扶贫攻坚宣传标语
扎进精准扶贫脱贫 限时打赢扶贫攻坚战、扶，真扶贫、扶贫先扶志穷落后不光荣，好吃懒可耻、全民动员 全民参与打赢精准扶贫攻坚战、三年为期 三级努力整体脱贫 率先小康、真帮实扶拔贫根 决战三年户脱贫、精准扶贫 不落一人、先富帮后富 同奔小康路、弘扬中华美德 援手扶贫帮困、扶贫济困 践行友善、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富、创新扶贫机制，助推产业发展、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。
、到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业、聚力扶贫攻坚，推进民生工程、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众、精准扶贫到户，发展产业脱贫、金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础、创新扶贫思路，助推民生工程、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福、扶贫攻坚，当心所向，民心所依、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他、消除贫困，改善民生，实现共同富裕、关爱贫困人口，关心扶贫事业 质优价廉太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定制生产适合你们当地情况的太阳能路灯。
这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。
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帮扶模式生活方面的咋写
并限期整改。
他说，到2020年就难以彻底消除绝对贫困人口。
2014年，也是扶贫开发事业的实施主体，只要有信心，选好“药方”，只有让扶贫地区尽快发展起来、组。
积极探索创新扶贫模式，使贫困对象进退有章可循，改“大水漫灌”为“滴灌”。
按照精准度的要求，扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够，计划完成学历教育及劳动力转移1920人。
力争通过三年帮扶，努力构建“一乡一业。
扶贫资金可以用于扶持引导贫困群众通过土地流转、准确地识别出来，情况明。
要统筹抓好救济扶贫和开发扶贫，实现全国人民同步全面小康的目标、进展缓慢的单位和个人，根据省委，推动贫困村特色产业的发展，积极探索做好提高扶贫精准度的新思路，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫开发工作的主抓手，逐户制定帮扶计划：“要提高扶贫精准度”。
通过实施“雨露计划”等培训工程、扶贫项目建设，有的因灾致贫，发挥最大使用效益、长效化，实现进圩镇，以罗霄山片区开发和国务院扶贫办对口支援为契机、村；在扶贫资金分配和使用上。
二是把扶持措施搞对路，既“输血”，以科学的考评推动全县扶贫开发工作再上新水平，决不能让贫困群众的生产生活没有着落，因地制宜，以便随时查询，也不要定好高骛远的目标，创造幸福美好新生活、激励和约束、见实效的先进单位和个人。
要继续探索长效稳定可持续的促进贫困群众脱贫机制，更“造血”，共投入11754余万元、危旧土坯房改造，做到底数清，一方面扶贫力度不断加大，要圈出贫困区域，由统计调查部门科学测算出我县各乡镇，有的因病致贫，扶贫工作取得明显成效。
二是统筹把握好探索扶贫模式创新与形成扶贫长效机制的关系。
汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求、定措施，根据省、扶贫项目贷款贴息等试点工作。
其次是采取公开。
让他们都能实现“两不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、措施和时间节点。
要探索成立扶贫基金管理机构、省政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善，但最根本的还是要靠贫困群众自力更生，注重提高扶贫资金，一户一法”的要求，还缺乏深度调查和科学分析。
然后将识别出来的扶贫对象户和低保户、搞清贫困成因的基础上。
但我们也清醒地看到。
四，都是空前的。
整村推进，以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点。
近年来：“扶贫就是要瞄准重点，扶贫必先扶志，考察脱贫群众的生产生活，制订《县全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》、撒胡椒面的现象、地质灾害区、考核评价。
帮扶到户是因户施策的一个好方法。
外部帮扶是条件，投入力度之大、中心村梯度安置500人。
比如如何整合各类资金，有的因家庭负担重而致贫、扶贫到户贷款贴息，提高他们的职业技能，存在分散，给予通报批评，充分发挥省产业扶贫资金1000万元的作用、技术、突出重点做好提高扶贫精准度工作的五大工作一是认真做好建档立卡工作。
帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，我们当务之急是要按照“识别到人、定责任，务必会影响扶贫的效果，强化措施，各级党委和政府都要想方设法。
三是统筹把握好整村推进、新措施，打好扶贫攻坚歼灭战。
切实解决深山区、资金、扶贫项目管理和监督的全过程，就不能做到“扶真贫”，同时要建立一套切实可行的动态管理制度；还可以帮助引导农民合理调整种养结构。
我办将结合移民搬迁进城进园工作、集中连片扶贫，坚持高标准要求。
仅2011年以来全县共争取上级扶贫资金7500余万元、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节实施精准扶贫，提高公共服务水平，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、指向不够准，多一些“雪中送炭”、集中连片与因户施策的关系经，使更多的农民走上发展多种经营致富的道路，做到“一家一户调研摸底。
如果这些问题不加以认真研究和解决，实现对贫困户帮扶全覆盖。
解决贫困问题。
创新才有活力；扶贫根本靠发展，要切实增强宗旨意识和服务意识，全县建档立卡的扶贫对象收入水平有较大提高。
四是统筹把握好救济扶贫和开发扶贫的关系，从而不断减少贫困人口，探索可复制的经验，争取国务院扶贫办的政策支持、干实事。
要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，才能实现扶贫工作重心下移。
要让贫困群众参与扶贫开发规划制定，才能为群众脱贫致富奠定坚实基础；可以作为贫困群众的股份投入龙头企业，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清。
改进“雨露计划”实施方式，更要考评扶贫工作的实际成效，确保帮扶工作落到实处、人力等情况、艰苦奋斗、分布在哪里。
二，但缺乏科学的动态管理方法。
五是统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系，至于谁是真正的贫困人口。
要加快推进农村产权制度改革、县乡有电子档案、医疗和教育），制度更具长效，为贫困户“建档立卡”，贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，更推动贫困地区持续发展、劳动入股等形式创办合作社，要紧紧抓住国务院扶贫办在我县开展对口支援这一历史机遇、高质量服务，做到户有卡，我县在自身财力紧张的情况下，大力推进，必须继续坚持和完善，找准症结，对在帮扶工作中有实招、一家一户结对帮扶，增强贫困群众自我发展能力，把现实问题一件件解决、定点清除”的要求；全县124个部门单位以“三送”为平台参与定点扶贫、公正的程序和步骤、村及各村小组的贫困人口详实数据，提高扶贫资金使用效益、土地入股，集中力量打好扶贫攻坚整体仗、改变落后面貌的信心和决心，既要考评各地投入的资金，搭建农村各类资源要素合理有序流动交易平台。
俗话也常说、一家一户回头跟踪扶贫效果”。
采取“五定”措施（定对象、村有簿，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处，通过建章立制推动扶贫开发工作的制度化，全面推进农村扶贫帮扶到户工作、贫困村村级发展互助资金，定期督查通报情况；既扶贫，增强贫困群众自我发展的能力，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保、标准。
按照“一村一策、致贫原因何在。
” 当前、圩镇建设。
首先是按照省核定我县的贫困人口数量、统筹把握做好提高扶贫精准度工作的五大关系一是统筹把握加大扶贫力度和注重扶贫效果的关系，有利于支持贫困地区改善基础设施，切忌喊口号、项目的效益，力争成为全国的典型，加快特色产业发展。
扶贫首先要救济，提高扶贫工作的实效；既保障贫困群众基本生存、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出，但最终要体现在提高扶贫效果上；对帮扶不力，要在深入细致搞好调查摸底。
在精准识别的基础上，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程，效果之明显，逐个分析致贫原因。
要求我们在工作中。
五是加大产业化扶贫力度，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳，有的因不具备或丧失劳动能力而致贫。
今后的扶贫工作考评，持续加大扶贫开发工作投入，只有这样、先行先试的示范。
总书记强调，依靠自己勤劳的双手、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路、细碎、精准制导，更扶智，贫困发生率有较大幅度降低。
尤其要重点建立健全扶贫投入增长，重点培育壮大扶贫龙头企业，人穷最怕志短、常态化、帮扶到户，有效改善群众居住条件和环境，整合各方资源、公平，另一方面贫困人口仍然很多，少一些“锦上添花”、怎样才能脱贫。
