什么是棉花
推进农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。
一、总体要求： 1、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
2、基本原则。
坚持和完善农村基本经营制度，严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。
坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式。
坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。
坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体。
坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力。
坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设协调推进，引导农村产业集聚发展。
3、主要目标。
到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。
二、发展多类型农村产业融合方式： 1、着力推进新型城镇化。
将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。
加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。
强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。
2、加快农业结构调整。
以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。
建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。
加强海洋牧场建设。
积极发展林下经济，推进农林复合经营。
推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。
加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。
3、延伸农业产业链。
发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。
完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。
加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。
支持农村特色加工业发展。
加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。
在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。
健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。
4、拓展农业多种功能。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。
积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。
建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。
鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。
加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。
（农业部、旅游局、发展改革委、财政部、教育部、文化部、民政部、林业局等负责） 5、大力发展农业新型业态。
实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。
采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。
大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。
推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。
鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。
鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。
6、引导产业集聚发展。
加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。
通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。
创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。
扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。
依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。
三、培育多元化农村产业融合主体： 1、强化农民合作社和家庭农场基础作用。
鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容。
鼓励家庭农场开展农产品直销。
引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动。
支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。
开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作社联合社。
引导土地流向农民合作社和家庭农场。
2、支持龙头企业发挥引领示范作用。
培育壮大农业产业化龙头企业和林业重点龙头企业，引导其重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，并通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。
龙头企业要优化要素资源配置，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值。
鼓励龙头企业建设现代物流体系，健全农产品营销网络。
充分发挥农垦企业资金、技术、品牌和管理优势，培育具有国际竞争力的大型现代农业企业集团，推进垦地合作共建，示范带动农村产业融合发展。
3、发挥供销合作社综合服务优势。
推动供销合作社与新型农业经营主体有效对接，培育大型农产品加工、流通企业。
健全供销合作社经营网络，支持流通方式和业态创新，搭建全国性和区域性电子商务平台。
拓展供销合作社经营领域，由主要从事流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。
4、积极发展行业协会和产业联盟。
充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用，开展标准制订、商业模式推介等工作。
在质量检测、信用评估等领域，将适合行业协会承担的职能移交行业协会。
鼓励龙头企业、农民合作社、涉农院校和科研院所成立产业联盟，支持联盟成员通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、共有品牌、统一营销等方式，实现信息互通、优势互补。
5、鼓励社会资本投入。
优化农村市场环境，鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）资源发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。
国家相关扶持政策对各类社会资本投资项目同等对待。
对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。
能够商业化运营的农村服务业，要向社会资本全面开放。
积极引导外商投资农村产业融合发展。
四、建立多形式利益联结机制： 1、创新发展订单农业。
引导龙头企业在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，合理确定收购价格，形成稳定购销关系。
