《中国文化软实力有多大》读后感
写读后感的基本技巧 在读过一篇文章或一本书之后，把获得的感受、体会以及受到的教育、启迪等写下来，写成的文章就叫“读后感”。
读后感的基本思路如下： (1)简述原文有关内容。
如所读书、文的篇名、作者、写作年代，以及原书或原文的内容概要。
写这部分内容是为了交代感想从何而来，并为后文的议论作好铺垫。
这部分一定要突出一个“简”字，决不能大段大段地叙述所读书、文的具体内容，而是要简述与感想有直接关系的部分，略去与感想无关的东西。
(2)亮明基本观点。
选择感受最深的一点，用一个简洁的句子明确表述出来。
这样的句子可称为“观点句”。
这个观点句表述的，就是这篇文章的中心论点。
“观点句”在文中的位置是可以灵活的，可以在篇首，也可以在篇末或篇中。
初学写作的同学，最好采用开门见山的方法，把观点写在篇首。
(3)围绕基本观点摆事实讲道理。
这部分就是议论文的本论部分，是对基本观点（即中心论点）的阐述，通过摆事实讲道理证明观点的正确性，使论点更加突出、更有说服力。
这个过程应注意的是，所摆事实、所讲道理都必须紧紧围绕基本观点，为基本观点服务。
(4)围绕基本观点联系实际。
一篇好的读后感应当有时代气息，有真情实感。
要做到这一点，必须善于联系实际。
这“实际”可以是个人的思想、言行、经历，也可以是某种社会现象。
联系实际时也应当注意紧紧围绕基本观点，为观点服务，而不能盲目联系、前后脱节。
什么是文化软实力
1．文化软实力是民族凝聚力和创造力的重要源泉．一个民族 的文化，凝聚着这个民族对世界、对生命的历史认知和现实感受． 积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。
古往今来．每一个 伟大的民族都有自己博大精深的文化．每一个现代国家都把文化 作为推动社会发展进步的重要力量．文化是凝聚民族精神的一条 特殊纽带。
深深熔铸在民族的血脉之中．始终是国家发展和民族振 兴取之不尽、用之不竭的力量源泉。
文化是引导社会进步的罗盘． 是张扬真善美的旗帜。
文化对思想解放起着引领作用。
对经济发展 起着先导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人的进步起着催化作 用。
哪里有文化，哪里就有文明的足迹。
源远流长的中华文化．是中 华民族生生不息、国脉传承的精神纽带．是实现民族复兴的重要标 志和推动力量。
当前，中国特色社会主义事业波澜壮阔．改革开放 实践多姿多彩。
只有把人民群众中蕴藏的文化创造热情和活力最 大限度地激发出来、凝聚起来，不断提高全民文化素质．才能提升国家文化软实力，真正实现中华民族的伟大复兴． 2．文化软实力是综合国力竞争的重要因素。
当今世界．文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。
经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。
谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动、占得先机。
文化的巨大作用日益为世界各国所认识和重视，越来越多的国家千方百计壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。
现在。
美国、欧盟、El本、韩国、新加坡等，都是新一轮文化软实力博弈的积极推动者。
文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展和应对国际金融危机中具有重要作用。
中国要在新的国际竞争中立于不败之地．维护国家发展利益和文化安全，必须继续弘扬文化创造精神。
发挥民族的文化创造力，努力形成与经济社会发展和国际地位相适应的文化优势。
3．文化软实力是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神需求的重要基础。
文化是全面建设小康社会的重要目标．也是衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。
随着人民物质生活水平的不断提高，人们在精神文化方面的需求日趋旺盛。
求知求乐求美的愿望更加强烈。
殷实富足的小康生活。
离不开文化的滋养和支撑。
与人民群众的新期待相比，目前我国文化发展的整体水平还不高，文化产品服务还不能满足人民群众日益增长的精神需求．只有大力发展文化事业和文化产业，让百姓享受丰富多彩的“文化盛宴”，才能充分体现发展文化软实力这个硬道理．是否可以解决您的问题
我国应如何提高文化软实力
一部人类社会发展史，是一部人类生命繁衍、财富创造的物质文明发展史，更是一部文化积累、文明传承的精神文明发展史。
在人类社会发展很长的一个历史时期内，国与国之间的较量主要表现为经济、军事实力的较量。
人们往往把创造多少财富、占有多少土地作为衡量一个国家国力强弱的主要标志。
从匈奴铁骑的呼啸到罗马帝国的兴盛，从西班牙“无敌舰队”的风帆到大英“日不落帝国”的神话，无论是古代封建帝国的扩张，还是近代资本主义国家的殖民侵略，无不是倚仗金戈铁马、坚船利炮来攻城略地、开疆拓土、掠夺财富。
正如有学者描述的那样，历史上大国的崛起往往都伴随着刀与剑的搏杀、血与火的印记。
随着人类社会的发展，人们逐渐认识到，在国家较量中军事、经济等硬实力并非都能产生预期的效果，诸如文化、外交等其他因素的作用也不可小视。
特别是到20世纪90年代，随着世界政治两极格局的结束，经济全球化步伐不断加快，政治多极化的趋势更加明显，科学技术日新月异，和平与发展成为时代的两大主题，国家间相互依存关系进一步加强。
国家竞争中仅凭经济、军事实力已经很难完全取得优势，政治制度、价值观念、文化传统、国民素质等在综合国力竞争中的地位和作用日益凸显。
正是基于这些认识，有学者提出了“软实力”的概念，把这些与经济、军事和科技等“硬实力”相对应的“柔性”力量，称为“软实力”。
认为一个国家要真正成为一个大国，不仅需要有形的硬实力作基础，还要有无形的软实力的强大支撑，否则难以长久地屹立在世界民族之林。
“软实力”可以“不战而屈人之兵”，以情感人，以文化人，让人“服”你，有时能比硬实力发挥更大作用，正所谓“纤笔一支胜似毛瑟三千”。
“软实力”是“soft power”的中文译名，也译为“软力量”，最初是由美国学者约瑟夫·奈于20世纪90年代提出来的，是同国家军事、经济力量等组成的“硬实力”相对应的一个概念。
一般说来，“软实力”指的是能够影响他国意愿的精神力量，包括政治制度的吸引力、价值观的感召力和文化的感染力等所谓的软要素表现出来的一种能力，在当今综合国力竞争中的作用越来越突出。
在软实力诸多因素中，文化发挥着越来越重要的作用。
“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。
