法院加强党的政治建设心得体会

时间：2016-09-10 08:19

法院法警心得体会

司法警察警示教育心得体会　　在全国法院集中开展司法警察警示教育轰动，是提高司法警察能力素质的有效形式，是加强司法警察队伍作风纪律建设的重要措施，是保护司法警察，爱护司法警察的具体举措，具有十分重要和深刻的现实意义，人民法院司法警察队伍是一直准军事化武装力量这次充分体会到了司法警察是在保障人民法院各项工作顺利开展的坚强后盾。

日前，在全国法院司法警察队伍建设现场会上强调“必须大力加强司法警察队伍建设”。

从这里本人认识到这是新时期人民法院审判工作对司法警察队伍的客观要求。

以下笔者结合工作谈几点体会：　　1．对司法警察的认识：　　我从这次教育后充分认识到了法院司法警察队伍是在审判工作中的重要地位和必要性，体会到了司法警察是人民法院队伍的重要组成部分，在法院全局工作中负有重要职责，司法警察队伍的素质直接关系到司法形象和司法公信，所以我在以后的工作中把自己的整体素质摆到最重要的位置不断提高自己的整体素质，如在工作中遇到困难或难题给自己及时“充电”能保障法院各项工作的顺利开展。

　　2．提高警惕，决不被污染：　　在生活中树立正确的消费观念，习惯普通的生活水平，不高消费，预防在思想上长出崇拜金钱的苗子，把钱花在好事上，决不搞用不正当的方法来占用他人利益，在工作中全心全意努力为人民创造幸福，为单位创造进步，在工作中始终提高警惕绝不上敌人的当，思想始终保持健康。

　　3．加强政治理论学习：　　人民司法警察必须坚持学习马克思主义，毛泽送思想，按照“三个代表”重要思想的要求改造主观世界，树立正确的世界观，价值观，树立全心全意为人民服务的观念，用立场方法观察事物，正确，适当，合理的履行任务，所以我以后的工作当中不断提高自己的政治理论水平，具备在工作和生活中遇到政治性问题是能够看得清，分得清的政治素质。

以政治素质为有力的保障依法履行职责，维护国家统一，安全和社会稳定，保障审判工作顺利开展，尽力利用间隙时间多看政治理论材料，思想上跟党的路线，方针一致，努力完成党交办的各项任务。

　　4．加强业务学习　　认真学习业务理论，首先要打好扎实办事的基础，作为一名司法警察首先要掌握好各项业务技术，才能有力的发挥司法警察的警力保障作用，所以我们始终坚持各业务方面的学习，平时苦练，练出一种随时拉得动，具备一种随时控制不良局面的本事，为法院各项工作提供一种有力的警力保障。

　　5．自觉遵守各项规章制度：　　在这次教育活动期间本人深刻认识到了按规章制度履行任务的必要性，有认识到了各项规章适度的内涵，我觉得规章制度是长期在实际工作中累积各项工作经验的成果，按规章制度办事也能保护自己，也能顺利开展各项工作，所以我以后的工作中有制度按制度办事，切实落实最高人民法院指定的“五个严禁”，没有具体的规章制度的情况下按领导的指示去办事，提高工作责任感，提高集体荣誉感，为保持司法警察队伍的全面协调能力去做贡献。

　　以后的工作中不断修养自己，多学习同事的好方面，如有缺点及时补充，落实“全国人民法院司法警察警示教育活动” 的会议精神，更佳发挥本身的警力保障作用。

法院法官干警警示教育心得体会

法院法官干警警示教育心得体会　　篇一：法院干警守纪律讲规矩主题教育活动心得体会　　法院干警守纪律讲规矩主题教育　　活动心得体会　　通过学习“守纪律、讲规矩、树形象”让我深有体会。

古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。

可见规矩的重要性。

规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则，任何人都不得超越“规矩”这条红线。

也只有我们做到了守纪律、讲规矩，才能树立我们法院的良好形象。

　　一、加强学习，提升理论素养　　思想是行动的先导，深入学习党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统。

作为法院干警要充分认识学习的重要意义，确保加强党的纪律建设在思想认识上到位；要秉承马列主义，坚定社会主义道路，用科学理论武装头脑，推进理论指导实践，实践丰富理论，不断加强党性修养，严守纪律规定。

特别要把这些学习收获，用于指导我们手中工作，锻炼辩证思维能力，提高分析解决困难的能力。

作为一名干部要踏实工作，勤奋肯干，对得起自己的“俸禄”。

　　二、坚定信念，树立廉政意识　　“守纪律、讲规矩”本质上就是要求法院干警要廉洁自　　律、勤政为民，这是更好为基层群众办实事的最起码的要求。

廉洁自律是勤政为民的前提，对惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。

如果不消除理想信念动摇这种危险的苗头，党就会失

关于如何加强法院队伍建设的调研

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大一个重要历史贡献。

科学发展观的核心是以人为本，牢牢把握科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学观的自觉性和坚定性，是新时期人民法院工作实现与时俱进的根本保证。

如何加强法院队伍建设，这是法院所面临的紧迫而严肃的现实课题。

在此，自己拟想从科学发展观的要求，谈点对法院队伍建设的肤浅认识，愿与大家学习交流。

\\r一、法院队伍建设的现状\\r法院队伍建设历来是法院工作的核心内容，我们每年的工作安排，包括所进行的司法改革，都把队伍建设作为其中内容之一，给予了非常的重视，取得了显著的成效，从而确保了审判工作的顺利开展，各项工作任务的圆满完成。

这些年，在法官干警“两个素质”提高方面，我们坚持不懈地抓了思想教育工作，开展了“三讲教育”、“三个代表”重要思想的宣传教育、保持共产党员先进性教育和今年开展进行的“大学习、大讨论”活动等，始终保持了人民法院工作的正确政治方向，人民法官的坚定政治立场，广大干警修身奉法、忠于职守、开拓创新的工作热情；坚持不懈地抓了干警的学历教育、业务培训和岗位练兵工作，始终保持了工作能力的提高与司法需求的基本适应，确保了审判执行任务的完成；始终保持了司法体制工作机制的探索改革，推行了法警、书记官的单独系列管理和案件流程管理等，使得司法规范化建设有了推进；始终保持了领导干部、模范典型、先进人物的带头示范引导作用，使得人民法院的整体工作有序开展，赢得了普遍的好的社会评价，提升了法院形象。

回顾这些，我院队伍建设工作有效推进，成效显著，总体令人高兴、振奋。

但是，困难和问题也显然易见。

当前，法院工作面临的形势：首先，科学发展、构建和谐的思想对司法提出了新期待新要求。

构建和谐，全面建设小康社会，是我们党和国家在新世纪前二十年立志实现的奋斗目标。

作为法官，处在各种社会矛盾的风头浪尖，成为各种利益冲突的终极裁判者，就必须具备协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领。

