调高、打非”。
“提低”,就是着力提高低收入者收入。
要强化支农惠农政策,促进农民持续增收,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,使城乡居民特别是低收入者收入随着经济发展逐步较多地增加。
“扩中”,就是努力扩大中等收入者比重。
要通过采取多种措施,创造条件让更多群众拥有财产性收入,使更多低收入者进入中等收入者行列。
“调高”,就是切实对过高收入进行有效调节。
要正确运用税收手段,使过高收入者的一部分收入通过税收等形式由国家集中用于再分配。
“打非”,就是取缔非法收入。
要严格执法,对偷税漏税、侵吞公有财产、权钱交易等各种非法收入依法取缔和惩处。
还要规范垄断行业的收入,引入竞争机制,打破经营垄断;规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法,合理分配利润。
总之,要通过改革和发展,扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势,防止两极分化,使全体社会成员逐步共同致富。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。
健全的社会保障体系,历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”,是国家的一项重要社会制度,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。
改革开放以来特别是近些年,我国社会保障体系建设取得了重要进展,但总的看还不够完善,存在着覆盖面小、保障水平低、制度不健全等问题。
在新的形势下,必须加快完善社会保障体系。
总的要求是:坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
为此,需要着重抓好以下几方面:一是完善基本养老保险制度。
要促进城镇职工基本养老保险制度规范化,完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度,促进机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。
二是完善基本医疗保险制度。
要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。
三是完善最低生活保障制度。
在城市要继续健全最低生活保障制度,做到应保尽保。
在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围,切实解决他们的基本生活问题。
此外,社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分,具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能,应当支持其加快发展。
完善社会保障体系,还要积极发挥商业保险的补充作用。
商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要,也应支持其加快发展。
同时,要采取多种方式充实社会保障基金,搞好基金投资运营,实现保值增值;加强基金监管,杜绝非法侵占、挪用,确保社保基金安全。
要逐步提高社会保险统筹层次,制定全国统一的社会保险关系转续办法,这有利于发挥社会保障制度的功能,也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。
住房是重要的民生问题,也是当前人民群众十分关注的问题,应当把解决住房问题摆在重要位置,加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系,特别要健全廉租住房制度。
廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的重要制度,要合理确定廉租住房保障标准,健全廉租住房保障方式,加大廉租住房建设力度。
建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。
健康是国民素质的重要体现,是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。
多年来,我国医疗卫生事业取得了显著成就,但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大,存在着看病难、看病贵的问题。
大力发展医疗卫生服务,是广大人民群众的迫切愿望。
要加快建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗服务的目标。
总的原则和要求是:坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
这是我国基本医疗卫生制度建设的基本框架和主要目标,要围绕这个框架和目标,加快推进医疗卫生事业改革和发展。
同时,要完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。
加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。
要以深化公立医院改革为突破口,深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。
建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。
扶持中医药和民族医药事业发展。
要坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动,发展妇幼卫生事业。
这些对于提高全体国民健康水平、增强健康体魄,都具有重要意义。
完善社会管理,维护社会安定团结。
社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。
随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展,我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们思想观念发生深刻变化。
这种空前的社会变革,给我国经济社会发展带来巨大活力,同时也必然带来这样那样的矛盾和问题,增加了社会管理的难度和复杂性,必须把完善社会管理作为改善民生和促进社会和谐的重要任务。
第一,推进社会管理体制改革创新。
要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。
坚持以人为本,创新社会管理理念和管理方式,在服务中实施管理,在管理中实现服务,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
第二,妥善处理人民内部矛盾。
要完善信访制度,健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,有效预防和化解各类社会矛盾。
第三,重视社会组织建设和管理。
社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用,把它们的作用利用好、保护好、发挥好,有利于降低政府社会管理成本,有利于增强公民的社会认同感。
要支持各类社会组织承担社会事务,参与社会管理和服务。
第四,强化安全生产管理和监督。
要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产体制机制,健全安全生产责任制度,维护安全生产秩序,有效遏制重特大安全事故,维护人民生命财产安全。
要完善突发事件应急管理机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力;全面加强综合减灾能力建设,提高防范和应对自然灾害能力。
第五,健全社会治安防控体系。
要加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动。
完善国家安全战略,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全
交通违章整改措施怎么写??