”文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。
它像流淌在人们生命肌体内的一条难断的血脉，能把人们的心联结在一起；它像一台播种机，能在民族的生存和发展中孕育创造的力量。
在人类历史上，不少曾在经济、政治和军事上落败的民族，靠着顽强的文化生命力历经磨难而绵延不绝。
那些拥有璀璨文化并充分展示了文化力量的民族和国家，必将在人类社会发展史上留下绚丽的一笔。
特别是当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，在综合国力竞争中的作用愈加凸显。
一方面，文化实力本身就是综合国力的重要内容；另一方面，文化与经济、政治相互交融的程度日益加深，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素。
谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动。
作为一个拥有五千多年文明史的文化发源地，只出口电视机，不出口电视机播放的内容，也就成了一个“硬件加工厂”。
文化如水，看似柔弱，实质坚强。
文化，承载了推动国家进步的厚望。
当1000年开始时，强盛的标志是对土地和人口等资源的占有。
当1900年开始的时候，强盛实力的标志是对技术和能源、资源的占有。
当历史跨入20世纪的最后20年，人们把强盛实力的标志转向包括政治、科学、文化和国民素质在内的综合国力。
文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。
文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。
只有有影响力，国之强大才有持续的力量。
正是科学把握当今时代发展趋势和我国文化发展方位，党的十七大提出了“提高国家文化软实力”的重大命题，把它作为一项长期的战略任务提升到前所未有的高度。
这体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉，标志着我们党对文化的认识进入了一个新境界。
“文化软实力”提出后，在社会上引起了热烈反响。
许多专家学者从不同角度进行了广泛探讨。
一般认为，从我国来说，文化软实力是指在继承中华民族优秀传统文化、借鉴国外文明成果的基础上，在中国共产党领导的革命斗争和现代化事业中形成的，以社会主义核心价值体系为引领的文化凝聚力、吸引力和感召力，它渗透在我国社会主义经济、政治、社会、科技、军事等方方面面，发挥着不可替代的作用。
文化软实力议论文 3000字。
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跪求
2009年8月8日是中国奥运会成功举办一周年的日子。
北京奥运会是当代中国的一次全球性亮相，为全球提供了一次走近中国、了解中国的机会。
从这个意义上说，北京奥运会是现代中国强国梦的表达和实现，也是中华民族伟大复兴的一个新的起点。
材料选取了后奥运时代，我国软实力发展建设的话题，具有特殊的意义。
材料以奥运会的成功举办为切入点，深入阐述了我国在软实力发展方面以及为我国软实力的发展寻找新的思路所做出的努力。
“软实力”概念最早由美国哈佛大学肯尼迪政府学院院长、全球战略问题研究专家约瑟夫?奈提出来的，特指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力。
“文化软实力”是指一个国家软实力最重要的组成部分，对内表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，对外表现为文化精神、价值资源、文化风格与活力对于其他民族的感染力和吸引力。
材料从价值观念、国民素质、文化传承与创新等方面对软实力进行了解读，旨在说明国家在重视硬实力发展同时，也要重视软实力的建设。
一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事实力等所体现出来的“硬实力”，也包括以文化和价值观念、生活方式、意识形态等要素所体现的“软实力”。
软实力对社会有更加持久的渗透力。
国家竞争力是指一个国家在世界经济的大环境下，其创造增加值和国民财富的可持续增长的综合能力。
主要包括国家经济实力、国际化、政府管理、金融体系、基础设施、企业管理、科学技术和国民素质。
中国日益增长的经济实力，使其对发展中国家更具吸引力。
而吸引力，正是软实力关键指标。
试题在题目设置上采取的是传统的三段论模式，即概括内容，提出对策，论证性文章。
概括题，内容没有变，只是形式上发生改变，改变了以往概括材料的主要内容和问题的命题方式，形式也开始多元化，在题目要求上更细致化。
（一）根据材料3、5、6用200字分析“文化软实力”的内涵与外延。
（15分） 要求：用语规范凝练，分析深入全面。
【作答思路】 题目（一）的作答需要在解读材料3、4、5的基础上完成。
考生首先要提炼出材料的主干，再进行归纳总结，即形成题目答案。
材料3通过举例和数字显示，说明我国软实力建设与西方国家存在的差距，也从另一侧面理解文化软实力的内涵与外延。
软实力是相对与硬实力而言，包括价值信念、意识形态、创新能力、国际竞争力、国民素质等释放出来的影响力。
同时材料3也体现出国家的发展是硬实力和软实力共同作用，是相辅相成的。
材料4是从文化影响力和文化传播方式来诠释文化软实力的内涵。
奥运开幕式和闭幕式的中国传统文化元素运用，让世界感受到中华文化体现的软实力，也说明中国国家软实力的提升效应已经初步显现。
材料5是从国际竞争力和影响力，民族凝聚力等多角度地阐述文化软实力所包涵的内容。
一个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事实力等所体现出来的“硬实力”，也包括以文化和价值观念、生活方式、意识形态等要素所体现的“软实力”。
软实力对社会有更加持久的渗透力，有更加重要的作用。
通过对以上材料分析的总结提炼，即形成题目答案。
【参考答案】 文化软实力是指一个国家所拥有的制度、文化、国民、意识形态等所具有的吸引力、向心力、亲和力及其所释放出来的影响力。
从其外延上来说，它主要表现为国家制度模式的优越性、国家的国际形象、历史文化传统和底蕴、国民的文化素质、精神风貌及对外交往能力等。
（120字） （二）根据材料2和4用300字概述奥运会的成功举办对提升我国文化软实力的影响。
（20分） 要求：全面准确、精炼概括、条理清晰。
【作答思路】 题目（二）的作答需要从材料2和材料4的解读分析开始。
材料2从三个方面来阐述奥运会的成功举办对提升我国文化软实力的影响。
一是国家形象，奥运会的成功举办，展现了中国良好的国家形象，通过奥运会反映出中国人乐善好客的精神。
二是价值观念，奥运会改变了中国人思维方式、提升国民素质以及体制改革和公共管理水平等方面发挥了积极作用。