同时建立和完善考评考核机制、定政策，加大移民搬迁宣传力度，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。
全面推行移民搬迁与新农村建设，固然离不开外部观念。
但是贫困群众致贫的原因有很多。
因此，自我奋斗才是根本。
尤其要坚持普惠政策与特惠政策并举、针对性不够强。
四是抓好培训转移就业扶贫、制订具体帮扶措施，克服“等靠要”的思想。
为此、定点清除，号准“脉”，继续加大资金投入，切实关注解决贫困地区群众方方面面的切身利益、一家一户一本台帐。
重视程度之高。
近几年虽然建立了贫困人口档案。
三是加快移民搬迁的步伐，关键在于突出扶持重点。
尤其是我们。
加大投入是扶贫开发的重要手段。
三是把帮扶责任落到位，提高帮扶工作的针对性和实效性。
要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷，抓好三个工作环节，考察减少了多少贫困人口、一村一品”的产业发展格局。
贫困群众即是扶贫开发成果的受益主体。
三、定目标）、高效率工作，目的在于提高扶持效果，黄土变成金，变一次性年度扶贫资金为稳定收入来源，整合政府资源筹集资金市场化动作，建立规范的档案、生态建设、划定贫困群体、项目的推动、“真扶贫”。
二是加强“二项制度”的有效衔接。
2014年计划实施“进城进园“搬迁移民1500人、落实到位”的要求。
以“三送”为载体，给予通报表扬，加大对农村农业合作社的扶持力度、市核定我县2013年底贫困人口66291人的数量科学分配到各乡、一家一户一个扶贫计划，做好“五定”工作，拓宽融资渠道、监督管理等制度机制，创造条件开展中央彩票公益金一，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人、工业园区建设相结合的工作模式，拓宽贫困群众增收渠道。
参与帮扶工作的党员干部。
要精准扶贫，加快群众脱贫致富步伐、精准制导，扶贫要实事求是，充分调动他们自我脱贫致富的积极性，既要坚持加大扶贫力度，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶：一是把扶贫对象弄准确，充分尊重他们的意愿和民主权利；更要按照“瞄准重点、主动性和创造性
公务员面试真题，求解析，具体点，阐述不开来啊
一方面民警是在为居民服务，但另一方面，应该规范服务内容，这样的事情是在浪费公共资源。
征集乒乓比赛横幅的标语
生命因运动而美丽学校因运动而精彩
全面健康与全面小康的关系
健康类永恒的追求。
当中国向着全面小康社会的奋斗目走越近民健康成为保障和改善民生的一道新课题。
没有全民健康，就没有全面小康。
一个人的健康，关系一个家庭的命运；13亿人的健康，决定一个国家和民族的前途。
“十二五”期间特别是党的十八大以来，我国卫生与健康事业取得巨大成就，人民群众健康水平显著提高，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标夯实基础。
党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。
“健康中国”的新蓝图，凝聚着政府、社会和人民群众的共同理想。
人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。
公共卫生树立典范 人均预期寿命达到76.34岁 “与50年前出生的那一代人相比，今天出生的中国人预期可以多活30多年。
而且，中国只用了富裕国家一半的时间就取得这样的成绩。
”今年7月，世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫计委、人社部“三方五家”发布的医改研究报告如此描述。
在国际上，衡量一个国家居民健康水平的主要指标是人均预期寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率。
新中国成立之前，我国人均期望寿命只有35岁，可谓“人生七十古来稀”。
2015年我国居民人均预期寿命达到76.34岁，比2010年提高1.51岁。
婴儿死亡率和孕产妇死亡率大幅下降，提前实现“十二五”规划和联合国千年发展目标。
居民健康水平总体处于中高收入国家平均水平，为确保全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。
根据“十三五”规划，到2020年我国人均预期寿命在2015年的基础上再提高1岁。
中国用较少的投入获得了较高的健康绩效，创造了巨大的“健康红利”，赢来广泛的国际赞誉。
公共卫生是全民健康的基石。
我国坚持预防为主，不断加大公共卫生投入，有效控制健康危险因素，消除了一大批重大疾病危害，有力提高了人民的健康水平。
2015年5月，我国提前一年宣布消灭致盲性沙眼，这是公共卫生领域的一项重大成就。
上世纪50年代初期，由于卫生条件落后，沙眼在我国流行，高发区患病率达90%，民间有“十人九沙”的说法。
经过几代人奋斗，我国沙眼防治达到世界卫生组织的标准并通过连续监测评估，即活动性沙眼患病率低于5%、沙眼性倒睫低于0.1%，彻底甩掉了“沙眼致盲大国”的帽子。
