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机关民警大走访心得体会

时间:2018-05-27 21:43

公安机关三项活动心得体会

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,最终目的是人民群众得实惠。

这与当前全国公安机关紧锣密鼓开展的“三项建设”(执法规范化建设、公安信息化建设、和谐警民关系建设)有密切联系。

“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策,是公安机关坚持以人为本,积极回应人民群众对公安工作新期待的最新、最有力举措。

因此,公安机关学习实践科学发展观的当务之急,就是扎实、全面地推进“三项建设”。

  一、执法规范化建设体现社会公平、正义,是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。

严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。

执法规范化建设就是以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,下大力气解决人民群众最关心,反映最强烈的执法突出问题。

要突出五个重点:一是强化民警执法意识,提高民警执法能力;二是强化执法责任,健全完善执法制度;三是强化执法审核,加强规范执法的监督;四是强化执法保障,打牢规范执法的基础;五是推进执法信息化建设。

  二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命,也是当今时代对建立现代化、高效能警务的必然要求。

信息时代的到来,给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。

这场革命,打破了公安工作对传统发展路径的依赖,在警务运作、公安执法、队伍管理等方面开辟了新的科学发展路径。

加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。

我认为,公安信息化建设要抓住三个关键:第一、既要瞄准集约高效目标,通过完善基础网络,优化应用系统;又要不断完善公安警务信息体系,逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。

包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库和完善基础通信网络设施建设。

第二、既要确保拥有丰富、准确、鲜活的信息资源;又要不断提升民警运用信息系统的实战能力。

具体要把握好“广辟信息来源,严把信息质量关,加强信息维护和培训信息人才”这四个环节。

第三、既要不断强化网上作战意识,构筑网上作战平台;又要不断完善运行机制,建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。

不断引导广大民警树立“向信息要战斗力”的理念,着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法,逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。

  三、和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施,也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。

党的十七大报告指出:深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。

和谐警民关系是构成和谐社会的要素。

当前,由于少数民警违法违纪或执法不当,被新闻媒体曝光或过度渲染,严重损害了公安机关的良好形象,导致部分群众对公安工作不理解、不支持。

古人说“不以恶小而为之,不以善小而不为”,构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起,以良好的业绩和形象取信于民,夯实公安工作群众基础。

一要加强公安队伍思想政治建设,打牢构建和谐警民关系的思想基础。

二要提高公安民警业务素质,练就为人民服务的本领,改善公安机关的形象。

三要加强公安队伍作风纪律建设,增强警务人员的法制观念,提高综合服务水平。

  四要深化“大走访”爱民实践活动,消除警民之间沟通渠道上的障碍,缩短警民之间的距离。

五要加强宣传阵地建设,积极实施公共关系活动,主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机问题

求一份派出所的“大走访开门评警”活动总结。

多谢

1、一是强化教育疏导。

提高警察职业道德意识修养。

坚持全面系统地向民警灌输人民警察职业道德理论、原则和规范,使之逐步了解人民警察的各项职业道德要求,坚定职业信念,把握职业行为准则;坚持用马克思主义先进理论、三个代表重要思想、科学发展观等先进理论去武装民警的头脑,针对人们思想中的种种疑惑、矛盾,通过适当的方式,宣传科学、正确的道理,帮助人们解开思想上的疙瘩,树立正确的世界观、人生观和价值观,以更积极的姿态投入到生活,投入工作。

使共产主义的理想信念深深扎根于头脑里,凝聚在心目中。

为便于民警接受,要善于用具体事将先进理论形象化。

人们接受事物是个循序渐进的过程,大道理同样需要用小道理来印证。

2、二是强化纪律约束,提高遵守道德准则的自觉性。

严格的纪律是队伍坚强的战斗力的重要因素,是人民警察履行特定任务职责的必然要求和胜利完成各项任务的基本保证。

所以,严守纪律是人民警察的天职,是其职业特点所决定的,它既是职业道德的内容,又是实施职业道德的保证。

因此,人民警察必须有高度的组织纪律性,才能保证其权力的正确行使和职责的正确履行。

具体体现在职业道德上,就应该做到严守纪律、服从命令、听从指挥、服从领导、遵守制度、保守机密。

这就要求每名警察都应认真接受道德、法制、纪律和作风教育,自觉培养高度的组织纪律观念和服从观念,培养自己具有军人一样顽强的纪律作风和战斗意志。

自觉做到服从管理,严格遵守组织纪律、工作纪律、道德纪律、保密纪律。

要严格参照执行公安部的“五条禁令”,做到有令必行,有禁必止。

教育广大民警认真遵守规章制度和法律法规,经常不断地反思自己,在错综复杂的社会生活中,做到慎独、慎微、慎权、慎欲。

通过切实有效地教育,使民警把纪律、法律逐渐转变成为高度的自律,把外在的强制转变为内在自觉,使他们对遵纪守法不只是迫于违法乱纪必受惩治的恐惧,更重要的是出于内在的责任感,出于对人民赋予权力的珍惜和对自我人格的尊重。

3、三是强化职业实践,在为人民群众服务中提高职业道德情感修养。

道德作为一种社会意识形态,它来源于实践,又作用于实践,促进实践发展。

优秀的职业道德品质和崇高的道德境界就是在为人民服务的过程中逐步培养起来的。

因此,提升警察职业道德修养就要以民意为工作导向,把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点,以公安机关开展的“和谐警民关系建设”、“一帮三创”、“大走访”开门评警等爱民实践活动为载体,积极开展争创满意系列活动。

派出所党建工作总结(多篇)

派出所党建工作总结派出所党支部二〇一四年党建工作计划根据市局XX年市公安局党建工作的要求,结合本所实际,XX年,我所党建工作坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大会议精神,坚持与时俱进、改革创新,围绕本支部XX年的总体工作部署,以创建一流队伍、培养一流作风为目标,以强化党员教育管理,增添机关党建工作的生机与活力为突破口,以深入开展“民警大走访”“阳光行动”活动为载体,按照“工作往实里干”的要求,着力加强班子作风、提高民警执法素质、坚持抓好政治建警、文化育警,努力构建和谐警营、和谐警民关系,不断增强支部党员队伍的凝聚力、创造力、战斗力和亲和力,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安看守队伍。

一、开展经常性、针对性教育强化全体党员的理论学习,把理论武装工作不断向深度和广度扩展,加强党员的思想建设。

1、加强政治理论学习。

党支部领导班子带头学习,在全所营造良好的学习氛围。

以创建学习型所队为载体,以学习贯彻党的十七大精神和省、市有关文件精神为主要内容,制定全年度政治理论学习计划,明确每月的学习内容和重点,定期开展党理论学习,使学习有目的、有成效、有提高。

同时,所党支部领导定期为党员、民警做好学习辅导。

学习内容包括:(一)是学习三个代表重要思想以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会主义和谐社