三是国民素质，奥运会志愿者良好的服务意识、公民意识也赢得了国际的美誉，提升了中国的国家形象。
材料4阐述了奥运会的成功举办，推动了中国国家软实力的提升，也为中国后奥运时代的文化建设提供新内涵和新思路。
对以上材料的总结归纳，形成题目答案。
【参考答案】 奥运会的成功举办，表达了中国人民开放好客的心态以及与世界人民和谐相处的善意，也为中华民族学习国际规则、融入世界提供了机会；奥运会增强了我们的环保意识、志愿精神，并改变了我们的悲情意识及封闭保守的思维方式，重新找回了自信平等、从容大度的民族心态；奥运会带来了许多涵盖先进制度元素的国际标准，为我们加快体制改革和提升公共管理水平提供了契机，也使公共政策更加科学人性化；奥运会所培养和体现出来的志愿精神，不仅标志着公民意识、服务意识的觉醒，也为我们赢得了良好的国际声誉，提升了中国的国际形象；奥运会展示了中华民族悠久灿烂的文化传统，增进了中国文化同西方文化的有机融合，为中华文化的繁荣和发展注入了新的活力。
（300字） （三）联系材料简要说明我国提升软实力的主要途径和方式。
（25分） 内容：要求全面、合理，有针对性和可行性，篇幅不少于450字。
【作答思路】 题目（三）要求联系材料简要说明提升软实力的主要途径和方式。
首先要通读材料，在材料中寻找提升软实力的主要途径和方式，可以是国内的，也可以的国外的。
对于材料提出问题没有提出解决方式的，要通过发散性思维，提出可行性，可操作性的途径和方法。
材料1提出的提升软实力的途径是加强各国之间的交流，树立良好的国际形象；材料2提出通过举办重大的国际赛事，博览会等，向世界展示中华民族优秀的文化成果；材料3是我们要承认我国与世界软实力建设存在的差距，以自信、乐观的心态应对国内外的批评；材料4指出要坚持软实力建设的长效性，从以往的重大国际活动中，吸取经验，寻求新的发展思路；材料6提出要重视信息传播和网络推广价值观，扩大新闻媒体的活跃度；材料7提出要大力推动文化产业的发展，借鉴国际社会先进的经验，实施“走出去”的战略；材料8提出采取创办孔子学院、推广汉语拼音等措施推动对外汉语教育，促进中外文化交流。
对以上途径和方式的总结归纳，即形成题目答案。
【参考答案】 提升文化软实力需要我们探索多种途径，采取多种方式来做出努力。
第一，我们要以开放、自信、乐观的心态应对来自国内外的批评，提升我们社会和国民的人文素质，在对话与交流中释放我们的真诚与善意，谋求合作与谅解，从而树立良好的国际形象；第二，我们要利用重大的国际赛事、博览会等，不失时机地向世界展示中华民族真正优秀的文化成果，树立国民的民族自尊心和自豪感，赢取国际社会的尊重；第三，鼓励和倡导国民学习外语，并采取创办孔子学院、推广汉语拼音等多种措施推动对外汉语教育，大力促进中外文化交流；第四，政府要制定专门计划，扶持和推动民族文化产业发展，创造大量蕴含深厚民族文化底蕴的文化产品，并积极引导和帮助其走向世界，增强中华文化的渗透力和亲和力；第五，积极稳妥地推进体制改革，使我们的制度运行更加科学、透明、合理，从而赢取不同意识形态背景下人们的同情与理解；第六，大力推进科技创新，增强自主创新能力，转变经济发展方式，真正将国家发展转到全面、协调、可持续的轨道上来；第七，进一步开放和放宽媒体的活动空间，维护公民的话语权，扩大新闻媒体的活跃度。
（ 【作答思路】 题目（四）要求根据给定材料，自拟题目，写一篇议论文。
题目（四）的设置完全符合申论考试的传统模式，字数要求是1000字左右，字数要控制在950-1050之间。
材料是以奥运会的成功举办作为切入点，深入阐述软实力的内涵与外延以及如何提升我国的软实力等问题，最后的落脚点是软实力。
因此，考生文章题目拟定不能脱离开“软实力”，但角度选择可以多元化，需要明确的是一个国家的发展是软实力和硬实力共同作用的结果。
【参考范文】 水之源 木之本 ——“软实力”是综合国力的力量之源 一个国家的实力，不仅包括物质层面的“硬实力”，还包括制度、文化和意识形态等方面的“软实力”，是一个总括了各种要素的、系统的综合国力。
而且，和器物层面的硬实力相比，制度和文化所体现的软实力对于一国综合国力的提升和壮大具有更为深远、更为持久的意义。
如果说“硬实力”是国力较量中具有强制力的刚性因素，那么“软实力”就是一种春风化雨般吸引他国认同甚至依循自己政治主张和价值原则的“柔性资源”。
毋庸置疑，“软实力”要发挥作用，需要一定的“硬实力”作为基础和保障。
无法想象一个经济、军事和科技都十分落后的国家会拥有强大的国际声望和影响力。
印度就是一个典型的例子。
悠久的文化传统和民主的政治制度都帮它在软实力上加分不少，但由于缺乏足够的“硬实力”，这种软实力上的加分在国际影响力上几乎显现不出应有的效果。
但是，软实力在提升国家的国际声望和影响力上的“潜移默化”、“水滴石穿”之功，却是硬实力的强制性所无法比拟的，“攻心为上”、“破山中贼易，破心中贼难”、“不战而屈人之兵，善之善者也”等等，说的都是这个道理。
也正是基于此，有专家认为软实力具有“在问题产生之前就将之消弭于无形”的神奇功能。
正是看到了文化软实力所具有的“本源”特征，世界上一些国家在综合国力的提升中都越来越重视文化的发展。
近代中国所走过的历程就是一个很好的注脚。
而很多发达国家都通过政府制定相关的文化发展和推广计划，采取多种途径和措施向外渗透自己的文化理念和价值原则。
通过发展文化产业，不仅带来了可观的经济效益，大量具有很强亲和力的文化产品还极大地改善了国家形象，为国家经济社会发展的持续性注入了活水。
我国也将提高文化软实力放在了国家战略的高度，通过在海外创立孔子学院、扩大对外汉语教育、利用国际赛事和会展推广和传播中国文化等途径促使国际社会增加对中华文明的认知度和认同感，进而拓展我国的国际政治空间，增强国际影响力。
胡锦涛同志在十七大报告强调：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，在国际舆论环境依然呈现出西强我弱，西方世界依旧牢固把握话语霸权的基本格局下，我们要着力构建中华主流文化和社会主义核心价值观，在日益激烈的“软实力之战”中站稳脚跟，让中华文化持久地屹立于世界文化之林
什么是文化软实力
作为一名当代大学生，如何相应国家的号召，为提高我国文化软实力，建设文化强国而努力奋
软实文化和意识形态吸引力体现出力量，是世国制定文化战略和国家战略的一要参照系。
表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。
任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。
“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。
：文化强国与文化软实力基本上是相等的。
