如何做好综治工作?
如何做好新形势下的社会治安综合治理工作社会治安综合治理，是在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。
它既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。
作为一名基层乡镇的综治工作负责人，结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务，我认为重点应该做好以下三项：一、理清工作思路，提高思想认识（一）加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定，是当前全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革开放发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固。
因此，全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
（二）加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定，重点在基层，关键也在基层。
基层是我们“政权大厦基础，是维护社会稳定的“第一道防线”。
要筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，把大量不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，必须紧紧依靠基层党组织，牢固树立为民服务的大局意识，有效维护正常的社会秩序，正确对待基层提出的各种问题；牢固树立法律意识，充分发挥基层组织、职能部门的作用，多措并举，进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务，落实工作职责在新
结合实际谈谈如何做好本部门本地区六五普法依法治理工作
方法（一）按照改革决策与立法决策相统一的要求，加快立法步伐依法行政的前提是有法可依。
要严格按照宪法、法律、行政法规的要求，加快立法步伐。
近期，要积极做好《土地管理法》、《矿产资源法》配套立法工作，将成熟的改革决策上升为法律，以法律手段促进资源管理方式和利用方式的根本性转变，争取早日形成适应社会主义市场经济要求的、具有中国特色的国土资源法律体系框架。
要抓好立法的基础性工作，加强立法前期研究，做好立法储备。
各级国土资源管理部门都要在立法的指导思想、重大原则等方面，加强对下级立法的指导工作，有立法权的地方，要在总结实践经验的基础上，大胆创新，为国家立法创造经验。
（二）按照科学、民主、法制的要求，建立新型的依法决策制度要按照民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策，以确保决策的科学性。
建立重大政策出台前的听证制度，每一项涉及人民群众切身利益的重大决策出台前，都要最广泛地听取下级国土资源管理部门的意见，听取人民群众和行政管理相对人的意见。
改进规范性文件的制定工作，规范性文件必须符合法律规定，建立对规范性文件的法律审核制度。
建立必要的专家咨询制度，重大决策出台前，应组织专家进行合法性、合理性以及可行性的评估和论证。
（三）按照公平、公正、效率、便民的要求，建立现代行政程序依法行政的主要标志，就是形成一套体现公平、公正、效率、便民原则的现代行政程序。
要以便民为宗旨，简化程序，规定时限，建立高效、快捷的行政运转程序，保障公民的合法权利。
坚持文件办理与受理分开，实行窗口式办文，以单独对外的收发文室为窗口受理审批业务，受理人和办理人相分开，封闭办公，集中对外。
建立办事时限制度，根据每类业务工作的内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，并对各类业务的办理情况进行监督检查。
（四）按照权力制衡的要求，对法定的行政许可事项建立内部会审制度没有制约的权力，必然产生腐败。
必须强化权力的内部制约机制，对法定的行政许可事项实行内部会审。
继续推行土地利用规划审批、用地报批和土地估价确认、资产处置的内部会审制度，开展对矿业权的审批、发证和农用地开发立项、资金申请及减免等重大事项的内部会审，将审批事项涉及的内容进行分解，由内设的有关职能部门根据分工，对涉及本部门职责的内容在规定时限内进行审查，实行“一票否决”，并对本部门审查的业务内容的合法性负责。
进一步完善会审制度，明确会审的范围、责任等。
在实行会审制度的基础上，对竞争性的项目，应规定具体的评审标准，公开竞争，引入社会评审机制。
同时，要积极推进政府采购招投标制度。