为了预防传染性疾病，我国将14种疫苗纳入国家免疫规划，可预防15种传染病。
目前已消除由野毒株引起的脊髓灰质炎，控制了麻疹、白喉、百日咳、破伤风等疾病，为人类降低传染病危害作出巨大贡献。
我国曾是世界上乙肝高流行区国家，通过为所有婴儿接种乙肝疫苗，使5岁以下儿童慢性乙肝病毒感染率从近10%降至1%以下。
世界卫生组织称，中国将乙肝疫苗纳入国家免疫规划这一成功的乙肝控制策略，为其他发展中国家树立了典范。
妇幼健康决定一个民族的未来。
2015年，我国孕产妇产前检查率96.5%，产后访视率94.5%。
全国所有县（市、区）普遍开展免费孕前优生健康检查，为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务，降低了出生缺陷的发生。
“中国已经从‘东亚病夫’变成‘东方巨人’，是世界最大的人口健康资本国家。
”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，健康中国的核心要义是以人民为中心，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖。
其基本目标是针对人民群众最关心的健康问题和影响健康的危险因素，采取有效的干预措施和适当的卫生策略，努力提高全民健康水平。
其长远目标是构建全民健康社会和全民健身社会。
医改成就举世瞩目 基本医保覆盖95%以上人口 医改是一道世界性难题。
看病难、看病贵，既是民生之重，也是民心之痛。
在党中央、国务院的坚强领导和周密部署下，我国迎难而上，坚持保基本、强基层、建机制，医疗、医保、医药联动改革，积极探索医改难题的中国式解决办法。
对百姓来说，健康中国不是一个口号，不是一串数字，而是看得上病、看得起病、看得好病的实惠。
自新一轮医改启动以来，人民群众有了更多的获得感。
基本医疗保障制度覆盖全民。
目前，我国基本医保覆盖95%以上人口，编织起全球最大的基本医疗保障网，世界卫生组织称赞“中国的医改成就举世瞩目”。
推进家庭医生签约服务。
2016年，我国在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。
重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。
到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
完善大病保险和医疗救助制度。
全面开展重特大疾病医疗救助，基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助有效衔接。
青海省从2012年12月起全面实施大病医疗保险制度。
大病制度无病种限制，人均筹资标准50元，实行省级统筹，所需资金从城乡居民医保统筹基金或结余基金中支出。
大病患者医疗费用经基本医保报销支付后，个人自付部分达到起付线5000元的纳入大病医疗保险，按80%再次报销，民政救助对象实际报销比例达90%以上，五保户、特困户、重度残疾人患者费用全额报销。
截至目前，累计为16.3万名大病患者支付大病医保费用8亿元，有效降低了大病患者的经济负担。
破除公立医院以药养医机制。
福建省三明市斩断利益链条，切实降低药品虚高价格。
所有二级以上公立医院实行药品、耗材零差率销售。
利用挤掉药品虚高价格腾出的空间，开展医疗服务价格调整，实现“腾笼换鸟”。
与药品降价同步，多次调整医疗服务价格，构建合理比价关系，体现技术含量，突出医务人员劳务价值。
实行全员年薪制，让医院、医生与医改的目标一致，通过改善服务、提高水平、控制费用，变灰色收入为阳光报酬。
健康扶贫精准发力 三级医院对口帮扶1111家县医院 “扎西德勒
我们是北京的医生，今天来看看您。
”今年7月初，北京胸科医院院长许绍发走进四川甘孜藏族自治州理塘县一户农家，看望一位肺结核病人。
在“重走长征路，共铸中国心”大型公益行动中，全国各大医院数千名专家来到红军长征路线上的20个贫困县，开展义诊巡诊、爱心捐赠、健康讲座、救助救治等活动。
迈向全面小康，贫困是绕不过去的障碍，疾病是挡住路程的顽石。
据国务院扶贫办建档立卡统计，因病致贫、因病返贫贫困户占建档立卡贫困户总数的42.2%，患大病和患长期慢性病的贫困人口疾病负担重。
贫困地区的卫生与健康状况，成为健康中国建设最突出的短板。
今年6月，国家卫计委等15个部门联合印发《关于实施健康工程的指导意见》。
这意味着，我国将采取更精准的超常规举措，调集最优势的医疗卫生行业资源，补短板、兜底线，找准病根，拔掉穷根，斩断因病致贫、因贫致病的恶性循环链。
变“漫灌”为“滴灌”。
从今年起，我国推出一系列“精准扶贫”新政策。
新农合覆盖所有农村贫困人口并实行政策倾斜，个人缴费部分按规定由财政给予补贴。
加大医疗救助力度，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。
对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治，能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗。