应当说这就是法院、法官、法院队伍的本领。

按照这样的要求，审视我们队伍的现状，的确存在一定程度的不具备、不适应的问题。

如近年法院系统或多或少存在的服务大局的意识不强、工作态度简单、方法欠妥，尤其象耍特权、抖威风、乱作为造成的当事人缠诉缠访、重信重访、越级上访等，使得法院多了嘈杂，少了严肃，多了付出，少了收获，多了负面的评价，少了正面的赞许。

其次，人民群众日益增长的司法需求对法院队伍建设提出了更高要求。

随着依法治国基本方略的推进，司法已实在地成为调节社会关系的重要手段。

近年来，虽在我院、我们这个特殊的经济不发达的地区法院，各类案件受案都在下降或与以往基本持平，但就最高法院每年向全国人民代表大会的报告反映的数字来看，各类案件，尤其是民商案件增幅较大，经济发达地区更是如此，法官每年承办数百件上千件案件是司空见惯的平常事。

如何使法官队伍保持良好的精神状态、旺盛的战斗力、高度的责任心，按照最高法院领导讲话所透露的信息，“靠提升工资待遇目前是不可能的，靠职业素养和身份优越感来维系，作用也十分有限，靠强压强管显然也不现实”，“看来还是要靠发自思想深处的原动力支持，靠一种无私奉献精神，以此来满足人民群众日益增长的对司法的需求”。

第三，新的司法改革的举措对法院队伍提出了更高要求。

近些年，法院改革的摸索探讨从未停歇。

二十年前的改革，仅局限在改革意识的树立宣扬和工作方式方法的改进或修正；十年前的改革，尤以刑事诉讼制度的改革为最，法院改革触及到了司法理念（如无罪推定、疑罪从无）、人权保障（如金钱性取保、米兰达规则）、司法公开透明（律师提前介入）、控辩式庭审（当事人举证，法官居中裁判，“一步到庭”）、分权制衡（如“三个分立”问题、案件流程管理问题）等许多重大的司法体制机制性问题。

而在队伍管理方面，人员分类管理提上了议事日程，并开始了书记官单独序列管理；近年来，社会主义法治理念的广泛宣传教育，使我们的改革有所回复，并在迂回中亦步亦趋地渐续推进，如调解制度的重申和调解手段的强化、人民陪审员制度的进一步贯彻落实、法官助理试点的加快、法官职业化的方向进一步明确等。

所以，司法改革既使我们面临机遇，又使我们面临挑战，我们自觉或不自觉，自愿或不自愿地都要受其影响，并在这个过程中都会或多或少的触动、或多或少的愉悦、或多或少的痛痒。

而这些都和我们自身的素质素养相联系、和我们主观能动性的发挥相因果。

第四，反腐倡廉的历史性课题对法院队伍建设提出了更高要求。

拒腐防变、司法廉洁是加强司法能力建设的重要内容、也是保持党的执政能力建设的历史性课题。

近年来，法院系统的反腐斗争取得的成绩有目共睹，涉及腐败的人和事总体是在减少。

但是，腐败问题，尤其是变种的腐败问题潜藏更深、危害更大、人民群众更为痛恨，对党的肌体的毁坏也更剧烈。

如变相的索贿受贿、贪占司法资源、利用公务活动获取个人好处、干部提拔使用上的偏听偏信偏喜偏爱和各种形式的假公济私、损公肥私，还有直接或间接损害法官干警利益的问题等等，这些我们都会从各方面通报披露出的信息中了解到。

如中纪委通报的广东、湖南、天津等地法院的一些情况，都令人触目惊心。

最高法院纪检部门在分析问题成因时特别指出了四方面：一是思想蜕变、观念扭曲（广东高院的麦崇楷）；二是选拔任用个人独断、把关不严，造成带“病”上岗（天津海事法院的领导）；三是审判管理缺乏规范（鸳鸯判决书）；四是制度管理不落实，内部监督形同虚设。

试想，假如上述问题我们都能切实地注意到，并认真地加以防范，或问题有苗头、问题已出现就断然采取措施，有效地给予阻断、处理，那么，法官犯法的尴尬就不会出现，法官给法官（受到审判的法官）开庭下判的悲哀就不会形成。

所以，反腐倡廉任重道远，法院只能通过教育、管理、监督、奖惩的手段来承继，法官也只能通过自身免疫力的提高来担当。

第五，新类型案件的不断出现，大量的高素质法律人才加盟律师行业，使得法官的职业压力日益凸显。

从上世纪九十年代，律师作为一种职业已迅速得到发展。

律师职业的高收益、低成本、自由化吸引了大批高素质法律人才出现在这个行业。

由于这样一批人的介入，使得诉讼活动更加复杂精细，更加强调程序，更多地爱扣字眼，更多地讲法理而不是讲天理人情。

这就迫使我们必须完成从只重视实体向实体、程序都要重视的转变，必须从粗线条的审判向精细化的审判的转变，必须提高自身的言辞能力来应对思维善变、口若悬河、巧舌如簧、旁征博引的律师（古称“讼爷”，品行不端的称“讼刽”、“掮客”）。

同时，如何与律师打交道、处关系也成了法官的一门学问。

\\r综上，既是法院法官队伍建设的现状，又是法官所面对的司法环境，也是今后法院队伍建设工作的切入点和着力点。

\\r二、法院队伍建设的目标\\r多年来，我们一直把政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚作为法院队伍建设的最高目标，这是法官职业群体的特殊要求，也是我们所有的教育、管理、监督所要达到的最终目的。

这支队伍只有这样，才能奉行“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，才能更加注重推动发展、更加注重保障民生、更加注重维护国家安全和社会稳定、更加注重促进社会和谐。

然而，队伍整体建设的源头还是队伍个体的建设，即人的素质塑造，也就是法官个体的塑造。

从某种意义上说，法律是一种实践的世俗的事业，法官就是这种世俗事业的操纵者、掌门人。

因此，讨论法官标准或塑造法官个体的目标，就不能脱离社会和人类都不完美而且永远都不可能完美这样的制约因素和客观现实。

也就是说法官不可能是完人，也塑造不成十全十美的完人。

合格的法官并不是理想化的法官。

现实中的法官都是普通人，多了点法律技能的普通人，总是生活在具体社会形态，总会受到外界条件的影响和自身条件的制约。

他们不仅在智力上和能力上做不到无所不知、无所不能，而且一定会有许多人会有的弱点。

他们总会是拖家带口，不可能无比坚强，也不可能洞察一切，更不可能完全不受任何诱惑。

说这些的意思，不是在为法官职业降低标准，为法官可能的违规制造口实，而是力求真实的给法官定位，从而按照科学发展的思想实现法官个体建设的目标。

事实上，我以为，好法官的标准是以时空位置为前提的。

魏征、狄仁杰在唐代是好法官，包青天、宋慈、寇准在大宋是好法官，而马锡五在抗战时期的延安是好法官。

但他们如果都延年到今，所拥有的知识和能力却不那么与时俱进的话，恐怕没人说他们是好法官。

即使新近放映的有关宋鱼水《真水无香》电影中的故事和情节，如果用不同时期的司法理念去审视去认识，或许会得出种种的观点来，有的观点还可能大相径庭（如反复不断的近乎于固执的调解，与当事人或可能提起诉讼的准当事人的私密接触等）。

