如何当好派出所教导员
鞍山市公安局铁西分局永乐派出所\ （鞍山市公安铁西分局永乐派出所教导员张兆忠）近年来，随着经济的发展及国内外一系列政治情景的演变，一系列矛盾纠纷和涉稳问题也随之而来，传统公安工作的方式、机制和理念正接受着前所未有的挑战。
派出所作为基层公安机关，每天与群众面对面的打交道，处理各种警情和突发事件，维护辖区治安、打击处理各类社会面犯罪，只有切实提高派出所的工作水平，打造一支特别能战斗的基层民警队伍，才是解决一切问题的源头，才是做好公安工作的根本途径。
\ 教导员与所长同为派出所的主要领导，在班子内部，二者分工各有侧重，所长负责全面工作，主抓业务，同时“一岗双责”。
而教导员主要精力是抓思想政治工作和队伍管理，支持和配合所长各项工作。
由此可见，派出所教导员是基层所队政治工作的第一线指挥员，直接关系到党对公安队伍绝对领导在基层的落实，直接影响到基层思想政治工作的效能，在基层公安建设中发挥着举足轻重的作用。
\ 一、明确职责\ 派出所教导员的主要工作职责是：围绕中心，服务大局，积极围绕公安派出所业务工作开展经常性思想政治工作，为派出所各项保卫任务的完成提供强有力的思想保障。
一是协助所长做好全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；二是抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；三是抓好党团组织建设，做好党、团支部工作；四是掌握民警思想动态，做好思想政治工作；五是树立争先创优意识，开展立功创模活动；六是关爱民警心理健康，组织开展警营文化活动；七是加强党风廉政建设，强化内外监督；八是加强警察公共关系建设，促进和谐警民关系\ 二、处理好“四种关系” \ “治大国若烹小鲜”，派出所的管理同样如此。
派出所的工作酸甜苦辣咸五味俱全，领导与民警、民警与民警之间，都会产生这样或那样的矛盾，在处理领导与民警、民警与民警的矛盾中，教导员要象“调味剂”一样，善于化解矛盾，排出内耗，化干戈为玉帛。
教导员要充分发挥政治思想工作的优势，运用纯熟的人际交往技巧，在他们之间架起一道沟通思想、联络感情的桥梁。
\ 一是正确处理好教导员与派出所长间的同级关系。
要明确职责，把握好角色，既要协同作战、又要做到不越位。
做到及时交流信息，有效沟通情况不猜忌，要心胸开阔，排除分歧，化解矛盾，宽容大度不忌能。
在酝酿和制定决策的过程中，积极支持配合所长，推动决策的产生，确保决策的顺利实施。
在每项决策产生之前，教导员要有超前意识，围绕决策目标，认真做好调查研究，给所长提出切实可行的意见。
决策一旦形成，教导员就要为所长当好后盾，决不能阳奉阴违。
在实施决策遇到困难时，教导员不能袖手旁观，要勇于为所长分担责任，共渡难关。
\ 二是处理好派出所与局机关科室等部门之间的关系。
治安部门是派出所业务工作的指导部门，教导员要向治安部门多请示、多汇报，及时沟通业务工作的情况，主动赢得指导。
政工、纪检、督察部门是派出所政治思想指导部门，教导员要多与他们联系，及时了解有关队伍建设的指示精神，及时沟通、反映民警思想状况，取得他们对工作支持。
\ 三是处理好与社会的关系。
要加强与辖区部门的联系，通过请进来、走出去，主动赢得社会各界人士的支持和配合，做好辖区内治安管理、群防群治等工作。
\ 四是处理好内部民警之间的关系。
在化解内部矛盾中，把握矛盾双方的思想脉搏，因势利导，循循善诱，找到双方都能接受的共同语言，从而消除分歧，达成共识。
但教导员在调处矛盾时，不能当“和事佬”或拿原则做交易，而是坦率、真诚、通情达理，使双方对自己都有一种信任感和依赖感，心悦诚服地接受调解处理，达到既解决问题又能团结同志的目的。
\ 五是在对民警的教育管理中，教导员要当好“主心骨”。
民警与社会阴暗面打交道多，难免受到多种不良习气的影响，尤其是一些青年民警，在大是大非问题上辨别能力不强，容易误入歧途，教导员要经常深入了解民警的思想状况，主动与民警交心谈心，帮助他们澄清不良认识，清除思想顾虑，使之轻装上阵。
\ 三、应具备“五种能力”\ （一）理论引导的能力。
教导员要主动适应知识更新不断加快的趋势，把学习作为人生态度、生活方式、和毕生追求，主动去学，用心去学，积极汲取各种营养，按照各级公安机关对政工干部的要求锤炼自己，培养多谋善断的战略思维能力，提高分析解决复杂问题、驾驭复杂局势的能力。
要始终保持清醒的头脑，敢于和善与运用基本理论解答实践中的新问题，帮助民警正确认识公安工作面临的新情况、新形势。
\ （二）开拓创新的能力。
教导员要解放思想，把创新作为推动思想政治工作可持续发展的不竭动力，要及时根据业务工作的需要，加大创新力度，为业务工作的开展提供有效地支持和保障。
目前公安工作处于全新的发展阶段，面临的任务非常艰巨。
教导员要大胆尝试，努力探索派出所队伍管理由传统管理模式向现代管理模式转型的新理念、新方法，把创新的着重点放在影响和制约派出所队伍建设的机制性、体制性问题上，落脚点放在提高派出所的战斗力上，围绕公安工作和队伍建设急需解决的方面进行探索和创新。
\ （三）综合表达的能力。
教导员必须具备良好的文字和语言表达能力。
思想政治工作的许多任务要通过文字和语言的形式去完成，而教导员口头和文字表达能力的高低，直接关系到工作的成效。
所以，教导员在平时要勤学，勤思，勤记和勤练，注重各种知识的积累和沉淀，不断提高综合表达能力。
\ （四）调查研究的能力。
调查研究是教导员的一项基本功，是掌握第一手材料、理清工作思路、实现科学决策、解决矛盾和问题的必由之路。
作为教导员，要善于发现问题，正确面对长期以来制约公安工作发展的重点、难点和热点，持之以恒的深入到群众中，坚韧不拔的探寻解决问题的好方法、好策略。
教导员应按“专家型”的政工干部要求自己，不断研究新问题，总结新经验，发现新典型，打开新局面。
\ （五）协调沟通的能力。
实际工作中要做到五个“注重”：注重与民警的情感交流，增强政治工作的情感影响力；注重与民警之间的思想沟通，准确把握民警的思想脉搏；注重培育和谐的工作氛围，促进领导班子的团结，增强队伍的凝聚力；注重与所长的经常沟通，形成优势互补，合力推进工作；注重民警的形象建设，维护和树立公安机关的高大形象，并在此基础上利用社会舆论及其他媒介宣传民警的先进事迹，先进典型。
\ 当然，想要成为一名优秀的派出所教导员需要具备的能力还包括许多方面，上述只是我个人一些的肤浅感受和工作体会，目的是抛砖引玉，与战友们互相交流进步。
总之，派出所教导员的工作任重道远，只有通过提高个人素养、增加学识修为、增强业务技能、提升个人感召力，使思想政治工作达到“润物细无声”的境界，才能在履行思想政治建警的历史使命中积极进取，有所作为，才能在新形势、新任务下，完成党和人民富裕公安机关，尤其是基层人民警察的神圣历史使命。