（五）按照社会主义民主的要求，建立政务公开制度确保人民群众的知情权，是社会主义民主政治建设的基本内容之一。
必须公开办事程序、办事标准和办事结果，公开与行政管理相对人密切相关的事项。
建立政务信息公开制度，对与人民群众利益相关的、便于人民群众参与管理、监督政府的政务信息，如建设用地批准信息、登记信息、矿产资源储量评审信息、矿业权设立、变动及评估信息等，定期公开披露。
对于涉及公民、法人具体财产权利的信息，可以公开查询。
提高国土资源管理的科技含量，逐步运用高科技手段推进政务公开，国家及省（区、市）国土资源管理部门要设立触摸屏公开查询系统，市、县国土资源管理部门也要建立公开查询、定期披露制度。
（六）按照社会主义市场经济的要求，探索资源性资产市场配置的新方式能否公正、合理地分配公共资源，是依法行政的重要内容。
要适应社会主义市场经济的要求，对公共资源的分配方式进行改革，逐步实现由行政配置为主到市场配置为主的转变，必须采用行政审批的，要引入公平竞争的机制。
继续推进招标、拍卖出让国有土地使用权，凡经营性房地产用地一律以招标、拍卖方式供地。
进一步完善出让国有土地使用权招标、拍卖制度，逐步扩大范围，规范程序，保证公平。
积极培育矿业权市场，推进探矿权、采矿权的招标、拍卖的试点，取得经验后在全国推广。
（七）按照严格执法的要求，建立行政责任考核、追究制度行政机关正确执行法律，是依法行政的本质要求。
要建立、健全行政责任制度，以职位为单元，按照责权一致的原则，形成完整的责任制度体系，将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位，落实到人，并相应实施考核、监督、奖惩等。
逐步建立行政过错追究制度，对违法作为和消极不作为造成重大后果的，必须追究有关人员的责任。
按照《行政处罚法》的要求，健全重大违法案件的听证制度，以保证行政处罚决定的合法性，保障当事人的合法权利。
按照《行政复议法》的要求，加强行政复议机构建设，完善行政复议制度。
（八）按照社会主义法制的要求，建立对权力行使的监督机制探索建立多种形式的对权力行使进行监督的机制，防止权力的滥用。
必须充分发挥纪检监察部门在推进依法行政工作中的监督作用，把纪检监察工作与业务工作紧密结合。
建立投诉制度，行政管理相对人对不依法行政的国土资源管理部门及其工作人员的不当行政行为可以投诉，由国土资源管理部门或者上级部门的专门机构受理，并在规定期限内给予答复。
总结实行特邀全国国土资源监察专员制度的经验，建立行风评议员社会监督员等制度。
要保证信访渠道的畅通，地方各级国土资源管理部门都要建立“领导接访日”制度。
文章（一） 法在我心中 在我耳畔，在我心中，有一句话时时响起:要遵纪守法， 从我有记忆起，爸爸妈妈就在我心里播下了“法”的种子:他们整天跟我说“君君，要遵纪守法，”过马路时，他们告诉我，要遵守交通规则，不要闯红灯；和小朋友一起玩时，他们告诉我不能欺负小朋友，要和小朋友互相谦让，一起玩。
在街上看见警察，他们还会吓唬我:君君，要是你做了坏事，警察叔叔会把你抓起来的，末了还加上一句:你千万不要做坏事啊，那时，我只隐约地知道不能做坏事，但是其实我不明白为什么不能做坏事。
及至上学，法在我心里慢慢生根了。
上学后，教育我遵纪守法的人多了，那就是学校的教师们。
和爸爸妈妈一样，老师也整天告诉我们应该遵守学校的规章制度，怎样遵守规章制度。
不同的是，老师不仅告诉我们为什么要这么做，而且学校还请来了很多叔叔阿姨给我们讲违法乱纪的危害，用活生生的例子教育我们要遵纪守法。
在他们的教育下，看到那些活生生的例子，我知道了:做坏事不仅仅是要被警察抓起来这么简单，更重要的是做了坏事会给别人也会给自己带来不方便，会影响别人的生活，也会改变自己的生活，让自己走向深渊。
时间一天天过去，我也在慢慢长大。
在电视报道上，在报刊杂志上，甚至就在我自己的生活中，我看到了，也深深地意识到:遵纪守法应该从小做起，我们应该从小学会在法律的制约下生活。
否则，很可能会触犯法律，而如果触犯了法律，最终后悔的会是自己，法律就是为了保障我们每个人正常自由地生活而制定的，法律约束的就是争强好霸的人的不当的会影响别人生活影响正常的社会秩序的行为。
如果我们从小不学会约束自己，争强好胜，就很容易会触犯法律了。
到那时可是一失足成千古恨，很可能会抱憾终身。
法在我心里扎根了。
将来我们还要走上社会。
那时法更重要。
我们更应该时刻提醒自己遵纪守法，让法的警钟声时刻在我们耳边响起。
法在心中，自然心安，法在心中，自然理得， 文章（二） “六五”普法的保障措施“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。