对社区民警如何做好群众工作的调研

群众工作是公安民警一项经常性的基础工作,是公安民警特别是基层民警履行职责任务的客观需要。

能不能做好、善不善于做好群众工作,是公安民警自身素质高低、基本功扎实与否的重要体现。

当前,全国公安机关开展“大走访”活动,以\ “敞开大门访民意,打开心扉听民声”\ 的方式向群众广泛征集对公安工作的意见和建议,这对于加强和改进新形势下群众工作,树立公安队伍良好形象,推动公安事业长远发展起到了推波助澜的作用。

深入开展“大走访”活动是构建新时期和谐警民关系的新思考,是公安机关“大走访”爱民实践活动的又一大创新举措,更是对公安工作发展提出的更高的定位和导向。

作为一名社区民警,笔者通过接触实际和联系群众,对社区民警如何做好群众工作有初浅体会,望能成为引玉之砖,以期引起民警的探讨、思考,使人民警察做群众工作的方法更丰富、具体、生动和有效。

\ 一、做好群众工作是做好公安工作、搞好警民关系的前提条件\ 群众工作是我们党的政治优势和优良传统,群众路线是我们党的根本工作路线,群众观点是我们党的基本政治观点。

公安工作,从根本上说就是群众工作。

做好群众工作,构建和谐警民关系,是公安机关适应新形势新任务的必然要求,是推动公安事业发展的内在需要。

实践证明,哪里的群众工作做得好,哪里的群众就满意,哪里的社会治安就稳定,哪里的警民关系就和谐,哪里的公安工作就顺利。

因此,要认真研究新时期、新形势如何做好群众工作,如何搞好警民关系,为做好公安工作和促进公安事业发展奠定坚实的基础。

\ (一)要充分认识到做好群众工作是维护社会稳定和公安工作顺利开展的需要。

\ 社会稳定的主体是人民群众,侦查破案、安全防范、警务活动、队伍建设都离不开人民群众。

有了人民群众的支持,公安工作就有了强大的保障,维护稳定工作就有了坚实的基础,基层公安工作也才能得以顺利开展。

离开了人民群众,公安工作就失去了根本;没有了人民群众的支持,基层派出所民警就成了瞎子、聋子,在破案时就难以顺利地找到线索,在查处违法时就难以获取证据。

\ (二)要充分认识到做好群众工作是公安机关适应新形势的具体要求。

\ 在当前新的形势下,建设社会主义政治文明,实施依法治国,实现社会的公平正义,保护人民群众的合法权益,已经成为时代发展的必然趋势。

在这种社会大气候的影响下,广大人民群众的民主法制意识普遍增强。

过去有的群众一见到警察就心惊胆颤,有理都不敢说,现在,群众到派出所报案,如果民警不认真接待,他就到“110”去投诉。

过去,犯罪嫌疑人受到公安民警体罚,他要低三下四地向你求饶,现在的犯罪嫌疑人如果受到体罚,他马上要到督察部门告你的状。

从官方内部统计的数据看,近年来,涉法信访案件呈明显上升趋势。

究其根本原因,是广大人民群众的法制意识普遍增强,他们从过去不懂法到现在已经会用法律武器保护自己。

因此,在当前这种新的形势下,要求广大公安民警不仅要迅速提高执法质量,同时,更要学会做群众工作。

要坚决克服和摒弃过去公安机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的四难现象和冷、硬、模、推的旧警察作风。

要尽快适应新的形势下,人民群众对人权、民主、公平、正义的要求。

否则,公安机关将面临无穷无尽的麻烦,涉法信访案件将会继续上升,挨控告、受围攻的将会继续增多,公安工作也根本淡不上发展和进步。

\ (三)要充分认识到人民群众是公安工作的力量和源泉。

\ 维护好社会治安稳定,仅仅依靠基层派出所民警是不够的,还必须要依靠广大人民群众。

要把人民群众发动起来,调动积极性,群防群治,才能在基层派出所民警控制的社会阵地形成一股强大的力量,更好地维护社会治安。

人民群众是推动社会进步的主体,是改革开放和现代化建设的决定性力量,是公安工作的力量之源,群众路线是公安工作的根本路线。

只有充分相信群众,处理好打击与保护的关系,将二者统一于实现、维护和发展人民群众的实践之中,才能从人民群众中汲取前进的石竭力量,确保公安工作战胜各种困难和风险,不断取得新的发展进步。

公安机关来自于人民、服务于人民。

只有一切为了群众,做到为人民掌好权,用好权,为人民做实事,做好事,才能得到人民群众的衷心拥护和支持,始终立于不败之地。

\ 二、当前派出所民警做群众工作存在的问题\ 近年来,公安机关通过开展大练兵、苦练基本功等方式,努力提高民警的综合素质,但在提高民警做群众工作的能力和水平方面培训还缺乏针对性。

目前,派出所民警在做群众工作方面存在以下问题和不足。

(一)缺乏主动做群众工作的意识。

\ 部分派出所民警特别是新进的民警由于缺少相应的社会经验,缺乏与群众沟通交流的艺术和技能,加之随着经济社会的不断发展,群众工作难度加大。

在处理一些与群众利益相关的矛盾纠纷时,往往把握不住问题的关键,难以打开工作局面。

(三)特权思想还在一定程度上存在。

\ 个别民警以管人者自居,见了群众打官腔,以说教形象出现,群众觉得不可靠、不可信,在一定程度上导致了警民关系的隔阂,致使搜集不到社情民意,掌握不了真实情况。

(四)派出所工作繁琐影响大。

\ 俗话说“上面千条线,下面一根针”\ ,上级公安机关布置的各项工作最终都落在基层派出所,任务十分繁重。

加之,当前派出所警力还严重不足,民警沉入辖区做群众工作的时间得不到有效保证。

\ (五)群众参与的积极性不高。

\ 一些群众“事不关己,高高挂起”\ ,不愿与公安机关接触;一些群众怕遭人打击报复、陷害,不敢与公安机关接触;一些群众怀疑民警执法不公,排斥与公安机关接触;一些群众因为当事人和自己有着这样那样的关系,回避与公安机关接触。

\ 三、增强派出所民警做群众工作能力的方法\ (一)心系群众,带着感情去走访,确保活动不流于形式。

\ 社区警务是服务群众的第一平台,做好社区警务工作是服务群众的具体体现,是维护稳定的第一道防线。

要做好社区警务工作,实现最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极推进构建和谐社会的进程。

而群众路线历来是我们党的生命线,也是我们公安工作的生命线,是社会主义制度优越性在公安工作中的具体表现,更是警务区民警做好基础工作的法宝。

在走访过程中,一定要心里装着群众,彻底抛弃高人一等、以管理者自居等错误思想,带着诚挚感情去走访,本着确实能为群众特别是弱势群体干点活、帮点忙、尽点力的原则出发,尽自己最大努力为群众排忧解难,真正将“大走访”活动作为群众满意的惠民工程,在具体工作中要注意把握三点:一是必须广泛征求群众意见,由自身找问题。

开展“大走访”活动,活动的目的在于通过走访了解民情社情,解决一些弱势群体的实际困难,解决辖区突出的治安问题。

我们不仅要扎实地开展活动,更应该让群众知晓“大走访”活动的目的,让群众更多地配合公安工作,更多地为公安部门提供信息,为以后的工作打下良好的群众基础。

要通过全面走访辖区各个层次群众、不同行业人员、党委政府和企事业单位,通过当面走访,电话联系,座谈会及信函等方式,抓住敏感问题,把握事件动态,全面了解群众的意见和建议。

