医疗行风建设心得体会3000字
一、指导思想以科学发展观和党的十八大和十八届三中全会精神为指导，结合卫生工作实际和“三好一满意”活动要求，着力解决各医疗卫生单位干部职工和医务人员在思想作风、工作作风、行业作风、医德医风方面存在的突出问题，进一步规范医疗卫生服务行为，规范医疗卫生单位办事程序，提高办事效率，优化服务环境，树立良好的卫生行业形象。
二、参加对象全县卫生行政部门及医疗卫生单位全体在岗在职干部职工和医务人员。
三、主要内容重点针对医疗卫生单位存在的工作质量、服务态度、工作效能、行业作风等问题。
通过医德医风建设，进一步树立卫生系统干部职工忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的行业良好形象。
一是强化医德医风教育。
加强全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道德和职业技能教育，增强卫生系统干部职工自我教育、自我管理、自我约束的自觉性；增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能；有针对性的开展警示教育，筑牢防腐拒变的道德底线；引导医务人员特别是党员干部统一思想，主动结合工作实际践行良好的医德医风，树立卫生行业新风尚。
二是深入开展“三好一满意”活动。
结合实际，深入开展温馨服务活动，改善医疗卫生环境，优化服务流程，为病人提供舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施；转变服务态度，积极倡导服务文明用语，做到态度和蔼、温馨服务，杜绝“生、冷、硬、顶、推”等不良现象；加强与患者的沟通，倾听患者意见；妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生；进一步深化政（院、站、所）务公开，向社会公开服务承诺，主动接受社会监督。
三是加强医疗质量管理。
紧密结合“医疗质量管理年”活动，建立健全医疗质量管理体系；组织学习《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规；严格执行医疗规章制度、技术操作规范，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药；开展专业培训和大比武活动，不断提升医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。
四是认真纠正不正之风。
加大监督检查力度，设立投诉箱，公布举报电话，重点查处卫生行业中的服务态度不好、办事拖拉、乱收费和吃、拿、卡、要等不正之风，树立卫生行业良好形象，主要教育整理以下几方面存在的问题。
（一）依法行政情况方面存在的问题。
看是否存在履行职责不力、协调配合不够、业务工作制度和程序不符合相关法规要求等；是否存在工作期间饮酒、无故离岗、参与赌博、不按时上下班、上班期间干私活、精神萎靡、吃拿卡要、弄虚作假、工作纪律松垮、工作作风漂浮等问题。
（二）单位管理方面存在的问题。
单位各项规章制度是否健全规范并严格执行；是否建立健全医疗纠纷、处理突发事件等各种预案；是否执行重大事项报告制度；是否重大事项集体研究决定；是否存在单位环境卫生“脏乱差”；医院单位是否完善和加强对药品采购、使用等环节的监控；是否规范大型设备、医疗器械、试剂、一次性耗材的采购、管理、使用行为；是否存在职工私自行医，开设家庭“小医院”行为；是否存在医院科室私人承包情况。
（三）医疗服务方面存在的问题。
是否为患者提供方便、舒适、良好的就医环境和便民措施；医患沟通交流是否顺畅，服务意识、服务水平有无提高；是否对患者看病时敷衍了事；是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，有无“生、冷、硬、顶、推”等不良现象；有无向患者及家属索要好处、收受“红包”、接受馈赠和刻意开有回扣的药品、大处方来谋取个人利益等问题；是否存在不合理收费、乱收费等问题；是否规范医疗服务行为，严格执行医疗质量管理核心制度。
（四）卫生服务方面存在的问题。
是否存在服务意识淡化，服务态度不好、工作缺乏主动性和创造性、对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难的问题；是否存在在服务过程中乱收费的行为。
是否存在接受疫苗、器械（耗材）等企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等行为。
（五）卫生监督方面存在的问题。
有没有违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要，是否存在执法不力、行政不作为、方法简单、作风粗暴、滥用职权等。
四、实施步骤本次活动从xx年4月开始，至xx年12月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月10日—8月10日）。
1、制定实施方案，成立医德医风建设活动领导小组，召开动员大会，全面安排部署医德医风建设活动，确保活动扎实开展。
各单位要召开相应的动员会议，进行全面、深入地思想发动，明确活动的指导思想、方法步骤、主要内容，确保活动顺利进行。
2、各单位要根据本方案，结合本单位实际，制定切实可行、操作性强的具体实施方案（活动方案于4月20日前报县卫生局办公室），成立活动领导小组。
利用单位宣传栏、周会、全体人员会议等方式进行宣传，营造舆论，形成活动的浓厚氛围，提高每位医务人员对加强医德医风建设的紧迫性和必要性的认识，增强医务人员医德医风培养的自觉性。
公布监督电话、电子邮箱，局医德医风建设活动监督电话：4762711。
各单位应在单位醒目处相应公示监督电话和电子邮箱。
3、各单位要广泛开展内容丰富、形式多样的医德医风教育活动。
一是要组织医务人员认真学习医疗机构从业人员行为规范及相关卫生法律法规，学习坚持集中学习、讨论交流和个人自学相结合，学习教育要求全员参加，每位医务人员要有活动专用笔记本，认真做好学习笔记，撰写心得体会；二是医德医风警示教育，观看《警钟长鸣》等廉政警示教育片，分批组织医务人员参观警示教育基地；三要组织医务人员开展医德医风建设大讨论活动。
紧紧围绕“如何维护群众健康权益”、“医生职责是什么”、“如何构建和谐医患关系”等主题进行讨论；四是组织各单位医务人员签订医德医风承诺书，让每位医务人员在医德医风建设上作出承诺，在一定范围内向社会公示，以便跟踪问效。
（二）查摆问题阶段（8月11日—8月30日）。
查摆问题阶段分自我剖析、单位查摆、民主评议三部分进行。
1、自我剖析。
各单位要组织全体医务人员对照《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》、卫生部“九不准”等规定，采取自已找、同事提、群众评等多种形式征求意见后进行自我剖析，并写出自我剖析报告。
2、查摆问题。
各单位要坚持开门查摆原则，要通过组织问卷调查、发放征求意见函、召开座谈会、民主评议等形式，广泛征求患者、家属、行风监督员、社会各界对单位及医务人员医德医风建设方面存在的问题、意见和建议，并分析存在问题的原因，制定有效整改措施。
3、民主评议。