关于深入开展安全整改措 一)全面整治城市客运交通路运输市场秩序。
由市交通局牵头,市公安局、市安监局、市工商局配合,于2006年10月20日前,制订我市整治城市客运交通和道路运输市场秩序整治实施方案,报市政府审批实施。
1.强化城市客运交通秩序的清理整治。
我市城市客运交通交通违法行为突出,严重威胁交通安全,人民群众反映强烈,整治客运交通秩序已经成为当务之急。
公安交警部门、交通行政执法部门、运管部门要联合行动,加强对城市客运交通客运企业和运输秩序的清理整顿,停业整顿一批违规企业,处理一批违法违规人员,切实改变某客运形象。
加强对城市客运交通客运班车的始发站和终点站的监督管理,对还未纳入车站发班的近郊区乡客车,要加强巡查抽查,有条件的要督促其纳入车站发班。
重点查处城市客运交通客运班车、定线小客车的违规跨线经营行为。
公安交警部门要组织力量,强化道路管控,对超速、抢客、赖站、随意上下客等违法违章行为进行严厉打击,重点查处客运班车超速、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。
交通部门要会同公安部门,对下线出租汽车、假冒和克隆出租汽车等非法从事客运经营行为,开展严厉打击。
利用路桥收费卡进行电子识别,在加油(气)站、武装检查站、出租车驾驶员定点用餐地等出租车相对集中的地点,加大执法力度。
对农村和城郊结合部等地租赁小轿车违规从事出租客运,长安面包车违法从事客运经营的,市政府牵头,公安、交通、工商等部门参加,实施联合整治。
2.清理整顿挂靠经营等违法行为。
2006年10月8日-31日,对主城区客运交通客运班车、农村客运车辆的挂靠经营进行清理。
各道路运输企业要开展自查自纠,对挂靠车辆予以清理整顿;未经整顿的不允许上路营运;在规定时间内未达到整改要求的坚决予以取缔。
运管部门要对经营者的整改情况进行监督检查。
整顿期间,交通、公安、安监等部门要组织力量,对主城区道路运输企业进行检查,经查出仍有挂靠车上路营运的企业,运管部门要对其停办一切运政业务,交通行政执法部门要采取强制措施,依法处理,直至取消经营许可。
整顿期间,对清理挂靠车不力的,要严肃追究企业领导和行政主管部门领导的责任。
3.加大农村客运市场整治力度。
各有关单位要充分汲取石柱县2004年9•25特别重大道路交通事故教训,全面排查农村短途客运班线的通行条件,优化农村运力结构,确保运力有效调配,全面推行经营公司化,调度科学化,采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等具体措施,妥善解决农村客运高峰和学校放假期间运力和运量的矛盾,切实解决农村群众出行难问题。
4.严格路面管控执法。
(一)加大行政执法力度。
市公安局和交通局要密切配合,在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置检查服务站,实行24小时勤务制度,切实加大路面管控和查纠力度。
对9座以上客运车辆逐车检查登记,对超员的客运车辆一律卸客转运;客运车辆超员20或违反规定客货混载的,一律依法按上限进行处理;超速行驶超过规定时速50,一律吊销机动车驾驶证;对无证驾驶或醉酒驾驶的,一律依法行政拘留;对违法载人、违法超车、违法会车、占道行驶,以及危险化学品运输车辆违法运输等严重交通违法行为,必须做到发现一起查纠一起,并依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的有关规定按上限处罚。
整治行动期间,集中处理曝光一批严重交通违法的驾驶人员,形成从严查处交通违法行为的高压态势。
客车超员50以上或发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,除按有关规定对当事人进行处罚外,对客运企业负责人、安全管理人员及驾驶人员进行集中学习、整顿,并及时在新闻媒体上曝光。
(二)全面清理整顿客运企业。
市交通行政主管部门要严格参加主城区公交客运线路特许经营权竞标企业的条件。
根据城市客运发展情况,逐步提高对竞标企业营运车辆、固定资产和营运资金标准的基本要求。
交通、公安交警、安监部门要加强客运企业的监管,加大检查力度,督促客运企业落实安全生产主体责任。
对具有交通违法行为和发生重特大道路交通事故的运输企业和责任人进行查处,依法追究其安全管理责任。
凡今年内发生过一次死亡3人以上重特大道路交通事故的,对客运企业负责人、管理人员及驾驶人员分批集中进行3天学习整顿。
客运企业安全监督管理机构不健全,人员、经费不到位,安全规章制度和教育学习制度不落实的,要限期整改。
交通运管部门要督促道路运输企业严格按照《市道路运输企业安全管理标准化建设指导意见》的要求,完善制度和措施。
按照国家有关规定,客运企业交纳安全生产风险抵押金,增加抗御事故风险能力。
(三)严格客运驾驶人员安全管理。
驾驶人员违法肇事已经成为道路交通事故的首要原因,强化对客运驾驶人员的监管是预防重特大道路交通事故的关键。
各道路运输企业要建立严格的驾驶人员聘用制度根据违法记录、事故记录、驾驶年限等因素,对驾驶人员的聘用制定严格的制度;建立驾驶人员安全管理档案,会同公安交警部门建立驾驶人员违法记录定期查询制度,每月定期上网查询本企业驾驶人员的违法记录,及时发现和查处驾驶人员的违法行为。
近3年内有重大同等责任以上事故记录的驾驶人员不得驾驶客运车辆;一个记分周期内记满12分的客运驾驶人员在违法记分未消除之前不得从事客运;1年内有2次超员20以上或1次超员50以上严重交通违法行为的客运驾驶人员,当年内不得从事客运。
