新形势下如何做好预防职务犯罪工作\\\/张石坤
（一）完善预防立法，推动预防工作法制化进程。
一是推进全国预防职务犯罪立法。
最高人民检察院和各地检察院应密切关注，积极参与、支持地方人大制定预防职务犯罪立法，为地方人大制定该法提供咨询服务，发挥参谋助手作用。
进一步加强预防职务犯罪立法研究，总结各地预防立法的成功经验，研究借鉴境外、国外预防职务犯罪立法成果，最高人民检察院适时向全国人大提出制定全国预防职务犯罪立法的建议案，以推动预防职务犯罪工作法制化、完善反腐败法律体系建设。
二是完善预防地方立法。
各地人大常委会适时将制定地方预防职务犯罪工作条例纳入立法计划，进一步明确预防职务犯罪工作组织领导、工作原则、权利义务、职责任务、检查考核、责任追究等规定，促进预防工作向规范化、法制化发展。
（二）推动预防一体化机制建设、提高预防的实效性。
一是建立侦防工作指导机制。
为了“侦防一体化”工作有较高的起点，在研究论证基础上，由省级院结合实际制定《侦防一体化工作意见实施细则》，经检察委员会审议通过施行，从而为各地检察机关开展侦防一体化工作提供依据。
二是建立预防介入侦查机制。
规定侦查部门立案的职务犯罪案件，预防部门都应派员介入。
特定案件不宜同步开展预防工作的，经检察长批准，预防部门不派员介入。
预防部门介入侦查可以采取查阅案卷、参加审讯、预防调查、案件剖析等形式。
深入了解犯罪的主客观原因，完成案件预防各项工作。
侦查部门积极协助预防部门开展预防活动，共同研究措施，检察建议等内容。
（三）建立信息共享机制。
一是加强和完善党委领导下预防职务犯罪领导小组建设。
二是建立信息资源共享机制。
注重发挥侦防一体化联席会议及办公室的协作作用，运用网络办公、网络信息、预防职务犯罪管理系统等平台畅通信息渠道，实现信息交流和资源共享。
三是建立信息采集管理机制。
预防职务犯罪信息资料实行统一管理，要求侦查和预防部门在工作中注重预防职务犯罪信息资料的采集，对于在办案中形成的与预防工作有关的信息资料，统一交由预防部门管理。
预防部门在工作中注意发现和受理职务犯罪案件线索，对受理线索应及时移送侦查部门，并向举报中心备案。
四是建设预防信息共享系统。
在检察院、纪委监察、审计、工商、税务、财政等预防信息采集和保存部门之间搭建起一个预防信息共享系统，则有利于克服各部门各自为政、重复采集与保存、分散管理其信息的弊端，有利于健全社会诚信网络，使信息高度流动，资源得到共享。
（四）加强公众参与预防机制建设，强化预防力量。
一是加强公众参与预防机制建设。
公众参与预防机制建设主要体现两个方面：1、通过对社会公众施行权利教育和提高公众对腐败现象的认识，使更多社会公众积极参与到职务犯罪预防工程中。
2、增强公众参与职务犯罪预防的信心，包括线索提供人和举报人身份的保密制度、举报奖励制度和对举报人保护制度。
二是加强警示教育的常态化建设。
1、推进预防职务犯罪教育进党校和行政学院工作。
2、加强警示教育基地建设。
各级检察机关要争取当地党委、政府的领导的支持，把警示教育基地开展活动纳入党委政府工作规划，作为反腐倡廉工作考核重要内容，积极争取将警示教育基地建设和运行经费列入财政预算。
三是推进法治文化、廉政文化建设。
将预防宣传和警示教育、廉政文化建设纳入社会主义建设总体布局。
开展预防职务犯罪教育进“机关、进学校、进企业、进社区、进乡村”的五进活动。
结合派驻检察室建设，积极探索建立预防联络点、预防自愿者制度，延伸预防职务犯罪工作的触角。
（五）加强预防专业化建设，提升预防能力。
一是加强预防队伍与机构建设。
二是以惩治与预防年度综合报告为载体，加强预警预测能力的培养。
三是以强化理论研究为基础，提升预防专业化建设。