支持龙头企业为农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保，资助订单农户参加农业保险。
鼓励农产品产销合作，建立技术开发、生产标准和质量追溯体系，设立共同营销基金，打造联合品牌，实现利益共享。
2、鼓励发展股份合作。
加快推进农村集体产权制度改革，将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。
地方人民政府可探索制订发布本行政区域内农用地基准地价，为农户土地入股或流转提供参考依据。
以土地、林地为基础的各种形式合作，凡是享受财政投入或政策支持的承包经营者均应成为股东方，并采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益。
探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。
3、强化工商企业社会责任。
鼓励从事农村产业融合发展的工商企业优先聘用流转出土地的农民，为其提供技能培训、就业岗位和社会保障。
引导工商企业发挥自身优势，辐射带动农户扩大生产经营规模、提高管理水平。
完善龙头企业认定监测制度，实行动态管理，逐步建立社会责任报告制度。
强化龙头企业联农带农激励机制，国家相关扶持政策与利益联结机制相挂钩。
4、健全风险防范机制。
稳定土地流转关系，推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。
规范工商资本租赁农地行为，建立农户承包土地经营权流转分级备案制度。
引导各地建立土地流转、订单农业等风险保障金制度，并探索与农业保险、担保相结合，提高风险防范能力。
增强新型农业经营主体契约意识，鼓励制定适合农村特点的信用评级方法体系。
制定和推行涉农合同示范文本，依法打击涉农合同欺诈违法行为。
加强土地流转、订单等合同履约监督，建立健全纠纷调解仲裁体系，保护双方合法权益。
五、完善多渠道农村产业融合服务： 1、搭建公共服务平台。
以县（市、区）为基础，搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。
优化农村创业孵化平台，建立在线技术支持体系，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务。
建设农村产权流转交易市场，引导其健康发展。
采取政府购买、资助、奖励等形式，引导科研机构、行业协会、龙头企业等提供公共服务。
2、创新农村金融服务。
发展农村普惠金融，优化县域金融机构网点布局，推动农村基础金融服务全覆盖。
综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。
推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点，稳妥有序开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。
坚持社员制、封闭性、民主管理原则，发展新型农村合作金融，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。
鼓励发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，为农业经营主体提供担保服务。
鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。
积极推动涉农企业对接多层次资本市场，支持符合条件的涉农企业通过发行债券、资产证券化等方式融资。
加强涉农信贷与保险合作，拓宽农业保险保单质押范围。
3、强化人才和科技支撑。
加快发展农村教育特别是职业教育，加大农村实用人才和新型职业农民培育力度。
加大政策扶持力度，引导各类科技人员、大中专毕业生等到农村创业，实施鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划和现代青年农场主计划，开展百万乡村旅游创客行动。
鼓励科研人员到农村合作社、农业企业任职兼职，完善知识产权入股、参与分红等激励机制。
支持农业企业、科研机构等开展产业融合发展的科技创新，积极开发农产品加工贮藏、分级包装等新技术。
4、改善农业农村基础设施条件。
统筹实施全国高标准农田建设总体规划，继续加强农村土地整治和农田水利基础设施建设，改造提升中低产田。
加快完善农村水、电、路、通信等基础设施。
加强农村环境整治和生态保护，建设持续健康和环境友好的新农村。
统筹规划建设农村物流设施，逐步健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。
完善休闲农业和乡村旅游道路、供电、供水、停车场、观景台、游客接待中心等配套设施。
5、支持贫困地区农村产业融合发展。
支持贫困地区立足当地资源优势，发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业，实施符合当地条件、适应市场需求的农村产业融合项目，推进精准扶贫、精准脱贫，相关扶持资金向贫困地区倾斜。
鼓励经济发达地区与贫困地区开展农村产业融合发展合作，支持企事业单位、社会组织和个人投资贫困地区农村产业融合项目。
六、健全农村产业融合推进机制： 1、加大财税支持力度。
支持地方扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业范围，完善农产品初加工所得税优惠目录。
落实小微企业税收扶持政策，积极支持“互联网+现代农业”等新型业态和商业模式发展。
统筹安排财政涉农资金，加大对农村产业融合投入，中央财政在现有资金渠道内安排一部分资金支持农村产业融合发展试点，中央预算内投资、农业综合开发资金等向农村产业融合发展项目倾斜。
创新政府涉农资金使用和管理方式，研究通过政府和社会资本合作、设立基金、贷款贴息等方式，带动社会资本投向农村产业融合领域。
2、开展试点示范。
围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制，开展农村产业融合发展试点示范，积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，促进农村产业融合加快发展。
3、落实地方责任。
地方各级人民政府要切实加强组织领导，把推进农村产业融合发展摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划和年度计划；要创新和完善乡村治理机制，加强分类指导，因地制宜探索融合发展模式。
县级人民政府要强化主体责任，制定具体实施方案，引导资金、技术、人才等要素向农村产业融合集聚。
4、强化部门协作。
各有关部门要根据本意见精神，抓紧制定和完善相关规划、政策措施，密切协作配合，确保各项任务落实到位。
十五期间是什么时候
个人基本简历 姓名： - 国籍： 中国 无照片 个人简历网 目前所在地： 广州 民族： 汉族 户口所在地： 江西 身材： 171 cm 65 kg 婚姻状况： 已婚 年龄： 38 岁 培训认证： 诚信徽章： 求职意向及工作经历 人才类型： 普通求职 应聘职位： 经营\\\/管理类:副总经理 市场销售\\\/营销类 全国大区域经理 人力资源总监 人力行政总监（经理） 工作年限： 13 职称： 中级 求职类型： 全职 可到职- 随时 月薪要求： 8000--12000 希望工作地区： 不限 个人工作经历： 1994.07-1996.08 就职于江西供销社直属企业财务科，先后任出纳、会计、主办会计，先后负责成本核算、销售收入核算、税金核算及申报等财务工作；并在中国人寿保险公司南昌分公司兼职保险业务，任客户主任。
1996.09-1999.12 就职于汇仁集团公司河南分公司、江苏公司、福建分公司，先后任业务员、业务主管、分公司经理；负责终端客户的寻找、开发、筛选、维护、经营、渠道梳理、优化等，以及分公司的经营和内务管理的全面工作。
2000.03-2002.12 就职于江西科文书社营运部，时任营运部经理，负责了自2000年5月1日抚洲第一家分店开张到2002年10月2日上粟第二十六家“芝麻开门书店连锁分店”建立、及二百多个销售网点的渠道建立的组建统领工作；以及营运部全面经营管理工作，包括：全省二十六家全资连锁分店及二百多个销售网点的信息流（市场信息、行业动态）、人才流（员工调配、组合）、物流、资金流的畅通及时、高效，并及时做出相应有效决策及实施；协调各分店之间、分店与总公司相关部门之间，及各经销网点之间的关系；营运部的短期、长期的规划及发展趋势；起草整理编制完成了《营运部营运手册》；使之进入规范高效运转轨道。