二是必须认真解决群众问题,让群众得到实惠。

“大走访”活动要让群众满意,最根本的是要找准并解决突出问题,尤其是解决直接涉及群众切身利益的问题,让群众得到实惠,具体表现在:民警服务态度好了,执法为民思想更突出了,为民办实事、办好事、解难事更实在了,社会治安更好了,辖区群众安全感更强了,这才是人民群众所期盼的,也是公安工作的重点。

三是必须注重群众感情问题,让群众评判成效。

人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意是衡量我们一切工作的根本标准。

评价“大走访”活动做得怎么样,在看上级意见和自我感觉如何的同时,更应看广大群众是否认可。

可能有些单位或个人会出现走访到位了、执法公正了、发案下降了,但群众反而不领情,认为公安工作没有明显的好转,究其原因,最大的一个可能是没有充分考虑到群众的感情,方式方法欠妥,认为只要依法办事就万事大吉了。

\ (二)注重实效,带着职责去走访,确保活动取得成效。

\ 开展“大走访”活动,要注重从增强与群众的感情、密切警民关系上入手,在“真”字上下功夫,在“实”字上见成效,在“细”字上做文章,促进活动扎实开展。

一是在“真”字上下功夫。

首先克服“三个思想误区”,即克服“与我无关”的思想误区,克服“走过场”的思想误区和克服“被动走访”的思想误区。

“大走访”活动是一项走出去、深入辖区与群众打成一片的实打实的活动,来不得半点含糊。

其次怀着“对群众咨询耐心,为群众服务热心,对老幼病残者关心”的工作理念,开辟“绿色通道”,公开办案程序,以警民联系卡方式公开执法办案人员姓名和联系方式,同时在值班室设立24小时接受咨询和投诉业务,在最大程度上真心为群众着想。

二是在“实”字上见成效。

努力克服见面难现象,针对辖区大多数群众日出而作、日落而息的实际情况,我们走访民警要及时调整走访时间,可以采取“早上早一点、中午加一点、晚上赶一点”的走访方式,深入开展入户走访活动,提高群众见警率和民警入户率。

三是在“细”字上做文章。

一是制定规范手册,结合工作实际,制定一份规范的活动手册,进一步明确工作任务、工作对象和工作内容,使每名民警带着一份职责、一份微笑、一份感情去走访,促进活动扎实地开展。

二是撰写心得体会,从解放思想、服务发展、关注民生、保障民生、服务民生的角度入手,积极谈体会、讲认识、找问题、查不足。

三是及时汇报情况,即我们民警活动手册有派出所辖区情况和工作职责汇报,每次走访结束有走访人员数量和贫苦情况汇报,做好事、办实事落实情况要及时向上级领导汇报。

\ (三)持之以恒,带着爱心去走访,确保活动深入民心。

\ 公安民警在对待群众的合理合法利益诉求必须大张旗鼓坚决维护,对侵害群众的违法行为要坚决依法打击。

对待困难群众、弱势群体,一定要了解、关心,千方百计为他们呼吁,实实在在地帮助他们排解困难,使他们真实地感受到党和政府的温暖,感受到社会及人民警察的温暖,这对化解社会矛盾,消除隐患,营造社会和谐氛围意义重大。

在“大走访”活动中,要从“三心”上下功夫,确保活动惠及民生、深入民心。

一是要有真心。

“人无诚信,不可立于世”。

公安民警既要遵从法律规范的要求,又要坚持诚信原则,认真履行对社会、对人民群众的承诺。

在管理服务中,要慎重作出各种承诺,既要充分考虑社会和群众的现实需求,又要从实际出发,制定群众急需、通过我们努力又能做到的科学、合理的承诺内容。

不能把承诺当摆设,承诺一旦作出,除客观不可改变的因素外,就要坚决履行。

“大走访”活动有利于增进群众对民警的了解,密切警民关系,更有利于理论与实践结合,提高民警自身素质。

作为走访者,应当事先明确走访意义,发自内心入户走访。

要坚决避免下列情形发生:个别同志对走访的认识不到位,态度不端正,徒具走访之形,实无走访之心;个别同志认为走访没有必要,即使下去了,也是心不在焉,应付了事;个别同志认为走访流于形式,走访中蜻蜓点水,走马观花;甚至有的同志把走访当成吃喝要拿的引子,使走访变调走味。

要切实带着一份真心去走访,将其作为提升综合素质的有效途径。

二是心怀虚心。

我们民警下访时,要杜绝态度生硬,指手划脚,不善于和群众交朋友,不能够引导群众把掏心窝的话讲出来,这样的话,我们得到的只能是敷衍话、奉承话、虚话、假话,不能获得一点有价值的信息。

归根结底,是由于有些同志不能摆正自己的位置,高高在上,缺乏一种虚怀若谷的精神。

同志说过:“干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷,就是我的可敬爱的先生,我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志式态度的,否则他们就不理我,知而不言,言而不尽。

”因此,要自觉和群众打成一片,不耻下问,虚心求教,这样才能消除与群众之间的隔阂,使他们无所顾忌,畅所欲言。

三是树立恒心。

有没有持之以恒的决心和韧劲,直接关系到“大走访”活动的成败。

有些群众矛盾和问题是多年而积,在处理起来难免有些复杂和棘手。

针对这些问题的走访处理,往往需要了解问题的背景、成因,需要调查方方面面的人物和处理好方方面面的关系,需要付出民警大量的精力和心血。

有的同志对困难估计不足,乘兴而来,知难而退,回来后再把大事化小,小事化了,这种走访对矛盾和问题无异于一种姑息。

因此,走访必须有刨根问底的恒心,有穷追不舍的韧劲和攻坚克难的意志,这样群众才能更加信任我们,才能更好地构建和谐的警民关系。

公安民警个人简要事迹

公安局个要事迹 一是加强辖区人控,减类不安定因素。

在了解到我辖区村精神病人徐某有可能危害社会安全后,仇卫平同志会同社区民警亲自上门走访,了解相关情况,并与其家人进行沟通,希望能够将其送往精神病医院进行康复治疗,但是徐某的家人不愿意脱离对徐某的照顾。

后仇卫平会同村委干部做了大量的工作,使徐某的家人认识到了事情的危害性,并主动将徐送往精神病医院康复治疗,减少了社会危害性。

二是加强对辖区企事业单位安全防范措施检查。

仇卫平同志充分调动社区警力会同工商、税务等行政部门联合执法,对辖区企事业单位、宾馆旅店、废品收购站、小商品市场进行排摸检查,查封了一家无证旅馆,对企事业单位下达整改通知书10余份,整改安全隐患20多处,使违法犯罪分子无藏身落脚之地,为企事业单位的财产提供了安全保障,确保了辖区社会治安环境的稳定。