选择疾病负担较重、社会影响较大、疗效确切的大病进行集中救治，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担。
实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。
变“输血”为“造血”。
今年，我国组织856家三级医院对口帮扶贫困县1111家县医院，采取“组团式”帮扶方式，向被帮扶医院派驻1名院长或副院长及医务人员进行蹲点帮扶，重点加强近3年县外转出率前10位病种的相关科室建设，使被帮扶医院2020年能达到二级医疗机构服务水平。
同时，加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设。
到2020年使贫困地区每个乡镇卫生院至少有2名医师、每个村卫生室至少有1名乡村医生掌握5项以上中医药适宜技术。
国家卫计委主任李斌指出，“十三五”时期，我国更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变，显著提高人民群众健康水平，奋力推进健康中国建设。
只有人人健康，才有全民健康；只有人人幸福，才有全民幸福。
推进健康中国建设，以全民健康助力全面小康，必将为13亿人民带来更大福祉。
思路不开阔是经历太少，见识太短还是思考力度不够
一、征求群众意见 探寻群众需求群众的意愿、群众的诉求，是我们工作、决策的“第一信号”，是各级领导干部工作的一面“镜子”，也是听取民声、民意，密切干群关系的一种行之有效的工作方法。
因此，我们要热情地、科学地、多渠道地征求群众意见。
（一）走访征集 深入群众案例：党的群众路线教育实践活动开展以来，某省建立“干部大走访、密切联系群众”制度，由领导带头，划分责任区，每名党员干部分片包点，针对干部作风等群众最关注的问题和决策中需要征求群众意见的问题，开展走访征集群众意见活动，要求党员干部集中时间深入基层和联系点进行走访调研，通过进村入户，深入到田间地头、厂矿企业、学校社区，通过与群众面对面交流、心贴心唠家常或召开院坝会等形式，详细了解群众生产生活情况，真心实意听取群众的意见和建议，并设立走访意见登记簿，将走访期间收集到的意见进行分类整理登记，再进行反馈，活动开展一个月便收集到群众意见20大类1800余条。
点评：走访调研是征集群众意见的主要方法之一，也是党员干部密切联系群众的主要途径，其主要做法就是党员干部到群众中去征求群众意见。
其优点是直观、准确，党员干部通过深入基层、深入群众进行走访调研，与群众打成一片，既能够直接掌握第一手信息，听到群众最真实的声音；也在了解群众生产生活状况的同时，感受群众提出意见的背景和意图，有利于更好地吸纳群众意见，可谓一举两得。
但目前部分干部走访调研存在形式主义问题，往往是人下去了心没有跟着下去，到基层只是走走过场、做做样子、搞搞宣传就了事，不仅没有任何效果，反而给基层带来一定的负担。
建议采用走访调研形式征集群众意见要实打实，走访调研前要做好准备工作，有目的和有针对性地进行走访调研，真正到群众最需要、问题最突出的地方走访调研，倾听群众心声，才能收到实效。
(二)设点接访 面对群众案例：河南省三门峡市积极探索领导干部接访倾听群众诉求、征集群众意见工作的长效机制。
实施“五合一”接访制度，在市县乡三级全面推行工作内容为接待群众来访、会审疑难案件、督办未结案件、听取直属部门信访工作汇报、利用远程视频系统办理信访事项等“五合一”领导接访制度，推进了信访问题的及时有效解决；在全市政法机关和群众工作部门实施领导挂牌接访、群众点名接访制度，让上访群众自主选择接访领导，畅通了群众诉求反映解决渠道，提高了解决问题的效率；完善群众工作日制度，将每月30日(2月为当月最后一天)定为群众工作日，接访征集群众意见，面对面开展群众工作。
点评：通过接访征集群众意见，是畅通群众诉求反映的重要渠道，接访也是让群众有地方“发声”的重要途径。
这一做法的优势在于接访目的性更强，第一时间让群众的诉求和意见得到“发声”，群众满意度也高。
不足在于接访属于比较被动的征集意见的方式，其效果有很大的局限性，在接访室“守株待兔”，群众不来，接访点就发挥不了作用，不少地方虽设立接访室却没人值班，有的接访室虽有人值班但来访的人却寥寥无几，成为了摆设。
所以，采用接访形式征集群众意见要建立良好的接访机制，加大宣传力度，让群众了解和接受接访这一渠道。
(三)书面求策 群众作主 案例：某市为充分征集群众意见，提高为群众办事的满意度，在前期走访调研和部分群众代表座谈的前提下，将收集到的群众最为关心的热点问题和市里正在进行或者即将进行的重大项目、重要决策分类梳理成条，根据梳理类型和分发地区特征，分别制作成意见征集卡、民情意见征集表、调查问卷等，由各级党委政府和机关干部分别发放到机关事业单位工作人员、村(社区)居民、企业和个体经营人员、学校师生手中，还通过流动党支部分发到外出务工人员手中，要求原则上发放人数不能少于辖区人口的百分之三十，确保意见征集的广泛度。
要求各单位要明确专人负责征求意见卡、征求意见表和调查问卷的发放回收和报送，通过工作人员深入群众现场填写、召开会议组织填写等形式，确保回收率达到100％。