一个国家要成为文化强国即“拥有自己国家特殊文化符号的商品，文化固定遗产，和深入让他国了解熟悉的文化知识传承”拥有了强大的文化软实力也就成为了文化强国，同样成为文化强国他肯定有强大的文化软实力。
就如我们所熟知的韩国美女，美国可乐，法国美食，德国制造等这些深入人心的文化符号就代表着他们的文化软实力同样我们也认识到他们是文化强国。
作为当代大学生我们应该保持批判性思维，怀疑精神，自我意识，不卑不亢。
文化是一个民族的精神和灵魂,一个强大的民族往往具有强烈的文化自信和民族尊严,从而增强民族凝聚力,使这个民族焕发出强烈的创造力.使当今世界,综合国力的竞争表现在政治、军事、科技、文化等各个方面。
文化软实力的提升，可以反过来助推硬实力的提升，维护国家安全和社会稳定，提高国家形象，促进人得全面发展。
文化代表着国家身份和民族形象。
对比政治与经济，其产生的吸引力和影响力更为持久，是软实力的主要载体和具体体现。
在经济全球化和科技革命不断深化的国际环境中，文化日益成为国家软实力竞争的重要组成部分。
中国是一个文化大国，有着5000年的文明史和光辉灿烂的历史文化传统。
但是在文化软实力竞争日趋激烈的国际形势下，中华文化在对外文化交流与竞争中却处于弱势，文化软实力展示和运用不足，民族文化面临着被侵蚀和渗透的危险。
当今世界，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，各国纷纷把提高国家文化软实力作为主要发展战略，千方百计增强本国文化的整体实力和国际竞争力。
党的十七届六中全会提出了增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国的宏伟目标，广大青年学生应当进一步增强责任感使命感，抓住难得机遇，义不容辞地挑起振兴中华文化、迎接新挑战的重担。
随着我国国力的增强和国际地位的提高，我国文化软实力明显提升，在构建和谐社会和和谐世界的进程中发挥积极作用。
然而，我国文化软实力建设刚刚起步，文化软实力“西强我弱”的局面还没有根本改变，与我国不断上升的国际地位和丰富的文化资源现状不相适应，同时也与我国作为世界第二大经济体得经济实力极不相称。
再未来的发展道路上，如何进一步提提高我国文化软实力，仍然是摆在我们面前的一项紧迫任务。
增强我国文化软实力，要借鉴世界文化强国的发展经验，以社会主义核心价值体系为根本，更好地把核心价值体系的基本要求渗透和体现到社会生活的各个方面，传承弘扬名族优秀传统文化，吸收借鉴外国有益文化成果，大力推荐文化创新，始终保持中华文化得民族性、包容性和时代性，不断增强中华文化的活力、魅力和生命力。
具体还要做到:1、构建社会主义核心价值体系，其基本内容包括以马克思主义指导思想为灵魂、以中国特色社会主义共同理想为主题、以民族精神和时代精神为精髓，以社会主义荣辱观为基础的价值体系，是社会主义先进文化的精髓；2、继承中华传统文化，我们必须全面认识传统文化，充分认识中华传统文化的价值，深刻挖掘民族文化的精髓，取其精华，去其糟粕，使其与时代特征适应，与现代文明相协调，自觉实现民族文化与现代化和谐对接；3、借鉴世界文明成果，吸收借鉴异质文明成果，应尊重并吸收那些为国际社会大多数国家和民众所认同的文明准则、价值观与理想信仰，将他们作为建构新价值共识的重要资源，从而既顺应全球化得时代潮流，又保持清醒的民族意识，各民族通过文化碰撞与融合，构建和谐而又多元化的世界文化体系；4、加快文化产业发展，文化产业是市场经济条件下解放和发展文化生产力的必然途径，识文化软实力的物化和有效载体；5、提高文化创新能力，不断推进文化内容形式、体制机制以及传播方式的创新，创造出具有强大生命力的文化产品，满足人民的精神文化需求。
时代在召唤年轻人去坚定地履行新的历史使命。
大学生是青年中有较多机会接受现代知识教育的一部人人，识社会主义制度的受益者。
广大青年学生在受益的同时，也应当是社会主义建设的实践者，应当以对国家和人民高度负责任的精神，进一步增强责任感使命感，抓住难得机遇，义不容辞地挑起振兴中华文化、迎接新挑战的重担，成为社会主义文化建设的中坚力量，为增强我国文化软实力，实现中华民族百年来的文化强国梦想做出贡献。
怎样提高自身文化软实力
中国共产党的十七届六中全会于2011年10月15日至18日在北京举行，10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》。
该会全面分析形势和任务，认真总结我国文化改革发展的实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全会作出了如下决定：一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣；二、坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国；三、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；五、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；七、进一步探索改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑；九、加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。
那我们首先要清楚什么是文化呢
文化是一个非常广泛的概念，给它一个严格而精确地定义是非常困难的，笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物；同时又是一种历史现象，是社会历史的沉淀物；确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。
明确了文化的概念，我们就能够结合中共十七届六中全会《决定》的精神，从整体和个人层面积极响应并行动起来。
我国是拥有五千年文化的文明古国，在这历史的渊源河流中，呈现了一道道亮丽的风景，传承至今并将继续流传下去。
华夏文明在这滚滚的河流中有着深深的沉淀和积蓄，给人一种厚重和使命感。
沧海桑田的变迁，华夏无数地瑰宝呈现在世人面前，在世界的历史发展进程中有着不可磨灭的作用。
从炎黄开始，经历了春秋战国，秦统天下，而后就是汉朝、隋朝，唐宋元明清。
春秋相继出现老子、孔子等这样的大贤，战国的百家争鸣，汉乐府，唐诗宋词元曲明清小说，无一不显示了中国作为一个古国绚丽多彩的一面，也给世界史浓重地写上了独特而又绮丽的一笔。
文明古国无论是经济、文化和政治都曾在世界之林显赫一时。
但是在晚清愚钝的统治下，固步自封的状态也被西方列强所打破。
正在中国存亡危急的时刻，一丝曙光在茫茫黑夜中突然闪现，犹如那黑暗中的灯火，指引旧中国向着更为光明的一面发展。
随着五四运动的兴起，马克思的共产主义思想逐渐在中国生根发芽，并茁壮成长，引领中国走向了一条截然不同而又光明的道路。