检察机关通过聘请各个领域、行业的专家，设立预防咨询专家库、职务犯罪研究中心及协会，为预防工作中涉及的专业技术问题提供技术支持和专业咨询，体现法律与技术监督的完美结合，提高预防工作的技术的含量。
如何写好职务犯罪预防年度报告
这是一项全新的、开拓性的工作，也是提升职务犯罪预防工作层次和水平的一次尝试。
因此，撰写好职务犯罪预防年度报告就显得尤为重要，笔者就此谈点粗浅认识。
职务犯罪预防年度报告的主要特点 职务犯罪预防年度报告是指各级检察机关针对本地区全年职务犯罪总体状况、特点规律、演变趋势等进行深度综合考量和实证分析，着重从完善体制、机制、制度角度提出防控措施和预防对策，供党委、人大、政府决策参考的一种书面文书。
其主要特点是: 全局性。
职务犯罪预防年度报告不同于一般的检察建议或专项预防调查报告，也不同于年终总结或向人大的工作报告。
年度报告必须站在全局的高度，正视职务犯罪总体态势，分析判断职务犯罪的特点、成因和规律，从有利于推进惩治和预防腐败体系建设，促进经济和社会发展的高度出发，提出防控措施和预防对策，以供决策参考。
针对性。
职务犯罪预防年度报告应贴近惩治和预防职务犯罪工作的实际，贴近职务犯罪的特点和规律，针对苗头性、倾向性和易发、多发职务犯罪进行深度分析和预测预警，有的放矢地提出防控措施。
针对性越强，指导意义越大，报告作用就越大。
系统性。
职务犯罪预防年度报告应紧紧抓住职务犯罪发生的总体状况和决定其性质的发展趋势，完整系统地分析和反映其起因、发生发展的特点规律以及所带来的严重后果，在此基础上提出预防对策。
年度报告既要防止零打碎敲，又要克服面面俱到，避免一般化和表面化，使其收到预期效果。
职务犯罪预防年度报告的基本内容 职务犯罪预防年度报告基本内容应大体包括职务犯罪性质、危害和总体状况，职务犯罪特点、原因、规律等。
对职务犯罪进行全面、系统的分析，研究其滋生的背景、条件和危害，提出相应的对策等。
同时，年度报告内容还应包括职务犯罪和预防职务犯罪的一般概念，开展惩治和预防职务犯罪工作的简要情况、主要做法、经验、成效以及遇到的困难、问题和改进意见。
笔者认为，其基本内容应由以下三部分组成: 第一，职务犯罪的总体状况。
这是年度报告的重要前提，也是供党委、人大、政府决策参考的重要依据之一。
总体状况包括职务犯罪发案和查处情况、罪名分布情况、犯罪动机和特点等情况。
职务犯罪发案和查处情况。
内容包括:检察机关查办职务犯罪的重点，立案侦查职务犯罪案件数、提起公诉数，查处不同级别国家工作人员数和年龄、文化、职务、政治面貌分类数，追缴赃款赃物和非法所得数，为国家挽回经济损失数。
查办大要案数，这可以考察和衡量职务犯罪严重程度，大案是数额指标，要案是级别指标。
立案侦查数、提起公诉数、挽回经济损失数、查处大要案数可与上年度对比，并标明百分比。
本地区易发、多发案件的查处情况要作为年度报告的重要内容反映，并标明有关数字和百分比，同时列举少量的有代表性的重大典型案例，这样更有说服力。
职务犯罪罪名分布情况。
要注意按检察机关查办职务犯罪案件管辖范围，依照贪污贿赂类、渎职类、侵权类三大类案件列举不同罪名，并标明此类案件的百分比，以及涉案人员、年龄、文化、身份等不同层次的分布情况。
从检察机关近几年查办的职务犯罪案件看，贪污、贿赂、挪用公款案件数量约占查办贪污贿赂类案件总数的一半以上，这些年贿赂案件呈上升趋势;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等案件约占查办渎职侵权类案件的一半以上。
诸如此类案件罪名分布应以数字形式交代清楚，有关数字可与上年度对比并标明百分比。
职务犯罪的主要特点。
通过对办理的案件进行具体分析和概括，指出职务犯罪的特点。