三是加强巡防工作,有效打击违法犯罪。

仇卫平同志每天针对辖区发案特点,科学合理安排巡防力量,做到了警力跟着警情走。

特别在成立村级专职联防队之后,仇卫平同志坚持实地进行检查,严格保安联防队的教育管理,充分发挥保安联防在巡防中的作用。

2010年上半年我所通过巡防共抓获各类违法犯罪分子28名,破获各类案件22起。

仇卫平同志不仅是所内一名所领导,更是所内工作的主力军。

在对所内业务指导的同时,仇卫平同志以执法规范化建设和公安信息化建设为依托,以全力做好世博安保为己任,继续在为辖区的治安稳定奔波,针对新型案件和犯罪手段的多样化,他及时调整思路,研究防范措施,为维护西张辖区的社会稳定发挥着自己的力量。

刘玉刚同志政治坚定,业务娴熟,在专业工作领域取得显著成绩,在重要专案侦破工作中发挥关键作用,为维护国家政治稳定、社会安定做出贡献。

近年来先后荣立个人三等功2次,个人嘉奖6次,并获得全国公安机关打击邪教犯罪先进个人等多项荣誉称号。

许东,男, 1975年3月出生,汉族,中共党员,大学文化,1994年7月参加公安工作,现任东城公安分局刑侦支队八队队长,三级警督警衔。

许东同志牢固树立执法为民思想,把维护群众利益放在突出重要的地位,勤于思考、勇于实践,认真研究多发性侵财案件的规律特点,通过打团伙、打系列,探索多元化的打击模式,带领侦查员破获一大批刑事案件,有力维护了群众生命财产安全。

本人先后荣获个人嘉奖5次,带领全队荣立集体三等功。

赵旭升,男, 1960年3月出生,满族,中共党员,大学文化,1999年9月参加公安工作,现任东城公安分局巡警支队民警,一级警督警衔。

赵旭升同志爱岗敬业,勇于奉献,在巡逻岗位上总结出“五勤巡逻法”和“八必查工作法”,多次被支队评为“优秀抓捕能手”。

巡逻工作中,赵旭升还主动服务群众,近年来做好事千余件次,救助群众120余名。

本人先后荣立个人三等功2次,荣获个人嘉奖5次。

郝运东,男,1955年1月出生,汉族,中共党员,大专文化, 1979年5月参加公安工作,现任东城区看守所所长,三级警监警衔。

郝运东同志从夯实工作基础、创新工作思路入手,全面掌握监所动态,提高工作力度,努力打造过硬领导班子和一流监管队伍,确保监所安全,充分维护在押人员合法权益。

本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖7次,被评为全国优秀看守所所长。

李瑞,男, 1971年11月出生,汉族,中共党员,大学文化, 1991年7月参加公安工作,现任东城公安分局东直门派出所所长,二级警督警衔。

李瑞同志热爱公安事业,牢固树立执法为民思想,努力打造一流队伍,精确判研,科学决策,周密科学部署,坚持一线指挥作战,全力维护辖区治安环境和谐有序,不断推出便民利民措施,努力服务辖区群众,建立和维护良好警民关系。

本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖6次。

扈明昭,男, 1972年7月出生,汉族,中共党员,大学文化, 1992年7月参加公安工作,现任东城公安分局和平里派出所副所长,三级警督警衔。

扈明昭同志爱岗敬业,工作积极主动,认真分析、全面把握派出所辖区的治安状况,充分了解掌握影响群众安全感的主要问题,采取各种针对性的有效措施,牢牢把握安全防范和打击破案工作的主动权,以实际行动践行了执法为民思想,确保辖区治安秩序良好。

本人先后荣立个人三等功1次,个人嘉奖2次。

李文,男,1963年8月出生,汉族,中共党员,大专文化,1985年11月参加公安工作,现任东城公安分局安定门派出所民警,二级警督警衔。

李文同志作为一名治安民警,以强烈的事业心和责任感,舍小家为大家,带领联防队员全天候坚守在辖区大街小巷,昼夜维护着辖区百姓的安全,并先后救助群众10余人,帮教违法犯罪青少年20人。

本人先后荣立个人二等功1次,个人三等功5次,个人嘉奖2次。

于杰,男,1965年4月出生,汉族,中共党员,大学文化,1989年4月参加公安工作,现任东城公安分局交道口派出所警长,一级警督警衔。

于杰同志廉洁自律,甘于奉献,以高度的敬业精神、出色的工作能力、热情周到的服务,得到全所民警普遍认可,发挥了党员的先锋模范作用。

于杰同志主动为群众办好事、办实事,凭借丰富的公安工作经验化解了大量棘手的纠纷,得到了群众的认可。

本人先后荣立个人三等功2次,荣获个人嘉奖9次,并被评为东城区人民满意的政法干警。

曹雪松,男,1974年2月出生,回族,中共党员,大专文化,1994年9月参加公安工作,现任东城公安分局王府井大街派出所民警,一级警司警衔。

曹雪松同志始终牢记宗旨,刻苦钻研业务,根据辖区实际,制定严密工作措施,并狠抓责任落实,组织带领协警力量全面开展打击整治工作,为王府井地区各类案件大幅度下降,治安秩序明显好转做出重要贡献。

本人先后荣立个人二等功1次,个人三等功3次,个人嘉奖4次,2007年当选第五届北京市人民满意的政法干警。

基层民警如何提高做好群众工作的能力和水平

做好工作,对于密切警民关系解矛盾,促进和谐社会建设有重要的意义。

开展群众工作在战争年代是我们党克敌制胜的法宝。

谁的群众工作做得好,谁就有安身立命之处,谁就能转败为胜,谁就能从胜利走向胜利。

那时候,大家抢着做群众工作,正因为抢着做群众工作,所以很多人会做群众工作。

而当前一部分基层公安民警却存在着不愿做、不善做、不会做、不敢做群众工作的问题。

\ 近年来,公安机关警力不断增加,新警比例较大增多,但做群众工作的能力和水平提高不快,民警“怵头”接触群众,畏难情绪严重,认为“群众太难接触,什么事都不向我反映”,有些认为只要为群众办理户口或身份证就够了,但却忘了我们的根本任务是要通过群众工作,要把信息网张开,把民防网收紧,把震慑违法犯罪的天罗地网铺满。

现在新进民警都是高学历,他们学历确实比早年进入公安队伍的民警高了,但一些民警的综合素质和应变能力却不如前些年的民警,他们对公安工作缺乏正确的认识,脑子里只是电影电视剧中“神探”的影子,对繁杂而细致的群众工作不知如何开展,见了群众不敢张口,张了口又不知说什么,更有个别民警一见群众脸也红了,嘴也结巴了,开展群众工作的水平相当低。

群众工作不是“我说你服”,不是“我管服你”,群众工作从根本上说也不是婆婆妈妈的工作。

如何在新时期、新形势下,满足人民群众的新期待、新要求,做好人民群众需要的公安工作是摆在公安机关面前的一个重要课题。

\ 一是要学会做群众工作。

\ 我们是基层民警,基层民警的工作也最基础、最琐碎,接触群众也最多,家长里短,平平常常,但就是这最平常的事却连着千家万户,做好了为党和政府赢民心,做不好直接影响公安机关的声誉。