1921年7月23日中国共产党成立，继而共产主义理念不断在中国成长，在实践的不断验证中，形成了一套独有的共产主义的理论和信念，这就是一种文化，给人以光明，给人以信仰，并引领人们在世界潮流中乘风起航。
我们要从思想上学习，以马克思列宁主义、思想、理论、三个“代表”思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，构建和谐社会主义社会。
十七届六中全会告诉我们，随着我国经济的发展，人们日益增长的物质生活需要和社会生产力之间尚有差距和矛盾也缩小或缓解。
中国人民的物质生活有了一定程度的提高，在物质文明的同时，我们更要看到的精神文明，文化是一种共享价值观的体现，一种中国人民整体体现的素质和行为规范，更是中国人的生活方式和思维方式。
在构建和谐社会主义社会的同时，提出的深入文化体制改革是与时俱进的，并体现出我党锐利的眼光和长远的战略思想。
思想上，我们要以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
在抓物质文明的同时，我们也要抓精神文明，要两手抓，两手都要硬，缺少的物质文明的精神文明，犹如空中楼阁，没有支撑，随时可能会倒塌；而缺少了精神文明的物质文明，就如缺少了灵魂的肉体一样，更为可怕。
组织上，我们应积极向党组织靠拢，党组织是一支优秀的队伍，始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。
我们是一个组织，具有明确的目标，并由相对规范的办事流程，对人民群众起先锋表率的作用。
行动上，思想和行动，则行动更重要。
我们不要做思想的巨人，而做行动的矮子。
大到国家，小到个人，我们应从日常的生活做起，点滴做起。
我们常说不平凡，很多的不平凡往往是平凡的不要再平凡了。
从个人来说，一方面要积极学习党的理论，用党的思想来武装自己。
党在不断探索和实践的过程中形成了党的文化，而我们学习了党的理论后应对党的文化有所体现，无论从理论抑或是自身的言行举止还是行为规范上，我们共产党人都应体现出自身的文化。
同时，从职业角度来说，现在我所从事的教育事业，教书育人，应该始终秉承“学高为师，德高为范”的理念，积极探索这一行业对于社会的重要性及贡献性。
从小时候起，我们就知道教师是辛勤地园丁，浇灌着祖国的花朵；而对于我们成人教育教师而言，更多地是传授专业知识，能够对工作的学生带来最大化的帮助，并帮助学生更好地工作，学习是为了更好地工作。
因此，我们要积极提高自己的软实力，无论是从专业素养上还是从业务水平上都应该积极提高自我，提高自身的综合素质，使自己的软实力能够在我国文化体制改革进程中尽到自己的一份贡献。
软实力的体现我们要从一个人的思想、语言、行为举止、气质各方面考察。
积极响应国家文化体制改革，努力提升自己的软实力。
思想上我们以共产党人的理念武装自己，并从自身职业出发，做好教师的工作，学校主张两师两员，所谓两师“学历教育的教师、培训课程的培训师”，两员即“职工教育和工运理论的研究员、日常相关行政工作的管理员”。
学历教育教育方面，我想首先应积极提高自身的专业素质，在已有的专业基础知识上，积极努力扩充，培养起自身扎实的功底。
培训师更注重技巧，从技术层面进行思考，有过硬的技能。
研究员则要求我们从职工教育和工运理论方面积极深入研究和探讨，抓住事物的本质联系，耐心仔细地做好研究工作，从理论高度对问题进行思考和探索。
管理员，则要求我们作为一个管理者，管理是一个决策的过程，其中要求我们具有计划、组织、协调、控制和指挥的能力。
管理是一门技术也是一门科学，如何有效地做好管理员，这就要求我们从日常的生活工作中进行总结和探讨，并提高整个部门乃至整个学校的效率。
个体带动群体，形成一支优良的团队，并形成学校独有的文化，进而组成整个社会文化的一部分。
以小见大，再从整体到局部，从自我的身边做起，形成个人文化，构成整体文化。
个人到团队，构建良好的小文化，再由无数小文化形成独有的大文化。
大文化要从根本抓起，落实到小文化，小文化要从个人抓起，落实到个人，所以要求我们从日常生活中严格要求自我，积极提高自身专业素质和业务水平。
我们教师而言，就要做好“两师两员”，积极投身到我国社会主义文化的建设当中，贡献自己一份力量。
什么是文化软实力
作为一名当代大学生，如何相应国家的号召，为提高我国文化软实力，建设文化强国而努力奋
中国和谐世界理念从本体论上为中国软实力的建设提供了准确的战略定位、目标和环境。
和谐共赢实展的内在逻辑要求，软实力的高度发展和应用必将推动世界的和谐共赢。
最重要的是在建设和谐世界的战略目标中，中国软实力建设获得了强大的战略支撑，找到了更符合其发展规律的目标则和途径定位。
这体现在：，“和衷共济”，坚持互利合作，实现共同繁荣，是中国软实力发展的根本目标。
第二，突出“和而不同”，强调世明和文化的多样性，是中国软实力发展的基本原则。
第三，突出“以和为本”，注重国际关系主体间文明和文化价值的认同与互动，是提高中国软实力的根本途径
文化软实力和对社会保障体系的要求
论提高国家文化软实力建设 论文关键词:文化软实力；建设；国家 论文摘要:准确理解提高国家文化软实力的涵义是提高国家文化软实力建设的前提;明确提高国家文化软实力的目标是提高国家文化软实力建设的重要条件；采取切实有效措施是提高国家文化软实力是提高国家文化软实力建设的重点。
党的十七大告中明确指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”。
十七大把“提高国家文化软实力”上升到国家战略的高度，使之成为社会主义文化建设的重要任务，本文试就提高国家文化软实力建设问题加以探讨。
一、理解提高国家文化软实力的涵义是提高国家文化软实力建设的前提 一个国家的综合国力不仅包括由经济、科技、军事等表现出来的“硬实力”，而且也包括文化、教育、意识形态、政治价值观、国民素养的影响力所体现出来的“软实力”。
假如我们把文化理解为“人类一切精神活动及其结果的总和”的话，那么“文化软实力”这个概念既包括政治、外交、意识形态、价值体系，又包括哲学、法律、语言、宗教、艺术等等，所有这些东西所产生的综合影响力，就构成一个“国家文化软实力”。
提高国家文化软实力的基本内涵从以下四个方面来理解： 1、从全球的思想文化激荡来看，文化具有自主能力和调适能力，增加文化认同感 具体地说，要注重处理好经济全球化和文化多样性的关系。
在当今世界，很明显的事实是：经济越来越全球化、一体化，政治则是多极化、多元化。
而文化则介于两者之间。
一方面，随着高科技非凡是传媒与网络的迅速发展，文化的认同性日益取代了意识形态的差异性，另一方面，由于文化习惯、宗教传统、价值观念上的鸿沟难以弥合，不同文化与文明之间的差异所造成的裂痕亦有扩大的可能。
一方面是全球价值趋同，另一方面是回归民族传统，复兴民族文化，实现民族自我认同。