比如:职务犯罪要案数量上升，犯罪金额不断增大，领导干部尤其是中高级干部卷入犯罪;党政机关、行政机关、司法机关和经济管理部门职务犯罪突出，涉及国计民生的重点行业、系统职务犯罪增多;职务犯罪窝案、串案多发，团伙犯罪、单位犯罪突出;职务犯罪手段不断翻新、“一把手”犯罪、秘书犯罪、“家族化”犯罪、“低龄化”犯罪、与黑社会性质犯罪结合、贪官外逃等，这都是职务犯罪的主要特点，应写入年度报告。
第二，职务犯罪的发生原因与危害。
职务犯罪主观原因是职务犯罪的内在动因，系包括动机、心理、激情等内容的复合体。
诸如轻视学习、放松改造，素质不高、道德低下，崇拜权力、讲究特权，个人主义、私利当头，贪图享乐、权色交易，心理失衡、铤而走险等。
而管理漏洞、权力“寻租”，制度不全、监督无力，腐败文化、乘虚而入，重视打击、轻视预防，有法不依、执法不严等，这都是职务犯罪的客观原因。
在年度报告中，应结合本地实际分析有关职务犯罪原因，从中寻求解决办法。
职务犯罪侵害的是国家对公共事务的管理职能和政府的廉洁性，此类犯罪背离社会公平正义，波及公众工作和生活，危害性极大。
一是破坏国家公共管理职能，影响政治稳定;二是破坏法治建设，危害法治基础;三是危害正常社会关系和社会公正;四是败坏社会道德和良好风俗，降低道德水准等。
这些都可以视情况写入年度报告，还可以根据本地易发、多发职务犯罪情况对危害状况进行专门阐述。
第三，职务犯罪防治对策。
科学地、有针对性地提出职务犯罪防控措施和预防对策尤为重要，这是年度报告的内在要求和根本目的。
在年度报告中，一要从宏观方面有针对性地对职务犯罪情况提出预防对策。
比如:从职务犯罪预防的指导思想、综合治理、基本原则、工作机制、职责划分以及检察机关在惩治和预防职务犯罪中的地位和作用等方面提出对策建议。
二要从微观方面有针对性地提出职务犯罪预防对策。
三要从行业或领域，如党政机关、司法机关、行政机关以及金融、国企、建筑、交通、教育、医药、卫生、农村等关系国计民生的行业领域，对职务犯罪提出预防对策。
四要根据本地区易发、多发职务犯罪情况，有重点地、有针对性地提出防控措施和预防对策，使年度报告更具有深度和广度，更具有战略性、前瞻性和可操作性。
职务犯罪预防年度报告的写作要求 总体来说，年度报告要论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理，具有很强的说服力，使之成为科学决策的可靠资料。
因此，一定要深入调查研究，充分占有素材，精心提炼主题，并在此基础上注意写作技巧，做到层次清楚，条理分明，先后有序，详略得当，联系紧密，层层深入，真正使年度报告具有鲜活感和生命力。
笔者认为，职务犯罪预防年度报告的撰写还要善于借助“外脑”。
年度报告的撰写仅靠预防部门“单打独斗”是难于取得预期的理想效果的，预防部门在充分发挥自身主观能动性、扎实开展调查研究的基础上，必须借助“外脑”，主动争取“外援”，齐心协力，并肩作战。
一方面要依靠检察机关领导的关心和指导，依靠反贪、反渎、控申、公诉以及办公室、研究室等部门的大力支持和配合，请他们出主意，提供素材;另一方面，根据具体情况，可听取有关行业、系统和发案单位的意见，也可听取人大代表、政协委员的意见，还可听取党政领导、纪检监察机关和其他政法机关的意见。
只有这样，年度报告才有可能出“干货”、有分量、见成效。
职务犯罪预防年度报告的操作程序 职务犯罪预防年度报告操作程序一般需要注意三个方面:一是报送前应由院党组或院主要领导审定，以院党组或院的名义，正式行文送党委、政府、人大、政协以及纪委、政法委，同时层报上级检察机关。
年度报告还要分送有关行政主管部门，以推进这些行业和系统的制度建设及相关廉政措施的落实。
二是年度报告报送后，应采取多种形式，适时听取意见和建议，及时跟踪评估，进一步加强和改进惩治和预防职务犯罪工作。
(作者系江西省人民检察院职务犯罪预防处处长)
军队预防职务犯罪工作若干规定