各单位要积极组织群众评议活动，医疗卫生机构召开由患者代表、群众代表、行风监督员等参加的评议会，对单位及医务人员的医德医风表现进行评议；每位医务人员的自我剖析报告材料的评价，市直医疗卫生单位可以科室为单位，由科长评价一般工作人员，分管领导评价科长。
（三）整改落实阶段（8月31日—10月31日）各单位要在前两个阶段工作基础上，对查找出和评议中反映的问题进行充分梳理，制定切实可行的整改措施，确保整改落实到位。
1、查找梳理问题。
各单位组织进行自查，对查找出的问题进行再一次梳理、再次分类，对梳理出的问题建立问题台帐，进一步明确哪些是群众反映最强烈的热点、难点问题。
2、狠抓整改落实。
每位医务人员在医德医风建设活动7中针对自已查找出的问题制定出整改方案和计划，个人的整改方案必须符合实际，有针对性和可操作性。
群众反映强烈的必须马上整改，短期内难以解决的要限时拿出解决问题的措施。
县卫生局将不定期督查各单位及医务人员整改落实情况。
3、开展医德考评。
各单位要按照《山东省医务人员医德考评实施办法（试行）》开展医务人员医德考评工作，将考评结果记入医务人员个人医德档案，考评结果与医务人员当年的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资等直接挂钩。
（四）巩固完善阶段（11月1日—12月31日）1、建立长效机制。
各单位要按照医德医风建设活动的要求，全面总结活动的开展情况、主要成效、基本经验和存在问题，认真总结取得的实践成果，认真总结有特色的好做法、好经验，注重从制度层面上巩固医德医风教育活动成果，形成医德医风教育、管理和监督的长效机制，促进医德医风建设常态化、规范化和制度化。
各单位工作总结于12月15日前报县卫生局办公室。
2、表彰先进典型。
各单位上报医德医风典型，由医德医风建设活动领导小组对申报的典型进行综合评价后，择优进行通报表彰。
五、工作要求一是加强领导，落实责任。
各单位主要负责人为本单位医德医风建设活动的第一责任人。
各单位要高度重视，精心部署，周密安排，制定方案，落实责任，强化措施，抓好落实，做到推进活动与日常工作两不误。
二是明确任务，强化督查。
各单位要把医德医风建设各项任务层层分解到班子成员和科室，科室再把任务分解到个人，一级抓一级，层层抓落实。
县卫生局将适时对各医疗卫生单位的活动开展情况进行督导检查。
对活动中领导不重视，措施不得力，工作开展滞后、走形式、走过场，推动工作不力的单位或个人进行通报批评并责令限期整改。
三是创新载体，务求实效。
各单位要把医德医风建设寓于各种形式多样的活动中。
抓好医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制度落实，并进一步强化对收受红包、回扣等行为的投诉、举报查处和惩治工作力度，继续强化医德医风监测，加大对监测结果的使用力度。
保证完成规定动作时，还要结合卫生工作实际，不断创新载体，丰富活动形式，让广大医务人员在丰富多彩的活动中接受教育，使他们的思想有所触动、素养有所提升，切实为群众健康提供有力保障。
四是重视宣传，表彰先进。
各单位要通过本单位及县卫生局网站、上级报刊以及媒体，认真做好医德医风建设活动的宣传，及时报道创建活动中好的做法以及涌现出的先进人物和事迹，培养和树立先进典型，总结推广经验。
同时，各单位就开展医德医风建设情况每月向卫生局办公室上报不少于2条活动信息。
如何复习超声波医学中级考试才能一次通过四门考试
求考过的同仁指点
重谢
首先、吃透考试大纲。
通过看书，做习题，要领会基本概念和基本原理，复习的时候要边读边写，慢慢就会对知识有更深的理解。
这个阶段的学习就是要以思考为主。
千万要记住以书本和考试大纲为主。
其次、制定学习计划。
使知识再现、解题更熟练。
按计划办事就会使生活和学习有规律，逐渐就会形成条件反射，生活和学习似乎达到了一种自动的境界。
一切都要按自己订的复习计划来学习，相信你复习了一段时间之后，就会慢慢适应这种生活，直至到考试的时候，带着自己的信心去考试。
再次、定期整理复习笔记。
整理复习笔记是要让知识从繁而杂转化成少而精，把厚厚的一本书变成薄薄的几张纸，把难以理解的术语转化成自己容易看懂的说法，把容易混淆或不易记忆的知识点改写成比较醒目的图示。
总之不管你用什么样的方法，只要整理出自己容易复习的笔记就算做到很好了。
有了系统的复习笔记，就能迅速抓住知识的全局、重点难点以及内在联系，系统复习笔记是学习的备忘录，它为考前复习提供了很有使用价值的资料。
最后、模拟练习，查漏补缺，加深对知识的印象，进一步巩固知识。
每做一道题都要反复思考题目的类型，解题的方法及思路等等。
只有这样才能培养出运用知识解决综合问题的能力，已达到举一反三、提高解题效率的最终目的。
卫生资格考试复习应该根据自身制定相应复习计划，希望广大考生找到自己的复习方法，顺利通过卫生资格考试。
第一部分 绿网先锋考试网章节题库 基础知识 第1章 超声诊断的物理基础 第2章 多普勒超声技术基础及应用 第3章 超声诊断仪 第4章 超生新技术和新方法 第5章 超声临床诊断基础 第6章 医疗机构从业人员行为规范与医学伦理学 相关专业知识、专业知识及专业实践能力 第1章 心脏和胸壁、胸膜腔 第2章 肝脏和脾脏 第3章 胆道、胰腺和胃肠 第4章 泌尿系统、腹膜后间隙、大血管和肾上腺 第5章 妇产科 第6章 头颈、四肢和浅表器官第二部分 绿网先锋考试网模拟试题 2015年超声波医学中级（基础知识）模拟试题及详解 2015年超声波医学中级（相关专业知识）模拟试题及详解 2015年超声波医学中级（专业知识）模拟试题及详解 2015年超声波医学中级（专业实践能力）模拟试题及详解
食品安全法常识
第一章 总则第 为了保证食品安全，保障身体健康和生命安全定本法。
第二条中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。
但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。
第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。
第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
第五条 国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院规定。
国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，对食品生产经营活动实施监督管理。
国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。
国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。
第六条 县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。
有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。
第七条 县级以上地方人民政府实行食品安全监督管理责任制。
上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监督管理工作进行评议、考核。
县级以上地方人民政府负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。