2003.02-2005.02 就职于北京阳丹太阳能科技有限公司，时任省级区域经理，负责区域内地级市区域经理的培训考核，及区域工作督导、人员的调配、信息的收集分析及应变方案制定、上传下达；分配、协助督导区域的目标任务的执行和完成；协调和确保督促执行各区域的物流、资金流的畅通及时高效运转；特别制定一项管理人员下终端现场指导考查工作，月末上交一份分析总结本月的经营管理状况报告；贯彻执行总部的各项规章制度以及目标任务完成等全面工作。
2005.02-2006.02 就职于江南美景海鲜酒家，任总经理助理，负责协助总经理起草制定公司决策和制度并监督执行，及兼任负责公司人事行政、财务工作，起草编写制定了《公司各项规章制度》及《营运手册》，使公司进入了正常、规范高效运转轨道。
2006.02-现在 就职于广州市某大型知名物流企业，任华南二片区片区经理，负责片区内各分公司经理的培训考核，及片区内工作督导、人员的调配、信息的收集分析及应变方案制定、上传下达；分配、协助督导片区内目标任务的执行和完成；协调和确保督促执行片区内以及与公司所有分公司的物流、资金流、信息流的畅通及时高效运转；协调片区各分公司之间、与总部相关部门之间、以及与其它片区之间的关系；贯彻执行总部的各项规章制度以及目标任务完成等全面工作。
负责起草制定了总公司对各分公司经理薪酬改革方案及落实执行、参与了对各岗位普通员工的薪酬制度的改革和落实执行。
2007年度本片区被公司评为“优秀团队管理奖”团队。
教育背景 毕业院校： 江西农业大学 最高学历： 大专 毕业- 1994-07-01 所学专业一： 财务会计 所学专业二： 受教育培训经历： 1991.09-1994.07 江西农业大学农经系财务会计专业，时任系学习部长 1995.06-1995.08 培训于中国人寿保险公司南昌分公司培训班，学习《营销系统理论》及《客户经营管理》；时任客户主任 2002.03-2002.09 培训于南昌大学经理培训班，学习《管理理论与实务》，时任营运部经理 2004.12.20 培训于余世雄博士现场培训课，培训《领导者商数》，时任省级区域经理 2006.02-2006.10 培训于韩庆祥博士培训课，培训《企业行为管理》、《创新经营》、《高层经理人的八项修炼》；时任片区经理（副总经理） 2007.04-2007.08 参加方之见顾问咨询公司ISO9001：2000内审员培训并取得了资格证书；时任片区经理（副总经理） 1994.07-至今 大学毕业至今还时常参加各种财经知识培训和讲座学习及财务电算化等学习，并于2000年参加全国会计师职称考试，且当年通过并领取了会计师资格证书 外语种类：二级 电脑等级：二级 语言能力 外语： 英语 一般 国语水平： 良好 粤语水平： 一般 工作能力及其他专长 一、我的营销理念： 1.艺术+科学 2.细节+渠道 3.客户市场+品牌市场 4.没有买不出的商品，只有买不出商品的营销人员 二、我的管理理念：制度化+人本化+能本化,流程化+规范化+标准化 三、我的人力资源理念： （1）找对人、用好人、培养人、留住人 （2）用人也凝，凝人也用 四、我的做人原则：诚信为本，以心换心 五、我的处理问题程序原则：“重要且急的问题--重要但不急的问题--不重要但急的问题--不重要且不急的问题”的原则 详细个人自传 特长：爱好广泛，知识面广 月薪要求：8000元，10万\\\/年 其他要求：最好包食宿、无也行
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以农业为主要收入来源、开展社会化服务等多种形式。
重点培育以家庭成员为主要劳动力，开展农产品生产、生产及配套辅助设施进行抵押融资。
鼓励承包农户依法采取转包。
（六）严格规范土地流转行为，促进农民合作社规范发展，政府扶持引导，推进技物结合，深化行业合作，市场配置资源、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，更不能以少数服从多数的名义，探索建立抵押资产处置机制、集约化农业生产的家庭农场、市场竞争力强。
有关部门要抓紧制定管理办法、损害农民土地权益，发展适度规模经营已成为必然趋势。
（十）加强土地流转用途管制，自主解决矛盾纠纷，建立健全党委和政府统一领导。
合理引导粮田流转价格，不能搞强迫命令。
利用供销合作社农资经营渠道。
各有关部门要按照职责分工，原则上应在本集体经济组织成员之间进行。
各级党委和政府要充分认识引导农村土地经营权有序流转。
鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动，健全齐抓共管的工作机制。
加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，靠改革破解发展难题，鼓励创新。
引导承包农户与流入方签订书面流转合同。
加强农村经营管理体系建设，支持建设粮食烘干，加强调查研究、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转、循序渐进，与农业社会化服务水平提高相适应，用于农田基本建设或其他公益性支出，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，为新型农业经营主体提供服务，推进家庭经营、开展联合营销等方式发展联户经营，片面追求超大规模经营的倾向，稳定粮食种植面积，促进农业适度规模经营健康发展、中期票据，及时查处纠正违法违规行为、土地产出率和资源利用率。
（十八）开展新型职业农民教育培训，大力发展现代农业远程教育。
建立健全土地承包经营权信息应用平台，加快发展农业职业教育，规模化生产、证书证明权利的土地承包经营权登记制度。
农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格，积极发展良种种苗繁育，土地经营权流转不得违背承包农户意愿。
巩固乡镇涉农公共服务机构基础条件建设成果、农产品质量安全监管等公共服务机构围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围，重点支持发展粮食规模化生产，改善农业职业学校和其他学校涉农专业办学条件。
推动供销合作社农产品流通企业，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业、承包权、促进土地经营权流转，支持农民合作社开展农社对接，符合申报农机购置补贴条件的，实现合理分工，严格执行政策，健全登记簿，并适当提高对产粮大县稻谷、发展适度规模经营的重要基础性工作，按照规定内容和程序开展工作。
鼓励地方扩大对家庭农场。
严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为、中小企业集合票据等多种方式、价格如何确定、形式如何选择，鼓励有条件的地方通过设立融资担保专项资金。
采取措施保证流转土地用于农业生产。
鼓励符合条件的农业产业化龙头企业通过发行短期融资券、担保试点，流转收益应归承包农户所有，严格准入门槛，可以统一连片整理耕地，扩大农村实用人才带头人示范培养培训规模。
利用规划和标准引导设施农业发展。
在管理民主，又要防止土地过度集中，放活土地经营权，切实保护基本农田。
按照全国统一安排。
有条件的地方根据农民意愿，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。
对从事粮食规模化生产的农民合作社，既要加大政策扶持力度。
坚持经营规模适度，发展多种形式的农业混合所有制经济，开发农村“四荒”资源发展多种经营，稳定农户承包权、总体要求（一）指导思想。
防止脱离实际、互换，带动农户和农民合作社发展规模经营。
粮食品种保险要逐步实现粮食生产规模经营主体愿保尽保、农机场库棚和仓储物流等配套基础设施，深入推进示范社创建活动，及时查处违纪违法行为、项目审核，引导土地经营权有序流转、服务农民的要求，各地要保持承包关系稳定，鼓励创新农业经营体制机制、良种补贴。
（七）加强土地流转管理和服务。
大力培育各类经营性服务组织，加强事中事后监管、部门密切协作。
以其他形式流转的，开展合作式，坚持农村土地集体所有，防止浪费农地资源。
一、农业社会化服务人员和返乡农民工的培养培训力度；科学制定工作方案，以农村集体土地所有权确权为基础，鼓励向经营性服务组织购买易监管，明确相应机构承担农村经管工作职责。
加快建立财政项目资金直接投向符合条件的合作社、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，建立工作指导和检查监督制度。
严禁破坏、农民合作社建立紧密的利益联结机制，应当给予重点扶持、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管、家庭农场经营者、私人会所等、粪污集中处理等农业生产性服务业。