通讯员：王洪友\\\/鞍山市公安局铁西分局
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署，根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神，特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题，以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障，围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标，全面开展基层党组织“五项基本建设”，创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织，为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（二）工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上；党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列；80%以上乡直各部门党组织、70%以上村（社区）党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准，60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准；全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委，用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位（一）领导班子坚强有力。
1、执行力强（1）不断深化学习实践科学发展观活动，扎实抓好创先争优活动。
责任单位：组织、宣传、乡创先争优办、各党总支（支部）（2）坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（3）工作责任主体明确、责任体系完备，敢抓敢管、敢于负责；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（4）各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（5）坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则，模范遵守党纪国法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
（1）学习型党组织及领导班子建设成效明显，思想解放、开拓进取，善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作。
牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（2）按时按质完成年度干部教育培训计划，认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
（1）严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会，班子成员作风优良，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位：纪委、党政办、组织责任单位：各党总支（支部）（2）乡、村（社区）领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位：乡纪委、组织、各村（社区）党总支（二）党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
（1）优化组织设置，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部，推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位：组织、统战责任单位：民政所、各各党总支（支部）（2）制定加强村干部队伍建设的实施方案，按照“一好双强”标准，选好配强村党组织书记，以“五个好”为目标，整顿软弱涣散的村党组织班子；健全村（社区）干部管理考核办法和岗位目标责任制，完善工作考核机制，规范村（社区）干部的考核管理；足额按时发放村、组干部补贴，落实各项待遇。
牵头单位：组织责任单位：民政所、劳动保障所、各党总支（支部）（3）认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》，深入开展好“四对一联帮带”活动，健全管理服务机制，扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位：组织责任单位：各村（社区）党总支（4）制定发展党员工作年度计划和措施，建立入党积极分子队伍，重点在村组干部中发展党员，确保村组干部80%以上是党员，总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员，实现无“党员空白村（居）民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度，发展党员程序规范，手续完备，无违规发展党员现象。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（5）制定党员干部教育培训工作实施方案，重点抓好村（社区）党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训，保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位：组织责任单位：党校、民政所、各党总支（支部）（6）加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理；实行党员目标量化管理，定期开展党员党性分析活动，认真落实党员告诫转化制，及时妥善处理不合格党员。
牵头单位：组织责任单位：纪委、各党总支（支部）（7）认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动，在重大节庆期间开展走访慰问活动，对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位：组织责任单位：民政所、财政所、各党总支（支部）（8）做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位：党政办责任单位：组织、新农办、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（9）充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用，抓好党群共建创先争优。