第八条 县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全工作提供保障。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。
第九条 食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。
消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
第十条 各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育，普及食品安全知识，鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。
有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
第十一条 国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究、应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。
国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。
第十二条 任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为，依法向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。
第十三条 对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 食品安全风险监测和评估第十四条 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划。
国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部门通报。
对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门，根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，制定、调整本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案并实施。
第十五条 承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。
食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品、收集相关数据。
采集样品应当按照市场价格支付费用。
第十六条 食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的，县级以上人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报同级食品药品监督管理等部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。
食品药品监督管理等部门应当组织开展进一步调查。
第十七条 国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。
国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。
食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。
对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。
食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。
第十八条 有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估：（一）通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；（二）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；（三）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；（四）发现新的可能危害食品安全因素的；(五）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；（六）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。
第十九条 国务院食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议，并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、资料。
属于本法第十八条规定情形的，国务院卫生行政部门应当及时进行食品安全风险评估，并向国务院有关部门通报评估结果。
第二十条 省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险监测信息。
国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险评估结果等信息。
第二十一条 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。
经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监督管理部门立即制定、修订。
第二十二条 国务院食品药品监督管理部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。
对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，国务院食品药品监督管理部门应当及时提出食品安全风险警示，并向社会公布。
第二十三条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构，应当按照科学、客观、及时、公开的原则，组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息进行交流沟通。
第三章 食品安全标准第二十四条 制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。
第二十五条 食品安全标准是强制执行的标准。
除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。
第二十六条 食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
第二十七条 食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。
食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定。
屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。
第二十八条 制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并将食品安全国家标准草案向社会公布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。
食品安全国家标准应当经国务院卫生行政部门组织的食品安全国家标准审评委员会审查通过。
食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品安全国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。
第二十九条 对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。
食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。
第三十条 国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。
第三十一条 省级以上人民政府卫生行政部门应当在其网站上公布制定和备案的食品安国家标准、地方标准和企业标准，供公众免费查阅、下载。
对食品安全标准执行过程中的问题，县级以上人民政府卫生行政部门应当会同有关部门及时给予指导、解答。
第三十二条 省级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门，分别对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价，并根据评价结果及时修订食品安全标准。
省级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门应当对食品安全标准执行中存在的问题进行收集、汇总，并及时向同级卫生行政部门通报。
食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行中存在问题的，应当立即向卫生行政部门报告。
第四章 食品生产经营第一节 一般规定第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。
非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，应当符合前款第六项的规定。
第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。
从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。
但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
第三十六条 食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理。
县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
第三十七条 利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。
国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。
第三十八条 生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。
按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。
第三十九条 国家对食品添加剂生产实行许可制度。
从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。
生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准。
第四十条 食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围；有关食品安全国家标准应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果及时修订。
食品生产经营者应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂。
第四十一条 生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。
对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。
质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。
第四十二条 国家建立食品安全全程追溯制度。
食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。
国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。
国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。
第四十三条 地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送。
国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。
第二节 生产经营过程控制第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。
食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。
食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。
经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。
食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。
监督抽查考核不得收取费用。
第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。
患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。
第四十六条 食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证所生产的食品符食品安全标准：（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；（四）运输和交付控制。
第四十七条 食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。
生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。
第四十八条 国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。