所以，好法官的出现和存在是与现时的社会实际相依附的，历来没有，永远不可能有超越时空的法官。

判断法官的最终标准必须以是否能够以当时的公正标准来解决他所生活的社会中的利益调整和利害冲突问题，从而实现那个社会所要维持的那个秩序。

用更加通俗具象的标准来回答，我以为：好法官就是要拥有有知、有为、有廉的基本素质，来公正、高效地处理好案件。

所谓有知，就是要有厚实的法学理论知识、实用的法律实践经验、敏锐的司法得失的总结和感悟；所谓有为，就是要主动的工作、积极的作为。

能算得上合格法官的，他至少能够履行好职责；算得上优秀法官的，他在履职的基础上，还能想到他人没有想到的事情，做到他人没有做到或他人已经想到却没能做到的事情。

这些好法官并不神秘，与普通法官不同的只是多想了一些，多做了一些，因而也就多得且应当多得了一些。

所谓有廉，就是从内心知道自己手中的权利是职责使然的、人民赋予的、使用是有时空制限的、失当是要受到监督的、用错了是要受到良心责怪的，也就是常说的“慎权”；有廉还是要不该想到的不想，不能做的不做，不可放任的东西不予放任，也就是常说的“慎欲”；有廉还在于言行如一，不可嘴上说一套，背地里做一套，对人是一套，对己另一套，也就是常说的“慎言”与“慎独”；第四，有廉更在于始终一以贯之。

廉洁是一种修养，是人打小到大，从家庭到群体到社会都要学习示范的一门课程。

它还有传承性，正如河南高院法官刘天华所谈到的“法官群体中，甚或一个合议庭成员中，都始终进行着理念、智慧、能力、情感的传递和承继”。

这是一个经常的但往往不为人在意的现象和问题。

\\r综上，法院队伍建设的目标重点就是群体建设和个体建设两个方面，有着实实在在的具体要求和具体内容，最象人的中枢神经和末梢神经，彼此关联，相互依附，都是法院全面建设的重要组成二、法院队伍建设的方法\\r司法工作是最具规范的工作，实体法、程序法和司法实务知识是其基本的构成。

司法活动又是规律性很强的活动。

因而，司法队伍建设也是与之相一致、相适应，也极具规律性的工作。

按照科学发展观的要求，要实现人民法院队伍建设工作的新发展、新跨越，达到队伍建设的既定目标，就是要按照队伍建设的规律，找到队伍建设科学有效的方法，持之以恒、毫不松懈地抓好队伍建设各项工作。

\\r在队伍整体建设方面，我们最简约、最有效、最得力的工作方法是：\\r（一）、抓好教育不放松。

\\r胡锦涛总书记指出：“建设高素质政法队伍，是做好政法工作的组织保障”。

而高素质队伍建设的前提和基础就是思想教育工作。

如今，思想政治工作有泛化、肤浅化、表象化的倾向，甚至有思想政治工作费时费力无效的悖论。

处于社会生活中的人，无时无刻都在进行着教育和接受着被教育，都是教育的主体和被教育的主体。

只是往往我们不把在社会在单位的教育与在家庭在私领域的教育同等看待。

作为法院法官，往往有国家、社会治理中的终极权力，与立法机关只制定不实施、行政机关只管理不终裁、其他机关只监督不干涉不同，我们能用司法权给予人事以生杀予夺、能用司法权调节各种社会关系、能用司法权稳定社会公序良俗。

所以，如此重大的权力行使就是要体现统治阶级的意志、实现统治阶级的主张。

共产党作为执政党，就是要把“党的领导放在首位”，就是要让党的思想党的主张作为执政主体的自觉行动，自然就是要加强思想政治教育，加强执政队伍的培训。

人民法院就是要把思想政治建设放在法院队伍建设的首位，坚持不懈的抓紧抓好，努力使人民法院工作不偏离正确方向。

同时，继续抓好人民法院的学历教育和业务培训，更加重视法官实务能力的培养，全面提升法官的司法水平。

通过坚持不懈的教育活动，实现人民法院队伍建设的与时俱进。

\\r（二）、抓好管理不放松。

\\r法院管理是一个较为复杂较为系统的管理工程，但也是有规可循的管理工程。

首先，管理要有规范。

规范是管理的基础和前提。

无规矩不成方圆，无规范难以致远。

所以，建立一套“管用，实用，好用，常用”，并行之有效的制度规定，这是法院管理的第一步。

其次，管理要有定力。

管理的过程要持续，不能时管时不管；管理的力度要匀称，既不能过犹不及，也不能松松垮垮；再次，管理要有公道。

法官的使命是公道，法官的天职是公道，法官最敏感的神经也应是公道。

法官对接受的管理要知情，知情的管理不仅能够外化于形，而且能够内化于心，内化于心了就能不产生或少产生不知情下的违制违规问题。

所以，对作为管理对象的法官平等对待尤为重要。

这个道理完全如同生活中父母对孪生兄弟姐妹的衣着吃用力求一致一样。

\\r（三）、抓好监督不放松。

\\r权利需要监督，司法权力的特性决定了司法权力更需要监督，不受监督和制约的权利极易异化，极易滋生腐败，这已是各方面都有的共识。

眼下，法院面对的监督很多，具体的有：人大方面的立法监督，政协机关的视察评议监督，检察机关的法律监督，上级法院的审级监督，还有纪检机关的党内监督，外加新闻媒体的舆论监督。

可以说，全社会都在关注司法、评价司法、进而影响着司法。

而我们的口号或者期望也是积极争取、虚心接受监督，这对促进司法公正，防止司法腐败，保持司法清廉都有着积极而正面的意义。

但是，这些监督毕竟是间接的、有限的，有时也会是错位的（近年，不当的舆论监督，曾给我们的工作带来影响）。

事实上，最及时、最到位、最直接、最有效的应是我们内部的监督，包括案件的流程管理、案件审前审中审后的跟进评查、还有纪检监察部门的监督检查。

外部的监督，我们只能争取，不能掌控，而内部监督，近在咫尺，完全可以作为。

监督工作抓好了，案件处理就不会走样，违法违纪问题就不会出现或少有出现，我们的法官队伍就会永葆政治本色，立于不败之地。

\\r在法官和干警个体素质训养提高方面，我们既要有整体的促进和带动，更要有本身的自觉和坚持。

多年来，我们几乎所有的干警都是通过这种促进和自觉，实现了学历提高、知识增长、能力增强、素质提升、形象改变的革命，完成了理念、信仰、意识和节操、情愫、世界观、价值观的或多或少的置换，完成了由律法的门外汉到司法的行家里手的转变。