在新形式下，能否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略。
很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划，下面，就“六五”普法的保障措施谈谈看法。
一是要强化组织领导保障机制。
法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。
因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。
前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题较为突出。
“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。
各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员，并单独列编。
二是要强化刚性保障机制。
我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。
但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。
因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，应确定普法依法治理工作的权威地位。
“六五”普法期间，还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度，考试考核制度，监督制度，评比奖励制度，并用法律法规加以确定，以规范和约束依法治理工作。
三是要强化考核评估保障机制。
“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果，普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门，各单位实行百分制考核评议。
对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”，取消其评先评优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委，政府予以免职。
要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度。
规定领导干部年度普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。
法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。
在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。
凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。
两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责。
重视抓好普法依法治理工作。
使普法依法治理工作始终充满生机和活力。
四是要强化监督激励保障机制。
检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。
要建立健全包括立法监督、习法监督，行政监督，新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。
同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限其改正，以保证普法任务的落实。
特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。
要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。
要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事，公正司法等方面的先进集体（个人）。
尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。
同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。
五是要加强队伍建设保障机制。
普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。
但是，就目前队伍建设壮况来看，仍是一个薄弱环节。
拿我县来说专职普法人员2人（编制在司法局），基层单位多数是兼职人员，这根本不能满足日常普法工作需要。