对有严重交通违法、私拉乱运、违反安全管理制度行为的驾驶人员,坚决调离或予以解聘。
公安交警部门要建立驾驶人员违法信息通报制度,对客运驾驶员违法信息及时通过媒体予以通报;各道路运输企业对被通报的客运驾驶员按照以上规定进行处理。
公安交警部门对交通违法记满12分的机动车驾驶人员,一律集中学习考试。
对违法驾驶员较多的道路运输企业,公安交警部门要及时抄告运管部门,纳入道路运输企业信誉考核。
(四)加强客运车辆的安全技术检验。
对全市客运车辆进行全面清理检验。
客运企业必须对每一辆客运车辆建立技术档案,严格按照机动车安全技术标准的要求,逐车全面检验检测。
尤其是城市交通客运车辆,必须按照客车的安全技术标准进行检验。
对于安全技术条件达不到标准的客运车辆必须予以清除下线,不得从事客运。
严格落实车辆例保检验制度和二级维护保养,确保车辆良好的技术状况。
对9座以上的客车,属客运企业的,由公安交警部门督促落实车辆的安全检验;属单位自用的,由车辆所属单位督促落实车辆的安全检验;属学校接送学生和教职工的,由教育部门和学校督促落实车辆的安全检验。
(五)进一步加大危险路段安全整治力度。
交通部门要按照《市人民政府办公厅关于印发2006年全市安全生产重点任务及措施的通知》(渝发办〔2006〕39号)对道路危险路段整治工作的要求,确保今年内完成10处危险路段(省道4处,县乡道6处)整治、积极推进县道安保工程和县乡道路危险路段100设置警示标志、重点危险路段和部位安装防撞护栏的目标任务。
由市交通局、市公安局交警大队组织调查摸底,并发动驾驶人员提供线索情况,全面排查县乡道路重大危险路段,于2006年11月底前,列出清单,制定整治计划,下达安装防撞护栏任务。
对客流量大、事故多发,严重危害人民群众生命安全的县乡重大危险路段,要及时报告政府制订实施方案,安排财力,优先实施整治。
公路管理部门要再一次对正在进行施工的路段、容易出现地质灾害的路段进行全面排查,增设交通安全警示标志,提示驾驶员注意安全通过。
公安交警、交通执法部门要按照各自职责,对施工和易出现地质灾害等路段,加强交通组织和巡查巡检,对重要路段要指派专人值守,防止事故发生。
(六)进一步强化道路交通安全宣传工作。
由市委宣传部牵头,公安、教育、司法、安监等有关部门配合,认真组织实施保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程活动,把交通安全宣传活动引向深入。
电视台、广播电台要每天播放交通安全公益广告和交通安全宣传片;电视台、广播电台、主要报刊要开设交通违法肇事曝光台和交通安全警示专栏。
强化驾驶人员的管理教育工作。
按照谁主管谁负责的原则,切实落实有车单位和车主的交通安全管理教育责任,强化对驾驶人员的管理和教育。
在车辆年检、驾驶人员检审和组织对违法肇事驾驶人员学习考试工作中,公安交警部门要强化对驾驶人员的交通安全法制教育。
安全整治行动期间,客运企业要对客运车辆驾驶人员分批集中开展一个时期的交通安全教育。
交通、公安交警、安监部门要督促企业开展驾驶人员教育培训,做到逐人登记检查。
五、工作要求 (一)进一步落实政府和有关部门的交通安全责任。
各镇人民政府、街道办事处主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责;分管领导是本地区交通安全工作的直接责任人。
要按照政府领导,部门联动,齐抓共管,综合管理的要求,明确部门分工,细化工作方案,做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确,确保道路交通安全整治行动目标任务的落实。
公安、安监、交通、教育、农机、宣传等部门要在政府的统一领导下,依据所担负的职责任务,制订本部门的实施方案,切实把责任落实到单位,落实到基层,落实到人。
(二)加强督促检查工作。
2006年10月30日前,市政府将组织公安、交通、安监等部门组成联合工作组,对各地开展道路整治行动的工作情况进行检查。
市政府也将组织检查组对工作开展情况进行明查暗访,加强对重点地区、重点部门的督查指导,发现问题及时督促整改。
对组织认真、责任落实、成效明显的,给予表彰奖励;对责任不落实、工作不到位,行政区域内交通秩序混乱、道路交通事故突出的,给予通报批评;造成严重后果的,按照有关法律和党纪政纪规定从严追究有关人员的责任。
(三)严格落实事故责任倒查和追究制度。
市政府将按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》(渝府发〔2001〕64号)、《市政府部门行政首长问责暂行办法》(市人民政府令第105号)和《市安全生产监督管理条例》的规定,认真组织开展重大事故的调查处理工作。
按照四不放过(责任未查清、安全防范措施未制定、职工未受安全教育、事故责任人未受到处分不放过)原则,查明事故原因,分清事故责任,查处有关责任人,制定切实有效的事故预防措施。
监察、安监等部门必须及时开展事故原因调查,严肃纪律,依法依纪从严追究道路交通重特大事故责任。
(四)实行工作报告制度。
各镇、街道办事处,有关单位要于每月25日向市道路交通安全整治工作领导小组办公室,报告道路交通安全整治行动工作情况,有重要情况要及时上报;同时,于2006年12月25日前,向领导小组办公室提交阶段性整治工作情况的书面报告。