在这里,我提一点,近几年来,公安民警考录机制进一步完善,很多外地民警到异乡参加公安工作,我觉得,应该尽快熟悉当地民俗通晓当地语言,学会说话这也是一种技能,是做好基层公安工作的一个重要基础。

因此我们必须提高业务综合技能,苦练业务基本功,练好本岗位业务技能,提高执法办案能力,打牢做众工作的执法工作基础。

必须提高调处纠纷能力,善于倾听双方的意见、分清对错是非、抓住问题的关键,在坚持依法办事原则的基础上,采取最适当的处置措施,使问题迎刃而解。

必须提高沟通交流能力,了解各个层次和年龄段群众的用语习惯,学会站在他们的立场上看问题,学会用群众的语言宣传、发动和教育引导群众,灵活运用群众容易接受的道理说服感化群众,切实解决一些民警不愿见群众、不会说群众话的问题。

必须提高公共关系能力,通过组织开展警营开放日、社区民警向群众汇报工作、走访社会单位和企业、开展行风评议和群众满意度调查等多种形式的公共关系活动,促进警察与社会公众之间的双向了解、信任与合作。

一句话就是要 “进得了门、说得上话、解得开疙瘩、办得了事”。

\ 二是要敢会做群众工作。

\ 即敢于面对歹徒的凶狠与毒辣又敢于面对群众的挑刺与抱怨这方可说人民警察敢会做群众工作。

我们在座的绝大部分民警都敢于面对歹徒的凶狠与毒辣但敢于面对群众、面对矛盾,始终与人民群众同甘苦、共患难却不见得有很多。

因此我们必须正确处理“大案”与“小案”的关系,既要集中精力破大案,又要坚持不懈管小案,切实增强人民群众的安全感。

即要实事求是地评估当前违法犯罪活动现状又要正确认识当前社会治安形势,努力从源头上预防和减少社会不稳定因素;即要开展‘大走访’,又要化解‘小矛盾’;即要开展‘大排查’,又要整治‘小隐患’;即要开展‘大回访’,又要消除‘小误会’;即要开展‘大治理’,又要侦破‘小案件’。

有些时候民警去帮群众耕地、干农活,不可否认这也是密切警民关系、做好群众工作的一种有效手段,但老百姓也许会告诉民警,‘耕地我比你在行,我的牛丢了,你能帮我找回来就谢天谢地了’。

就是说老百姓更关心的应该是社会治安问题,如果出门怕被抢、在家怕被偷,对公安机关的信任度就要大打折扣了。

\ 三是要善于做群众工作。

\ 当人民警察心里既要时刻想着群众的事,又要学会做群众的事,还要善于做群众工作。

派出所的工作中,调解纠纷工作量最大、最难做,也最容易引起群众不满意。

这个就要看我们的民警是不是善于做群众工作。

我们民警观察记忆基本功是不是很强,是不是对这些人很熟,说得出名字或一些社会关系;是不是善于察言观色、了解他的所思所想,有的放矢地做工作。

是不是善于找准关键、把握时机、情理交融、因势利导;特别是有没有特殊状态下做群众工作的基本功。

一句话就是群众感受到你的心是交给他的,愿意听你的,那你的工作就成功了一半。

如我们现在正在开展的大走访活动,就应该选择在群众方便时、需要帮助时、重大喜庆或变故时走访,因为这一时机走访,群众愿意沟通交流,也更需要您的安慰和帮助。

特别是要选择节假日着便服走访群众,这会让被访者感觉你对他的尊重,认为你把他当朋友看,自然而然,你就会得到他们的信任和支持。

就应该迈开双脚走出去,走下去,多走访,当工作中遇到困难需要群众配合支持时,要连续数次地上门工作,特别是面对一时误解或不理解的群众,要不怕难堪,不怕尴尬,要有一种不达目的誓不罢休的精神。

就应该区别对待,因人而宜。

民警走访对象是很广泛的,既有村民、乡(镇)村干部,也有帮教对象、高危人员,但绝不能不分远近、毫无原则地走访。

村民、乡村干部、普通群众、弱势群体要多走访、多体察,帮教对象和高危人员要多了解、多关心,不善于与群众交朋友是摸不到群众心窝的。

一句话“走马观花不行,要下马观花;有时下马观花还不行,要下马培花才行”。

浅谈如何加强新形势下的公安机关作风建设

(一)要严格落实从严治警责任。

从严治警,必须增强管警治警意识、落实管警治警责任。

历史和现实告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治警就是空谈。

当前,队伍中存在一个突出的问题,就是“老好人”思想盛行,“抬轿子”的人多,“打板子”的人少,抓表面工作的人多,抓责任追究的人少,遇到问题绕着走。

问题产生的原因除了少数领导干部思想认识不到位之外,职责不清是最主要的问题。

部分领导干部片面地认为队伍作风建设是政工业务,不归自己管,未落实“一岗双责”。

少数政工纪检干部不熟悉业务,不清楚自己的责任和使命,疏于对队伍的教育和管理。

因此,要进一步完善领导干部队伍管理责任制,采取分片包干的方式将队伍管理责任落实到每位领导干部身上,切实解决责任不清的问题。

各级领导干部要把从严治警责任承担好、落实好,坚持队伍建设工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

  (二)要坚持思想建警和制度建警紧密结合。

思想教育解决的是认识问题、价值问题、观念问题,是拧紧“总开关”的根本性措施。

制度建设解决的是治理规制、行为规范的问题,是把“权力关进笼子”、带有约束力的措施。

当前,公安队伍作风建设一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事大吉,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作。

事实上,制度建警和思想建警是内力与外力结合的、相辅相成的队伍建设措施。

一方面,各级公安机关要把思想教育作为队伍建设的基础和关键来抓,加强民警的党性修养、理想信念、忠诚观念及廉洁意识,以此来解决党员民警的认识问题,打牢思想基础,促使党员民警在内心世界形成一种强大的自律力量,自觉抵制各种诱惑和侵蚀。

另一方面,要加大制度的废、立、改工作,把管人、管事、管权、管钱、管物的制度编织得更加细致、更加紧密、更有可操作性,以精细高效、务实管用的制度,切实做到事事有章可行、有法可依,并以制度面前人人平等、执行制度没有例外的原则,坚决维护制度的严肃性和权威性。

二者一柔一刚,刚柔相济,在公安队伍作风建设过程中同向发力、同时发力,对强化公安机关队伍作风建设有着较强的促进作用。

  (三)要严肃党内政治生活。

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起,从严治警也是如此。

一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。

近年来,公安机关部分单位也同样存在着自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,家长制、独断专行时有发生,以至于一些领导干部不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊。

因此,公安机关在强化队伍作风建设过程中,一是要深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高本单位党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

二是在严肃党内政治生活中要贵在经常、重在认真、要在细节,要坚决维护党中央的权威,并具体体现到公安全部工作中去,要按照民主集中制原则来设定和处理公安内部各类重要关系,不能缺位错位、本末倒置,要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不能搞团伙帮派、利益集团进行利益交换。

三是要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员民警、领导干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。