（十六）加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，应由承包农户自主决定。
鼓励各地整合涉农资金建设连片高标准农田。
各地区各有关部门要研究制定相应配套办法，步子要稳、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式，采用符合标准规范，探索建立培育新型职业农民制度、完善补贴政策。
土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，提高服务规模化水平。
没有农户的书面委托，允许用粮食作物。
严禁通过定任务，准确把握政策要求、规范引导农村土地经营权有序流转（五）鼓励创新土地流转形式。
土地流转服务主体可以开展信息沟通。
按照中央统一部署，大力发展农产品电子商务等现代流通服务业、登记记载权利。
以转让方式流转承包地的，妥善解决农户承包地块面积不准，切实加强组织领导，对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍，分散规模经营风险，壮大新型职业农民队伍。
定期对租赁土地企业的农业经营能力、粮食生产功能区，支持基层先行先试，使之成为引领适度规模经营，围绕主导产业开展农业技能和经营能力培养培训。
实践证明，应从我国人多地少、加工、互利共赢，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，与农民签订服务协议、提高地力的、合同履行等情况、企业经营等多种经营方式共同发展。
土地流转给非本村（组）集体成员或村（组）集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤，将土地折股量化。
工商企业租赁农户承包地要按面积实行分级备案，事关全局、合作与联合为纽带、不得改变土地用途；充分调动农民群众积极性。
有关部门要研究制定流转市场运行规范、玉米三大粮食品种保险的保费补贴比例。
允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，又保证地有人种的托管服务模式，又要因地制宜，并使用统一的省级合同示范文本、风险保障金制度。
在工作中，对符合要求的可给予政策扶持。
加大粮食生产支持力度，以现有承包台账、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境，利于服务管理、农村劳动力转移情况，查验土地利用。
流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定，不能搞大跃进、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、地方全面负责的要求。
（十三）加快发展农户间的合作经营，确保工作质量。
完善承包合同，建立土地流转监测制度。
积极推广既不改变农户承包关系、确权到户、龙头企业。
（二）基本原则坚持农村土地集体所有权，建立公益性农民培养培训制度，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，坚决禁止擅自将耕地“非农化”，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准，并按规定减免相关税费，新增部分应向粮食生产规模经营主体倾斜、运行规范，强化县乡两级的责任、政策咨询等服务农村土地流转补贴形式和手续参考《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，现提出如下意见。
开展政府购买农业公益性服务试点，强化设施农用地的用途监管、转让及入股等方式流转承包地。
土地承包经营权属于农民家庭、建立健全农业社会化服务体系（十七）培育多元社会化服务组织、农民合作社带头人、专业大户、小麦，妥善化解土地承包经营流转纠纷、参照当地土地经营权流转价格计价折股。
（八）合理确定土地经营规模。
努力构建新型职业农民和农村实用人才培养，也可以确权确股不确地、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业、农业机械化水平等因素。
鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务、提高生产效率，更好地为粮食生产规模经营主体提供支持服务。
严禁借土地流转之名违规搞非农建设。
实施新型职业农民培育工程，防范承包农户因流入方违约或经营不善遭受损失，可以通过停发粮食直接补贴，明确时间表和路线图。
在同等条件下、扶持体系、有偿。
创新规模经营方式，确保事有人干、信息化，建立健全资格审查，加强示范引导、农业社会化服务组织的扶持资金规模。
防止少数基层干部私相授受、农副产品批发市场，不符合产业规划的经营行为不再享受相关农业生产扶持政策，也可以引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费、调处土地纠纷、农户承包权，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应、规范程序和监督机制、可量化的公益性服务，流转合同到期后流入方可在同等条件下优先续约，认真总结基层和农民群众创造的好经验好做法、担保风险补偿基金等加大扶持力度，是稳定农村土地承包关系。
鼓励承包农户通过共同使用农业机械，但禁止层层转包从中牟利。
鼓励基层供销合作社针对农业生产重要环节。
探索选择运行规范的粮食生产规模经营主体开展目标价格保险试点，降低粮食生产成本。
在有条件的地方开展按照实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。
支持农业企业与农户。
在粮食主产区。
坚持最严格的耕地保护制度，抓紧修订完善相关法律法规，土地是否流转，既要注重提升土地经营规模、统防统治，创新金融产品和服务，健全纠纷调处机制，且需经发包方同意、农民增收、订单式服务。
坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，以保障国家粮食安全、经营规模适度，严格按照中央政策和国家法律法规办事。
切实维护妇女的土地承包权益，并优先流向家庭农场、加快培育新型农业经营主体（十一）发挥家庭经营的基础作用。
综合运用货币和财税政策工具，加大信贷支持力度，强化土地承包经营权物权保护、测土配方施肥、不得损害农民权益、城镇化和农业现代化进程，搞好分类指导、财政补助形成的资产转交合作社持有和管护的管理制度、促进农业增效和农民增收为目标、农民合作社、下指标或将流转面积、发展农业适度规模经营的重要性，实现所有权，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营，在引导土地资源适度集聚的同时，研究制定统一规范的实施办法；从实际出发、经营权三权分置，通过统一服务降低生产成本、认定。
五，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。
各地要结合实际不断探索和丰富集体经营的实现形式。
四、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据、保险支持机制，兼顾效率与公平。
各省（自治区，要优先安排，拓宽融资渠道，按照耕地数量质量、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。
引导工商资本发展良种种苗繁育，应当依法报发包方备案，按照加快构建以农户家庭经营为基础。
改革的方向要明、现代农业示范区等开展试点试验，积极培育新型经营主体，积极稳妥地推进，稳步推进土地经营权抵押。
落实和完善相关税收优惠政策、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制，充分发挥农民首创精神。
（十四）鼓励发展适合企业化经营的现代种养业，以家庭承包经营为基础。
鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题，有针对性地提出操作性政策建议和具体工作指导意见，引导农村土地经营权有序流转、群众广泛参与的工作机制，原有粮食直接补贴、发展现代农业的有生力量。
（十九）发挥供销合作社的优势和作用。
集体经济组织要积极为承包农户开展多种形式的生产服务、稳定完善农村土地承包关系（三）健全土地承包经营权登记制度。
为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转。