但这种改善不可能一蹴而就、更不可能一劳永逸。

所以，自身素质的塑造提升是也应当是一个永无止境、与时俱进的渐进过程。

事实上，我们绝大多数同志都是恪守这样的信念，秉持这样的精神，在不断地发展、跨越、提高。

\\r那么，自身素质的训养应从何处着手、哪里使力呢

关于这一点，《法官法》、《法官职业道德规范》、《公务员法》等有规定，我们可以依据，上级机关和领导提出的各种要求都有涉及（如“六个意识”、“三个一”：一面旗、一片情、一团火），充分说明了法官素质要求的多样性。

但不管这么说，法官应具备常人所应有的基本素质，外加作为法律人所应有的基本素质。

通过观察和体会新时期人民法官的优秀分子，如宋鱼水、李增亮、胡振华她们的司法足迹，包括我们身边的劳模、先进、立功受奖的许多人物，我们都会强烈地感受到一个好法官爱民如子、执法如山、清廉如水的思想品质，感受到一个好法官嗜书如蜜、求知若渴、永不停歇的好学精神，感受到一个好法官自知之明、谦谦君子、平易近人的人格魅力，更感受到了一个好法官一诺千金、一言九鼎、诚信率先的坦荡胸怀。

杨国强二00九年十二月二十日第1页共1页

如何加强司法警察队伍的政治思想建设

司法警察队伍是一个群体，应该看到同一般社会群体相比他们更为先进一点，但也是有层次区分的，不能用一个标准、一个模式来区分。

作为培养人的政治思想工作，必须紧紧围绕“班子过得硬，干警素质高，建设基础牢，完成任务好”的目标，牢记“政治工作就是党的工作”原则，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，服务于改革开放和全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设。

一、理论上的灌输，筑起拒腐防变的思想防线是政治思想工作的必要手段改革开放和社会主义市场经济的环境条件决定了必须大力加强和改进思想政治工作。

改革开放和建立社会主义市场经济就对社会影响的广度和深度来讲，是一场新的革命。

这场革命涉及社会经济、政治、文化等各个领域，必然影响人们行为规范、精神状态、思想观念和生活方式的深刻变化，这也给加强法警队伍思想政治建设提出了新课题、新要求。

首先需要深入持久地对广大干警进行理论和“三个代表”重要思想教育，引导干警积极拥护支持和参与改革，并在改革过程中毫不动摇地坚定社会主义信念。

其次，每一项重大改革措施出台，不可避免的要触及某些干警个人及其家人的利益，给他们带来一些困惑、疑虑和心理上的不适应、不平衡。

法警队伍作为人民法院审判和执行工作的重要组成部分，各级干警首先要自觉的学习党和政府的各项改革措施；其次，警队各级组织必须定期组织各类时事政策讲座，保证广大干警在政策的理解，法律法规的掌握上走在一般人民群众的前面。

同时，对于大家思想上的负担，需要依靠强有力的思想政治工作来进行解释，加以解决。

第三，要努力完善教育考核制度，促进学习自觉性和学习效果的提升。

发展社会主义市场经济，在客观上强化了个人利益观念，某些思想基础差，意志薄弱者容易盲目接受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响；其次，广大干警大都在执行一线工作，学习时间难保证，学习内容难落实。

解决这方面问题，必须用制度明确学习时间，学习内容，考勤考绩等方面要求。

通过集中考核和奖励挂钩，做到警钟常鸣、红线常亮、教训常记，实现学有进度、学有广度、学有深度，促进知识结构和思想认识的转变。

二、加强以党支部为核心的组织建设是政治思想工作取得成效的关键因素政治思想教育的顺利开展必须依靠党支部和党员骨干作用的有效发挥，离不开警队内部良好的民主建设。

三国时期著名政治家诸葛亮有句名言“屋漏雨下，止之在上”，形象地说明了各级领导和组织所处地位和作用的重要性。

首先，经常性的组织生活是思想政治工作的重要内容，必须把党员大会和全体警员大会建设成为思想教育的牢固阵地。

积极开展批评和自我批评，做到成绩讲实，体会讲深，问题讲透，建议讲好。

要通过这种形式树立和带动风气建设。

杜绝批评自己放空炮、批评同事放哑炮、批评领导放礼炮的风气蔓延。

其次，党支部的战斗堡垒作用是历史经验的总结。

支部成员之间要相互信任，相互支持，相互补充。

必须坚持“团而不结、争而不斗、和而不同、共同进步：的原则。

支部成员必须胸怀大局、善动脑子，按岗建设、常照镜子，勇于解剖、不捂盖子，勤于创新，善出点子。

重点、难点、热点问题的解决一定要发挥支部的核心领导作用。

支部的作用发挥好了，能力强了，思想教育中的具体问题解决起来就会更加顺利。

第三，要努力建设一支先锋模范作用好的党员队伍。

严格按标准、计划、程序发展党员，严格组织生活，定期进行民主评议，处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和活力。

加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用是基层党支部的经常性工作，必须严格按照党员标准，在”提高素质、发挥作用”上下功夫。

党员必须在践行“三个代表”和党员先进性要求，遵守社会主义荣辱观上走在前面。

党员作用强了，作风正了，大家理解和执行各种决定的自觉性将得到提高，很多思想问题就会消失在萌芽当中。

最后，民主集中制是支部生活的组织原则，既包括支部和领导班子内的民主集中，也涵盖了全体干警意志的民主集中。

各项涉及大家切身利益的决定必须做到重大问题以公开求共识，难点问题以公开求突破，一般问题以公开求公平。

只有这样，才能杜绝暗箱操作带来的利益不均和抵触情绪，广大干警才能自觉地听从领导，愉快地服从决定，消除思想问题产生的土壤。

三、把握广大干警思想特点，创造新时期思想政治工作开展的良好基础掌握干警的思想底数，了解当代青年的思想状况和思想特点，是教育中掌握主动，实践中取得实效的前提，是实现思想工作的目的，完成思想工作任务的必要条件。

首先，利益观念和自我意识明显增强，但是容易产生急功近利倾向，思想工作必须把关心干警切身利益与帮助其坚定理想信念和增强道德责任感统一起来。

其次，民主意识、自主意识明显增强，但是部分人组织纪律观念和自我约束能力较弱，思想工作必须把发扬民主与强化纪律观念结合起来。

第三，竞争意识和成才欲望明显增强，但是部分同志整体观念和协作精神较弱，思想工作必须把鼓励大家的进取精神与强化集体主义和献身精神结合起来。

最后，交往意识明显增强，但在交往中存在某些功利化、庸俗化倾向，思想工作必须把鼓励支持正当交往与纠正人际关系中的不良倾向统一起来。

四、建立和维护良好的内部团结是新形势下做好思想政治工作的重要方法干警内部的团结，就是上下之间、相互之间工作目标、基本利益的一致，思想和行动的同意；同时之间协调和谐，互帮互助，具有很强的凝聚力；无论职位高低，政治上一律平等，讲理想，讲纪律，在人际关系上避免商品话、庸俗化现象；就是发扬民主，既保持良好的内部关系，又体现时代的精神风貌，以适应新形势新任务的需要。