当前，职务犯罪的查办和预防正面临“三个并存”的复杂局面：一是成效明显和问题突出并存；二是防治力度加大和腐败现象易发多发并存；三是群众对反腐败期望值不断上升和反腐败的能力相对不足并存。
可以说，反腐败斗争形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨。
但是我们更应看到，党中央目前对反腐败工作的决心和力度（“老虎”与“苍蝇”一起打，“蚊子”也不放过）。
因此，检察院职务犯罪的查处和预防工作正赶上一个“历史性战略机遇期”，是机遇更是挑战。
“风正好扬帆”，为此，我们必须以更鲜明的态度、更坚定的决心、更有力的措施，全面履行和提升查办和预防职务犯罪职责与水平，有效遏制腐败现象滋生蔓延，为经济社会的发展、营造风清气正的环境。
查办和预防职务犯罪面临的挑战 查办犯罪方面： （一）侦查人员业务水平不高的挑战 侦查人员不仅要有坚定的政治信仰，还要有精湛的业务水平。
职务犯罪侦查工作不同于其他检察业务工作，侦查人员不仅要具有理论知识，而且还有具有强的操作能力。
一个优秀的侦查人员是需要在长时间的办案实践中不断磨砺，真正掌握办案技巧和办案方法。
同时，新形势下的自侦工作还要求侦查人员是复合型人才，不仅需要掌握法律知识，还需要学习掌握其他方面的专业知识,比如会计、医疗，建筑等系统领域内的相关知识。
但现实是从事自侦工作的检察干警的素质却不尽如人意。
有的侦查人员缺乏侦查意识，缺少侦查手段；有的侦查人员的业务知识较为单一，面对复杂的案件就束手无策；一些干警工作责任心不强，怕吃苦。
确实面临“能力不足的挑战”。
（二）侦查模式陈旧,突破案件困难的挑战 职务犯罪案件由于其在作案手段上的隐蔽性，犯罪分子的反侦查能力较强，导致自侦部门在侦查此类案件时将案件的突破重点放在犯罪嫌疑人口供、证人证言上，然后再根据口供、证人证言去搜集相关书证、物证。
这种“由供到证”侦查模式，其弊端甚多。
随着新刑诉法的实施，这种侦查模式已难以为继。
（三）侦查装备和技术十分落后的挑战 职务犯罪在新的历史条件下，呈现“更加智能化和专业化，犯罪手段更趋复杂和隐蔽,犯罪嫌疑人的关系网更广、保护层更厚以及反侦查能力更强”特点，与之形成鲜明对比的是检察机关的侦查装备远远不能适应现代侦查工作的需要。
侦查装备和技术的落后，致使检察机关很多时候是望案兴叹。
确实存在“硬件配置不到位的问题”。
（四）新刑诉法带来了诸多挑战 职务犯罪案件一般比较复杂隐蔽，犯罪嫌疑人反侦查能力较强，案件呈现“一对一”模式。
新刑诉法施行后，极大提高了突破贿赂案件犯罪嫌疑人口供的难度。
即使在取得相关证言的情况下，由于对犯罪嫌疑人权利的保障、律师的提前介入、强制措施的限制等规定，使得突破犯罪嫌疑人口供成为较为困难的事情。
平衡“惩治犯罪”与“保障人权”的难度增大。
预防犯罪方面： （一）认识不到位的挑战。
“重惩治、轻预防”的执法理念不同程度存在。
普遍认为办案是硬任务，打击效果明显直观，加大查办惩处力度，就能对特定的群体起到威慑警戒性预防和教育，减少和遏制职务犯罪发生的作用，工作成绩看得见、莫得着，是“显绩”。
而预防工作是一项软任务，伸缩性大，工作实绩难以考核，工作效果难以衡量，工作价值难以体现，是“潜绩”。
形成“冰火两重天”的局面。
（二）工作实效差的挑战。
预防职务犯罪工作的广度、深度及实效性等方面有待进一步加强。
职务犯罪预防工作起步晚，业务基础较为薄弱，专门手段不多，法制保障不够，宣传力度不强。
导致少数部门和单位对开展预防工作信心不足，不够积极主动和配合，在一定程度上影响着预防工作的深入开展。
预防职务犯罪的工作措施和实效性方面还有待进一步增强，当前职务犯罪的预防工作与强烈的社会需要相比，其差距较大。
（三）工作机制不完善的挑战。
预防工作机制尚需进一步完善。