如何处理好全球普遍价值认同与民族角色的自我认同，对于发展中国家的文化选择来说，具有决定性的意义。
2、从国内的文化转型来看，文化具有传承能力和创新能力，增强民族凝聚力 就是说在文化战略上，要处理好传承与创新的关系。
文化建设贵在积累，重在创新。
传承是基础，是前提，创新是方向，是生命。
文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的精神记忆和精神家园，体现了民族的认同感、归属感，反映了民族的生命力、凝聚力。
人类已经进入了二十一世纪，如何在激烈的文化竞争中生存与发展，核心是文化创新。
即使是优秀的文化传统，只有永远保持创新的精神，才能对民族文化赋予其新的内涵和活力。
3、从国际的文化交流来看，文化具有辐射力和竞争力，增加话语权 进行文化对话，需要提高两个能力。
一是吸纳兼容外来文化的能力，二是向外辐射民族文化的能力。
今天，中国正在大量吸收西方文化，而西方并没有大量吸收中国文化。
中国文化只有走出去，才能更好地保存自己。
中国文化只有在与世界各种文化的交流激荡中，保持个性并增强话语权，这样的文化才不仅是民族的，而且是世界的。
第四，从满足人民群众的文化需要来看，文化更加具有吸引力和感染力，更加多姿多彩。
中华民族具有悠久的历史和优良的传统，中华文化对于凝聚和团结全国各族人民，起着重要的纽带和基础作用。
面对当今世界各种思想文化的相互激荡，面对社会文化生活多样而活跃的态势，我们应当自觉肩负起提高国家文化软实力，弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园的历史重任，大力弘扬具有中国风格中国气派的优秀文化，不断增强中华文化的民族性、包容性和时代性，增强中华文化的穿透力、吸引力和感染力。
二、明确提高国家文化软实力的目标是提高国家文化软实力建设的重要条件 在当前仍然存在着霸权主义和强权政治的世界上捍卫国家主权、维护国内发展，我们必须高度重视加强经济和国防等硬实力建设的同时，致力于文化软实力建设。
一个文化创造力较强的民族，更轻易赢得其他民族在观念上的尊重、情感上的亲近、行动上的支持。
具体来说，提高国家文化软实力的目标涉及三个方面，即国家形象的国际亲和力，中华文化的国际影响力，以及文化产业的国际竞争力。
1、提升国家形象的国际亲和力。
这是一个国家的文化软实力的直接体现。
我国在经济全球化条件下全方位参与国际经济合作和竞争，非凡要重视国内政策和外交政策的统筹协调。
党中心提出科学发展观，为提升我国国家形象的国际亲和力起到至关重要的作用。
我们对外文化交流工作和对外宣传工作的最重要任务，是要把科学发展观有关国内的“和谐发展”与国际的“和平发展”的丰富内容，准确有效地传递给外部世界。
要让尽可能多的人们理解，中国已经取得和将要取得的发展成果，不仅意味着中国越来越“成为各方面制度更加完善、社会更加布满活力而又安定团结的国家”，而且意味着中国越来越“成为对外 更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家”。
同时，重视吸收世界各国优秀文明成果，包括吸收各国人民共同接受的一些基本价值，如保障人权、民主法治、自由平等、公平正义等政治价值，公共服务、终身教育、生活质量、生态文明等社会文化价值。
2、扩大中华文化的国际影响力。
党的十七大告提出，要努力“增强中华文化国际影响力”，这是增强国际社会对我国的理解、信任和尊重的重要途径。
增强中华文化的国际影响力的一个基础性工作就是弘扬中华文化。
增强中华文化的国际影响力的一项迫切任务，是认真总结现代化建设的“中国经验”中所包含的文化因素。
增强中华文化的国际影响力的一个长远之计，是不断创造出体现民族文化活力和生气的新作品、新成果。
增强中华文化的国际影响力，必须加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。
增强中华文化的国际影响力，需要我们发挥多种力量的积极性，向中华文化的传播广度和深度进军。
3、提高文化产业的国际竞争力。
大力发展文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力，不仅是经济全球化条件下增强国家经济实力的重要任务，也是文化多样化背景下提高国家文化软实力的工作重点。
在坚持社会主义方向的前提下发展文化产业，是社会主义市场经济发展和社会主义先进文化建设的双重要求。
创新是文化的灵魂，提高自主创新能力是提高文化产业的国际竞争力的关键。
文化领域的创新，首要条件是形成一个使尽可能多的人们竞相迸发创新聪明、使各方面创新人才大量涌现的制度环境、文化环境和教育环境。
利用现代高新技术手段实现文化产品的内容创新和文化生产的方式创新，培育新的文化业态、提高和扩大文化信息的传播速度和覆盖范围，是提升我国文化竞争力的发展重点。
不仅要在以数字化、网络化为主的新的文化业态中实现创新，在传统文化产业部门也要依靠现代科技改造和提升传统文化，推动传统文化市场转型升级，实现内容、形式、治理、营销等多方面的创新。
三、采取切实有效措施提高国家文化软实力是提高国家文化软实力建设的重点 当前和今后一个时期，提高国家文化软实力建设应当重点采取以下有效措施： 1、大力建设社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力。
历史经验表明，任何一个国家要把全社会的意志和力量凝聚起来，都必须有一套与经济基础、政治制度相适应的核心价值体系。
我们要把建设社会主义核心价值体系，作为提高我国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断增强人们对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全体社会成员普遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念，成为全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
2、加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。
本世纪头20年也是文化发展的重要战略机遇期。
我们要树立强烈的机遇意识、发展意识，开阔发展思路，拓宽发展途径，推动我国文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。
坚持以政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设。
要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，保护好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。