要积极引导广大干警坚定政治信念，树立正确的人生观、价值观和人际观。

对世界的看法，对人生的态度，判断问题的价值标准一致了，就有了共同语言，就有了处理相互关系的共同准则，就能做到同心同德。

日常工作和生活中坚持没事常往来，有事常商量，难事大家帮。

积极培养思想骨干队伍，发挥群众力量，各级组织要努力创造团结向上和互帮互助的氛围及条件促使经常性的政治思想工作成为一项经常性的群众工作，共同发现问题，合力解决问题，有效解决警队工作繁忙，各级领导精力有限带来的不利因素。

上下的尊重是基础，班子的团结是关键。

讲团结，就是要在整体和个人关系上发挥好，务必坚持“六多六少六不”的原则，即：多商量通气，少主观意气，不专横霸气多取长补短，少夸夸其谈，不歧视嫌弃多宽容体谅，少求全责备，不彼此埋怨多信任支持，少凭空猜疑，不相互刁难多同甘共苦，少患得患失，不忌能妒贤多公谦诚信，少偏袒食言，不营私欺哄五、严格的纪律，完善的制度是做好思想政治工作的重要途径随着社会主义法制建设的不断发展和依法治国方针的贯彻落实，法规制度的调节、规范和强制作用已经成为新时期增强政治工作效能的重要内容和手段。

首先，要发挥法规制度的效能，巩固和增强思想教育的效果。

思想教育坚持和提倡的原则应该从法规制度上给与鼓励和支持；思想教育反对的东西，要用法规制度加以严格约束和戒勉。

反复出现的问题要从管理上找原因，普遍出现的问题必须从制度上找原因。

既要摒弃“教育无能”的观念，也要纠正“教育万能”的观念，对那些反复抓教育、提要求仍然屡禁不止的问题必须要从建立和健全规章制度上找到突破口。

其次，领导干部要提高依据法规制度作思想政治工作的自觉性和能力，带头接受法规制度的约束和监督。

制度建设管长远、带根本，要把检查规章制度的贯彻落实作为政治工作的重要责任和经常性工作，确保政治工作沿着科学化、正规化的方向发展。

最后，政治工作必须在强化广大干警法规制度观念上下功夫。

要善于把讲感情与讲制度结合起来，把依法治警和以情带警结合起来增强经常性思想工作与经常性管理工作相结合的能力。

六、坚持以人为本，促进干警的全面发展是做好思想政治工作的根本原则中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》已经明确提出“以人为本”的概念，并把它作为思想道德建设的重要指导思想之一，也是科学发展观的核心和本质。

要鼓励和支持学习成才，为广大干警积极创造条件参加学历教育和继续教育，提高科学文化素质和法律专业素质，培养既能执行任务又能建设祖国的人才。

要从制度上保证各类学习活动的经费，努力改善文化装备、设施和环境。

重视和关心干警的根本利益，引导他们认识自己的根本利益并自觉为之奋斗，体现了唯物史观的基本要求。

在发展社会主义市场经济条件下，物质利益对人们思想行为的驱动作用明显加大，各种物质利益矛盾引发的思想问题比以往更加突出。

只有正确的贯彻物质利益原则，才能增强思想政治工作的吸引力、说服力和凝聚力。

要公平合理的分配和调节各方面的利益关系，做到在思想教育中大力提倡无私奉献精神，在利益分配中使奉献牺牲者多受益。

针对现实思想问题，及时进行思想教育，做好心理疏导；各级领导要坚持“两三百米散散步，两三分钟谈谈心，两三句话暖暖人‘，为思想政治工作做通、做活、做实打下基础。

总之，新的形势对政治思想工作的针对性、实效性、主动性提出了新的要求。

科学发展观是对“三个代表”重要思想的继承和发展，也是我们开展思想政治工作的理论依据，必须在实际工作中在增强学好用好党的创新理论的能力，即必须用发展的观点对待政治思想工作。

必须处理好政治思想工作的先进性和广泛性的关系，在强调先进性的同时，必须十分重视它的群众性，普遍性，把先进性要求与广泛性要求、解决思想问题与解决实际问题结合起来，既抓政治思想觉悟的提高，也抓文化素质和战斗力的提高，既重视理论的灌输，也重视心理的疏导和教育。

教育中要努力贯彻”讲学习、有文化、讲工作、懂生活，讲原则重感情、守纪律、做表率“的教育原则和目标。

积极落实科学发展观和社会主义荣辱观要求，充分运用“用理论武装人，用事业凝聚人，用制度规范人，用人格感召人”的教育方式和方法，这项工作就一定可以在保持社会稳定、促进经济发展方面发挥更大作用。

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略谈如何进一步加强基层法院司法警察队伍建设

铜梁县法院叶春内容提要：司法警察是法院的一支重要司法力量，对各项审判工作的顺利开展起着保障作用，审判形势的发展对司法警察工作提出了越来越高的要求。

本文通过对基层人民法院司法警察队伍建设存在的问题及危害进行分析，从而提出加强司法警察队伍建设的基本途径，特别是基层人民法院的司法法警如何通过强化思想建设、素质建设、作风建设，成为一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明、工作胜任、保障有力、组织放心、人民满意的司法警察队伍。

法院司法警察是人民警察警种之一，是人民法院直接领导的一支武装力量，是法院队伍中不可缺少的重要组成部分。

《人民法院司法警察暂行条例》规定，司法警察担负警卫法庭、维护审判秩序、看管人犯和罪犯、送达法律文书、参与执行重大民事、经济、行政案件的强制措施、执行死刑和其他生效法律文书、保卫审判机关安全、处置突发性事件等任务。

人民法院司法警察工作的特性要求其应具有较强的综合素质。

然而，各级人民法院，特别是基层人民法院在司法警察队伍管理、素质建设等诸多方面不同程度存在一些问题，制约和影响法警队伍建设和职能作用的发挥。

一、基层法院法警队伍存在的问题1、执法权不明确。

随着法院规范化建设的深入推进，司法警察工作领域在不断拓宽，提押看管人犯、协助民商事案件执行、法律文书送达等，但对司法警察在执法过程中的职权，相关法律无明确规定。

表现在：司法警察地位与作用不明确。

根据《人民法院司法警察暂行条例》规定，司法警察在法官的指挥下履行职权，表明法警在司法活动中的作用是辅助的性质，仅能执行指令而不能作出指令，法警工作的从属地位严重影响其发挥作用。

司法警察职权规定不明确。

《暂行条例》具体规定了司法警察具有8项职权，但实为8项具体工作内容而非职权。

司法警察作为一支警察队伍，在司法过程中拥有哪些警察权却无从规定，没有清楚的职权规定，致使法警在司法过程中处置事件的方法、措施、手段不明确，显得无所适从。

2、管理体制不规范。

司法警察是人民警察的警种之一，按照最高法院颁布的《人民法院司法警察暂行条例》要求，司法警察必须实行编队和双重领导的管理体制。

但不少基层法院虽然按有关规定设置了专门的司法警察机构，却将司法警察分别配置于审判业务庭，受所在部门负责人直接领导，承担相关业务庭的值庭、法律文书送达等任务，实行块块管理；有些法院虽已编队，但固定法警少，兼职法警多，使司法警察机构形同虚设，只有在法院执行全院重大任务时，司法警察才被集中起来由法院统一指挥。