“六五”普法期间，一方面可以通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足，不专的问题。
另一方面要加强法制新闻队伍，法制文艺宣传队伍，法制宣传队伍“五支队伍”建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。
同时加强执法建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法建纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法，守法和依法办事。
六是要强化经费投入保障机制。
目前，大部分地区都存在普法经费数额不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。
“六五”普法期间，可借鉴科普法和一些地方党委政府关于加大普法经费投入的做法，由习法行政、财政部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立依法治理最低经费保障机制。
将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适用增加。
同时，要加强硬件建设。
对普法必用的东西，微机、摄像机等基本设施。
七是要强化理论研究保障机制。
加强普法依法治理论研究，可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。
随着市场经济的深入发展，普法依法治理的环境条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。
因此，在“六五”普法期间，要动员一切有志于普法工作的人士特别是基层普法工作者，以与时俱进的精神，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化，规范化的轨道。
谁知道一个乡镇府有多少个部门
各部门职能
大概就可以
谢谢
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
以学习和落实十八届四中全会精神为契机，深入推进依法行政,加快建设法治政府，既是全面推进依法治国、建设法治中国的客观要求，也是提高政府自身建设和管理水平的现实需要。
第一，依法全面履行政府职能。
依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。
《决定》指出，各级政府要依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步推行政府权力清单制度。
依法行政的本质是职权法定，以法律形式明确政府职能。
要依法全面履行政府职能，必须完善依法行政的制度，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行；加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等方面的考核评估，加强行政问责，健全纠错制度，不断提高政府的公信力和执行力；进一步推行权力清单制度，使职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开。
第二，不断健全依法决策机制。
《决定》指出，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
一是要建立集体决策制度，完善行政决策程序制度，健全决策透明制度，建立重大决策实行专家论证和风险评估制度，不断提高政府决策能力和水平；二是要重视法制机构在推进依法行政中的监督作用，积极发挥审查把关监督作用，积极发挥参谋助手法律顾问作用，积极发挥政府重大法律事务审查把关作用，为政府依法决策提供支持；三是建立督查机制，健全责任倒查机制，既要按照责任、标准和期限的要求，保证各项决策的落实，又要对未按要求贯彻落实政府决定及决策，进行追责，予以行政问责，转变作风，提高行政执行力。
第三，深化行政执法体制改革。
《决定》指出，要深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。
深化行政执法体制改革，要完善行政执法体制，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标；完善行政执法程序，制定具体执法细则，规范裁量标准和操作流程；坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制；以强化检察机关法律监督职能为路径，推动行政执法与刑事司法衔接机制建设，保证行政执法机关严格执法；严格行政执法人员管理制度，逐步推行行政执法绩效考核制度，科学合理设计考核指标体系。