从调研的情况看，目前全市检察院尚需进一步完善有效的预防职务犯罪内部工作机制，其他科室与预防部门在预防工作上要进一步加强协调配合，形成整体预防合力。
避免预防工作由职务犯罪预防部门孤军作战，唱“独角戏”。
面对挑战 我们下一步该如何做 查处犯罪方面： （一）要切实加强侦查能力建设,以提高职务犯罪侦查工作水平 1.强化初查能力。
一要提高线索发现能力，要能在查账、审讯中，从笼统的举报线索、社交场合、新闻媒体报道中发现线索。
二要对初查的线索进行深入细致的分析，按照犯罪构成要件确定初查工作重点。
三要充分利用各种技侦手段采取秘密初查，在不走漏风声和侦查意图的前提下，夯实外围证据。
四要拓宽视野、广泛全面地展开初查，尽可能多地收集和储存与案情有关的信息资料，为审讯打基础。
2.强化审讯能力。
要强化对讯问工作的组织领导和决策指挥，指挥员要与办案人员及时交流,牢牢把握讯问的方向,及时调整讯问策略，加强对讯问工作的协调。
要周密做好讯问前的准备工作，全面了解把握全案情况特别是犯罪嫌疑人的有关情况，制定讯问计划和策略，前后讯问要相互衔接、连贯，做到目的清楚、任务明确，形成一个有机的整体。
3.强化取证能力。
一要强化证据合法性意识。
新刑诉法更加注重对人权的保护,强调程序的合法性，对证据的要求很高，侦查人员应改变过去以供求证、先供后证的取证模式，突出对其他人证、物证等直接与间接证据的收集和固定。
二要强化责任意识。
要强调证据收集的合法性、全面性和及时性，尽量避免证据存在瑕疵。
（二）创新侦查模式 1.科技强检，加强信息化建设。
充分借用科技的力量提升查办案件的水平。
采取技术侦查措施是有效查处犯罪不可或缺的重要手段。
这种措施的运用，有利于检察机关在正面接触犯罪嫌疑人之前就掌握其重要犯罪证据，并有利于对犯罪嫌疑人的控制。
新刑诉法已经赋予检察机关技术侦查权力,如何使用好技术侦查手段从而不再依赖口供是我们自侦部门现在面临的一个重要课题。
2.完善“人随案走、动态用警的侦查一体化”机制建设。
面对复杂的职务犯罪案件，单凭某个基层院的侦查力量是薄弱的，应当加强以市级检察院为主导的查办职务犯罪案件工作运行机制。
要通过整合侦查资源配置，在全市检察机关职务犯罪侦查部门形成纵向指挥有力，横向协作紧密，运转高效有序的运行机制，有效形成合力，有效排除各种干扰阻力。
在实行侦查一体化的同时，应当开展好支持帮助和指导工作，充分调动基层院的办案积极性。
通过探索和完善“侦查一体化”机制，提高检察机关的整体作战水平和作战能力。
（三）加快提高技术装备水平 要按照“先进、适用、配套、普及”的原则，在充分发挥现有设备、技术作用的同时，制定规则，发挥其效。
对于明显落后、过时、没有改进价值甚至容易造成侦查失误的器材，及时更新换代；对那些在职务犯罪侦查实践中确有实效的新技术、新设备积极引进、吸收、使用，努力达到职务犯罪侦查所要求的配置水平。
同时，积极运用计算机技术建立涉案信息资料库储存、管理以及对办案实施动态管理；充分发挥侦查指挥网络系统在组织指挥办案和协查、追逃等工作中的运用。
预防犯罪方面： （一）坚持 “打防并举”，建立健全惩防一体化工作机制。
一要牢固树立“预防职务犯罪出生产力”理念、“打击犯罪是成绩，预防犯罪更是成绩”观念。
大力开展专业化、系统化职务预防工作。
二要充分发挥查办职务犯罪的特殊预防作用。
坚决查处腐败案件，严惩各种腐败行为，始终保持反腐败的高压态势。
只有依法惩治犯罪，才能及时遏制和震慑犯罪，才能动员和鼓励社会公众有力地配合和促进职务犯罪预防工作的开展。
三要不折不扣的落实最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》精神，把检察机关的预防职务犯罪工作融入到反腐败工作大局中，把预防工作放在与查办案件同等重要的位置，同部署、同落实、同考核。
