行政强制法实施的意义。
十届全国人委会28日上午举行讲座，信春鹰向常委会组成人员题为《中国的行政强制法度》的讲座。
信春鹰说，目前中国行政强制制度存在两个方面的问题：一是“乱”，包括“乱”设行政强制和“滥”用行政强制，侵害了公民、法人或者其它组织的合法权益；另一方面是“软”，就是行政机关的强制手段不足，执法不力，对有些违法行为不能有效制止，有些行政决定不能得到及时执行。
因此，制定行政强制法，既要治“乱”、治“滥”，也要治“软”。
他说，现代行政强制制度是现代政府职能的扩大和依法行政理念相结合的产物。
行政强制是实施法律的重要手段，是依法行使行政权的有力保障，是维护公共秩序的有力手段，是促进全社会遵守法律的有效方法。
行政强制遵循依法强制原则、比例原则、效率与权利保障兼顾原则、救济原则。
信春鹰介绍说，根据九届全国人大常委会立法规划，法制工作委员会从1999年3月开始行政强制法的起草工作，在大量调查研究和征求意见的基础上，于2002年形成了行政强制法征求意见稿。
根据十届全国人大常委会立法规划，法制工作委员会继续进行调研和征求意见，对征求意见稿进行修改，形成了行政强制法草案。
(程刚)
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学习心得体会和遵守道路交通安全法律法规的保证
道路交全警示学习心得和遵守道路交通安全法律法保证 《道路交通安全法》是我国第一部全面规范道路交通参与人权利义务关系的基本法律。
在单位的统一组织下，我们集中学习了全文，自己认真学习每一项条款，与过去的有关法规反复对照，有了新的认识，体会如下：一、新的《道路交通安全法》有利于城市交通进一步规范，更重要的是保护他人、保护自己。
1999年沈阳市出台政府令，在全国首次明确规定五种交通事故行人负全责，行人违章被撞司机不负责任。
在全国引起了“撞了白撞
”问题很的大争论。
这违背了人文主义精神，违背了立法的基本原则——维护人民的人生财产安全及合法权益。
人的生命高于一切，如果说行人错在违规，就要失去健康甚至是生命的话，那代价实在太大了。
那些撞到人的司机剥夺了别人健康，生存的权力岂不是错更大
即使不是故意，但是也说明了肇事司机的安全警惕性不高，应对突发能力不强，理应承担责任。
现在新交通法规明确规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
彻底否认“撞了白撞”的说法，这一点为司机的安全警惕性敲响了警钟。
新交通法里，对行人的违规行为也作了相关处罚规定，在提醒驾驶者的同时，也对行人起到了一定的约束作用。
所以新的《道路交通安全法》要向全国人民普及，让群众提高交通规范意识，目的除了规范城市交通以外，更重要的是为保护他人更为保护自己。
二、新的《道路交通安全法》更注重提高国民交通规范意识，发扬救死扶伤的人道主义精神。
在一场交通意外发生之后，受伤者献血淋漓的躺在地上，可是周围的村民却守着出事地点，不让人破环现场，非要等交警来处理，伤者就这样不能得到及时医治，导致失血过多死亡。
当时这件事情对我的震动很大，不仅为伤者无辜丧命感到惋惜和遗憾，更为村民的愚昧偏执痛心。
这样的事情何止这一件呢，交通意外发生之后，得不到及时医治，原因除了上述这种情况还有很多。
比如，肇事司机弃伤者逃离现场；伤者被送到医院以后因为资金问题的不到医治等等。
本来可以挽救的生命，就这样被耽误拖延而造成了不可弥补的后果。
而在现行的《道路交通安全法》里，人道主义精神也得到了充分的体现。
第七十条规定在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。
乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
及第七十五条规定医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。
肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
除了这些规定以外，还实行机动车第三者责任强制保险制度，设立了道路交通事故社会救助基金。
这些条例充分体现了对生命的尊重，并且及时地保障了伤者的救援工作，不仅对驾驶人及目击者提出要求，还对医疗机构做出了相关规定，最大限度的避免了遗憾和悲剧的发生。
所以，在提高国民交通规范意识的同时，应注意人文主义精神的培养，提高人文素质，发扬救死扶伤的人道主义精神。