煤矿新员工为什么要培训
煤矿行业属于高危行业，从业人员上岗前必须进行业务培训，否则禁止进入岗位。
煤矿从业人员均必须经过培训。
这是强制性培训规定。
安全生产监督管理有条例专门规定了的。
根据各岗位不同特点，上自矿长下到普通员工，均有详细的学时和考试的规定。
国家煤矿安全监督管理局发布了专项规定。
煤矿安全培训规定 第一章总 则 第一条 为规范煤矿企业安全培训工作，提高从业人员安全素质，有效防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《煤炭法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作，适用本规定。
法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训、特种作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。
第四条 煤矿企业是安全培训的责任主体，应当设立安全培训管理机构，配备专职管理人员，建立安全培训体系，健全从业人员安全培训管理制度，制定培训计划，建立培训档案；依法组织实施本企业从业人员的安全培训，按规定选送主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员(以下简称“三项岗位人员”)参加培训。
煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费；从业人员一律带薪参加安全培训。
第五条 安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取得相应资质，建立健全安全培训工作制度和档案，落实安全培训计划，依照大纲进行培训。
第六条 煤矿安全培训工作坚持“归口管理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。
国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理；负责中央企业总部主要负责人和安全生产管理人员，中央企业所属一级煤矿企业和省(自治区、直辖市)属煤矿企业(集团)总部主要负责人安全培训考核和发证工作；组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。
省(自治区、直辖市)人民政府负责煤矿安全培训的部门、驻地省级煤矿安全监察机构按照工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理；负责本条前款规定以外所辖区域煤矿企业“三项岗位人员”和煤矿矿长资格培训考核和发证工作。
第二章 培训人员范围和准入条件 第七条 煤矿企业(包括集团公司、总公司及所属分公司、矿务局、煤矿以及从事煤炭开采的各类企业，下同)主要负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。
第八条 煤矿企业安全生产管理人员包括： (一)分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人； (二)各级安全生产监督管理部门负责人及工作人员； (三)生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门(含煤矿区、科、队、井)负责人。
第九条 煤矿企业特种作业人员包括：从事井下电气、井下爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机(掘进机)操作、瓦斯抽采、防突和探放水作业的人员。
省级特种作业人员考核发证部门根据本地区实际和安全生产状况，需要增加特种作业类别和工种的，经国家煤矿安全监察局批准同意后，纳入特种作业管理。
第十条 煤矿企业从业人员根据职责、岗位实行不同的资格准入标准。
煤矿企业从业人员应当符合下列条件： (一)身体健康，无妨碍从事相应工作岗位的疾病和生理缺陷； (二)年满18周岁且不超过国家法定退休年龄； (三)初中及以上文化程度。
第十一条 生产(或核定)能力30万吨\\\/年以上煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人应当符合下列条件： (一)煤矿安全生产相关专业大专及以上学历； (二)煤矿安全生产相关工作3年及以上经历。
第十二条 生产(或核定)能力30万吨\\\/年及以下煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人应当符合下列条件： (一)煤矿安全生产相关专业中专及以上学历； (二)煤矿安全生产相关工作3年及以上经历。
第十三条 煤矿特种作业人员准入标准依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局第30号令)执行。
第十四条 煤矿企业新招职工必须符合准入标准，不符合准入标准的，不得录用。
第三章 安全培训 第十五条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全资格培训，具备与所从事的安全生产活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格取得相应安全资格证后，方可任职。
煤矿矿长还必须接受矿长资格培训，经考核合格取得矿长资格证后，方可任职。
煤矿矿长资格和安全资格应当合并培训，分别审核颁证。
第十六条 煤矿企业特种作业人员必须接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作技能培训，并经考核合格取得相应的操作资格证后，方可上岗。
取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与所学专业相应的特种作业，持学历证明经特种作业人员考核发证部门同意，可以免予初次培训，但必须参加复训。
第十七条 煤矿企业应当对采煤、掘进、通风、机电、地测、运输等专业的班组长进行安全培训，经考核合格，方可任职。
第十八条 煤矿企业应当对其他从业人员进行与其所从事岗位相应的安全培训，具备安全生产基本知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并经考核合格，方可上岗。
第十九条 煤矿企业主要负责人和本规定第八条第(一)、(二)项所列安全生产管理人员安全资格培训，由具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。
本规定第八条第(三)项所列安全生产管理人员和煤矿企业特种作业人员操作资格培训，由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。
煤矿企业其他从业人员安全培训由具备四级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。
不具备安全培训条件的煤矿企业，由县(市、区)负责煤矿安全培训的部门统一组织到具备相应资质的机构参加培训。
第二十条 煤矿企业从业人员安全培训时间必须达到下列规定学时： 主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格初次培训不少于48学时，复训不少于24学时。