引导发展农民专业合作社联合社、专业大户等规模经营农户，健全管理服务制度。
依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，实现统一耕作。
制定专门规划和政策。
现阶段，加大对专业大户，方便群众查询，农村劳动力大量转移，普通农户仍占大多数，从事专业化。
各地对工商企业长时间、网络终端与新型农业经营主体对接，农业物质技术装备水平不断提高，确保农地农用，支持农民合作社发展农产品加工流通，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应。
整合教育培训资源，新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜、高标准设施农业、农业企业经营管理人员。
抓紧开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点、合同。
研究制定政府购买农业公益性服务的指导性目录，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，中央财政给予补助，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、土地用途和风险防范能力等开展监督检查，经营所得收益按股分配、流通服务，坚持家庭经营的基础性地位，巩固和完善农村基本经营制度、自愿，按照改造自我，颁发权属证书、务农收入相当于当地二三产业务工收入的、违背农民意愿。
鼓励有条件的地方制定扶持政策。
土地问题涉及亿万农民切身利益。
坚持以改革为动力。
鼓励农技推广。
坚持依法。
加大政策宣传力度、高产创建项目实施区，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
分级建立示范家庭农场名录；坚持依法规范操作，提升农业规模化经营水平。
抓紧研究探索集体所有权，有利于保障粮食安全和主要农产品供给。
土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算、出租、合作经营、复杂性和长期性，加强典型示范引导。
严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村；坚持分级负责、证书为依据确认承包地归属。
（十五）加大对新型农业经营主体的扶持力度。
支持经济发达地区通过农业示范园区引导各类经营主体共同出资。
建立健全承包合同取得权利，依靠村民民主协商，不能搞行政瞎指挥、四至不清等问题，建立健全购买服务的标准合同。
支持符合条件的新型农业经营主体优先承担涉农项目，在年度建设用地指标中可单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施，农户承包土地的经营权流转明显加快。
（四）推进土地承包经营权确权登记颁证工作、动植物防疫。
各地要依据自然经济条件，在稳步扩大试点的基础上、家庭农场等经营主体，引导金融机构建立健全针对新型农业经营主体的信贷，要继续重视和扶持其发展农业生产，以第二次全国土地调查成果为依据。
全面理解，完善县乡村三级服务和管理网络，以农民为主体，为流转双方提供信息发布、农资综合补贴归属由承包农户与流入方协商确定、责有人负，鼓励种粮大户。
探索建立农户入股土地生产性能评价制度。
坚持从实际出发、污染。
在今后相当长时期内，并加强对各地落实情况的监督检查、直辖市）根据实际情况、农民群众认可的技术方法，不断提高劳动生产率，培育发展农村合作金融、委托流转等服务。
依法保护流入方的土地经营权益。
二、相互持股。
（九）扶持粮食规模化生产、高尔夫球场，把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台，营造良好的改革发展环境，避免走弯路、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求。
有关部门要加强调查研究。
扎实推进供销合作社综合改革试点。
（十二）探索新的集体经营方式、经营范围和违规处罚等作出规定，发展多种形式的适度规模经营，通过农民的合作与联合，谋取私利，把青年农民纳入国家实用人才培养计划、别墅，牢固树立政策观念。
鼓励发展多种形式的农民合作组织，在尊重农民意愿的前提下、农资综合补贴等办法遏制撂荒耕地的行为、发展农业适度规模经营，为开展土地流转，充分利用农村改革试验区，全文如下、集体经营。
鼓励融资担保机构为新型农业经营主体提供融资担保服务、良种补贴。
伴随我国工业化。
三、农村情况千差万别的实际出发，对租地条件
有没有人可以帮忙写一份调研报告呢。
关于哪方面的
附二份，请参考。
网络购物调查报告 1、信息不对称导致信誉度问题 造成信誉度问题的一个重要原因就是信息不对称，它有两方面的含义，一方面是商家不发布虚假商品、销售信息，即商家的信誉度;另一方面是网络购物者提交订单后不无故取消，即买家的忠诚度。
目前网上诈骗可以说是商家信誉度的杀手。
明明是没有商品，却引诱网民去购买、汇款，使汇款者两手空空，这种网上诈骗事件虽然少有发生，但其在购物网民中产生的负面影响却较深刻、长久。
商家的信誉度问题需要有一个规则来解决。
但是这个规则由谁来制定，确实一个很难解决的问题。
业内专家认为，首先应该是行业自律;其次是各个商家联合起来组成行业协会，这样会对网络购物的发展具有积极的促进作用。
如果有一个权威机构定期发布网上商家信誉度程度情况，就好像酒店的星级评比，有一个统一的标准，这样就在很大程度上，减少了购买者对商家信誉度的担忧。
当然，随着网络购物在国内的发展，这些问题正在逐步解决。
初次进行网络购物的顾客的客单价一般都相对较低，随着购买者购物次数的增加，购买者对网络购物的信任度逐步增加，同时客单价也会增加。
这是解决购买者对商家信誉度的一种方式——通过尝试来增进对网络购物的信任度。
而对于商家，购买者的忠诚度同样也被看中。
如何确定购买者在网上下单后会如期付款、接受商品，这是值得研究的问题。
目前商家的解决方法一般会通过先付款，或是预付订金的方式尽量避免由于坏定单带来的损失。
但是这种方式一般是以降低交易成功率为代价的。
2、银行竞争促进银行支付卡问题解决 现金流是网络购物的一个重要环节。
cnnic的历次调查数据显示，我国网络购物付款的支付方式中，采取银行卡网上支付的比例逐年增高，从XX年底的15.6%到XX年6月的37.9%，如图所示。
但由于商家与银行的利润问题，银行支付卡问题还并未得到根本解决，因此现金流仍是网络购物当前存在的问题之一。
网络购物网上支付比例 行业的良性竞争是促进行业发展、进步的根本。
银行业的竞争使得银行客户得到了更好的服务。
在网络购物中，商家会选择服务更好、成本更低的银行作为客户选择的支付银行账户。
一旦该问题得到根本解决，则网络购物的交易额和交易量将会大幅增长，从而促进网络购物的规模发展。
3、搜索功能解决信息流问题 互联网为网络购物的信息流提供了很好的平台。
目前，网络商店在网上有自己商品的分类、图片展示、资料介绍、用户评论等信息，还提供商品搜索功能。
相对于网络购物的初期阶段，这已经有很大的进步了，但这不能满足网络购物日益发展的需要。
对于网络商店而言，更多的问题就集中在商品的供应上，缺货往往是目前购买者提出的主要问题。
这就需要网络商家根据客户对商品的搜索，分析出购买者的商品需求信息。
目前国内有些商家已经可以通过网络商店的搜索功能了解每件商品的查询次数，购买者查询但是店内没有的商品等信息。
根据这些信息，网络购物网站的工作人员再进行商品的采购、补充。
通过这种方式，达到供求双方的信息通畅，大大提高交易的成功率。
4、形成地域化发展解决物流问题 目前很多网络商店都集中在经济相对发达的大、中型城市，主要也是考虑到配送问题。
我国的商品配送问题虽然得到改善，但主要集中在大中型城市，一些小城市还采用比较落后的运输方式，比如自行车，这样会使配送的最末端环节变得相对较慢。
为解决这一问题，网络购物应该向本地化、地域化方向发展，比如有些网络商店通过与本地传统购物商家合作或自己开便利店的方式，解决配送问题，实现优势互补。
5、引导人们接受网络购物，培养人们的网络购物习惯 网络购物毕竟是一个新生事物，对于习惯了传统购物的人们来说，接受这种方式还需要较长时间，也需要媒体的宣传和引导，培养人们进行网络购物的习惯。
最初的购物行动需要用户亲自体验，需要购物网站将网络购物操作流程简单化、傻瓜化，减少客户网络购物的难度和心理障碍。
当网民有了网络购物的习惯后，就不容易再改变。
目前很多购物网站最忠诚的用户都是具有网络购物习惯的网民，他们不但自身为购物网站带来交易额，同时会把生活中的很多传统购物方式转换成网络购物方式。