（二）强化职务犯罪预防措施，提高预防工作实效。
一要结合履行检察职能，积极开展个案预防，深化系统预防，加强专项预防，找准预防工作的切入点，增强预防工作的主动性和实效性。
当下，按照十八大确定的反腐方针，应以这次群众路线教育实践活动为契机，把查“四风”刹“四风”与预防职务犯罪工作结合起来，通过查”四风“刹“四风”寻找职务犯罪的风险点，通过查”四风“刹“四风”制定预防职务犯罪的措施，把预防职务犯罪工作推向深入。
二要切实加强职务犯罪预防工作的研究，及时总结并进行科学的分析和预测，提出从根本上遏制和减少职务犯罪的对策，供党委决策参考。
三要加强预防职务犯罪的宣传与警示。
充分利用自身的法制资源优势，充分发挥警示教育基地作用，加强与新闻媒体及公众的沟通和联系，积极开展法制宣传和咨询活动，全面提高全社会的法制观念和廉政意识，形成预防职务犯罪的舆论氛围。
（三）立足检察职能，实现检察机关预防与社会预防的有机结合。
一要紧紧依靠党委的领导，主动将检察机关预防职务犯罪工作纳入党委的整体工作部署，进一步加强与有关部门和社会各界的联系与配合，努力形成检察机关发挥职能作用，社会各界广泛参与的预防职务犯罪工作机制，将预防工作纳入社会治安综合治理的整体部署，把预防工作从“软任务”变成“硬指标”，推动构建在党委统一领导下的社会化“大预防”的工作格局。
二要密切加强与纪检监察部门的联系，多沟通协调，共同探讨预防工作，共同部署预防工作，共同检查指导预防工作，形成齐抓共管工作格局。
三要进一步履行好监督指导职责，加强对各有关部门和单位的预防工作指导，整合各预防主体资源，健全预防工作网络，加强信息交流，推广预防经验。
尤其要加强与执法部门的配合联系，形成信息共享，根据行政执法部门反映出来的问题，提出来的看法和建议，有针对性地开展预防职务犯罪工作。
诚然，能力与水平的提升永远是一个在路上的过程，不可能一劳永逸。
但我们相信，只要持之以恒、从点滴做起，必然会取信于民，不断提升检察工作的公信力。
【广元市利州区检察院 徐旭】
2015刑法修正案(九)重点关注的心得体会
1、增加了财产刑。
长期以来，受“杀人偿命，欠债还钱”的传统思维的影响，我国刑法报应刑理论痕迹明显，适当增加财产刑，较少自由刑，可以淡化这一痕迹。
2、废除了9个罪名的死刑。
近年来，废除死刑成为时髦话题，不少学者和律师也参与其中，呼吁减少甚至废除死刑。
3、顺应民意。
草案公布之前，社会上对于废除嫖宿幼女罪的呼声极高，对于职务犯罪人的服刑问题亦有颇多微词，修正案对上述问题都给与了积极回应，可以说是顺应民意。
公安民警以案为鉴警察警示教育心得体会
公安警察警示教育心得体会这段时间以来，参加了全局组织的多次警示教育片的观看，对于腐败分子的腐败行为，使自己真正在思想上受到了震憾和教育。
看着这些人，哪一个过去不是热血方刚、踌躇满志的同志，而今天却成为阶下囚，这就是因为他们在这改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型阶段，没有时刻进行理想信念的修养，加强作风建设，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，堕落为犯罪分子。
观看结束后，结合自身工作实际，对存在的这些社会问题，下面谈谈自己的看法和观点。
作为一名人民警察，人民的公仆，要作到廉洁从政，正确使用人民赋予的权力，就必须经常约束自己的行为，做到： 一、要端正执法观念，做到执法为公。
对于腐败分子而言，手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。
那么权力的本质是什么
权力因何而生，又应为谁而用
《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。