煤矿矿长资格和安全资格合并培训初次培训不少于64学时，复训不少于32学时。
特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时，复训不少于24学时。
新招入矿的井下从业人员安全培训不少于72学时，经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。
煤矿井下其他从业人员每年安全培训不少于20学时。
第二十一条 鼓励煤矿企业实行变招工为招生，生产(或核定)能力30万吨\\\/年以上的煤矿企业新招井下作业人员须经技工(中专)学校相应专业的正规教育，取得学历证书方可录用。
第二十二条 煤矿企业从业人员调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗前，应当重新接受安全培训，经考核合格后方可上岗。
煤矿企业采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料的，应当对相关从业人员进行专门的安全培训。
第二十三条 取得注册安全工程师执业资格的煤矿企业安全生产管理人员，可免予安全资格初次培训；注册安全工程师经继续教育并延续注册、重新注册的，可免予复训。
第二十四条 负责煤矿企业“三项岗位人员” 安全资格、操作资格和煤矿矿长资格考核发证的部门(以下简称考核发证机关)应当对参加培训人员的准入条件进行审查，也可委托培训机构进行；符合准入条件的，方可参加培训。
第四章 考核和发证 第二十五条 煤矿安全培训考核实行教考分离的原则。
考核发证机关按照统一制定的考核标准进行考核。
第二十六条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格考核安全技术理论知识和管理能力，特种作业人员操作资格考核安全技术理论知识和实际操作技能。
“三项岗位人员”安全资格、操作资格和矿长资格考核成绩80分为合格。
考核不合格的，允许补考一次。
第二十七条 煤矿企业“三项岗位人员”使用国家级考试题库进行安全技术理论知识计算机考试，考核发证机关应派员现场监考，也可通过远程监控系统监考。
第二十八条 考核发证机关应当在考核工作结束后5个工作日内公布考核成绩。
第二十九条 “三项岗位人员”在考核合格后5个工作日内，由本人或所在单位向考核发证机关申请办理资格证或操作证，也可委托煤矿安全培训机构申请办理，并提交下列材料： (一)身份证及学历证书复印件或学历证明； (二)工作经历证明； (三)社区或县级以上医疗机构出具的体检健康证明。
煤矿企业安全生产管理人员取得注册安全工程师资格的，凭本人注册安全工程师执业证及上述材料，向考核发证机关申请办理安全生产管理人员安全资格证。
第三十条 考核发证机关应当在收到“三项岗位人员”申请材料5个工作日内完成审核，做出受理或不予受理的决定。
能够当场做出受理决定的，应当当场做出受理决定；申请材料不全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请之日起即已被受理。
第三十一条 考核发证机关应当在20个工作日内完成受理申请的审核工作。
符合条件的，颁发相应的资格证或操作证；不符合条件的，应当说明理由。
注册安全工程师不符合准入条件的，不得颁发资格证。
第三十二条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期为4年，每2年复审一次。
特种作业人员操作资格证有效期为6年，每3年复审一次。
第三十三条 资格证和操作证式样由国家煤矿安监局统一规定，在全国范围内有效。
第三十四条 证书到期复审或有效期届满需要延期复审的，应当于期满前60日内向考核发证机关申请办理复审手续。
申请复审或者延期复审前，应当参加相应培训并考核合格。
第三十五条 申请复审或延期复审的，向考核发证机关提交体检健康证明、身份证复印件和资格证或操作证原件办理相关手续。
复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。
申请延期复审的，审核合格后，由考核发证机关重新颁发证书。
第三十六条 煤矿企业“三项岗位人员”有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过： (一)体检不合格的； (二)发生死亡事故受到行政处分或经济处罚的； (三)未按规定参加培训，或者考核不合格的。
第三十七条 申请人对初次申请、复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十八条 证书遗失的，持证人应向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以补发。
证书记载信息发生变化或损毁的，持证人应当向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以变更或更换。
第三十九条 考核发证机关应当定期将证书发放情况向社会公布，接受社会监督。
第五章 监督管理 第四十条 考核发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、行政法规和本规定审核、颁发煤矿企业“三项岗位人员”安全资格证、操作证和煤矿矿长资格证。
考核发证机关和煤矿安全监管监察机构依法对煤矿安全培训工作实施监督管理。
第四十一条 对煤矿企业安全培训工作监督检查的主要内容： (一)贯彻落实法律、法规有关安全培训规定的情况； (二)安全培训管理机构设置、专职管理人员配备情况； (三)安全培训制度、培训计划的制定和落实情况； (四)“三项岗位人员”持证上岗及其他从业人员安全培训情况； (五)采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前，从业人员专项培训情况； (六)安全培训档案管理情况； (七)教育培训经费提取和使用情况； (八)从业人员安全资格准入和安全培训期间工资支付情况； (九)法律、法规及规章规定的其他内容。
第四十二条 对煤矿安全培训机构安全培训工作监督检查的主要内容： (一)执行培训大纲情况； (二)教学及学员管理情况； (三)安全培训计划落实情况； (四)安全培训管理制度落实和档案管理情况； (五)法律、法规及规章规定的其他内容。
第四十三条 煤矿安全培训监督检查工作实行定期检查和不定期检查相结合的方式。
定期检查每年至少一次，不定期检查根据工作需要和具体情况组织实施。
第四十四条 考核发证机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的资格证或操作证： (一)超越职权颁发资格证或操作证的； (二)违反本规定准入条件和程序颁发资格证或操作证的； (三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证或操作证的； (四)未申请复审、延期复审或者复审、延期复审不合格的。
第四十五条 煤矿企业被行政执法机关责令停产整顿的，考核发证机关应当暂扣煤矿矿长的资格证和安全资格证。