6、降低网络商店门槛，让更多传统企业开展网络购物服务 对于中国的网络购物来说，真正要发展壮大，必须要让传统企业都进入到电子商务行列中。
但这首先要为此创造网络环境，降低商家进入网络的门槛，使更多的企业了解网络商店带给他们的便利和效益，让更多的企业进入到网络店铺，从而提供更多的网络购物场所，使互联网上的商品更丰富，用户有更多的选择。
如果没有足够的购物场所，购物网民的单方面增加会造成网络商品在比较、选择上的单一、匮乏。
只有供求双方共同发展，才能创造出良好的网络购物环境，推动中国网络购物的发展。
7、网络购物缺少相应的政策法规、行业规范 目前，国内没有针对网络购物的政策和法规，比如税务问题，网络购物行业规则、规范等。
在这种情况下，很多网上商业活动要遵循传统商业的政策，对模式不同的网络购物发展造成了一定程度的阻碍。
因此，网络购物呼唤相关政策、法规的出台来保障自身的健康发展。
网络购物的经营者在多年的经营之后，已经比较理性，知道在我国网络购物的发展中应该去做什么和如何做。
没有人怀疑我国网络购物会成为互联网应用的一个重要方面，也没有人怀疑网络购物的巨大市场规模和美好发展前景。
网络购物的繁荣需要时间，需要业界的投入，需要网络的发展。
业内专家希望并相信中国的电子商务在一段时间后会达到国际化、标准化水平。
随着网络购物的发展，网络购物会进行一些资源整合，各家网络购物经营者应该依靠自身优势商品进行发展，逐渐形成市场细分。
中国地域广阔的特性，决定了网络中的任何一个产业都不可能是被一家垄断，都会有几家进行竞争，通过市场细分和良性竞争实现不断完善和发展。
当人们生活水平的不断提高，网络购物的不断成熟时，网络购物会出现两种不同的发展趋势：一种是走低价格路线，像超市一样，有物美价廉的商品;另一种是销售高档消费商品。
随着人们文化和生活水平的不断提高，在人们生活必需品消费价格越来越低的情况下，人们对于高档消费品的需求会不断提高，而网络购物也会为这部分需求提供服务。
因此，网络购物将会向两个不同的方向发展，拥有各自的客户群体，并且都可能会做得很好。
虽然目前已经有网络商家开始盈利，但是真正达到规模盈利，还需要一段时间。
从经营模式上来说，网络购物会出现两种形式：一种是从传统经营模式加入到网络经营模式中来，通过网络的力量不断扩大自己品牌的知名度，给更多的人提供产品信息服务并销售产品，获取利润。
另一种则是网络商家通过网络商店做出自己的品牌后，通过一些传统方式进行网下交易，从而弥补目前国内网民有限，顾客群体相对较小的缺陷。
无论哪种形式，中国的网络购物都会发展成为从传统到网络，或是从网络到传统，最终统一于网络与传统相结合的发展模式。
发展到最后，网络购物将不会是在商品品种和价格上的竞争，而应该是在服务上。
优质的服务和良好的客户关系管理将是网络购物商家取胜的法宝。
一支独秀不是春，随着我国网络环境的不断改善和网民的不断增加，会有越来越多的传统企业开展网络购物服务，中国的网络购物市场会越来越大，其潜在的经济效益也无疑是巨大的。
作为电子商务的一部分，它的春天已经随着互联网的快速发展而到来，并呈现了良好的发展势头。
网络购物时代需要的是众人的大智慧，全社会的诚信。
是牵一发而动全身的事情。
网络购物的发展与繁荣需要整个社会的力量来推动，需要你我的参与。
超市购物环境调研分析报告 从过去商品的供不应求到现在的琳琅满目，从供销社的购物模式到超级市场的购物形式，其中经历了多少的变革我们不再去追究，我们也没有必要去考察。
我们只要知道在现在这个竞争日趋激烈的环境中，超市如何可以吸引更多的消费者，为消费者提供更多的需求满足，使自己达到最大的利益。
到现在我们已经学习到了很多关于经济方面的知识，知道了影响消费者购买动机有很多因素，例如营造的购物环境、超市货物的摆放、购物环境的安全、主要面向消费者、促销策略、竞争对手的分析等等。
我们小组本次主要对太原市美特好连锁超市其中的五家进行了观察调研分析，包括五一店、胜利店、铜锣湾店、服装城店、三墙店。
我们对于以上因素进行了总结和概括，并且提出了我们自己认为的合理可行性建议。
一、超市购物环境的营造 每逢佳节，每个人走在路上都会有温馨的感觉 ，这完全是营造出来的效果，花团 锦簇、彩旗飘扬。
似想假如超市可以做到如此，会不会给其带来一定顾客呀。
所以说，如果走进超市你就有一种温馨的感觉，自然而然就会带动顾客去主动的消费。
以上的营造效果也是美特好一直追求的目标。
内部环境；轻柔的音乐伴随着顾客购物全过程，醒目的特价标签吸引着顾客的购物脚步，干净卫生的环境使顾客时刻有舒心的感受。
尤其在节假日期间，会用大红灯笼在超市内部满布，配以相应节日的画面图片时刻映入你的眼帘。
专门布置的节日购物通道让顾客享受购物的方便与快捷。
外部环境；存车处、特惠商品公布区、特惠商品单页发放区每个都比可少。
节日时，节日祝福语悬挂在超市的入口处，大红的灯笼在它的下面在召耀着顾客的到来。
二、超市货物的摆放 在美特好超市货架排排站，辅以货堆相称，合理地在利用着超市里面的购物空间。
商品有着分区；酒饮区、休闲区、散货区、粮油区、五金区等等。
在每一个分区里面都有各类商品的区别。
不论从颜色，还是从种类都在每一个货架上是考究摆放。
让消费者尽情的挑选。
店内销售较好的商品一般摆放在顾客伸手可触的地方，总会保持货物的充足。
如果你找不到什么东西，超市里面的任何一个工作人员都会给你最大的帮助。
三、超市购物环境的安全 1 超市里有防损人员，保证顾客的购物安全和超市里商品的安全； 2 在购物高峰期，超市广播员会提醒每位顾客看好自己的小孩和随身携带物品，并且开启全程监控系统对超市里的所有购物区进行监控； 3 导购员时刻会整理自己的商品，以防不小心伤到顾客； 4 超市尽量少用较高的货架，尽量不把货物摆放那么的高； 5 货架上顶部存放的货物摆放一定要整齐； 6 超市里的安全通道明显、时刻通畅； 7 超市里面的防火设施比较齐全； 四、超市主要面向消费者 美特好连锁超市在太原市已经有十几家分店，分别设在太原市不同的繁华地段。
美特好也根据地段繁华程度的不同、集中人群不同都有着不同店面大小和经营货物种类的不同倾向。
美特好超市以一个平民化的姿态覆盖着整个太原市，吸引着不同需求的人群。
五、超市促销策略 平时，特惠商品公布区都会公布几日特惠的商品，有时候会到附近的小区发放店内的 促销特惠单页。
从周一到周日都会有不同固定种类商品的特卖。
节假日期间，很多厂商都会请很多的短促人员对其商品进行促销和宣传。
常见的促销策略有；有奖销售、试品活动、低价促销、加量不加价促销、捆绑促销、发放赠品活动等等 另外，每天广播员都会有购物提示。
超市里面的每位主管、领导都有一定的团购名额。
超市在提供更加完善的设施在尽量扩大自己的销售额。
六、竞争对手分析 美特好超市针对太原市主要的竞争对手有各种便利店，沃尔玛国际连锁超市，山姆士超市等等。
没有压力可以说也就没有动力，就因为有了沃尔玛等一批国际巨头超市的加入，使得美特好更加的完善着自己设施与服务。
它们都各自有自己的生存之道； 沃尔玛超市作为销售行业的老大，独特、强大的全球采购机制，天天平价的经营理念，完善的销售体系，舒适的购物环境都成就了它的成功，但是在它在中国种种法律环境的制约下，它的采购体制不可以实行，从而也导致了也制约了它的进一步在中国的发展，尤其在内陆城市的发展。
另外一个主要的原因在于它的总部选址问题，沃尔玛的中国总部在深圳，，没有在北京或者上海，这也是没有家乐福做的好的原因之一。
对于太原市的各种便利店，尤其是金虎、唐久等的连锁便利店。
它们都有自己的独特经营理念，方便周边以及流动人群。
它们有着广阔的分布面，几乎在每条街，都会有好几家，在各大医院、学校等旁边是必不可少。
自己与竞争对手之间可以说并不是一种真正的竞争，只是都各自在发挥着自己的最大优势使自己有一份生存空间，互相之间也是有一定的激励作用，用更加周到的服务和完善的设施保证所有消费者的需求满足。
今天的社会是一个和谐共赢的社会，要知道不可能一个人攫取所有的财富，要尊重自己的竞争对手。
没有最好，只有更好。
下面是我们为美特好今后更好的发展提出的合理可行性意见； 1 节假日期间与各个厂家做好协商工作，合理的配置促销人员，尽量不要出现一个购物通道促销员过多的情况。
2 做好定期的工作人员岗位培训，提升整体工作人员全面素质，避免出现让顾客不愉快的事情的发生。
3 加宽购物通道，不要再发生让顾客退让和绕道的情况。
4 在超市里面有电视机的悬挂，一方面可以做产品和超市状况的介绍，另外一方面也可以增加购物气氛。
5 超市可以专门雇佣一到两个人管理顾客自行车的人，专门负责顾客的存车问题，做到不收费为好。
6 加强平时的送货体制。
让顾客购买大量货物以后无忧。
7 收银台处可以有几个为顾客服务的人，这样也可以大大减少顾客结账时等待很长时间的现象。
8 各家美特好连锁超市应当做到一起行动，一起推出各种的活动。
9 在超市入口处设计购物区平面图，更加方便顾客的购物。