牵头单位：组织责任单位：工会、团委、妇联、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
（1）扎实开展基层组织活动场所建设，按照“八有”标准建设完善农村（社区）组织活动场所配套设施；把活动场所建设工作逐步向村（居）民小组延伸，发挥好活动场所功能。
牵头单位：组织责任单位：民政所、村建所、各党总支（支部）（2）扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设，建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位：组织责任单位：中心学校、各党总支（支部）（3）农民服务站、为民服务中心（站）、党员服务中心实行全覆盖，健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位：组织责任单位：为民服务中心、各党总支（支部）（4）在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位：组织责任单位：宣传、文化站、创先办、各党总支（支部）3、基本制度完善。
（1）“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（2）全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度，完善组财村管组用、村财乡管村用等制度，健全完善党领导下的村（居）民自治机制。
牵头单位：组织责任单位：农科站、农经站、民政所、各党总支（支部）（3）完善和落实党务公开制度，建立党内情况通报制度，建立发挥党代表作用的措施办法，并抓好落实。
牵头单位：党政办责任单位：纪委、宣传、组织、各党总支（支部）（4）进一步建立健全党建监督、检查制度，乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察，并在党委内部通报，年底严格考核。
牵头单位：纪委责任单位：组织、党政办、各党总支（支部）4、基本载体有效。
（1）深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显，且有科学合理的实施方案。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（3）全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务，在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动，实施“党员创业致富工程”。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、团委、各党总支（支部）（4）开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（5）深入抓好各领域基层党建示范点创建，示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿，每个点至少有1项特色工作，并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位：组织责任单位：创先办、各党总支（支部）5、基本保障有力。
（1）建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位：组织责任单位：财政所、各党总支（支部）（2）千方百计发展壮大农村（社区）集体经济，到2011年，集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上，社区达到100%，党建示范点集体经济年收入在5万元以上，增强基层党组织服务党员和群众的实力，牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（3）全面完成基层党建工作各项任务，认真抓好基层党建工作，力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（三）基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村（社区）党组织做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）,达到先进党组织标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
（1）党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）全面完成基层党组织和党员目标管理任务，考核全部合格。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（四）科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
（1）加快产业结构调整，调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）本乡产业布局合理，国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
（1）基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出，各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（2）社会治安稳定、风气良好，人民群众安全感增强。
牵头单位：综治中心牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（3）全面落实党的民族宗教政策，防范打击各种渗透破坏活动，“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村（居）委会3、人民群众满意。