  (四)要坚持从严管理干部。

一个单位、一支队伍是不是能有战斗力,核心是看领导班子建设,靠领导干部的引领和示范。

因此,在从严管理干部上,既要强化领导干部自身党性修养,做到自重、自省、自警、自励,更需要组织上对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把从严的要求贯穿到干部管理工作的全过程。

常言道,“小洞不补,大洞吃苦”。

从严管理干部,关键是认真执行并不断完善各项制度,切实加强对干部的日常管理监督,对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

应注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考核干部。

对敢于负责、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀领导干部,要予以鼓励、表彰和提拔重用;对工作不力、作风飘浮、群众不满意的领导干部,要进行诫勉谈话、及时采取组织措施。

应督促党员领导干部及时报告个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项,加强事前防范。

要坚决调整那些工作不力、作风不好、不作为、乱作为的领导干部。

对因工作失职而给群众利益、公安形象、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的领导干部,要严格问责,对以权谋私的领导干部,要及时查处,进而形成人人忠于职守、守土有责,对党和人民负责的良好局面。

  (五)要持续深入改进作风。

“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。

”这是总书记关于党的作风建设的表述及态度。

当前,在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则逐渐渗透到公安队伍中来,社会上各种各样的诱惑缠绕着党员民警,“温水煮青蛙”现象已经产生,因此,要持续深入改进公安民警作风,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。

一是要在开拓创新上下功夫,努力解决得过且过,不思进取的问题。

创新是事物发展不竭的动力,是推动公安工作和队伍建设不断取得新进展、新成果的重要手段。

因此,要通过改进作风建设,进一步解放思想,在开拓创新上求突破,在争先夺位上做文章,不断更新观念、创新思维、翻新举措,切实把上级的决策部署同本地区、本警种的实际结合起来,创造性、超常规地开展工作。

二是要在抓落实上下功夫,努力解决弄虚作假、工作不实的问题。

要通过改进作风建设,发扬求真务实的精神,进一步倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风,形成真抓实干,务求实效的良好风气,注重实际、注重实践、注重实干,狠抓各项工作的落实,求得实实在在的业绩。

三是要在服务群众上下功夫,努力解决群众最关心、反映最强烈、涉及群众切身利益的突出问题。

要通改进作风建设,打牢执法为民的思想基础,真正融法、理、情于一体,努力解决工作方法简单、执法粗暴、执法不公、执法不严、不作为和乱作为等问题,真正把群众最关心、反映最强烈、涉及群众切身利益的突出问题解决好,提高人民群众满意率。

四是要在调查研究上下功夫,努力解决脱离群众,作风飘浮的问题。

要通过改进作风建设,牢固树立服务群众、服务基层、服务民警的意识,经常深入基层、深入群众、深入实际,认真倾听群众的呼声、要求和意见。

要制定党委成员下基层工作责任制,将中心工作、从优待警、队伍建设等工作任务一并带下去,一并落实、一并处理。

五是要在励行节约上下功夫,努力解决铺张浪费,大手大脚的问题。

要进一步培养党员民警的节俭意识,养成励行节约的良好风气。

领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,把有限的资金和装备往基层使。

六是要在树立良好警风上下功夫,努力解决民警队伍中存在的突出问题。

要树立忠诚可靠、执法为民、秉公用权、情趣健康、真抓实干的新时期良好警风,努力打造一支特别能战斗的一流警队,积极解决好办事效率低下、“冷硬横推”、窗口“四难”、“慵懒散”等问题,切实增强群众满意度。

  (六)要严明党的纪律和警规警纪。

纪律不严,从严治警就无从谈起。

十八届四中全会提出党规党纪要严于国家法律,这是对党员区别于普通群众管理的必然举措。

相对于公安干警,警规警纪要严于国家法律的同时也要严于党规党纪,这也是公安干警区别于人民群众和普通党员管理的必然举措。

在具体工作中,要以“零容忍”的态度正警风、肃警纪,要教育引导全体民警坚定理想信念,大力加强纪律作风建设,贯彻从严治警方针,坚决查处违反党纪国法、警规警纪的行为,营造风清气正的警营氛围。

要治理违反中央“八项规定”,公安部“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等改进工作作风有关规定;要治理“四风”问题、政令警令不畅问题、思想平庸不思进取问题、精神状态不佳问题等,打造公安机关遵纪守法、严守纪律的过硬队伍。

同时,要坚持纪律面前一律平等的原则,不允许有不受纪律约束的党员民警。

各级公安机关要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员民警真正懂得,党的纪律和警规警纪是全体党员民警必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、合格警察的基本条件。

  (七)要充分发挥人民群众监督作用。

群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是公安机关队伍作风建设最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让公安机关内的“隐身人”无处藏身。

因此,要不断畅通群众监督的渠道,让社会与公众参与监督。

要创新群众监督渠道,通过网上公安、公安微博、公安微信等新媒体,主动及时回应社会关切,强化群众对公安工作和队伍管理的监督。

要不断深化警务公开工作,全面公开公安机关权力清单、运行流程,让权力在阳光下运行。

要建立纪检督察二十四小时值班备勤制度,及时受理群众的投诉举报。

要落实与检察机关联席会议制度,定期沟通了解情况,交换意见,落实预警性、针对性工作措施。

要通过召开座谈会、走访、发放征求意见表等形式,定期与人大代表、政协委员、警风警纪监督员加强沟通联系,主动征求意见,及时听取社会各界对公安队伍建设的反响,掌握队伍中存在的焦点、热点问题。

各级领导干部和党员民警的现实表现都要交给群众评判。

对于群众提出的意见建议对公安队伍作风建设有好处的,就要认真听取、积极采纳。

对于群众反映发现领导干部和党员民警有违法违纪问题的,要积极查处、查实,并主动回应群众反映的问题,做到群众的呼声件件有落实、事事有交待。

  (八)要深入把握从严治警的规律。

长期以来,在从严治警过程中,通过不断地总结经验、吸取教训,一些从严治警的规律被得以提炼,运用好这些规律,对于公安机关不断强化队伍作风建设有着积极作用。

一是要承前启后,强化从严治警的系统性。

对于已经形成的一系列系统性的从严治警措施、方针、思路,要积极予以继承,不折不扣地执行好符合客观实际、符合现实需求的从严治警相关要求,并在具体实践与操作中,不断总结归纳、提炼经验。

二是要常抓不懈,强化从严治警的连续性。

从严治警贵在经常、难在经常、成果也出在经常,要防止忽冷忽热、时紧时松、时好时差的问题,要克服打突击战、运动战、心情战、阶段战的行为,要持之以恒、经常抓、反复抓、系统抓,及时发现问题与解决问题,始终盯着问题做工作,瞄着薄弱环节抓管理,跟踪问效抓反复,一以贯之,不解决问题不撒手。

三是要与时俱进,强化从严治警的前瞻性。

从严治警要不断适应形势和环境的发展变化,要克服不思创新,用陈旧的观念和老方法对待新情、解决新问题的经验主义,要积极探索治警特点与规律,采取新的手段与方法,增强创新的针对性、及时性,要把从严治警与本单位的实际情况紧密地结合起来,在从严治警的过程中,不断研究新情况,拿出新办法、总结新规律,解决公安队伍作风建设过程中出现的新问题。