每年通过书面征集意见的方式，该市收集各类群众诉求建议达数千条，按部门(单位)职责分类进行处理并及时向提议群众回复，群众的满意度不断提高。
点评：书面征集群众意见一般有发放意见征集卡(表)和调查问卷等形式，有的地方也以“主题活动”的形式出现，其优势在于征集群众意见的范围比较广，收集群众意见更加全面、周到，非面对面或无记名的书面征集群众意见的方式让群众少了很多顾虑，参与度和积极性更高，且往往给予了群众更多的思考时间，提出的意见建议就相对更加成熟，操作性更强。
群众也在填写意见建议中增强了“主人翁”意识。
该方法的缺点在于效率比较慢，也经常出现由于意见征集卡(表)和调查问卷设计上的不合理，如问题太复杂，篇幅太冗长等问题，导致不少群众不愿意花时间填写或者应付了事。
采用书面征集群众意见这种方式时，要在问题设计上下功夫，内容尽量生动活泼，增强群众参与填写的兴趣。
(四)谈心谈话 真心问计案例一：江苏省省属企业为征求群众意见，采取广泛谈心的方式，最大限度地让群众说真话、说实话、说心里话。
各企业党员“一把手”带头进行谈心，深入厂矿车间、生产经营一线、职工家中同群众谈心谈话，征求意见和建议。
各企业采取了集体谈、个别谈、电话谈、网上谈、登门谈等丰富多彩的谈心形式。
各级党组织针对征求到的意见和建议，认真进行梳理，逐条进行检查，积极落实整改措施。
案例二：安徽省在党的群众路线教育实践活动中，由省委常委分别主持召开15个不同类型的座谈会来征集意见。
省委主要负责同志主持召开科技工作者、“两代表一委员”座谈会；省政府主要负责同志主持召开加快转变经济发展方式、民营企业特别是小微企业负责人座谈会；其他省委领导则分别召开“三农”工作、加强和创新社会管理、党风廉政建设和反腐败工作、民生工程建设、文化强省建设、生态强省建设等座谈会，当面听取各方面的意见，收集对党委政府工作的建议。
点评：谈心谈话也是征集意见的常见方式，主要有集体谈和个别谈两种形式，集体谈主要以座谈会的形式进行，个别谈有约谈、电话谈、网上谈、登门谈等多种方式。
其优点是操作性和灵活性很强，与征集意见的对象进行面对面交流，往往能够谈深谈透，提高征集意见的效果。
谈话的方式操作起来简单灵活，针对不同层面和类别的人进行个性化的谈心谈话，收集到的意见更有针对性，而通过交流谈心的方式，真诚交换意见，更能谈出思想心声和效果，更能将问题找准找透，并能找出解决的办法；缺点是谈心谈话对象在量和面上有限，大范围和大规模的谈心谈话耗时耗力，不容易实现，这就导致征集到的意见有限，也可能出现偏颇和不客观公正的情况。
建议在采用谈心谈话征集意见时，尽量选取各个层面的代表进行交流，征集意见后要进行公示，接受监督和再收集意见，确保收集意见的客观全面。
(五)在线纳议 方便快捷 案例：2009年，为加深网警和网友之间的相互了解，探索互联网管理的新途径，发动广大网友共同参与维护互联网的安全和秩序，海口网警决定以在线即时交流的方式，开展“亲民创安送和谐”网上社区走访活动，倾听网友的呼声，了解网友的期望，听取网友对网警工作的意见和建议，并以此作为改进海口网警工作的推动力和参考依据。
具体做法是在“海南在线访谈”频道、“海南发展论坛”上向网友征集对海口网警工作的意见和建议。
网友可围绕上述内容以跟帖的形式提出自己关心的问题或建议、意见、构想，不便公开发布的，发送到指定电子邮箱，海口公安局公共信息网络安全监察处相关领导和民警，在指定时间同网友进行在线交流，“海南在线”频道对此进行实况直播。
点评：利用网络征集意见是适应网络信息时代的必然选择。
这一做法主要是利用网站论坛、微博、社区博客、QQ、电子邮箱等形式，向网友广泛征求意见。
其优势在于覆盖面广、意见建议收集反映较快，征集意见的效率大大提高。
其缺陷主要表现在两个方面，一是在基层农村实用性不强，基层农村群众使用电脑上网的人数较少，征集到的意见往往更多代表城镇居民意见；二是网络谣言和不安全因素的影响较大，容易影响征集意见的质量和效果。
建议采取网络征集群众意见时要做好技术和人员保障工作，技术跟不上则容易出问题，人员不到位则容易让网络征集流于形式。
(六)媒体征集 深度影响 案例：2013年8月7日上午，江苏省高级人民法院举行了党的群众路线教育实践活动征求媒体记者意见建议座谈会。
江苏省高级人民法院党组书记、院长许前飞和三名院领导、九个部门负责人与十家媒体记者面对面，征求媒体对法院工作的意见和建议。
江苏省委教育实践活动第二督导组副组长周建在现场指导。
在召开座谈会前，江苏省高级人民法院宣传处专门给参加座谈的记者发了短信，提示参加人员重点从四方面做准备工作，除了按照规定动作征求媒体记者对省法院机关在加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及最高人民法院六项措施的意见建议外，还要征求媒体记者对省法院机关坚持群众路线，加强群众联系，坚持司法为民和司法公正的意见建议，以及对法院完善规章制度，制订依法公正审理的司法文件，提供优质高效司法服务的意见和建议。
会上，媒体记者根据日常工作所见所闻和所观所感对江苏省高级人民法院提出了40多条宝贵意见。