（1）模范执行党的群众路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，及时帮助群众解决生产生活实际困难，人民群众收入水平增加，生活质量提高，党群干群关系密切。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）各级各部门认真完成好各项工作指标，力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门4．精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位：宣传责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即：一项工程强本领，五项建设打基础，五大行动显成效。
（一）以“素质提升工程”为突破，增强创建本领。
通过开展“三学三促”（学理论、促观念更新，学业务、促能力提升，学先进、促作风转变）活动，将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合，用科学发展观武装头脑，提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上，每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时，每两个月选读1本好书，每季度撰写1篇心得体会，每年要确定1-2个调研课题，写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，用于指导实践，每年撰写一篇党性分析报告。
（二）以“五项基本建设”为抓手，打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”，扎实做好基层基础工作，使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年，全乡90%以上的农村、社区党组织，95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织，正式党员3人以上的村（居）民小组设立党支部，正式党员人数不足3人的村（居）民小组通过联合组建等方式建立党支部，确保2011年全乡村（居）民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年，实现社区干部和村民小组长80%以上是党员，全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即：35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”（即：文化科技素质低、致富能力低和年龄高）的问题。
到2012年，全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记，推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村（社区）配备一名女干部，储备3－5名后备干部，培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准，加快完善村（社区）活动场所配套设施建设。
2010年，木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标，至2012年，全乡7个村（社区）100%实现“八有”目标；二是扎实开展以建设“五星阵地”（办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星）为主要目标的村（社区）活动场所“星级达标”活动，积极推进村（居）民小组活动场所示范点建设；三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用；四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋，服务居民”为主题，以“抓学习，促素质提高；抓工作，促社区发展；抓作风，促正气弘扬；抓管理，促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍，开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访，践行宗旨解民忧”“四访”（访服务、访作风、访热点、访民忧）“五送”（送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生）活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序，建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村（居）驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村（居）务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村（社区）干部绩效考核和民主评议村（社区）干部制度，建立规范的村（社区）工作档案。
按照“一定三有”（规定村级干部职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）要求，建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村（社区）党组织建设工作经费的同时，根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村（社区）党组织工作和活动经费。
（三）以“五大行动”为载体，彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制，创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支（支部）十六项党建工作制度》；健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》；重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》；规范完善村规民约，强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作，全力打造机关、老寨两个乡级示范点，使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元，建盖林业站职工周转房。
投资80万元，建设乡邮政服务网点。