三、新的《道路交通安全法》重在保证交警作为一个执法者，能公正严明地履行职责，不会对行人和机动车造成无端的利益损害。
在新法里面特意制定了相应的约束性条款，保证机动车司机不会再交“冤枉罚款”，还规定了交警有违法行为，如私自收取罚款，违法扣留车辆，罚款不交国库等15种行为之一，就必受行政处分。
以前一直存在一种说法，就是交警是有执罚指标的，每天要上路罚多少辆车，收多少罚款。
而在以前，这种说法也得到过一些交警人员的确认，在收费或罚款时，他们非常愿意多收或多罚，因为这些钱与本机关和个人都有直接的好处，因此这些罚款，被称为“冤枉罚款”。
而新法里面明确规定各地不得给交警下达罚款指标，依法收取的罚款全部上缴国库。
彻底杜绝了这种乱收罚款的现象，维护了广大驾驶人的合法权益。
除此之外，这部法律对违章驾驶员的处理，也体现出了“以人为本”，驾驶人在现场的，按规定处罚，不得拖车。
拖车不得向当事人收取费用。
如果拖车不当造成损坏，还要依法赔偿。
综上所述，我们可以看出《道路交通安全法》不仅弥补了旧法的不足与漏洞，而且还充分的体现了“以人为本，尊重生命”的人文精神。
不管是作为行人也好，驾驶人也罢，生命第一，安全第一，只有认真遵守了交通法才能彻底保护自己在交通中的安全及合法权益，同时也使我们的城市交通建设安全规范，井井有条。
所以它的贯彻执行，必将对提高道路交通安全，减少交通事故起到积极的作用。
我们每一个人都要好好学习领会这部法律，不仅仅是让它走上街头，更重要地是让它深入人心。
学习治安管理处罚法心得体会
摘要基层法治建设是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础，本文认为要真正实现依法治国，就必须深入了解基层法治环境，不断发现和准确把握基层法治建设中出现的新问题，采取有效形式，开辟多种途径，因势利导，多措并举，在纠错与立制中推进基层法治建设。
关键词基层法治建设依法治国十九大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”。
基层法治建设是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础，要真正实现依法治国，就必须深入了解基层法治环境，采取有效形式，拓展多种途径，因势利导，强化落实，推进基层法治建设。
一、基层法治建设中存在的主要问题十八大以来，“中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强”，但基层法治建设这个系统中诸要素还没有达到理想的状态，这种要素自身的缺陷在一定程度上阻碍了基层法治建设的顺利开展。
（一）公民缺乏自觉的法治意识当前，道德规范和生活习俗依然是指导和调节群众行为的主要依据，法律在许多人的心目中只是一种权宜之计。
相当一部分群众咨询、学习法律往往持着“临时抱佛脚”的实用心态，知法守法用法等法律意识淡薄。
群众在自身合法权利受到侵害时，从忍耐开始积蓄怨气，一旦点燃“
法律讲座试题等待答案
1d2A 3A 4D 5D 6B 7D 8D 9B 10B 多选1ACD 2ABCD 3BCD 4ABCD 5ACD 6BCD 7ABC 8ABC 9BC 10 BD
行政法律制度
行政法大致由三部分组成： 第一部分，关于行政权的授予和组织行政机关的法律。
大致由行政组织法、行政编制法和公务员法等法律组成。
第二部分，关于行政权的行使和运作的法律。
这部分法律数量最多，内容最为庞杂,称为行政行为法。
行政权的运作大致有两种情况，一种情况是按行政管理事项划分的行政权具体运作的法律。
行政机关管理的事项有多少种类，这部分法律就可分为多少种类。
其中有些部门还可自成体系，诸如公安、环保、税务等等。
这种法律为数众多，范围极广，一般称为部门行政法。
另一种情况是与各级政府和各个部门都有关的法律和规则，各级政府和各个部门都必须遵循。
如行政立法的规则；关于行政执法的法律，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、以及普遍有关的行政程序等法律。
这里介绍的主要是和各级政府各个部门都有关的全国统一的一些行政法律制度。
第三部分，对行政机关的组织、行政权的行使和运作进行监督的法律，统称为行政监督法。
如行政监察法、审计法、行政复议法、行政诉讼法、行政赔偿法等。