第四，强化对行政权力的制约和监督。
《决定》指出，要强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。
强化对行政权力的制约和监督，必须加强党内的监督，健全党内的各种监督措施，包括述职述廉制度、重大事项报告制度、个人收入申报制度、廉政档案制度、民主评议制度等；提高权力监督机构的地位，重点确立人大法制监督的核心，突出纪检监察、审计等专门监督部门和履行司法监督职能的司法机关的独立性；完善社会监督机制，全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；加强行政监控整体效能，构建严密完备的权力监控网络机制。
创建市级文明单位的标准是什么
案例一: 一天晚上,某县中学的4位学生,傍晚闯进了城郊某中学的男生寝室里,掏出匕首威胁并殴打宿舍学生,共抢劫200余元。
由于受害学生报案及时,他们在回家40分钟后同时落网。
案例分析:在此案中,行为人“在客观上表现为对财物的保管者、所有者、守护者使用暴力、胁迫或其他方法,迫使其交出财物”;在方法上,实施暴力,公然“对被害人的身体实施打击或者强制,例如,捆绑、殴打、禁闭、伤害等等”,严重威胁着他人的生命、健康的安全;在主观上,是有意地采用暴力手段,夺取钱物,并以非法占有为目的,故4位学生的行为已触犯了刑法。
我国刑法还对刑事责任年龄问题作了明确的规定:“(1)犯罪时已满16岁的人是完全负刑事责任时期。
因为他们的智力随着年龄的增长已具有分辨是非善恶的能力,应当要求他们对自己的一切犯罪行为负刑事责任。
(2)犯罪时已满14岁不满16岁的人是相对负刑事责任时期,对社会危害性较大的犯罪如故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆破、投毒等犯罪负刑事责任。
这4位学生犯罪时3位16周岁,一位15周岁,理应根据刑事责任年龄,追究他们应负的法律责任。
案例二:16岁的中学生刘某是某中学高二学生,家庭条件很好,刘某从小就娇生惯养,在学校不求上进,几乎每天都出入网吧并染上了赌博的恶习,花钱如流水,时间长了,父母知道他的恶习,便严格控制他的经济来源。
由于找父母要钱这条路走不通,又实在渴望出去潇洒一下,一天,他趁父母外出之机,将家里的5000元现金偷走。
一个多月后,刘某的父母发现5000元现金被盗,很快就怀疑到他,于是追问儿子有没有拿家里的钱。
此时,5000元钱都快被他挥霍光了,刘某害怕家长责备,便一再说自己没有拿,其父亲便向公安机关报了案。
公安机关经过缜密的侦查后将犯罪目标锁定在刘某身上。
在大量事实面前刘某不得不承认钱是自己偷的,公安机关遂将其刑事拘留,后转为逮捕。
父母知道窃贼是自家的儿子后,认为儿子偷拿父母的钱财不犯罪,他们也不想追究责任,要求公安机关释放刘某,但公安机关认为刘某已涉嫌犯罪,因此对于刘某父母的请求未予允许。
案例分析:盗窃父母或近亲属的财物,在是否构成犯罪和处罚上有其特殊性。
法律规定:“偷拿自己家的财物或者近亲属的财物,一般可不按犯罪处理;对确有追究刑事责任必要的,处罚时也应与在社会上作案的有所区别。
”刘某偷盗自家钱财达5000元,数额大,在父母追问时又拒不承认,且把偷拿的钱用于赌博和挥霍,结合这些情节看,刘某应当属于“确有追究刑事责任必要的”情形。
司法机关以涉嫌盗窃罪将刘某刑事拘留,这是完全符合相关法律规定的。
不过,刘某偷盗的财物毕竟是自己家的,其社会危害性明显比在社会上作案要小,加之他属于未成年人,因此法院在宣告其有罪的同时,通常会给予较大幅度的减轻处罚。
案例三: 二00二年七月的一天晚上,某中学三位同学乘门卫不注意,悄悄溜进学校,直奔某班教室。
一名同学对着教室门先踹了几脚,然后另两名同学接着踹,将教室门板踢下一块,三人乘此钻进教室,又开始毁坏其他东西,后扬长而去。
案例分析:《中华人民共和国教育法》第72条规定:“结伙斗殴、寻衅滋事、扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或破坏校舍、场地及其他财产的由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
”三名同学破坏校舍及其他财产行为,应由公安机关依据《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。
案例四: 李某(男,19岁)、王某(男,19岁)、徐某(男,15岁)预谋绑架某乡中学生刘某、张某,然后向其家勒索现金。