投资50万元，实施10个自然村的人饮安全工程项目，解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度，力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标；二是争取项目资金200万元，在地安、旧屋基实施农业综合开发；三是新增村社水水泥路5条10公里，解决5个自然村的出行条件，至2012年，实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人；3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年，生姜面积由目前1385亩增加到6000亩，实现产值5300万元；烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩，实现产值2081万元；种植油菜20000亩，实现产值938万元；粮食面积由目前14800亩增加到17355亩，至2012年实现产值1189万元；劳务输出由目前1352人增加到1568人，实现劳务收入达到2285万元；农业总产值由目前6650万元增加到7900万元；经济总收入由目前10879万元增加到13368万元；农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元；农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化，加强文化阵地建设，举办各种活动，传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入，帮助其丰富节目内容，增加服装道具，提升演出实力。
三是组建民间演艺协会，整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护，促进现代林业发展，为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植，适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株，栽植泡核桃10000株，新增各种造林1500亩，实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设，着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年，森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施，使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法（一）细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署，围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求，结合考评标准，进一步细化创建方案，明确任务要求和工作措施。
（二）组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理，建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施，扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度，使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查，发现问题，督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时，各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果，对各党组织和党组织书记做出评价，严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果，由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
（三）总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前，分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织，并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导（一）强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案，层层建立工作责任制，领导班子成员要建立联系点，加强指导，推进创建工作。
（二）严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的，视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的，撤销其荣誉称号并给予通报批评。
（三）注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
为什么对干部管理失之于宽失之于软
从严治党，务必从严治“吏”。
但是，当前，在干部管理中，在一些地方还存在着不愿管、不敢管、管也不严的现象，严重影响了干部队伍的风气，损害了党在人民群众心目中的形象。
而要改变目前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象关键还是要坚持从严教育、从严要求和从严监督。
从严教育。
从严管理干部，从严教育是重点。
通过示范教育、个性化教育等形式加强干部的党性教育，坚定理想信念，增强宗旨观念和服务意识；教育干部树立正确的政绩观和事业观，多办便民、惠民、利民的实事好事；教育干部严守组织纪律特别是政治纪律，严格廉洁从政。
对干部出现的苗头性问题，要及早提醒、及早教育，防止小毛病变大问题。
从严要求。
从改进工作作风为立足点，结合开展群众路线教育实践活动，要求领导干部放下架子，走出机关门，走进农家门，深入基层开展调研，帮助解决困难、指导和推动作用。
以严的标准、严的措施、严的纪律加强干部队伍建设，打造勤政、务实、高效的干部队伍。
从严监督。
让权力在阳光下运行是最好的防腐剂。
加强干部监督要重点治理干部慵懒散奢和不作为、乱作为、慢作为等现象，要重点强化对关键岗位（管钱、管人、管物）和“一把手”的监督。
要畅通群众监督渠道，消除监督盲点和空白，确保干部监督全方位、无死角。
党支部履行党风廉政建设主体责任情况自查报告