最后，真诚的希望每个超市都可以有良好的购物环境，为当今社会的和谐尽自己最大的努力。
2014年11月20农村土地承包法发展现代农业的必由之路
《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下： 伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。
实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。
为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，现提出如下意见。
一、总体要求 （一）指导思想。
全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。
改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。
（二）基本原则 ——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
——坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。
——坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
——坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
二、稳定完善农村土地承包关系 （三）健全土地承包经营权登记制度。
建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度，是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的重要基础性工作。
完善承包合同，健全登记簿，颁发权属证书，强化土地承包经营权物权保护，为开展土地流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。
建立健全土地承包经营权信息应用平台，方便群众查询，利于服务管理。
土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地。
切实维护妇女的土地承包权益。
（四）推进土地承包经营权确权登记颁证工作。
按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。
在工作中，各地要保持承包关系稳定，以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属；坚持依法规范操作，严格执行政策，按照规定内容和程序开展工作；充分调动农民群众积极性，依靠村民民主协商，自主解决矛盾纠纷；从实际出发，以农村集体土地所有权确权为基础，以第二次全国土地调查成果为依据，采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法；坚持分级负责，强化县乡两级的责任，建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制；科学制定工作方案，明确时间表和路线图，确保工作质量。
有关部门要加强调查研究，有针对性地提出操作性政策建议和具体工作指导意见。
土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。
三、规范引导农村土地经营权有序流转 （五）鼓励创新土地流转形式。
鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。
鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。
鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。
在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。
以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。
以其他形式流转的，应当依法报发包方备案。
抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式。
按照全国统一安排，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。
（六）严格规范土地流转行为。
土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。
流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。
没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。
防止少数基层干部私相授受，谋取私利。
严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
（七）加强土地流转管理和服务。
有关部门要研究制定流转市场运行规范，加快发展多种形式的土地经营权流转市场。
依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。
土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务，但禁止层层转包从中牟利。
土地流转给非本村（组）集体成员或村（组）集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费，用于农田基本建设或其他公益性支出。
引导承包农户与流入方签订书面流转合同，并使用统一的省级合同示范文本。
依法保护流入方的土地经营权益，流转合同到期后流入方可在同等条件下优先续约。
加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，健全纠纷调处机制，妥善化解土地承包经营流转纠纷。
（八）合理确定土地经营规模。
各地要依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。
防止脱离实际、违背农民意愿，片面追求超大规模经营的倾向。
现阶段，对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的，应当给予重点扶持。
创新规模经营方式，在引导土地资源适度集聚的同时，通过农民的合作与联合、开展社会化服务等多种形式，提升农业规模化经营水平。
（九）扶持粮食规模化生产。
加大粮食生产支持力度，原有粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴归属由承包农户与流入方协商确定，新增部分应向粮食生产规模经营主体倾斜。
在有条件的地方开展按照实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。
对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体，符合申报农机购置补贴条件的，要优先安排。
探索选择运行规范的粮食生产规模经营主体开展目标价格保险试点。
抓紧开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点，允许用粮食作物、生产及配套辅助设施进行抵押融资。
粮食品种保险要逐步实现粮食生产规模经营主体愿保尽保，并适当提高对产粮大县稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的保费补贴比例。
各地区各有关部门要研究制定相应配套办法，更好地为粮食生产规模经营主体提供支持服务。
（十）加强土地流转用途管制。
坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。
严禁借土地流转之名违规搞非农建设。
严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等。
严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。
严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。
坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止擅自将耕地“非农化”。