于2005年5月8日晚6时许,犯罪嫌疑人李、王带着事先准备好的凶器卡簧刀二把,绳子三根,铁棍一根,胶带一卷,预先到达某乡大桥东头第三泻洪口处,另一犯罪嫌疑人徐以去河西玩电脑游戏为由将刘某(男,16岁)、张某(男,15岁)从家中骗出,当三人走到西大桥东头时,徐借口说去桥墩取事先藏在那的钱,将被害人骗至西大桥东头第三个桥墩处,这时躲在桥墩处的李、王手持卡簧刀将二被害人逼住,李用铁棍猛击刘头部数下,刘倒地后王、徐又用事先准备好的绳子将刘的脖子勒住,约一分钟后见刘不动了,又用同样的手段将被害人张打倒,认为二被害人已死亡迅速逃离现场。
三犯罪嫌疑人第二天给张某家打电话索款,要人民币五万元。
案例分析:李某、王某和徐某预谋实施的是绑架罪,但具体实施犯罪过程中,他们不仅实施了绑架的行为,并且还实施了故意杀人的行为。
按照我国刑法的规定,实施绑架行为并杀害被绑架人的,以绑架罪论处。
这种类型的绑架罪实质上包含两种具体的行为:一为绑架行为,二为杀害被绑架人的行为。
这两种情况在我国刑法中均可构成独立的犯罪,即一般情节的绑架罪和故意杀人罪。
本案中,李某、王某已够法定年龄,所以应承担完全刑事责任。
徐某案发时的年龄为未满16周岁,根据刑法第17条的规定,其不应对绑架罪承担刑事责任,但应对其实施的故意杀人罪承担刑事责任。
俗话说:“冰冻三尺,非一日之寒”。
未成年人违法犯罪并非一朝一夕的事,而是一个由量变到质变的积累、渐变过程。
让我们每一个同学自尊自爱,遵规守纪,做一名品学兼优的好学生。
如何强化招商引资 助推园区快速发展
对当前稀土高新区招商引资工作的一些思考 今年是国家实施“十一五”规划起步之年，站在新的历史起点上，稀土高新区如何按照科学发展观，在构建稀土、铝业、铜业、工程机械、it业、生物技术等产业引进和建设上下大功夫，做大文章，打造好六大优势产业集群，在更高层次上实现更快发展，实现“二次创业”目标，关键在于招商引资。
实践证明，招商引资已成为推动稀土高新区经济发展的巨大推动力。
面对各地的激烈竞争，对当前和今后一段时期稀土高新区招商引资工作提出如下一些思考： 一、融入国内国际经济大环境中和区域经济小环境，结合市场需求和资源优势开展招商引资。
理念决定战略，战略决定成败。
在当前全球经济一体化进程不断加快和国内国际经济协作日益紧密的新经济形势下，仅以立足本地的理念来设计自身发展战略，势必会陷入孤立和封闭之中，最终难以发展。
稀土高新区位处我国西北地区工业基地-内蒙古包头市，同时也位于呼包鄂金三角、呼包银经济带的心脏地带和“大北京区域”的边缘地带，如何借助“心脏功能”和“边际效应”，加强区域经济内部的协作和联系，扬长避短，优势互补，对加快经济发展有着非常重要意义。
首先，在招商前期的产业规划和项目包装上要立足区域、国内甚至国际经济，避免大而全、小而全，既要注重研究资源，更要注重研究市场，研究区域内部、区域之间产业的衔接与协调；其次，在具体的招商活动中，主动寻求与区域经济内政府主题联手行动，相互合作，避免资源浪费，降低招商成本。
二、紧抓“高、新、大”项目引进仍然是推动稀土高新区实现“二次创业”和自主创新的关键所在。
包头属于投资拉动性经济，实现经济跨越式发展必须增大投资，扩大总量，稀土高新区作为包头的新兴工业开发区，情况更是如此。
项目是投资的主体，促进经济快速发展，重在抓一批投资大、产出高、对经济带动作用明显和技术含量高的大项目，抓住了大项目就抓住了地区经济发展的“牛鼻子”。
因此，今后一段时期，稀土高新区招商的主要精力应该放在抓大项目的引进上，一是抓推动已洽谈项目落地建设，如液晶显示器项目、铝板带项目、风电设备项目等等都要想尽办法，全力推动落地建设；二是根据我们既有的产业优势，抓适合高新区发展的大项目招商，如全力抓好玉米深加工、氟化工、铝深加工、铜深加工、电动汽车等大项目引进，开展有目标的招商活动；三是抓好现有大项目抓增资扩产、延伸配套上的工作，把它们培育起来，扶持起来，真正形成龙头带动能力。
三、加强全面能力培训学习，提高整体招商引资能力。
为了提高招商引资成功率，要从这样几个方面培养和锻炼招商人才：一是努力提高行业知识水平，使每位招商人员精悉一两个行业，达到准专家水平，同时要熟悉国民经济全部行业情况，成为行业多面手；二是要熟悉掌握国家产业政策和相关法律法规，并随时注意调整变化情况；三是提高收集信息、分析信息和多层次、多角度思考问题的能力，要养成关注经济信息的习惯和分析信息的敏感性；四是培养良好的沟通和协调能力；五是要提高外语水平，达到基本能与工作相适应；五是强化服务意识，在“知商、亲商、安商、强商”上下工夫。
在培训形式上，可以采用集中授课、赴先进地区学习、广泛参与经济活动等多种型式。
四、加强项目专业知识学习，深入开展专项招商工作。
细节决定成败。