司法警察队伍的这种管理状况反映出，司法警察作为法院内设机构在法院的地位比较低，其队伍建设仍没引起足够重视。

3、人员结构不合理。

法院成立司法警察(大队、支队、总队)以来，没有司法警察录用的统一规定，各法院录用的方法不尽相同。

有的法院将审判业务技能不高的书记员、审判员转为法警，有的法院将司机、勤杂人员当法警使用，大量军队转业干部被充实到法警队伍，致使法警队伍老龄化严重。

加之缺乏基本的文化、业务素养，整体素质相对较低，不能满足工作的需要。

再有就是法警数量缺编严重，按照最高人民法院《关于法院司法警察控编数的通知》，专职司法警察按所在法院控编的12％配备，根据警力不足的实际和审判工作的需要，各级法院可在控编总数12％的基础上，增配适量聘任制司法警察，每个法院至少应配一名女法警。

按照此规定，许多基层法院警力配备不足，在押解、值庭和看管上警力匮乏，被告人脱逃、自杀、自残等事件时有发生。

4、法警素质不够高。

由于司法警察的进出口不通畅，许多基层法院司法警察的素质不够高，主要表现在:一是现有法警普遍体能较弱，体质较差，业务技能不高，尤其是军事素质不高。

少数法警年龄偏大，难以适应高强度的军事训练，导致战斗力不强，在执行急、难、险、重任务时，拉不出，打不赢。

二是业务知识水平不高。

现有法警多数是法院其他部门（多数是不能适应审判工作需要）转行，以及部队转业干部安排入法警队伍。

总体上文化层次较低，具备法律专业学历不多，难以适应法警队伍建设要求，致使执法活动中方法简单粗暴，动辄乱用警械、警具，影响了法院的形象。

三是综合工作能力不强。

在法院内部，法警多数被视为“看家护院”的角色，忽略或不重视法警的素质提高和队伍建设，即使抓也是停留在口头上，行动上做的不到位，对法警的学历、人员构成、装备配置、业务培训等重视不够，法警队伍综合能力不强，难以适应职务工作需要。

5、技能训练不经常。

司法警察技能训练的根本目的是建设一支革命化、现代化、正规化的人民法院司法警察队伍，为审判工作提供优质、高效、强有力和全面的警务保障。

按照《人民法院司法警察训练大纲》和《最高人民法院关于加强全国法院司法警察训练工作的意见》的规定，基层人民法院应保证每周不少于半天的专门训练时间，每月召开一次训练会议，总结工作交流经验，每季度组织一次单警专业技能训练考核；每年组织一次达标训练考核。

但相当多的基层法院法警技能训练因主观重视不够、受工作冲突、训练经费不到位、装备不完善等影响，难以形成制度化、经常化，甚至一些基层法院从未开展过技能训练。

二、法警队伍存在问题带来的危害第一、有碍于依法开展各项工作。

人民法院司法警察依据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等法律法规依法开展工作，履行职责。

也就是说司法警察的职责是法定的，是一项非常严肃的工作。

而现有司法警察中人员身份繁杂，严格讲是有些不具备法警身份，不是司法警察职责的执法主体。

此外，相关法规对人民司法警察的职权未加以明确与限制，法警在平常的警务活动怎么开展工作、如何履行职能、责任义务的承担等都没有相关法规界定，致使司法警察开展工作有“无法无据”之嫌。

第二、有碍于法警队伍长远建设。

司法警察的主要来源是法院内部干警、职工转行和军队复转人员，由于法警队伍成分复杂，结构不合理，身份不一致，日常管理中对其要求标准很难一致，造成责任高低不等，人员参差不齐的现状。

加之，多数法警未经系统专业岗位培训，执法过程中因业务不熟，而无法迅速开展工作。

还有就是一些没经过规范化训练的法警，修养较差，纪律松懈，作风涣散，缺乏革命理想和责任意识，难以担负起法警工作的重任，影响和制约法警队伍职业化建设。

此外，人民法院是以审判工作为核心，司法警察的性质、地位、作用和司法警察所担负的工作任务，决定了司法警察工作是服务、服从审判，保障审判工作的顺利进行，所以法警队伍中低人一等的思想严重，甚至一些法院领导也认为法警工作是配角，未认真解决法警的待遇（职级、津贴、补助、保险）等问题，严重挫伤工作积极性，并造成优秀人才流失或吸收不到优秀人才进入法警队伍。

第三、有碍于规范化的科学管理。

司法警察是一支准军事化的司法队伍，实行编队管理，双重领导的组织管理模式，但一些基层法院现将司法警察分散到庭室、由法警实际所在岗位领导管理、做法警工作范围外的事情、不参与司法警察直辖机构考核等等，这种“块块管理”的做法使编队管理、双重领导形同虚设管理混乱。

加之，基层法院法警年龄普遍偏大，素质参差不齐，在业务培训、学历教育上很难达到较高标准，有些强度大、难度高的体能训练、业务技能训练难以实现，影响了司法警察队伍正规化建设和规范化管理。

第四、有碍于司法警察职能履行。

司法警察是隶属于人民法院直接领导和管理的一支准武装性质的司法力量，从事的是“急、难、险、重”工作，特别是执行死刑、处置突发事件和采取强制措施时，危险性、机动性大，承担责任重，这就需要司法警察做到招之即来、来之能战、战之能胜，就必须有过硬的心理素质、严明的纪律；就必须具备良好的法学理论基础、灵活适用法律法规的综合素质；就必须拥有拉得出打得赢的体能保障，然而部分司法警察业内素质低、年老体弱、对抗能力不强，制服不了暴力抗法者，保护不了法官和装备的安全，无法保证法警职能作用的发挥。

第五、有碍于法院改革整体推进。

《人民法院五年改革纲要》提出了法官、法警、书记员三大序列队伍管理模式。

法官队伍已经逐步向专业化、精英化方向发展，法官队伍建设已步入法制化、规范化道路。

但目前的法警队伍建设明显滞后于法官队伍建设，机构不健全、进出不严谨、管理不规范、考核不落实，与法院整体队伍建设不一致。

随着当今形势发展，以及入世后对我国司法活动的要求标准越来越高，执法活动更加文明规范，现有法警队伍素质难以适应形势发展需要，与法院改革形势极不相适应。

三、加强法警队伍建设的基本原则一是法警职权明确化。

这是司法警察依法履行职务的根本保证。

司法警察是一支占法院干部总数12％的司法队伍，不能无视他的存在和发展。

因此必须对司法警察职责、职权进一步明细化，从立法上解决法警在履行职务过程中的职权问题，如司法调查取证权、执行现场中的处置权等，使司法警察职权同公安警察一样，能够具体化、明确化。