3、提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。
在当今信息社会，凡是传播手段先进、传播能力强大的国家，其文化理念和价值观念就能广为流传，就能把握影响世界、影响人心的话语权。
文化的传播能力已经成为国家文化软实力的决定性因素。
提高我国文化软实力，一方面要不断丰富和创新文化内容形式，另一方面必须花大力气提高文化传播能力。
要把提升主流媒体影响力作为提高文化传播能力的战略重点，进一步加大投入，完善扶持政策，壮大总体实力，提高核心竞争力，做大做强主流新闻媒体，形成与我国国际地位相当的舆论力量。
要深刻熟悉互联网在文化传播方面的巨大潜能和可能产生的不可估量的影响，高度重视互联网的运用和治理，发展积极健康的网络文化，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地。
4、调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力。
提高国家文化软实力建设，是一个宏大的系统工程，需要全党全社会共同努力。
要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基础。
要充分调动广大文化工的积极性，使各类文化人才的才华有展示舞台。
要采取有效措施、创造有利条件，动员党政各部门、社会各方面共同参与文化建设，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。
================================================================== 社会保障制度是政府行使社会管理职能，通过国民收入分配与再分配形式，确保社会成员基本生活和医疗水平，以维护社会稳定、推动经济发展、促进改革深化的社会制度。
随着经济的发展和社会的进步，社会保障制度对于提高居民的物质文化生活水平、促进社会经济协调稳定发展也日益发挥着重要的作用。
目前我国正处于经济转轨时期，虽然整体经济运行效率得以提高，但是社会就业、养老等问题也日趋突出，社会不稳定的风险也在增加。
因此，构建完备的社会保障体系，完善现行社会保障政策已成为当务之急。
1 我国社会保障工作的发展 我国政府历来十分重视社会保障工作，社会保障的发展，大体经历了3个阶段：一是新中国成立不久，中国政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例草案》，为城市国营及部分大型集体企业职工建立了涵盖养老、医疗、工伤、生育、死亡等项目的社会保险制度。
这是在计划经济条件下构筑的中国社会保障体系，仅包括社会保险的部分内容，范围相对较小。
二是十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体系若干问题的决定》，对我国未来社会保障制度模式进行了明确，构建了市场经济条件下我国社会保障体系基本框架，指明了社会保障资金由国家、工作单位和个人共同负担，社会保障范围涉及社会救济、社会福利、优抚安置和社区服务、社会强制性保险（包括养老、失业、医疗、工伤、生育、住房）、个人储蓄积累和以自愿为原则的商业保险，使我国的社会保障体系更加灵活、有效、丰富多彩。
三是在实践中逐步建立了“下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障”3条保障线，实行以“确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放”两个确保为主要内容的社会保障工作。
由此，一个政府主导、责任分担、社会化、多层次的新型社会保障体系框架已基本形成。
2 当前我国社会保障体系面临的问题 新型的社会保障体系在推进社会主义市场经济体制改革等方面发挥了重要作用。
但是，由于这一制度所处的特殊国情和时代背景，随着社会、经济的发展，出现各种问题在所难免。
（1）覆盖面狭窄。
目前我国发达地区主要是沿海地区，已经开始在试着搞养老、医疗、低保等农村的社会保障制度，享受养老保险的农村人口大约有6 000万人。
但参加养老保险的农民不到农村总人口的10％，至于失业保险等其他现代社会保障制度，均与农民无缘。
除此之外，当前的社会保障制度并没有覆盖城镇范围内的全部居民，养老保险覆盖人群约1．6亿人，另有3亿多人被排斥在外，失业保险的覆盖范围仍然较窄。
随着我国失业人口逐年增加，2001年我国城镇职工失业率为3．6％，2002年为4％，2004年增加到4．3％，城镇下岗失业人员达1 400万人。
截止到2004年全国有10 584万人参加失业保险；公费医疗、劳保医疗仅覆盖全国约9 400万人口；享受最低生活保障的人约占城市“下岗、失业、待岗”总人数的30％。
还有相当多的私营企业、三资企业以及广大的个体纳税户没有加入社会保障的体系。
（2）社保资金缺乏统一管理，基金运转处于无序状态。
现行社会保障制度是按地区和部门分开制定的，地区间条块管理比较松散。
社会保障基金既有县市统筹又有省级统筹，统筹形式多种多样，统筹办法各地自行确定。
社会保障管理机构基本上处于分散管理的状况，如养老保险、失业保险由劳动部门负责；抚恤救济由民政部门负责；医疗保险由卫生部门和职工所在单位负责。
由于社会保障缺乏统一的管理，政策规定及筹资办法也政出多门，而社会保险经办机构集社会保险的收、支、管、用与政策制定于一身，没有一个机制对它进行有效的监督，导致社会保障费管理不严格、漏洞大，社会保障资金运转处于无序状态。
一些地方随意提高社会养老统筹比例，大大超出国家规定的20％的养老保险缴费率，并且存在挪用、浪费社保基金的现象，危及社保基金的安全。
（3）收不抵支，资金短缺。
我国社会保障费的征收方式没有统一规范，有的地方委托地税机关征收，有的地方实行按地区、分行业征收的办法，也有些地方采取差额结算缴拨，还有些地方采取按规定协议缴费。
各省市的社会保障项目多少不一，比例不同，又没有法律的约束，因而征收手段不硬，导致收费困难，欠费现象普遍。
1998年，我国企业欠缴基本养老保险费319亿元，2004年达到近500亿元。
另外，我国社会保障体系建立的时间短，而我国又人口多，底子薄，过去没有积累，资金方面也存在着很大的困难。
目前，企业的保险缴费负担较重，养老保险平均为22％，医疗保险6％，失业保险2％，造成企业逃费欠费现象普遍。
企业效益差，迫切需要社会保险的保障，而社会保险制度的建成又需要企业的资金支持，这样在社会保险与企业效益之间形成一种恶性循环。
（4）社会保障立法滞后。
社会保障的特征是保证低收入者最基本的生活需要，一定程度上具有强制性，这需要相应的法律法规为依据；同时也需要以法律为依据界定政府各部门之间、中央与地方之间在社会保障管理方面的权限与义务、职工的权利与义务。