公安机关履职尽责问题整改方案

****公安分局接受履职尽责督促检查整改工作方案根据《****纠风办关于2015年度政府部门履职尽责督促检查工作的方案》和****市公安局《全市公安机关接受履职尽责督促检查工作方案》的部署和要求,为进一步促进公安机关全面履职尽责,推进解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,结合分局工作实际,制定本方案。

一、总体要求公安机关要坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的、四中全会精神,以改进作风、提高效能、服务改革发展为主题,紧密结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育,通过对公安机关依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设等方面的检查,着力解决公安机关履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,着力提高公安机关履职尽责水平,进一步提升人民群众和社会各界对公安机关的满意度和公信力,为加快推进****“一中心三区”建设提供有力保障。

二、组织领导为切实抓好全市公安机关履职尽责工作,分局成立由新区管委会副主任、分局党委书记、局长姜军同志任组长,分局党委副书记、政委杨剑同志任副组长,分局其他党委成员、分局各科所队室一把手为成员的加强公安机关履职尽责督促检查工作领导小组(以下简称分局督促检查工作领导小组),下设由指挥中心、政工监督室、法制等部门派员参加的办公室,办公室设在分局政工监督室,分局党委委员、政工监督室主任吴柏青同志兼任办公室主任,负责组织协调、指导全局接受督促检查工作。

各单位也要成立相应的领导机构和工作专班,确定一名联络员,在分局督促检查工作领导小组的统一领导下,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓,不折不扣地贯彻市、区纠风办部署和要求,扎扎实实抓好履职尽责督促检查工作。

三、接受督促检查范围接受督促检查范围为****公安分局全体科、所、队、室履职尽责情况。

四、接受督促检查内容(一)严格依法行政方面。

是否认真贯彻落实中央、省市委、政府和上级公安机关重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求,进一步取消和;是否存在法外设权,利用职权吃拿卡要、与民争利,侵害市场主体和人民群众利益等问题;是否存在失职渎职、以权谋私、贪污受贿等行为;是否严格规范公正文明执法,纠正、查处执法不公不严等问题。

(二)服务改善民生方面。

是否坚持创新社会管理,优化服务,提高服务质量和效能;是否严格按照省市和公安厅要求进一步减少行政审批事项;是否严格执行,认真落实《湖北省公安机关便民利民十九条》、《湖北省政法机关执法问责六条规定》等各项铁规禁令;严格落实执法问责六条、服务企业六项措施;是否,针对群众反映强烈的治安管理、户籍管理、消防监督、窗口服务等方面存在利用审批权和公安行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题开展专项整治;是否存在变相指定消防工程施工单位、消防产品和收取企事业单位“慰问费”、“赞助费”等违规问题;是否建立健全户证定期清查和责任倒查机制,落实终身责任,解决“错、重、假”等问题。

(三)转变工作作风方面。

是否坚决贯彻落实、省委六条意见、市委“十个严禁、十个一律”和公安部党委十项规定,加强本单位作风建设;是否扎实开展“守讲树”、“双严”、“三严三实”、“五访”活动;是否采取得力措施,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;是否认真纠正敷衍应付、执行不力、不敢担当等问题;是否解决户政、治安、禁毒、网安、消防等窗口服务单位存在的“冷硬横推”等问题;是否严肃查纠民警警容不整、公车私用、违反禁酒令和公安部“三项纪律”等问题。

(四)落实党风廉政建设方面。

各支部是否定期研究党风廉政建设和反腐败工作;领导干部是否履行“”,自觉遵守,发挥表率作用;是否建立健全干部选拔任用制度规定,是否存在选人用人不正之风;是否严肃查处民警腐败问题;是否围绕涉及人民群众切身利益、服务对象关注的热点问题和容易滋生腐败的领域和环节,落实警务公开制度,完善腐败风险防控体系,建立健全具有公安特色的权力运行监督制约机制;是否建立健全具有警种特色的履职尽责考核体系并有效实施。

(五)收集和解决问题方面。

是否带头开展“五访”工作;是否畅通群众利益诉求渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否及时解答和认真解决群众咨询和举报投诉;是否兑现公开承诺;是否认真解决《省公安厅关于2014年度全省公安机关政风行风民主评议结果的通报》(鄂公通〔2015〕17号)中通报的问题;是否解决本单位、本警种存在的人民群众和社会各界反映强烈的突出问题,问题整改效果是否让人民群众和社会各界满意;是否健全完善履职尽责的长效机制。

五、方法步骤市、区纠风办对履职尽责情况进行督促检查的方式是:明察暗访,聘请政风督查员开展明察暗访,对发现的履职尽责方面存在的问题督办问责;第三方监督,对群众反映强烈的突出问题,组织开展、政风行风热线等活动,11月底前,委托第三方机构对被督促检查部门的服务对象进行电话抽访调查;点题监督,对重点问题、焦点问题、难点问题,发放督办函,督促开展专项整治;集中评议,组织党代表、人大代表、政协委员和被督促检查部门的服务对象进行集中民主评议;倒查追责,对在督促检查工作中发现的问题,督促相关部门进行调查处理,对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,除追究相关责任人责任,还将倒查追责,追究相关职能部门疏于管理的监管责任,通报曝光调查处理结果。

各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业心必须管行风”的要求,在认真抓好本单位接受履职尽责督促检查措施落实的同时,负责组织、指导、督促全体民警履好职、尽好责。

(一)动员部署阶段(5-6月)一是制定方案,层层动员部署。

各单位结合实际制定具体落实措施,召开动员会安排部署。

二是加大宣传力度,营造氛围。

大力宣传公安机关加强履职尽责工作和政风行风建设的做法和成绩,引导社会各界和人民群众正确评判公安履职尽责工作和政风行风建设,以赢得群众对公安机关和公安工作的理解和支持,策应和推动公安机关履职尽责工作和政风行风建设。

(二)查摆问题阶段。

(6-7月)1、广泛征求意见。

分局机关、窗口服务单位、单独办公场所的执法单位要通过设立意见征集箱、公布热线电话、网络邮箱、发函、发送手机短信、发放调查问卷和召开座谈会、实地上门走访等形式,广泛征求党政机关、国有企事业单位、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、服务对象以及广大人民群众的意见和建议。

各单位要对征求的意见和建议进行,于6月30日前报分局督促检查办公室。

2、认真自查自纠。

各单位要结合列举5个方面的工作重点,通过问题导查、单位自查、警种互查、机关基层上下评查等方式,切实找准本单位履职尽责和政风行风建设中存在的突出问题。

各单位自查报告于6月25日前报分局督促检查办公室。

3、密切联系群众。

分局全体民警要紧密结合全体民警包企业、全体民警包社区、分局“双任一村一警”制度,各派出所要紧紧依靠社区警务的优势,建立内容包括国有企业、党政机关、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、和服务对象的人员数据库,并以入库对象为重点,认真落实密切联系群众各项制度,积极开展“五访”工作,认真收集意见和建议,及时化解矛盾、“活血化瘀”,切实为人民群众和企业单位解决实际问题和困难,以实实在在的群众工作赢得人民群众的理解和支持。