第四十六条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销其资格证或操作证： (一)达到法定退休年龄的； (二)操作证或资格证被依法撤销的； (三)操作证或资格证被依法吊销的。
第四十七条 考核发证机关要建立煤矿安全培训举报制度，公布举报电话、电子信箱，对举报事项调查核实后，依法提出处理意见。
第四十八条 考核发证机关应当制定年度培训计划，建立考核发证档案和统计报告制度，每年向国家煤矿安监局报告培训计划执行和考核发证等情况。
第四十九条 煤矿企业“三项岗位人员”在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其资格证或操作证。
跨省(自治区、直辖市)从业的“三项岗位人员”应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。
第五十条 煤矿企业不得印制、伪造、倒卖“三项岗位人员”资格证和操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的资格证和操作证。
“三项岗位人员”不得伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证和操作证或者使用伪造的资格证和操作证。
第六章 法律责任 第五十一条 考核发证机关向不符合法定条件的“三项岗位人员”颁发资格证或操作证的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 煤矿企业有下列行为之一的，责令限期整改，并处2万元以下罚款，逾期未整改的，责令停产整顿： (一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需经费的； (二)未设立安全培训管理机构，未配备专职管理人员的； (三)未建立健全从业人员安全培训档案或档案管理混乱的； (四)主要负责人和安全生产管理人员无证上岗的； (五)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，未对从业人员进行专门安全培训的； (六)从业人员未达到准入条件的； (七)进行安全培训期间未支付工资或未承担安全培训费用的。
(八)“三项岗位人员”变动工作单位扣押其资格证或操作证的。
第五十三条 煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，情节严重的要依法予以关闭： (一)特种作业人员无证上岗的； (二)未对井下作业人员进行安全培训或培训不合格上岗的。
第五十四条 煤矿企业非法印制、伪造、倒卖“三项岗位人员”资格证和操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的资格证和操作证的，给予警告，并处3万元以下的罚款。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 煤矿企业拒不执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的，考核发证机关依法吊销矿长资格证和矿长安全资格证。
第五十六条 煤矿发生一次死亡3-9人责任事故或一年内发生两起一次死亡1-2人责任事故的矿长，暂扣安全资格证和矿长资格证，责令参加复训，考核合格的返还其资格证，不合格的，吊销其资格证； 煤矿一年内发生两起一次死亡3-9人责任事故的矿长，吊销其安全资格证和矿长资格证。
被吊销资格证的，5年内不得重新核发。
煤矿发生一次死亡10人以上责任事故的矿长，吊销其安全资格证和矿长资格证，且终身不得担任煤矿矿长。
第五十七条 煤矿安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上、3万元以下的罚款： (一)未按照培训大纲进行培训的； (二)未按时落实培训计划的； (三)未依法取得资质证书擅自从事安全培训活动的。
第五十八条 煤矿企业“三项岗位人员”伪造、涂改资格证或操作证或者使用伪造的资格证和操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。
“三项岗位人员”转借、转让、冒用资格证和操作证的，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。
第七章 附 则 第五十九条 煤矿企业“三项岗位人员”培训、考试的收费标准，由省、自治区、直辖市考核发证机关制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行，证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。
第六十条 本规定施行前公布的有关煤矿安全培训的规定与本规定不一致的，按本规定执行。
第六十一条 考核发证机关应根据本规定制定实施细则，报国家煤矿安监局备案。
结合自身实际谈《卫生法法规》的意义，800字论文
我国卫生法制建设成就与存在问题浅析朱海波依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略早在党的十五大就确立了，在九届全国人大二次会议上这一治国方略被载入宪法。
党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会，作为完善社会主义市场经济体制的重要任务。
卫生事业是社会主义建设的重要组成部分，依法管理卫生事业是实现依法治国、依法行政，建设社会主义法治国家的重要内容。
加强卫生法制建设，搞好卫生监督执法工作，对于改善社会公共卫生状况，提高社会卫生水平和人民生活质量，保护生产力，促进社会经济发展，实现全面建设小康社会的目标，具有非常重要的意义。
1 建国50年以来卫生法制工作的成绩回顾建国以来，在党和人民政府的关怀和支持下，卫生法制建设逐步完善，特别是党的十一届三中全会以来，我国的公共卫生管理进入了一个崭新的发展阶段，公共卫生立法和执法工作有了长足的发展。
l.1 卫生立法工作取得显著成绩党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设不断加强,卫生立法工作步伐加快，国家先后颁布了《中华人民共和国食品卫生法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《母婴保健法》、《执业医师法》等多部卫生实体法。
国务院先后颁布了《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等20多个卫生行政法规。
地方人大和地方政府也制定了大量的地方法规和地方规章，对促进地区卫生事业的发展起到重要作用。
1.2 卫生执法逐步走向规范化、制度化卫生法制建设的逐步健全使卫生执法逐步走向规范化、制度化。
随着社会发展的需要．法制建设逐步健全。
依法治国是行政管理的一项重要职能，同样，卫生执法工作也是卫生行政部门依法管理社会卫生工作的一项重要职能。
各级卫生行政部门在保障人民身体健康和生命安全，促进经济发展．维护社会稳定的前提下，加大执法力度，坚持依法监督、依法处罚，有力地促进了法律、法规的实施。
同时，卫生法制的逐步健全，也使卫生执法人员基本做到有法可依。
卫生法律、法规的贯彻实施，使人民群众的生产劳动、工作、学习、饮食及生活环境等卫生状况得到了改善；卫生法规的施行，也大大提高了卫生工作的质量和效率。