但是手中的权力却蜕变为强取豪夺、祸国殃民、实现个人私欲的工具；为了小单位的利益随意执法，置国家利益不顾，而肥了自己。
权力的异化有内外两方面因素。
从自身来看，职务犯罪有一共同点，即虽然犯罪人级别不尽相同，但法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。
而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。
当一个人认为人生的目的和意义就是追求享
如何完善基层检察院职务犯罪侦查工作的运行机制
信贷员合规心得体会2019信贷合规心得体会 从\\\\严\\\\开始,抓实抓细,增强自己遵章守纪、依法合规经营的观念和抵御职务犯罪的能力.经过学习,因此,我将自己的心得体会写下来勉励自己日后更加时刻提醒自己的主动合规\\\\意识. 有这样一则笑话：一个人和他的女朋友逛街,看到红灯便闯了过去.女朋友说,你连红灯都敢闯,什么违法的事不敢做,就跟他分手了. 他又结识了一个女友,逛街时,看见了红灯,便老老实实地等,女友不高兴了,说你连红灯都不敢闯,还能干什么事
这虽是一则笑话,却道出了一个事实,就是一些人对法律、规则的漠视.事实上,在我们的身边,规则意识缺失的现象随处可见. 小到闯红灯、轧黄线、随地吐痰、乱丢垃圾,大到随意违约、坑蒙拐骗、违法乱纪.对这些现象,有的人似乎已是习以为常、司空见惯. 殊不知,个人意志高于社会规则,个体行为凌驾于制度约束之上,这是一件非常可怕的事情.没有规矩,不成方圆. 法律和行业规则是社会运行、企业发展的基石,是社会有序运转、企业健康发展、人与人和-谐共处的基本元素.合规是银行职业者的生命线. 我们可以设想一下,如果法律富有弹性,形同虚设,社会必定混乱无序;如果规则可以灵活掌握,随意调整,人人不择手段,以实现一已私欲为目的,企业又会变成什么样子
远的不说,从近年来,邮政储蓄所发生的资金案件,在社会上造成不良的影响,银行管理遭到质疑,员工法纪意识、道德水准遭到否定.究其原因来讲非常简单,\\\\十案十违章\\\\
预防职务犯罪惩治篇和防范篇还有展望篇都包括什么啊
搞好警示教育，筑牢领导干部的思想道德防线 1、及时通报案件情况，加强对各级领导干部的思想教育。
丁案发生后我们不等不靠，多次主动到省纪委专案组了解情况，并根据案件进展情况，采取不同的方式对领导干部进行思想教育。
2、利用正反典型，深入搞好思想。
丁案情况基本查清后，我行党委认真总结了案件应吸取的教训. 3、采取多种形式开展的专项教育。
二、加强制度建设，从源头上的发生 为了从源头上和治理腐败行为，我行从加强信贷、人事、财务等方面的管理入手，强化了制度建设。
（一）加强信贷管理，规范信贷经营行为。
反思案件的教训，大部分领导干部违法犯罪是利用手中的信贷权力在信贷发放中收受贿赂，为此我们强化了信贷管理。
（二）完善财务管理机制，实行大宗物品公开招标集中采购制度。
一是建立健全了。
二是严格费用开支。
三是实行大宗物品集中采购。
（三）深化人事干部制度改革，从源头上防止用人上的不正之风。
第一，全面实行了公开选拔任用领导干部制度。
第二，在用人和人力资源配置上，建立了公开招聘、选聘和公平淘汰机制。
第三，进一步完善了干部管理制度。
三、强化措施，实行预防案件责任制。
为了搞好全系统预防职务犯罪工作，我们在抓好各级领导干部预防职务犯罪的同时，加大了全员职务犯罪防范工作的力度，取得了较好的成效。
1、实行案件防范责任制。
2、实行预防案件包保责任制。
3、加大对重点岗位、重点人员的监督考核力度。
四、加强监督检查，加大违规和案件查处工作力度。
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