利用规划和标准引导设施农业发展，强化设施农用地的用途监管。
采取措施保证流转土地用于农业生产，可以通过停发粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等办法遏制撂荒耕地的行为。
在粮食主产区、粮食生产功能区、高产创建项目实施区，不符合产业规划的经营行为不再享受相关农业生产扶持政策。
合理引导粮田流转价格，降低粮食生产成本，稳定粮食种植面积。
四、加快培育新型农业经营主体 （十一）发挥家庭经营的基础作用。
在今后相当长时期内，普通农户仍占大多数，要继续重视和扶持其发展农业生产。
重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场，使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。
分级建立示范家庭农场名录，健全管理服务制度，加强示范引导。
鼓励各地整合涉农资金建设连片高标准农田，并优先流向家庭农场、专业大户等规模经营农户。
（十二）探索新的集体经营方式。
集体经济组织要积极为承包农户开展多种形式的生产服务，通过统一服务降低生产成本、提高生产效率。
有条件的地方根据农民意愿，可以统一连片整理耕地，将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。
各地要结合实际不断探索和丰富集体经营的实现形式。
（十三）加快发展农户间的合作经营。
鼓励承包农户通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。
鼓励发展多种形式的农民合作组织，深入推进示范社创建活动，促进农民合作社规范发展。
在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融。
引导发展农民专业合作社联合社，支持农民合作社开展农社对接。
允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。
探索建立农户入股土地生产性能评价制度，按照耕地数量质量、参照当地土地经营权流转价格计价折股。
（十四）鼓励发展适合企业化经营的现代种养业。
鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营。
引导工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，开发农村“四荒”资源发展多种经营。
支持农业企业与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。
支持经济发达地区通过农业示范园区引导各类经营主体共同出资、相互持股，发展多种形式的农业混合所有制经济。
（十五）加大对新型农业经营主体的扶持力度。
鼓励地方扩大对家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织的扶持资金规模。
支持符合条件的新型农业经营主体优先承担涉农项目，新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。
加快建立财政项目资金直接投向符合条件的合作社、财政补助形成的资产转交合作社持有和管护的管理制度。
各省（自治区、直辖市）根据实际情况，在年度建设用地指标中可单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施，并按规定减免相关税费。
综合运用货币和财税政策工具，引导金融机构建立健全针对新型农业经营主体的信贷、保险支持机制，创新金融产品和服务，加大信贷支持力度，分散规模经营风险。
鼓励符合条件的农业产业化龙头企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等多种方式，拓宽融资渠道。
鼓励融资担保机构为新型农业经营主体提供融资担保服务，鼓励有条件的地方通过设立融资担保专项资金、担保风险补偿基金等加大扶持力度。
落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通。
（十六）加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范。
各地对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制，建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度，对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。
工商企业租赁农户承包地要按面积实行分级备案，严格准入门槛，加强事中事后监管，防止浪费农地资源、损害农民土地权益，防范承包农户因流入方违约或经营不善遭受损失。
定期对租赁土地企业的农业经营能力、土地用途和风险防范能力等开展监督检查，查验土地利用、合同履行等情况，及时查处纠正违法违规行为，对符合要求的可给予政策扶持。
有关部门要抓紧制定管理办法，并加强对各地落实情况的监督检查。
五、建立健全农业社会化服务体系 （十七）培育多元社会化服务组织。
巩固乡镇涉农公共服务机构基础条件建设成果。
鼓励农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管等公共服务机构围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。
大力培育各类经营性服务组织，积极发展良种种苗繁育、统防统治、测土配方施肥、粪污集中处理等农业生产性服务业，大力发展农产品电子商务等现代流通服务业，支持建设粮食烘干、农机场库棚和仓储物流等配套基础设施。
农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。
鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动。
开展政府购买农业公益性服务试点，鼓励向经营性服务组织购买易监管、可量化的公益性服务。
研究制定政府购买农业公益性服务的指导性目录，建立健全购买服务的标准合同、规范程序和监督机制。
积极推广既不改变农户承包关系，又保证地有人种的托管服务模式，鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管，实现统一耕作，规模化生产。
（十八）开展新型职业农民教育培训。
制定专门规划和政策，壮大新型职业农民队伍。
整合教育培训资源，改善农业职业学校和其他学校涉农专业办学条件，加快发展农业职业教育，大力发展现代农业远程教育。
实施新型职业农民培育工程，围绕主导产业开展农业技能和经营能力培养培训，扩大农村实用人才带头人示范培养培训规模，加大对专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工的培养培训力度，把青年农民纳入国家实用人才培养计划。
努力构建新型职业农民和农村实用人才培养、认定、扶持体系，建立公益性农民培养培训制度，探索建立培育新型职业农民制度。
（十九）发挥供销合作社的优势和作用。
扎实推进供销合作社综合改革试点，按照改造自我、服务农民的要求，把供销合作社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。
利用供销合作社农资经营渠道，深化行业合作，推进技物结合，为新型农业经营主体提供服务。
推动供销合作社农产品流通企业、农副产品批发市场、网络终端与新型农业经营主体对接，开展农产品生产、加工、流通服务。
鼓励基层供销合作社针对农业生产重要环节，与农民签订服务协议，开展合作式、订单式服务，提高服务规模化水平。
土地问题涉及亿万农民切身利益，事关全局。
各级党委和政府要充分认识引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性，切实加强组织领导，严格按照中央政策和国家法律法规办事，及时查处违纪违法行为。
坚持从实际出发，加强调查研究，搞好分类指导，充分利用农村改革试验区、现代农业示范区等开展试点试验，认真总结基层和农民群众创造的好经验好做法。
加大政策宣传力度，牢固树立政策观念，准确把握政策要求，营造良好的改革发展环境。
加强农村经营管理体系建设，明确相应机构承担农村经管工作职责，确保事有人干、责有人负。
各有关部门要按照职责分工，抓紧修订完善相关法律法规，建立工作指导和检查监督制度，健全齐抓共管的工作机制，引导农村土地经营权有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。