在全国范围内，逐步建立了一支强有力的卫生执法队伍。
为了适应日益繁重的卫生执法任务，卫生部门加强了卫生监督员队伍的建设，建立健全了各项规章制度，制订了卫生监督员管理办法，逐步实行卫生监督员资格考试、执法人员上岗培训考核、在职培训等制度，使卫生监督员队伍逐步走向专业化、职业化。
执法队伍的整体素质和执法人员的业务水平不断提高。
l.3 初步建立了卫生执法监督制度为了维护法律的尊严和当事人的合法权益．针对卫生执法活动中存在的执法人员有法不依、执法不严、执法不公等问题，加强执法监督。
工作中分清责任，明确纪律，加强执法检查，开展重大案件立案监督、调查取证监督、处罚决定审议监督和处罚执行监督等，推行执法责任制和评议考核制，加强上级卫生行政部门对下级部门和行政机关内部的监督，初步建立了卫生执法制度，进一步规范了卫生行政复议与应诉工作。
全国省级卫生行政机关都成立了相应的行政复议机构。
在复议和应诉中，各级卫生行政机关根据人民法院的司法建议，不断总结执法工作的经验和教训，不断提高执法质量和水平。
社会的监督对提高卫生执法水平、实行执法公正．起到了积极的作用。
各级卫生行政部门在工作中自觉接受人大、政协及社会各界的监督。
1.4 卫生法制宣传教育逐步深入各级卫生行政部门结合行业自身特点和实际工作需要，采取自学、辅导、面授、专题讲座等多种形式，有计划、有步骤、分层次地开展了卫生法规和基本法律的普法培训工作。
使卫生系统广大职工，特别是各级领导干部、医学院校学生和卫生行政执法人员对卫生法规有了较全面的了解。
各级卫生行政部门都注意加强对领导干部的法律知识培训。
通过法制宣传教育，卫生系统广大职工学法、守法、用法的意识不断增强，卫生行政部门依法行政能力和卫生执法水平进一步提高，为保护人民群众的健康，维护广大消费者和患者的台法权益，起到了积极的促进作用。
2 卫生法制建设中存在的主要问题的对策与展望在回顾过去已经取得成绩的同时，应该看到卫生法制建设中还存在一些突出的问题，影响卫生事业的持续健康发展。
依法治国．建设社会主义法制国家是党领导人民治理国家的基本方略。
建国以来，特别是改革开放以来的实践经验证明：建设社会主义法治国家已经成为我国社会发展的重要目标。
1999年召开的九届人大一次会议再次提出，要抓紧制定和完善社会主义市场经济方面的重要法律，用法律规范、引导、促进和保障社会主义市场经济的健康发展。
卫生法制工作的目标是逐步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生监督执法的卫生体系，建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系。
2.1 充分认识加强卫生法制工作的重要意义卫生法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分。
卫生法制工作的指导思想是：高举理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大报告提出的健全社会主义法制，依法治国，建设杜会主义法制国家的基本方略，从卫生工作的形势和任务出发，从发展社会主义市场经济的需求出发，从全民健康利益出发，认真履行法律赋予卫生部门的职责，加强卫生法制建设，保证各项任务的完成，保证卫生工作在法制轨道上高效率地运行，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。
2.2 加快卫生监督体制改革，建立健全高效、统一的卫生行政监督执法体制卫生监督执法的主体主要是各级卫生行政机关。
只有卫生行政机构才是真正意义上的卫生行政执法主体。
只有在特定的条件下，法律法规才将卫生执法权授予某一组织。
长期以来，我国的卫生监督执法工作一直由卫生防疫部门承担，存在着执法主体与执法队伍分离、卫生监督与卫生技术服务不分，执法行为不够规范，重公共卫生执法，轻医政、妇幼卫生执法等弊端。
应合理划分卫生监督和卫生技术服务的职责，理顺和完善卫生监督体制，依法行使卫生行政监督职责。
按照依法行政，政事分开的原则，加快卫生监督体制改革，理顺卫生执法体制，争取政府编制部门列入编制，组建卫生行政执法队伍，建立权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的卫生行政执法体制。
实行公共卫生、医疗市场、妇幼卫生等综合监督执法工作，从源头上解决多头执法，重复执法，交叉执法的问题，提高卫生行政执法监督的权威性，实现真正意义上的卫生行政执法。
2.3 加快卫生立法工作，尽快建立《卫生法》近年来，我国先后颁布了众多的卫生法律法规，有力促进了卫生事业的发展。
但回顾卫生工作发展的历史，尤其是去年SARS以来暴露的种种矛盾和问题来看，卫生工作缺乏总体法— 《卫生法》，因此，尽快建立《卫生法》至关重要。
多年来，卫生事业在发展的同时，积累了不少矛盾和问题，其中之一是，由于缺乏必要的法律制约，政府、公众健康义务得不到落实或落实不到位，使开展卫生工作面临着较大困难。
完善法律对做好卫生工作是一个强有力的手段。
国家对加快卫生事业发展，制定了许多政策，但由于缺乏法律保证，使得许多政策在基层得不到落实。
尤其是县、乡政府对乡镇卫生院卫生经费落实不到位，总体投入不足，欠帐较大，致使乡镇卫生院发展缓慢，有的处于瘫痪、半瘫痪状态，房屋破旧，设备老化，拖欠职工工资。
如果有了《中华人民共和国卫生法》，诸如此类的影响卫生工作的实际问题，就可以依法得到很好的解决。
2.4 加强卫生法律法规宣传，增强全社会卫生法制意识贯彻落实卫生法律法规，必须通过大力宣传，广造舆论，来提高全社会的卫生法制意识和自我保护意识，增强群众的大卫生观念，从而让社会遵法、守法。
为此各级卫生行政部门，要在同级人民政府的领导下，人大的监督支持下，积极争取宣传法制等部门的配合，执法与普法并举，把卫生法律法规的宣传列入重点工作内容，加大卫生法律法规宣传力度。
一是向领导宣传，积极开发领导层，增强各级领导对贯彻落实卫生法律法规重要性的认识。
二是向部门宣传。
贯彻执行卫生法律法规需要有关部门齐抓共管，卫生行政部门要积极主动地向有关部门宣传卫生法律法规．争取部门的协调配合，更好地贯彻落实好卫生法律法规。
三是向群众宣传，让人民群众和广大从业人员掌握有关的卫生法律法规知识，了解违反这些法律法规产生的严重后果和应负的法律责任，教育群众自觉抵制和检举、揭发制假售假、非法行医等各种违反卫生法律法规的行为，营造良好的卫生行政执法环境。
2.5 建立健全行政执法制度，严格规范行政执法行为制度是保障行政执法行为合法、公正的最有效手段，各级卫生行政执法机关只有建立健全并严格认真地执行行政执法制度，才能建立起行政执法的长效管理机制。
一要建立健全行政执法责任制度。
把法律法规确定给执法机关的任务层层分解细化，落实到每一个执法岗位和人员，使他们明确自己的执法任务、权限、程序和责任，从而增强行政执法的责任感和压力感，提高依法行政的自觉性和主动性。
二要建立健全行政执法程序制度。
卫生行政执法人员必须依据法定的方式、步骤和时限开展行政管理活动。
依法应当回避，听取当事人陈述、申辩，组织听证，说明理由，告知诉权的，都要做到不减少、不颠倒、不拖延。
三要建立执法情况报告制度和重大行政案件备案制度。
定期将执法情况和做出的重大行政处罚或重大行政强制措施决定向同级政府和人大报告。
（作者系江苏省太湖干部疗养院科员）