懂不懂项目的基本工艺、熟悉不熟悉产品的市场行情，了解不了解本行业基本情况，在很大程度上也决定了招商的成败。
在与客商的洽谈和交流中，如招商人员对本行业不很熟悉，对本行业在本地区的优势也知之甚少，那么本地区该产业的招商优势就不能通过该招商人员给客商得以展现和灌输，就很可能使客商失去了在本地区投资本产业项目的信心和决心，导致招商失败。
因此，要招成一个在本地具备优势项目，招商人员首先具备本产业的基本知识水平，东方希望铝业成功的招商就是很好的例证。
根据稀土高新区所具备的“六大产业”发展优势，近一段时间，招商局按照分工负责、落实到人的原则，主要做好稀土电机、稀土钕铁硼、铝箔、铜线材、工程机械、氟化工、硅化工、玉米生物工程、节能环保和电子产业等九个产业的学习和招商，要求每一位招商人员利用两个月左右的时间集中精力开展专项招商工作，通过学习掌握各自负责具体产业项目的基本生产工艺、市场前景、行业发展动态、国内外主要代表企业情况和本地区发展该项目的优势，充分掌握项目引进过程中各项环节问题，做到“知己知彼”、“有的放矢”。
今后，我们在此基础上还相继将“六大产业”范畴的其他项目逐个掌握、逐步消化，逐个开展专项招商工作，争取在专项招商工作中有所突破，有所收获。
五、进一步提升服务水平，全方位打造好服务型政府。
一个地区的整体服务环境犹如“木桶效应”，每个部门即为木桶的木条，即使一个木条出现了偏差和漏洞，也会影响整个木桶的水位和水量。
所以，打造服务型政府关键在于一是提高每个部门的服务质量和水准，特别要提高那些具有行政执法和管理职能的“权力”部门服务质量和服务水平，提高它们在行政审批和执法方面的水平，进而进一步改善高新区的投资环境。
二是每个部门本着“职能对口”原则，对企业的服务内容给以延伸和扩展，急企业所急，想企业所想，要像“父母关爱孩子”一样关心企业、服务企业，把企业的事情时刻放在心上，答应的事情算数，该办的事情办好，企业还没有想到的事情主动为其办到，不但不拖拉扯皮、相互推诿，而且要变被动服务、柜台服务为主动服务和上门服务。
三是对进区项目前和进区后服务一样到位、一样热情，做好部门与部门之间的服务衔接，也就是做好招商“接力棒”之事；四是以情招商、以诚待商，信守承诺，实现政府与企业的良性互动。
六、充分发挥招商引资激励机制，动员全员开展招商引资。
招商引资是以信息为基础资源的经济活动，只有掌握了投资信息才能抢占先机，赢得主动，在竞争中占据优势。
招商局毕竟是稀土高新区的一个部门，所能及时掌握的投资信息毕竟有限。
所以，在招商引资工作上一定要在高新区上下和内外造成一个全员重视、上下参与的积极氛围，依靠招商激励机制甚至是政绩考核机制，激发高新区全员关心招商、参与招商、愿意招商的积极性和敏感性，把有效的招商信息把握住、选进来。
现在，新的招商引资奖励办法已经出台，一定做好宣传，践行好招商奖励承诺，做好招商奖励对成功招商的示范带动作用。
七、帮扶企业做好技术提升和市场营销，增强入区企业的竞争力，营造良好的“以商引商”投资环境。
一所中学能不能吸引学生前来学习，关键在于这个学校的已有升学率是不是很好。
同样，一个园区能不能吸引企业前来投资，也关键看这个园区已有的企业是不是赚钱（获得最大收益）。
稀土高新区建区十多年，引进的企业不少，但是除海业羊绒等少数企业外，多数企业的成长缓慢，发展不快，有的甚至停滞不前，濒临破产。
这虽然主要原因归结于企业的自身管理和销售等问题，但是作为地区政府我们也不能不值得深思。
所以，现有企业对吸引投资的说服力不强的实际，也是制约我们有效招商不能不考虑的一大因素。
为此，在扶持现有企业做大做强，也非常值得重视。
一是要通过宣传引导、基金鼓励、税收优惠、技术支持和信息服务等工作帮助企业有稳定的根基；二是要想尽办法为企业牵线搭桥，促进区内企业互动交流，促进企业间的互相配套、贸易往来和管理及技术交流，减少企业的管理和销售成本；三是在实施营销策略方面首先高新区管委会要营销好自己，提升稀土高新区的知名度和美誉度，进而对提高企业知名度产生连动效应，同时组织好企业做好产品展销、参会宣传等工作。
八、积极引进“bo”模式，有效开展融资引资。
鉴于目前万水泉地区基础设施尚不完善和招商引资困难的实际，在建设融资方面，建议要学习苏州新加坡工业园和沈阳腾飞工业园建设模式，在土地选择、土地价格方面充分考虑投资商的利益基础上，以“bo”融资模式进行国际招标寻找投资商，由投资商负责设施建设并进行运营管理。
招商引资是复杂的系统工程，招商工作是主导项目进展的外生变量。
通过外生变量最大程度地促动内生变量发生变化，促进项目成功落地，是招商引资的基本规律，因此，必须千方百计创新招商措施，比如，领导招商、拜访招商、会议招商、中介招商等，只要抓住项目的主要矛盾，站在投资业主的角度思考和解决问题，就有可能打动业主，使项目落地。