二是队伍管理规范化。

这是司法警察发挥职能作用的必然要求。

严格司法警察进出，落实司法警察的编队管理，确立规范的垂直领导体制，确立上级法院对下级法院司法警察的领导，形成最高法院—高级法院—中级法院—基层法院法警队伍的警力网状布局，做到互相协调、互为补充，提高法警在一个区域的整体作战能力。

完善司法警察教育培训体制，形成自成体系的教育培训系统，解决法警长期以来没有固定的培训基地、无法得到正规、系统教育培训的问题。

三是警务活动效能化。

这是司法警察服务于审判工作的落脚点。

司法警察的主要职能是服务、服从于审判，担负着法院“急、难、险、重”工作，其作用发挥的好坏只能从工作绩效上体现。

实现警务活动效能化，必须克服使用警力时随意性，才能真正做到以一当十，以少胜多，才能确保不贻误战机，保证当事人及法院人、财、物的绝对安全，才能充分体现司法警察这支法院的“武装力量”价值所在。

四是理论研究系统化。

这是司法警察队伍谋求发展的关键所在。

司法警察是一支年轻的具有独特功能的队伍，对其性质、地位、职能以及如何发挥其作用必须不断加强理论研究，而目前法院系统对这一课题的研究相对滞后，理论探讨与司法实践严重脱节，致使法警的工作一直囿于值庭、押解、安全保卫的圈子里。

面对新形势，必须开阔视野，紧密联系法警工作现状加快研究步伐，在理论研究上取得新突破、为新形式下法警队伍的建设拓宽道路。

四、推进法警队伍建设的几点建议（一）强化学习意识，用先进思想武装法警头脑，在打牢思想理论根基上下功夫。

司法警察作为一支准武装力量服务于审判工作却又相对独立于审判工作，它所执行的警务工作带有强制性和威慑作用。

因此，加强思想道德教育和政治理论修养是提高司法警察职业素质的最基本的要求。

要紧紧围绕人民法院的中心工作，牢牢把握“公正与效率”这个法院工作主题，对全体法警进行政治思想教育，组织学习理论和“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，使法警在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，树立全心全意为民服务的宗旨意识和正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法、为谁服务的问题。

要经常进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育，增强司法警察敬业精神，增强他们对国家和人民的社会责任意识。

此外，尤其要克服在反腐倡廉上的糊涂思想，那种认为反腐败是法官的事，司法警察不存在腐败的土壤，不存在滋生腐败环境的思想是有害的，要通过理论学习，提高政治敏锐性，自觉抵制资产阶级腐朽没落思想的侵蚀，增强防腐拒变的能力。

（二）制定和完善法律法规，明确法警法律地位和职权，规范司法警察的执法行为。

司法警察的执法活动是人民法院执法活动的重要组成部分，其执法情况如何可以直接反映出法院的执法水平，对树立法院司法权威和社会形象具有重要影响。

司法警察要认真履行好自己的职责，必须要有规范统一的法律法规作保证，促使其执法行为更具有规范性、合法性、严肃性。

就目前全国而言，还未能形成统一规范的法规体系，对法院司法警察的职能、权限进行详细的、规范的界定。

为适应社会发展和经济建设的需要，应尽快出台一部适应形势发展和法院警务任务的规范全国司法警察工作的规范性法律法规。

根据法警工作特点，建议在制定司法警察职责权限的规范性法律法规中，明确规定司法警察在执行警务时（特别是在执行公判大会、执行死刑、采取强制措施等等），可享有交警、巡警、治安警等公安民警职责权限，这有利于防止因警力不足或与公安各警种发生不必要矛盾，提高工作效率，确保严格执法。

（三）建立严格准入制度，畅通法警进出渠道，从源头治理法警素质不高的现状。

解决法警素质不高，应从源头治理。

目前没有法规和文件对法警进入及退出条件、标准进行硬性要求，各地法院标准不一，进入法警队伍的人员结构繁杂、素质参差不齐，致使司法警察“先天不足”，严重影响司法警察队伍专业化、正规化建设。

必须严格法警准入制度，畅通法院进出渠道，参照招录法官的办法凡进必考、择优录用，招录的范围应面向社会，面向高等院校、警官学校，招考的办法、条件、标准必须统一由最高院或省市高级法院制定，体现统一性和严肃性。

招录法警必须突出法警职业的特性，所进法警的身体条件、业务技能、学历要求应做为主要的前提条件，招录法警一律实行聘任制，严格业绩考核，推行优胜劣汰，凡不不能胜任法警工作或出现违法违纪问题受到处罚的，坚决予以清出，提高法警队伍的整体素质，走专业化、正规化的建设道路。

研究制定老警退役、转岗相关制度。

为了使法警队伍能始终充满朝气，始终保持旺盛的战斗力，应当对年老体弱、不易在法警岗位继续工作的同志的退警、转岗问题作出妥善安置，从制度上解除法警后顾之忧，使在岗的同志能安心工作。

（四）理顺法警管理体制，建立健全激励机制，充分调动司法警察的工作积极性。

必需从贯彻《条例》入手，对司法警察进行规范的编队管理，编队过程中，上级法院要大胆纠正下级法院分散管理等不规范管理行为；下级法院司法警察的录入和退出，领导干部的调配使用，要征得上级法院司法警察部门的意见，使上级法院对下级法院司法警察工作的垂直领导能行之有效；加强上下级法院之间司法警察的相互交流和联系，上级法院司法警察部门要全面掌握下级法院司法警察队伍状况、素质状况，充分发挥对下级法院司法警察部门的指挥、命令、调动、管理、检查、监督职权。

同时借鉴法官遴选（上级法院从下级法院选拔优秀人才）办法，从基层法院遴选业务精、身体好、业绩显的法警，充实上级法院法警力量，激发基层司法警察立足岗位建功立业，将双重领导机制真正落实到实处。

(五) 切实抓好教育培训，提高法警法律和专业水平，为履行职责奠定坚实基础。

努力学习法律知识，刻苦钻研业务是提高司法警察职业素质的必由之路。

必须采取有效措施，加强法警法律理论、业务技能、军事本领和标准化作业等方面的教育和培训。

要有计划地组织司法警察学习法律知识，包括程序法和实体法，重点是要学好刑事、民事、行政三大诉讼法的基本内容，为依法执法奠定法律理论基础。

方法上可以采取分期分批选送至警官学校或者出台政策鼓励司法警察进行法律学历教育，从而提高司法警察的法律素养。

司法警察是法院的“武装力量”，战斗力提高的根本途径就是强化业务技能及军事本领培训，要根据《训练大纲》，周密计划、科学实施、细致组织、严格要求、施行考核、斗硬奖惩，保证技能培训和军事本领训练人员、时间、内容、效果的落实，以此提高法警体能和熟练掌握押解、值庭、看管、警械装备使用规范等，使干警具备严谨的工作作风和过硬的业务素质，更为干警灵活、正确、果断处理突发事件奠定了坚实的基础，真正为审判工作提供高质量的警务保障服务。