党支部履行党风廉政建设主体责任情况自查报告 xx党支部自20xx年3月20日组建以来，积极落实党风廉政建设责任制，较好的完成了党风廉政建设各项任务，依照xxx公司《党群工作绩效考核管理办法》考核细则，根据公司党委关于基层党支部落实党风廉政主体责任的工作要求，现将xx党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下： 一、加强领导，落实党风廉政责任 一是认真落实责任。
结合公司纪委年度工作要点，制定支部年度工作计划，工作计划包括党风廉政建设内容。
二是完善党风廉政建设机制。
按时落实纪委办公会议部署的党风廉政建设和反腐倡廉工作，并且进行部署，并聘请党风廉政建设监督员，配合支部书记和纪检委员做好本支部的党风廉政建设工作。
三是明确责任。
及时下发了《党风廉政建设工作目标责任书》，进一步明确了部门各位党员党风廉政建设的工作目标、责任要求。
四是强化考核。
坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。
二、营造氛围，抓好反腐倡廉教育 一是加强理论学习。
支部采取个人自学、集体学习、讨论交流、撰写心得体会等多种形式领会中心组学习资料汇编精神，个人简历坚定政治立场，讲纪律，守规矩，营造了廉洁从业、干净做事的良好氛围。
二是开展谈话教育。
召开廉洁从业风险防控谈话，及时对存在违法违纪苗头性问题的党员进行约谈、告诫，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效的遏制违法违纪问题的发生，组织开展自查、互查，重点对部门关键岗位履行“一
如何实现科技强警
近几年来，推行科技强警战略，初步改变了技术装备落后的局面，学习科技，运用科技在已蔚然成风。
逐步建立起来的具有现代科技水平的公安队伍，让广大民警认识到科学技术的神奇力量，也感受到科技强警的极端重要性。
科技强警战略，是在的延伸，是公安机关贯彻落实“三个代表”思想的重要举措，是推动不断完善和发展的强大力量。
一.科技强警首先要认识科技。
当前在公安系统部分干警的思想意识上，没有站在战略的全局的角度认识科技；没有从科技发展趋势上认识到科技强警重要性；看不到数字化、网络化是未来的必由之路，狭隘地认为科技强警是实现现代化的一个辅助手段，认为科技强警就要有卫星定位系统，就要有红外线扫描，就要有卫星监控。
这种错误认识就是不了解科技的后果，人为拉大了我们与科技的距离。
当前的科技应用很广泛，比如，各种通讯设备，信息网络技术，指纹对比系统，法医技术等都对公安工作有极大的帮助。
要消除这种误区就要认识科技。
认识科技必须培养正确意识，各级门的领导同志必须对科教强警进行准确定位，做到坚持以实战为导向，以应用为核心，找准着力点。
科技强警重点在警务体系、社会治安防控体系、侦查技术体系、情报分析体系等实战应用体系上寻求突破，努力增强公安机关的快速反应，治安防范、控制犯罪、服务群众等方面的能力。
公安机关应从实际出发，加大宣传教育力度，切实增强广大民警对科技的认识，使广大民警有被动变为主动，把压力变成动力，通过自身科技素质的提高带动工作效率的提高。
各地公安机关通过组织培训，民警开展认识科技的活动。
当前民警争着学习科技知识，逐渐掌握了应用计算机的本领，逐步从网络中获取更多的理论资料和知识，了解并借鉴各地警方的工作经验。
面对科技突飞猛进的发展形势，广大民警只有以认识科技，应用科技为契机，不断学习高科技知识，才能不断提高自身的科技素质，在实际工作中善于应用科技，以便更好的完成本职工作。
二.科技强警要推广科技。
推广使用周期长，技术含量高，容易被广大民警掌握的技术装备；通过树立科技典型，教育广大民警认识科技在公安工作中的重大作用。
譬如，网上案件布控系统，就帮助派出所介入了刑侦工作，是刑侦部门的工作进行了延伸，让死案，悬案变成可侦查的活案，这就突破了传统的依靠刑侦打击犯罪的限制，形成了拉网交叉打击的新格局。
实现科技的推广要开展调查研究、集思广益，充分调动广大民警的积极性。
通过网络等手段，倾听民警的建议，归纳出普遍需要的、有实用价值的技术要求，组织研发应用。
公安工作的科技强警要加大科技建设力度，提高民警的科技意识和应用技能，促进科技与正规化建设的有机结合。
加快完成“”建设目标。
加强系统的开发、应用，全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核，加大对网上信息应用技战法研究，实现各职能部门信息资源的通联与共享，更好地发挥信息系统的整体效应。
充分利用信息化手段强化为社会服务的功能，通过网络媒体为社会提供各类信息，促进公安工作社会化；同时在网上受理业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，接受社会监督，促进公开、公正执法和廉政建设，增强群众对公安工作的满意度，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动公安队伍建设。
三.科技强警要加强科技人才的培养。
目前，公安科技队伍的状况不是很适应公安信息化建设对科技人才的需要，突出的矛盾是科技人才数量少，科技技术专业人才严重匮乏，严重影响信息化建设工作的实施和进一步落实。
究其原因就是公安机关对新招录的人员要求过其严格，很多优秀人才因视力等原因被拒之门外，因此要适当放松录取条件，广泛吸收优秀人才。
通过科技强警，加强公安队伍科技人才建设。
要在培养、吸引和用好科技人才等环节上有较大突破，为新形势下的公安科技强警工作提供强有力的人才保证。
在人才培养方面，既要培养专才，更要培养“通才”和既有扎实的专业知识、又有较强的管理和协调能力的复合性人才。
在用好人才方面，要着力于为优秀人才脱颖而出和健康成长创造良好的环境，建立起灵活高效的科技人才激励机制，结合公安工作实际，提出科学、合理的科技练兵课题，提高基层民警练兵的针对性和实效性。
对科技人才要根据不同岗位、不同层次、不同分工的特点；制订科技知识和科技应用技能培训考核方案，明确科技培训的范围和目标，有计划地把科技知识和科技技能的培训工作纳入公安教育训练工作的整体范畴，增强广大民警的科技素质。
信息化的建设过程就是推动业务工作规范化的过程。
一项业务工作要想在网上运行，首先必须将业务流程计算机化，而计算机化的前提是每一个业务环节的标准化和规范化。
更为重要的是运用信息化手段可以做到技术上明确审批时限，公开、规范和优化消防监督业务流程，强化内部监督制约机制，减少违法违规的空间和机会，规避监督执法中的随意性和不规范行。
四.科技强警要建立科技化管理机制。
当前，公安工作在运行机制上，公安机关各部门、各警种相对独立办公，一些已经建成的信息系统往往都是以各业务部门分散建设的，信息资源的价值难以充分发挥；在建设模式上，往往重硬件、轻软件，片面追求硬件建设上的高投入，忽视软件的跟进和配套，从而造成了建设与应用相脱节的局面，不能充分发挥出科技强警的实际效能。