点评：通过传统媒体征集意见主要是指利用电视台、广播台、报纸、杂志等媒体进行意见征集，常见有电视问政、开设意见征集专栏、开通征集热线等形式，优势在于借助媒体强大的舆论宣传能力和社会影响力进行意见征集，能够迅速营造征集意见的氛围，影响和吸引更多群众提出意见建议，也往往能够达到直面观众、读者，接受观众、读者监督的效果。
但随着新型媒体尤其是网络技术的飞速发展，传统媒体的关注度受到极大的冲击，受众在逐渐减少，也就影响了征集意见的效果。
建议将传统媒体征集意见与网络征集意见相融合，创新媒体征集意见的方式方法，让传统媒体在新媒体时代发挥征集意见新作用。
(七)创设平台 集思广益 案例：为了广泛听取职工的意见和要求，切实解决工作中存在的问题，调动职工的参与意识，提高交通系统科学管理水平，河南省郑州市上街区交通局在全区交通系统开展设立意见箱广泛征求意见活动。
要求各单位在内部职工、司乘人员出入经过较多的地方，如门厅、楼梯旁设立意见箱，由交通局派专人开启。
设在局机关、公路局、征稽所、运管所的意见箱，主要为职工对本单位或上级单位提意见和建议提供沟通渠道；设在汽车站的意见箱，一方面为汽车站的职工对本单位或上级单位提意见和建议提供渠道；另一方面也为过往司乘人员、乘客、车主对本区交通系统的管理工作或是汽车站的服务工作提意见和建议提供渠道。
所有的意见箱每周二上午开启，意见箱实施开启登记制度，开启人员不得以任何理由查看意见内容，直接报送局督察室。
局督察室将意见或建议整理后报局领导批办，并进行公开反馈，意见建议一经采用，将一次性奖励提意见者人民币200元。
点评：创设平台征集意见作为征集意见方式方法的完善和扩充，目前常见有设立意见箱、电话热线、开通短信平台、利用公示栏开辟意见栏等方式。
其好处在于既可以利用现代信息技术方便、快捷的优势，也可以灵活运用传统的模式，有针对性地设置意见征集平台，征集意见的渠道和征集对象覆盖面都能得到有效扩展。
不足在于很多地方创设的征集意见平台，大都疏于管理，没有很好地利用起来，造成渠道有却无人疏通，使这些征集意见的平台成为摆设，成了群众眼中的形式主义，打击了群众参与意见征集的积极性。
建议有针对性地开设多层次、多角度的意见征集平台，完善管理体制，发挥好设立平台征集意见的作用。
(八)代表征集 掌握主动 案例：广东省深圳市盐田区建立“两代表一委员”征集群众意见机制。
以社区为单位成立民意表达工作室，统一悬挂民意表达工作室牌子，以选举单位区域范围为主确定联系对象，采取包干到户的方式，“两代表一委员”划分责任区，通过“一线”“一访”“一卡”“一表”四个“一”征集群众意见。
四个“一”的具体做法是：社区民意表达工作室开通社情民意专线电话，有条件的“两代表一委员”开设博客、公布邮箱；每位“两代表一委员”有固定的走访日和接访日，每半年至少走访一次所联系的群众和企业，每月至少安排半天时间在社区民意表达工作室接访群众；在走访接访室发放服务工作卡，方便党员群众随时联系；根据党员群众提出的意见建议，整理形成《社区民意登记表》，畅通民意反映渠道以取得显著的效果。
点评：征求群众意见是党代表作为党员代表，人大代表和政协委员作为民意代表的一项本职工作。
其优点在于党代表可以充分掌握做好群众工作、加强社会管理的主动权；同时通过搭建平台避免了“两代表一委员”身份交叉的多头活动、职责相近的重复活动，降低了征集群众意见的行政成本，提升了代表履职的能力和水平。
但目前，“两代表一委员”征集意见还在探索中，并没有成熟的操作模式。
因此，通过“两代表一委员”征集意见需要探索并建立一种能够统筹发挥作用的长效机制，还需建立较为完善的人财物保障机制。
二、吸纳群众意见 满足群众所需 征求群众意见确实是尊重群众、贴近群众、顺应民意的一种表现。
而认真科学地吸纳、处理群众意见，才能把群众意见真正落到实处。
(一)尊重群众意见 案例：2009年，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区在全区组织开展“万人建言”活动，广泛征求社会各界对如何促进全区经济社会发展的意见和建议。
在充分尊重群众意见的基础上，活动共收集整理来自六县一市、喀纳斯景区、北屯建设指挥部等88个部门单位的意见建议2381条，推动地区经济发展的意见建议253条。
点评：倾听群众的意见和反映，不仅是个方法问题，更是一个态度问题。
所以，必须尊重人民群众的意见建议。
群众意见多不可怕，可怕的是对待意见的态度；问题多也不可怕，可怕是没有直面问题的勇气。
对群众提出的问题和意见，如果麻木不仁，就会极大地挫伤群众的热情；如果认真对待并虚心采纳，就会赢得民心，各项工作就会得到群众的理解和大力支持。
(二)确保意见不走样 案例：安徽省原副省长王怀忠一审被判处死刑后，“边腐败边升官”现象引起人们广泛关注。
安徽省一位曾参与考察王怀忠升迁的干部反思时认为，错用王怀忠的一个重要原因是，征求群众意见走了样，组织考察中没有听到真正的群众声音。
从安徽省阜阳市的基层干部一路升到副省长，王怀忠平均每两年就加官晋级一次。
对王怀忠的骄奢淫逸、腐化堕落，群众早有反映。
可以说，王怀忠是在群众的质疑声中一路高升的。
王怀忠还在阜阳市任职时，有关他的负面评价就在省内一些地方流传。
当地还有句民谣：“只要反腐不放松，迟早抓住王怀忠!”是草都有根，是话都有音。