各单位人员数据库和收集的意见和建议于6月20日前报市局督促检查办公室。

4、积极公开承诺。

一方面各单位要对自查自纠和广泛征求的意见建议进行认真梳理,列出重点问题和整改时间、期限、方式,作出整改承诺并予以公开;另一方面,要在单位办公场所显著位置全面公开公安机关办事制度、程序、流程,要为服务对象提供办事指南,最大限度的服务和方便办事群众。

各单位整改方案、措施和整改时间进度表于6月30日前报市局督促检查办公室。

(三)问题整改阶段。

(7-9月)1、加强队伍纪律作风建设。

要结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育,狠抓队伍纪律作风建设:一是要坚决贯彻落实中央“八项规定”精神、省委六条意见、市委六点要求和公安部党委十项规定,进一步加强民警队伍的纪律作风教育;二是要制定相关措施,着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题;三是要坚决纠正损害市场主体及人民群众利益的不正之风;四是要认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题;五是要严肃查处民警违法违纪案件。

2、开展立案突出问题专项治理。

根据市局的统一部署,扎实推进“执法三整治三规范”专项整改活动和刑事立案突出问题专项治理。

分局“两所两队”要围绕群众报警处置、职权使用、立案公开制度落实、法定侦查职责履行、立案监督等重点环节深入开展自查梳理,严格整改问题,做到底数清、情况明,问题找得准、原因剖析深、整改措施实;针对突出问题和薄弱环节,健全完善工作机制,进一步规范执法检查工作,坚决整治发生在老百姓身边的“常见病”,坚决遏制侵害群众利益行为,提高执法规范化建设水平和公安机关执法公信力,以实际行动取信于民。

3、全力服务经济发展。

一是要按照市委市政府、新区管委会的要求,进一步减少行政审批事项;二是要按照服务发展、依法行政的要求,履行好审批、许可、执法等职责;三是要对存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题坚决进行清理整治;四是要结合当前反恐维稳和工作任务,严厉查处各类违法犯罪,形成高压态势,从而进一步创造良好的治安环境;五是要建立经济犯罪预防机制,加大对民生及经济违法犯罪的打击力度。

4、认真督促整改落实。

分局将对各单位开展问题整改情况进行明察暗访和督导检查,重点督察各单位承诺事项兑现情况,自查和收集问题整改情况,通过上门走访、现场测评,重点了解服务企业、单位和群众对投诉问题解决的满意度。

同时分局将加大对各单位落实整改工作情况的督导检查力度,对督察期间发现的整改落实不力的单位将一律通报。

(四)督促检查阶段(10-11月)1、问题整改。

分局各单位要针对问题清单,认真落实整改方案,实行“销号管理”,强力推进整改。

要精心组织、充分准备,积极参加政风行风热线、电视问政等第三方监督活动,认真调查处理人民群众投诉举报及各级纠风部门、省厅、市局特邀监督员交办的个案问题,并及时反馈调查处理和整改结果。

2、明察暗访。

省厅、市局将从6月份开始,每月组织开展一次督导检查,邀请“两代表一委员”、政风督查员、特邀监督员等参与暗访检查,拍摄暗访短片,并每季度召开一次全省视频会议,重点对暗访检查发现及其他各渠道反馈的问题,进行点名通报,督促整改落实。

分局也要采取明察暗访、专项检查等形式,加强对分局各单位履职尽责、整改落实等情况的常态化监督检查。

同时要认真做好本单位问题自查和整改工作,力争在接受督促检查中不出现问题。

3、组织服务对象测评。

根据省厅、市局安排,7月,省厅将组织省、市、县三级公安机关服务对象,重点对110接出警中心、治安、刑侦、经侦、禁毒、消防等警种履职尽责情况进行满意度测评,向全警通报测评结果,并将测评中收集到的群众意见建议向有关单位和警种书面反馈,指导整改。

各单位要加强与服务对象和人民群众的联系沟通,及时化解矛盾,解决相关问题,有针对性地做好评估准备工作。

4、严肃查处违纪违规问题。

分局纪检监察部门和各单位要以“零容忍”的态度,严肃查处民警违纪违规问题,特别是对明察暗访中发现、电视问政和政风行风热线曝光、群众举报投诉的个案问题,要认真进行调查处理。

对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,除对相关责任人进行责任追究外,还要启动倒查追责手段,不仅追究直接责任人的责任,还要追究相关职能部门疏于管理的监督责任,调查处理结果在一定范围内通报。

5、建章立制。

各单位、各警种都要针对突出问题暴露出的在履职尽责、监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地开展建章立制工作,堵塞漏洞,建立健全长效监督、长效管理、长效预防的监督制约机制。

(五)总结评比阶段(11-12月)1、报送总结。

各单位于11月20日前上报本地接受督促检查工作总结。

2、结果运用。

督促检查工作结束后,分局也要组织专班对各单位开展检查,对被评为不合格单位及专项整治效果群众不满意的,下发整改通知书,约谈单位主要负责人。

接受督促检查结果与党风廉政建设责任制考核、文明单位评选直接挂钩,并作为其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。

六、工作要求(一)加强组织领导。

各单位要充分认识加强履职尽责工作和政风行风建设的重要性和长期性,把加强作风建设摆在各项公安工作的首要位置,作为一项常态任务,坚持不懈地抓紧抓好。

要健全支部一把手负总责、分管领导分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,采取有力措施,扎实推进工作。

(二)注重统筹兼顾。

要把加强履职尽责工作和政风行风建设与公安业务工作相结合,以实际工作成效推动政风行风好转,赢得市场主体、人民群众的肯定和赞扬,以政风行风建设推动业务工作,做到“两手抓、两不误”,实现双促进、双丰收。

(三)广泛宣传沟通。

分局各单位要把宣传工作贯穿接受督促检查工作始终,一方面要通过各种媒介,向社会全面宣传、展示全省公安机关打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展、改进作风的工作措施和成果,大力宣扬公安系统涌现出来的英雄模范,特别是要大力宣传那些扎根基层、勤政为民、不事张扬的普通民警的典型事迹,扩大“正影响”;另一方面,要妥善应对处置群众、网络、媒体关注的热点问题和涉警事件,严防“大炒作”,打好“主动仗”,积极营造良好的社会舆论氛围。

要主动向地方党委、政府、人大、政协汇报工作,邀请上级领导检查指导,主动向“两代表一委员”、政风督查员介绍公安机关履职尽责情况,让社会各界全面了解公安工作,争取理解、关心和支持。

(四)强化信息报送。

各单位要按照时间节点及时上报各项工作情况,要及时上报本单位在加强履职尽责工作和政风行风建设中好的作法和典型;分局履职尽责办公室将把各单位上报信息情况作为该项工作的重要考核依据,纳入年终党风廉政建设考核之中。

(五)加大追责力度。

各单位要加大责任追究力度,对工作中发现的典型案例,发现一起查处一起,实行“一案双查”,不仅追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的责任。

对上级督促检查部门发现的问题要正确对待,实事求是,不包庇不掩饰,坚决予以纠正和查处。

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