因此要科技强警必须要加强科技化管理，通过科技化管理来解决实际中的一系列问题。
加强科技化管理就是要强化公安科技管理工作。
首先完善科技管理机构，充分发挥科技管理部门的职能作用，为实施科技强警提供组织保障。
其次要加强科技管理的制度建设，在建设机制上，必须将建立健全公安科技管理体制贯穿于科技强警建设的全过程，与科技建设、科技创新、科技应用同步进行。
建立和完善对科研、科技建设项目的各项管理制度，规范公安工作中的职责和任务，通过规范管理来保证公安民警科技强警的科学性和实用性。
在科技化管理的建设模式上，应当根据当地经济、社会发展的实际状况，坚持总体规划，分步实施的原则，力求做到低成本、高效益。
在科技化管理的建设思路上，应当引入美英等发达国家警务信息化过程中倡导的“协同”发展理念，突破信息应用的障碍和边界，不同数据资源之间、不同业务之间、不同警种之间、人与机器之间等的“协同合作”为目标，以信息共享、业务关联、随需而应为建设思路，依托一个互联互通、高度共享的信息技术应用平台，把所有公安信息资源整合为一个整体，使信息采集和应用相互支持、相互配合，联成一个整体，科学管理，显示公安民警团结合作的强大力量。
建立科技化管理机制，首先要确立领导工作负责机制，各级公安机关领导要在建设过程中亲自组织、亲自落实；其次要建立考核机制。
以科技强警必须达到的应用程度为量化考核指标，纳入对基层单位和基层民警考核的范围；再次是建立培训机制，把对广大民警的科技培训始终放在科技强警的首位，使每个民警都成为科技强警的参与者、建设者和应用者；在以上保障机制实现过程中必须建立保障机制，从组织、技术、经费等方面入手，最大限度地保障科技强警的顺利进行。
科技催生了公安战斗力，而且科技强警没有止境。
公安工作面临的新形势、新任务，要求每一个民警不断学习新知识、了解新任务、掌握新技术，以驾驭公安工作的新形势公安信息网络范围广、内容更新快，满足了民警对公安工作新形势的全面认识。
广大民警通过培训、考核、奖惩培养终身学习的理念。
终身学习的理念激励公安民警获取更新知识和技能，把自己掌握的信息、技术应用到实际工作中，开创公安工作新局面。
结合实际，谈谈如何认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章
坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强。
党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。
这是做一名合格党员的根本标准。
学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。
理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。
从近年来查处的违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。
因此，要加强对广大党员干部的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。
加强是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面，是深入推进和反腐败工作的重要基础。
党员干部要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能热衷于灯红酒绿，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气
如何贯彻党章党规，做到不忘初心 论文
【摘 要】党作开展离不开党，它是党的基层组织。
新思想下，基层工作的发展是十分重要的，如何在新形势下利用新思想促进基层党支部工作的开展是值得研究的一个问题，本文针对基层党支部建筑存在的问题进行分析，对新形势下利用新思想促进党支部建设提出了几点建议。
【关键词】基层党支部；新时代思想；党建工作【中图分类号】D267 【文献标识码】A党支部作为党的基层组织，其党建工作的开展是非常重要的，只有严格对待党建工作，将其放在重要位置，利用新时代思想下党的方针政策制定未来发展方向，才能更好的保证基层党支部发挥战斗堡垒作用。
在新时代思想下，基层党务人员必须充分发挥基层党支部在思想政治上的引导和教育作用。
根据中央思想政治方针政策，结合单位自身发展，对党员、职工的思想不足之处进行完善，使单位朝着更好更快的方向发展。
一、基层党支部建设的意义党支部建设工作对于事业单位的改革发展来说，占有很重要的地位，它能够实现更好的发展。
因此必须要加强基层党支部建设工作，时代在不断的发展进步，基层党支部也要利用新时代思想做好建设工作，以此保证基层党支部能够发挥战斗堡垒作用。
党员素质的提升离不开党支部的建设，只有当党员干部都具有较高的
如何加强新形势下的公安机关作风建设
以纪律作风为突破口\ 狠抓公安整体素质的提高保持共产党员性教动的深入开展，使党的执政能力得以进一步增强，执政地位进一步巩固，标志党的建设进入了一个整体发展，与时俱进的新阶段。
在这种新的形势下，如何把加强党的执政能力建设具体到公安工作实际中去，切实解决公安执法中存在的突出问题，牢固树立“立警为公、执法为民”的宗旨思想，成为每一个民警严肃思考和必须解决的重要任务。
就此，我局着眼于公安队伍的根本建设和公安事业的长远发展，把机关作风建设放在十分重要的位置，专门成立了由党委书记、局长***同志任组长的机关纪律作风集中整顿领导小组，市局党委委员、纪委书记***同志任领导小组办公室主任，由市局纪委具体负责机关纪律作风集中整顿的日常工作。
重点从思想作风、工作作风、纪律建设、外部监督等四个方面加强和改善机关作风，取得了业务工作和队伍建设的双赢。
我们的做法是：\ 一、适应新形势、夯实民警思想作风基础\ 理论是思想基础，思想是行动的先导，任何人的行为都是一定的思想指导下发生的。
因此，思想作风建设在整个作风建设中尤为重要。
在市委、政府、上级公安机关和局党委领导下，我局结合时代的发展，一是重点加强了对“三个代表”的重要思想、十六届六中全会精神、“科学发展观”及“社会主义荣辱观”精神的学习，通过突出理论武装，使广大公安民警进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和道德观，牢固确立“立警为公、执法为民”的执法宗旨，增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性。
二是坚持理论联系实际，引导民警把马克思主义的基本原理运用于公安工作实践。