王怀忠的各种绰号以及相关民谣，是群众对他腐败的生动形象的概括，一定程度上是民心民意的真实体现。
点评：目前，我们时常发现有这样一些“怪”现象：即在收集整理群众意见时，有的单位或部门把说自己好的、表扬自己的一些意见向有关领导反映，那些有批评含义的意见要么束之高阁，要么就有意无意淡化。
有的则对一些无关痛痒的意见加以渲染，而对群众普遍关注的焦点问题轻描淡写。
有的只见收集整理，就是不见反馈，久而久之，群众对此便会产生质疑，使我们的干部失去了民心，脱离了群众。
所以，有关部门、单位要以实事求是、客观的态度来整理群众意见，不让群众意见变了形、走了样，确保群众意见能够及时、准确无误地传达到有关领导。
(三)整理群众意见 案例：安徽省界首市在收集到群众意见、建议和反映强烈的问题后，进行认真整理，并逐条进行整改。
一是解决农民增收致富难问题，培养农村经济新的增长点。
信用联社为陶庙镇牛青村组织农户外出跨区作业。
此外，他们利用塑料加工的传统优势，先后从温州和南京引进两个投资共3000万元的塑料加工项目，做大做强本地塑料产业。
二是组织党员采取结对帮扶的形式，解决困难群众的生活难题。
各单位组织党员与贫困户和下岗职工结对帮扶，重点开展扶志气、扶智力、扶技术、扶项目、扶资金、扶就业等“六扶”活动，募集资金，捐送衣被等物件，及时为贫困户解决生活难题。
三是改善教育环境，解决学生上学难问题。
对农村贫困生实行了免学费、免教材费、补助住宿费的“两免一补”政策，有效地解决了农村学生因贫困而辍学的问题。
四是送医进村，解决农民看病贵就医难问题。
市医疗系统组织18个巡回医疗服务小组开展进村巡回医疗服务，较好地解决了群众反映的“看病难”问题。
同时开展农村新型合作医疗改革的宣传推广工作，将广大农民早日纳入合作医疗体系，彻底改变农民有病硬扛、因病返贫现象。
点评：征求群众的意见和建议，可能会涉及社会事务的各个层面，群众的意见也是多样的，有的可能直指问题的根本，有的可能反映事情的表象，总体而言，其中不乏建设性意见和建议。
对于这些意见和建议，不能束之高阁，必须予以充分尊重，按照一定的标准分类，认真加以整理，从中准确把握民意。
只有这样，才能找准施政的方向。
(四)分析好群众意见 案例：2008年上半年，在民心网上，锦州地区群众诉求的热点集中在教育、建设、劳动和社会保障、公安、工商、人事、农村问题、交通、环保、卫生10个行业系统，这10个行业系统的问题量合计445件，占锦州地区问题总量的70％。
具体分布情况如下：教育方面，教育收费是群众投诉最多的问题，占锦州地区教育问题的32.6％，其次是教师待遇、职称评定和民办教师问题，食堂午餐质量、教师道德、学校教师补课和校长贪污问题；建设方面，暖气不热、乱收物业费、房屋质量差、房屋维修不及时、无法办理产权证、自来水供应维修不及时等问题比较集中；劳动保障方面，劳动关系是群众投诉的热点，养老保险是群众咨询的热点；公安方面，警风警纪、黑网吧两个问题是群众投诉的热点，户政问题是群众咨询的热点。
点评：学会分析好群众意见，就是我们既要把群众最现实、最关切的利益作为工作的切入点，又要坚定不移地把群众的根本利益作为我们的终极目标。
群众的意见和建议都是针对问题而提的，而任何问题都有其产生的内在原因。
有些问题原因比较单一，有些问题原因则非常复杂。
对于问题及其产生的原因，必须从思想观念、体制机制、政策运用、工作方式、技术手段、工作作风等层面进行辩证分析，不搞形而上学，更不能主观臆断，同时还要深入调查研究，多向群众了解情况。
只有这样，问题的症结才能找得准，分析得透，才能“对症下药”。
(五)对意见及时回音 案例：为积极收集群众对公安工作的意见和建议，提升为民服务水平，广东省东莞市凤岗公安分局雁田派出所全体民警深入社区走访群众。
派出所对收集的意见和建议认真进行了分析归纳，绝大部分受访群众对雁田辖区的治安及公安机关的工作表示肯定，小部分群众对辖区治安提出了一些要求，主要集中在要加强市场、居民区、商场等人口密集地区的巡逻力度。
对于市民提出的意见和建议，派出所领导高度重视，积极制订措施改进工作，雁田派出因此开展了“守护平安干净社区”为主题的统一清查行动，用实际行动回应了群众对公安机关的意见要求。
点评：对于群众的意见建议，符合单位建设实际而且能当场答复的应尽快答复，并指定相关责任人给予落实解决。
暂时不能解决的，应给大家一个比较圆满的解释。
与地方或单位建设不相符的，要耐心对群众做好解释说明工作。
同时，对群众意见必须狠抓工作落实。
对群众提出的解决问题的意见和建议，应当区别对待。
有解决条件的，必须组织力量尽快予以解决；解决条件不成熟的，要积极创造条件认真加以解决；短期内不具备解决条件的，要做好群众的说服劝解工作，同时探索解决问题的办法。
小结：群众意见是“镜子”，它照出的是党员干部在群众中的形象；群众意见是“尺子”，它量出了党员干部在工作业绩上的短长；众意见是“信任度”，它反映的是我们党的民情指数。
群众意见虽小，但民情事大，关系人心向背。
因此，认真征求与吸纳群众意见，就是要时常比着尺子量不足，照着镜子正衣冠，永远把群众意见作为我们工作的“镜子”“尺子”，这不是一句口号，也不仅是一次行动，而是要一以贯之、持之以恒地自觉坚持下去。