此外，完善警务装备也是提高法警实战能力的有力保障,要着力改善法警办公条件，逐步实现装备现代化、办公自动化，为快速出警、全面履职奠定坚实物质基础，以提高司法警察的快速反应能力，增强司法警察在工作中的安全性和防卫能力。

受贿案例心得体会

受贿案例心得体会7月13日，县交通局组织我们广大干部党员到县法院旁听审理潘正成贪污受贿一案的警示教育，通过这次旁听我进一步认识到只有通过经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观、牢固树立正确的权力观、地位观。

一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。

因此，作为一名共产党员要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，更要在各个方面做好表率。

一、按照党员干部廉政建设的要求，争做勤政廉政的表率。

在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力，时刻记住党和人民赋予的重托，真心实意为加快我交通事业发展服务，为司乘人员服务。

我们收费站是我县的东大门，更应为我县做出表率。

一是在树立良好形象上率先垂范，以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方不去，不该沾的东西不沾，不该做的事情不做，以良好的形象取信于人；二是在工作创新上率先垂范，切实认真转变思维方式，积极探索发展交通事业，为我县交通多做事情。

二、强化廉洁从政意识，做严格自律，廉洁从政的表率，在实际工作中，一是要顶得住歪理，在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，不要以为是

论述党的17届四中全会应对四大考验，加强党的执政能力建设的意义

党的十七届四中全会是在新中国成立60周年、国际国内形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。

全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，纵观了我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来的艰辛历程，分析了新形势下当前我们党面临的新情况、新问题、新任务，概括了我们党作为马克思主义执政党在长期执政实践中探索形成的基本经验，提出了新形势下加强和改进党的建设的主要任务，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件，是新形势下以改革创新的精神加强和改进党的建设的行动指南（总的来说就是明确了目标、彰显了决心、敲响了警钟、总结了经验、指明了方向、制定了路径）。

　　党建问题的四大现实背景。

　　一是从党的思想状况来看，还需要下大力气进行科学发展观的学习教育和贯彻落实，进一步用科学发展观武装各级干部的头脑。

虽然我们已经进行了很长时间的关于科学发展观的学习宣传了，但是，并不是所有的干部对科学发展观的认识都是很清楚的，例如，对为什么要科学发展，怎样更好地科学发展，都还要下很大力气来统一认识。

有的干部不注重学习，不关心时事。

例如有一个副局长这样质问记者“你到底替党说话，还是替老百姓说话”。

　　二是从党的廉洁状况来看，并不容乐观。

仅十七大召开以来的2008和2009两年，就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生等6位副部级以上干部出问题了。

而厅局级以下的干部，出了腐败问题的也不在少数，并呈现出腐败低势化。

可以说，腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端，最容易激起民愤。

　　三是从党的规制状况来看，缺漏还比较多。

例如，干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决。

还有就是权力必须得到有效的制约问题，这更是根本的问题，现在一些地方甚至是盲目决策、瞎指挥，而受不到任何的批评、监督。

　　四是从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正道和三条邪路并存。

一条正道就是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践得到证实确实是好干部的被提拔重用了，这是体现了我们党的“任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线。

但是，除了这条正道外，不可否认，还是有一些人是通过其他三条邪路上去的，一是靠溜须拍马、裙带关系，从而得到上级的赏识，或者直接就是上级某个领导的亲信，得到他的认可，得到他的指定而提拔的；二是靠拉帮结派，搞哥们兄弟关系，通过哥们义气“拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“高票”而上去的；三是有的就是直接依靠金钱的力量，通过买官卖官上去的。

这三条邪路必须坚决堵住。

　　在这样的背景下，我们党面临着四大考验，即执政党考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，所以全会得出“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大判断。

　　1、面临新的形势任务。

　　当今世情是正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，不稳定不确定因素增多，义务论、威胁论、危机论此起彼伏，遏制与反遏制、渗透与反渗透、分化与反分化从未间断。

　　当今国情表现为经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我们面临的机遇前所未有，挑战前所未有，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，也处在一个矛盾凸显期，发展中呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。

　　当今党情是我党从1921年建党到现在，走过了八十八个春秋光辉历程，不断发展壮大，从最初的53人，发展成现在拥有7500多万党员的大党（我们湘潭18万多人），改革开放后入党近3000万，其中知识分子，青年党员，各阶层党员的理论素养都受到各个方面的影响，部分年轻党员干部缺乏理论功底。

党员数量的不断增加，使党员队伍结构、组织设置方式、党员思想理念发生了新变化。

世情、国情、党情、民情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，如何推进党的建设新的伟大工程，以党的建设新的伟大工程推进全面建设小康社会党的新的伟大事业，任务比过去都更为繁重和紧迫。

　　2、处在新的历史方位。

　　过去我们通常讲“两个转变”，即从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

这次《决定》对党所处的历史方位进行了新的阐述、新的拓展，延伸为“三个转变”，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，社会更加繁荣，更加开放、更加民主，更加复杂，在这么一个党所处的地位、环境发生了重大变化的情况下，顺应在新的历史起点上推进党的建设新的伟大工程成为必然。

　　3、肩负新的使命责任。

新的伟大工程推进新的伟大事业。

什么是马克思主义，怎样对待马克思主义

什么是社会主义，怎样建设社会主义

建设什么样的党，怎样建设党

实现什么样的发展，怎样发展

是当前我们肩负着并必须解决的“四个课题”。

只有解决了这些问题，才能做到“三个始终成为”，永葆先进性，即就是要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为主心骨;在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　4、有着新的目标要求。

《决定》深刻提出了“四个着眼于”总体要求，即着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

这“四个着眼于”点明了新形势下党的建设着力点，体现了党的建设同党领导的事业之间的辩证统一关系。

《决定》全面总结了“六条基本经验”，即六个坚持：坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义理论水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，《决定》用六个“坚持”科学概括了中国共产党在60年执政党建设实践中积累的基本经验。

这是继党的十六大科学总结党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验、党的十六届四中全会科学总结党执政55年的主要经验后，第一次从执政党建设的角度总结基本经验我们今后长期指导工作的方针和原则。

《决定》详细阐释了六个战略重点：一是建设学习型政党，打造科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的执政党；二是搞好党内民主，激发党的活力，维护党的高度集中统一；三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；四是抓好基层基础工作，夯实党执政的组织基础；五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；六是深入开展反腐倡廉斗争，以反腐新成效以取信于民。

这些既是新目标，也是新要求，既是新举措也是新任务，在当前和今后一段时期必须一以贯之，身体力行。

　　十七届四中全会认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，深入分析党的建设面临的新情况、新问题，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，报告主题鲜明、内涵丰富、重点突出，总结过去客观实在，分析形势深入透彻，部署任务具体明确，符合我国科学发展的客观要求，符合全国人民的共同愿望，具有很强的思想性、政治性和指导性，是当前和今后指导党的建设的纲领性文件。

这对于在新的起点上进一步全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。