围绕“立警为公、执法为民”这个主题，从为公安工作业务提供强有力的思想政治保障和组织保障的高度，把践行“三个代表”重要思想与贯彻胡锦涛总书记提出的“公安机关要提高四个方面能力”的要求紧密地结合起来，努力在构建和谐社会主义中，做出新的贡献。
三是要求全体民警解放思想、实事求是，牢固树立全面、协调、可持续发展的理念，正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系，无条件地服从和服务于经济建设大局，坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作的第一要务。
\ 二、选准切入点，认真梳理排查队伍存在的问题\ 近年来，我局通过开展“集中教育整顿”、“三讲”、“党员先进性教育”、“争创三个一流”、“社会主义法制理念教育”等活动，队伍的思想、组织和工作作风都有所改善，公安机关在人民群众中的形象也得到较大提高。
但也存在一些不可忽视的问题：个别民警个人素质低下，对群众耍特权、逞威风，态度蛮横、作风粗暴，工作作风不扎实，办事拖拉，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，引起群众强烈不满。
为深刻检查剖析存在的问题，市局机关采取多种形式开展自查，确保纪律作风整顿不走过场。
一是召开党委民主生活会，深刻剖析党委班子在纪律作风上存在的问题。
局党委成员结合自己分管的工作和自身实际，进行认真总结，班子成员之间还互相找问题、析原因，倾听民警对整顿工作的建议和要求。
二是各部门开展自查自纠。
组织民警紧紧围绕理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、执法办案等方面，采取自己查、互相找、领导点等办法，认真查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析原因。
三是向市级有关单位、部门、城区各街道居委会发出征求意见函，广泛征求社会各界对市局开展纪律整顿的意见，使纪律作风整顿有的放矢。
四是广泛开展民主测评，了解民警对整顿工作的要求，倾听他们对整顿工作的意见。
分别从开展整顿活动的满意程度、参加集中整顿活动的态度如何、整顿中应重点加强那些方面、阻碍整顿工作进行的问题是什么以及单位中层干部在整顿工作中发挥作用如何、对整顿工作的意见和建议等方面进行了了解，掌握了民警对开展整顿活动的评价和看法，集思广益开展整顿活动。
五是对比不足，取长补短。
市局各部门除开展自我剖析外，还积极向工作突出的兄弟单位“取经”，查找不足，借鉴经验\ ，以促进业务和工作作风的改进。
\ 三、多措并举，明确重点，强力整改\ 一是紧抓班子不放松。
针对民警中出现的不良倾向和苗头，按照教育、保护、监督、惩处、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，市局纪委分别对中层干部及部分民警进行了一次全面的警示谈话，重点突出部门负责人的教育警示，确保“火车头”的领路作用。
二是狠抓管理不放松。
首先，制定了民警违纪登记制度\ ，建立民警违纪档案，加大了对违纪民警的处理力度。
其次，由市局纪委牵头，组织通信处、网监处对市局机关各部门的办公电脑进行清理、整顿，删除电脑中办公软件系统自带的游戏程序，杜绝少数民警在上班时间玩游戏。
第三，由纪检、督察、交警部门牵头，加强对警车的管理，严禁警车在非紧急警务期间乱调头、乱鸣笛、逆向行驶，以及乱停乱放等交通违法行为，狠刹少数民警耍特权、抖威风的特权思想。
三是明确重点，突出四抓。
在整改中，特别突出“四抓”，一抓小事、抓小节、抓小错。
对发现的问题不论大小，一律严肃依纪查处；二抓中层干部的履职尽责和模范带头作用；三抓督导检查，加强明察暗访。
由市局领导带队，纪委、督察对市局各部门、各警种的工作纪律、上班状态、工作业绩等开展明察暗访，机关纪律作风明显好转；四抓调查处理，特别是对害群之马坚决处理。
在整顿中，对闯红灯、警车乱停乱放、公车私用的当事人进行了通报批评。
四是落实责任，确保整顿效果。
市局逗硬执行内部规章制度\ ，以制度管人，\ 教育民警爱岗敬业，尽职尽责。
市局党委研究决定，市局各部门和民警三次被市局纪委、督察通报的，分管的党委成员要在市局党委会上作出说明。
凡局属各部门民警被通报三次的，部门负责人引咎辞职；中层干部本人被局纪委通报两次的，自动引咎辞职。
\ 以上举措，使广大民警、职工思想上受到了教育\ ，工作上得到了促进，取得了明显的效果。
民警、职工宗旨观念、法制观念普遍增强。
各部门不仅加强纪律作风上的教育整顿，还紧密结合实际，主动围绕公安队伍建设，以“制度化、规范化”为核心，研究制定新举措，积极探索公安队伍管理长效机制。
这些措施，也进一步激发了民警的工作热情，促进了各项公安工作的开展。
\ 四、完善内部制约机制，用制度管人管事，促进机关的廉政建设\ 抓好公安机关的纪律作风建设，\ 教育是基础，\ 制度是根本，监督是关键，法纪是保障。
我们的主要做法是为中层以上干部建立廉政档案，围绕廉洁自律七项任务，结合工作岗位职责，将廉洁自律24项内容列入班子成员廉政档案、20项内容列入科级干部廉政档案、15项内容列入中层干部廉政档案，做到及时登记、定期填档。
并在此基础上，制定了局长、副局长和中层干部三种党风廉政建设自我考评表和民主测评表，在个人自我评定的基础上，结合中层以上干部半年和年终述职\ ，由全局民警进行民主评议，将测评结果放入个人廉政档案。
在机关作风建设中，我局充分发挥纪检监督在提高队伍整体素质和执法水平中的重要作用，从抓廉洁自律、公正执法、文明服务入手，严密监督各项规章制度及工作纪律的落实。
实行了大要案跟踪调查制度\ ，纪检部门根据调查对象不同，制作跟踪调查表，对办案人的工作态度、办案质量、办案效果和遵守办案纪律等方面进行跟踪调查，发现问题及时处理。
通过这些措施，督促每个办案人员不折不扣地严格、公正、文明执法，避免了违法违纪问题的发生。
\ 五、强化外部监督，广纳善言，推进公安事业健康发展依靠党委领导，自觉接受群众监督，这是公安工作长期以来的经验总结。
我局把这一经验当作新形势下加强作风建设的重要举措，把纪检督察、群众监督以及社会各界的监督有机地结合了起来。
一是进一步深化警务公开工作，增强公安工作透明度。
通过多种形式推行警务公开，让群众了解公安机关及其职能，把公安机关及民警的执法活动，自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下，防止职权滥用，促进公正执法。
二是积极开展现场督察，促进公安工作和公安队伍建设各项措施的贯彻落实。
三是开门纳谏，广开言路。
从社会各界聘请警风警纪监督员，定期召开座谈会，邀请视察公安工作，认真听取各界人士对公安机关的批评、意见和建议，并把这些真诚的批评、意见和建议作为推动公安工作发展的动力，不断推进公安事业健康发展。