但目前我国社会保障法律体系还很不健全，由于立法滞后，在对社会保障方面发生的争议进行仲裁或提请诉讼时，仲裁机构和法院难以根据权威性的法律规定对这类争议和纠纷进行仲裁或判决，一些问题处于无法可依的状态，职工的基本社会保障权利得不到法律保护。
（5）社会保障意识淡薄。
在经济转轨时期，由于原有的保障体系的影响还未从根本上消除，对新的社会保障体系宣传教育不够。
一方面，一些职工长期养成的依赖思想致使他们缺乏自我保障意识，不愿为自己的生老病死积累资金。
另一方面，一些地方领导对社会保障的理解也存在误区，认为这只是企业行为，而不是政府行为。
部分领导从地方经济利益出发，擅自挪用社保资金，弥补政府经费不足或进行各种投资。
由于全社会的社会保障意识淡薄，我国社会保障事业发展进程缓慢。
3 建立健全我国社会保障体系的措施 （1）扩大社会保障覆盖面。
我国是一个人口众多的发展中国家，经济发展总体水平还比较低，城乡差距、地区差距并存，不同社会群体间的保障水平差异过大，建立城乡有别的社会保障体系，确保大多数人的社会保障体系是一种现实的选择。
首先，扩大城镇职工社会保障范围，主要从以下几方面入手：养老保险方面。
随着老龄化社会的到来，养老问题日益突出，养老保险的覆盖范围应从机关事业单位、国有企业及部分集体企业、个别私营企业、少数外资企业职工扩大到全体城镇各类企业及职工。
这样既可以促进机关、事业单位职工与企业职工在养老保险待遇水平方面合理衔接，为职工的合理流动创造条件，又可以为全体退休人员的基本生活费用提供保障。
失业保险方面。
由于国有企业改制、行政机构改革不断向社会释放富余人员，新增就业人员和农村劳动力的转移，使我国社保体系面临巨大失业压力，失业保险的范围应扩大到城镇各级各类企业及职工。
医疗保险方面，应全面建立社会统筹医疗基金和职工个人医疗账户相结合的制度。
针对城镇低收入者、生活贫困的居民，通过建立最低生活保障制度与失业救济、再就业补助结合，保证他们的基本生活不受影响。
其次，逐步推进农村社会保障，扩大基本保障覆盖面。
我国农村人口比重大，农村老年人口比重不断上升，但目前大多数农村地区的经济发展水平还不高，全面开展农村社会养老保险的条件还不具备。
经济发达地区先建立农村社会养老保险体系，随着农村经济的发展，逐步建立符合各地实际情况的、有区别的、覆盖全国农村的社会养老保险体系。
为农村贫困人口建立农村最低生活保障，加大对农村卫生的投入，大力推行以大病统筹为主的农村合作医疗制度，开展农村医疗救助，解决农村人口因病致贫问题。
同时加强县、乡、村三级医疗预防保健网的建设。
（2）建立多层次的社会保障体系。
我国社会保障体系历来由国家独自支撑，给国家财政带来沉重的负担。
随着经济发展，我国应在基本养老保险基础上分别设计企业补充养老保险和机关事业单位附加养老保险、职工个人的储蓄性保险，还应积极发展商业保险和社会互助，作为社会保险的补充。
有条件的地区试点发展私人养老、医疗保险等，形成多层次的社会保障体系。
还可以借鉴国外经验，通过政府的补贴、税收优惠措施，促使非营利组织在补充社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利领域里发挥作用。
（3）建立统一的社会保障管理机构，提高管理效率。
在现行制度下，如何建立一个完善的机制对社会保险经办机构进行有效的监督，严格管理社会保障费等问题已迫在眉睫。
对此，我国目前应采取以下措施：一是借鉴国外经验，确立由社会自治组织经办社会保险的方式，实行社会保险统一领导、集中管理，改变目前多头管理的现状。
二是充分发挥财政在社会保障中的作用。
在社会保障体系建立和发展过程中，财政始终具有重要的地位和作用。
财政参与社会保障管理，关键是要建立社会保障预算，对社保资金实行全程监督，加强对社会保障结余资金的管理，保证这部分资金的安全与保值增值。
三是建立社会保障服务网。
利用计算机信息管理系统建立覆盖全国的、统一的社会保障服务网络，实现现代化管理。
（4）多头并举，开辟新的筹资渠道。
首先要硬化征缴手段，扩大社保资金规模。
目前，我国已有部分省份把养老保险费交由税务部门征收，但普遍存在“税硬费软”的问题。
如果将社会保障费改为社会保障税，既可以增强社会保障筹资的强制性，变弹性收费为刚性收税，又可以降低社会保障资金的筹资成本，扩大筹资规模。
其次搭建社会保障新平台，开辟新的筹资渠道。
目前我国在养老保险制度转换过程中，要将几十年积累的巨额债务在短短几年内全部消化，既无必要，更不现实。
而搭建社会保障新平台是解决资金问题的一种新选择。
由于进入社会保障新平台的人员目前大多是青壮年，通过这个平台所筹集到的资金，可以在未来20～30年内用于偿还历史债务，等到这些人年老时，全国社会保障基金已积累到相当规模，完全可以解决资金支付问题。
最后对特定企业适时减免或加成征收社保费。
当企业出现资金周转困难或财政困难时，允许它们暂时拖欠部分社会保险费用，等这部分企业资金充裕时再连本带息全部上缴，这样做有助于其未来更自觉地缴费，还可以吸纳逃费者加入缴费计划并有利于其以后自觉缴费。
但同时必须使恶意逃费者认识到，逃费的机会成本将远远超过期望收益，今后他们会面临更严厉的处罚风险。
（5）尽快完善社会保障法制建设。
为了实现社会保障管理法制化，必须在以下几方面加快立法建设。
一是根据社会保障制度中各个具体项目的难易程度和实际进展情况先分项制定法规。
然后在制定单项法规的基础上，再考虑制定社会保险法、社会福利法等，明确社会保险管理机构之间的职责与权限，使社会保险管理有法可依。
二是加快社会保险基金管理立法。
规定基金筹集方式、来源渠道、各方分担比例、基金保值增值途径等，保证社保基金正常运转。
三是健全社会保障的司法机制。
要保证社会保障参与者的权益受到不法侵害时，能获得相应的司法保护，对违反法律规定的行为依法追究其法律责任。
在此基础上建立起以《社会保障法》为主体的社会保障法律体系，以法律的形式确定公民基本生活保障体系的基本事项，明确公民基本生活保障的权利和义务。
在健全法制的基础上，加快完善以养老、失业、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，使人民在社会保障中真正得到实惠。
（6）加强宣传，增强全国人民的社会保障意识。
社会保障与全国人民息息相关，但由于历史的或现实的原因，对社会保障的重视程度不够，影响我国社会保障的改革，因此加强宣传成为当务之急。
一是克服依赖思想。
对国有企业职工加大宣传力度，使其认识到市场经济条件下的企业不再为职工的生老病死承担全部费用，而是由企业与职工共同分担。
社会保障程度高低不仅影响职工的现实生活水平，而且会影响他们的未来生活水平。
二是克服侥幸心理。
对于那些心存侥幸舍不得花钱买保险的人，从各个层面分析社会保障将给他们带来的实惠，使他们对社会保障有一个新的认识。
三是纠正部分领导对社会保障的误解，确保社保资金的安全。
