求[后台](南方周末)读书笔记
承蒙后窗兄，终于得阅《后台》，用多时间看感觉很是解渴，但更感到意尽，还不够过瘾。
想起后窗“请多批评”的指示，也来简单谈谈读后感吧。
我的瘾头可能是被此书封面上一句广告词吊起来的：“解密一个大报的新闻后台操作 打造中国最佳新闻案例教科书”，于是心中充满了期待。
但看完后掩卷一思，觉得还是邓科写的序言《“追求真相”的真相与“没有表达”的表达》更恰切些，离“解密”和“教科书”好像还有不小的距离。
南周“一纸风行二十年”，其中几度风雨几度春秋几经波折几经震荡，其荡气回肠的历程也是演绎中国改革开放以来新闻媒体环境的绝佳案例。
如能真正解密一下这个大报的奋斗历程和那些重头报道背后的文章，以及那些名编名记名版名事，肯定既有看点又显厚重，就像李大同解密《冰点故事》《用新闻影响今天》，或者师永刚《解密凤凰》以及《“读者”传奇》等，梳理一下南周的光辉岁月肯定会在新闻史上留下重重的一笔。
当然，鉴于当下的环境，完全还原南周的历史几乎是“不可能完成的任务”，但简要回顾盘点一下或者春秋笔法留下信史也是值得操作的尝试。
当然《后台》的立意并非完整揭示南周历史，从本书编选的文章内容就可以看出，基本上是这两年的新闻报道和普通记者的叙述，并没有做“历史深度”和“高端访谈”的文章，并没有做到“大尺度观察和细节化表述”（傅剑锋语），假如以调查性报道的标准来衡量“后台”，似乎可以说并没有反映出南周的“本质事实”（这个标准当然不适用）。
呵呵，以上的挑剔是读者一厢情愿的期待，下面具体谈谈这本书。
本书分三个部分：行动\\\/思考\\\/争论。
“争论”编选的是南周记者、编辑关于2006年某期头版报道《平时是天使 周末是魔鬼》的思想交锋，从中可以领略报社内部自由民主的争鸣气氛和报人们的职业素质，也让我很容易想到李大同《冰点故事》里面多次提到中青报内的业务民主气氛，也许这正是一流报社必须具备的内在气质。
一群有理想的新闻人互相砥砺、彼此刺激，才能诞生出一张有担当的大报，才能写出一篇篇不辱使命、不坏本报“金字招牌”的大文章。
风端的《肉感的写作》、《匿名是一种原罪》、石岩的《为李大同准备的五个问题》、李梁的《我们首先是新闻的“囚徒”》、傅剑锋的《我体悟的两大采写原则》、李海鹏《我写作是为了光阴流逝使我心安》等文章堪称上品，可以体悟南周新闻操作的专业水准、社会责任以及记者的职业尊严和专业素质，应该说很好的“表明对新闻专业主义的坚持”（邓科序言）。
总体感觉，“思考”几篇文章的平均水准高于“行动”几篇，一些篇什也就相当于南周报纸上“百姓记事”版“记者记事”的水准，并没有披露更深的幕后，记者见闻而已。
“思考”中还传授一些与官员打交道的窍门，什么“以诚待之，以马屁拍之，以利诱之，以威吓之”之类，窃以为这些东西更宜于出现在饭桌酒吧，老前辈向实习生耳提面命，而不是发在书里流传。
毕竟，《后台》的读者里面也许会有高官，见到记者如此伎俩反而会使他们更加警惕。
还有一个小的建议，就是对于每篇文章的作者，最好有篇个人小传以及代表作的介绍，好让读者能看到那些文章背后当“背后”的东西浮出水面，我开始猎奇一般的心态突变为大气不敢出，我曾以为那些大报的采访该是有相关相关人员把路铺好，可现在我知道，这路不只是要自己孤独的走，还要时刻防备着狼群出没。
真不知道他们这一辈子，要开拓多少条路，会不会有一天厌倦了这疲惫的旅程呢。
如果有一天，我也踏上独自寻路的过程，遇到天黑我会哭泣着闭上眼睛当这个世界沉睡了还是捉住那微弱的萤火虫为自己照明继续往前走，大步的往前走呢
但愿我能够坚持住要走的那条路，只是说但愿，尚未经历人事风尘，我无法对自己和你们承诺。
“活生生的人”，再翻《南方周末》时看到熟悉的名字会亲切很多。
这是一本有故事的书。
如果说《南方周末》记录了二十多年来的时代进程，那么这本《后台》就是对记录的记录。
记者以第一人称讲述的采写过程使得一个个新闻故事更为立体和丰满，而从策划到采写再到发表的过程本身就是一段别有趣味的故事。
在这些故事中，我们能和记者一起体验惊喜，感受苦涩，经历迷茫，品味得失。
但在我看来，这本《后台》的意义远不仅仅在于它所提供的鲜活案例和不为人知的幕后故事，更在于它展示了一线的新闻从业者对“新闻业务”的反思与探讨。
长期以来，“新闻无学论”盛行国内，甚至一些新闻院系的学生都会怀疑自己所学的是否真的是一门完整、规范的学科。
在新闻学的三大分支——历史新闻学、理论新闻学和实务新闻学当中，实务新闻学往往被视作“无学”中的无学。
在这样一个传媒急剧发展与变化的年代里，这种错误的看法容易使新闻业与新闻人误入歧途。
而《后台》可以视为对“新闻有学论”的倡导与坚持，它本身即是一本上佳的实务新闻学教材。
按照主编邓科在序言中的说法，“这本书，是想表明对新闻专业主义的坚持。
”“新闻专业主义”一词始于美国，在这个词出现之前，只有医生、律师、教授等受过专业训练、具备专业知识的特定职业才被视为“专业人士”，而最初的新闻工作者鱼龙混杂，新闻作品格调低下，且被政治利益和商业利益左右，记者不是体面的职业。
当“新闻专业主义”思想深入人心后，美国的新闻业得到极大的改观：新闻以传播真相为最高理想，独立、客观的严肃新闻战胜了以煽情、刺激为卖点“黄色新闻”，行业规范和准则被制订，大量新闻院系建立。
当下的中国新闻业虽然与当时的美国新闻业有着巨大的差别，但不可否认的是：绝大多数的中国媒体正处在迈向专业主义的路途中。
作为中国最有影响力的周报，《南方周末》被国内的许多新闻人和准新闻人视为“标杆”。
由她来编写这本有关专业操作和职业规范的书，既是众望所归，又是责无旁贷。
在这本《后台》中，《南方周末》的编辑和记者展示了采访前的准备和报道发表后的反思，总结了对特定采访对象发问的方式和技巧，探讨了采访与写作中的具体原则，争论了新闻原则与现实状况之间的进退取舍——这些都是极为珍贵的一手资料，它们反映了对专业操作和规范的反思与探讨。
当然，这本书也存在一些不足。
如果以封面所称“新闻案例教科书”的标准要求，那么《后台》的文章风格显得有些凌乱，每个记者都有自己的讲述方式，如何使他们活而不乱，需要在选择和编辑上再下功夫。
另外，全书的体例不甚严谨，可以进一步地打磨和整合。
好在这只是此书系列的第一辑，相信后续的《后台》能够带来更多不言而喻,正确的,自由的,代表了民声的报道必须是尖锐的,一针见血的,并且有的时候是矫枉过正并且带有某些不准确的.新闻工作者用一切手段去求证报道的真实性是他们的职业道德所在,这一点,会有市场和民众的信任度来代替政府做出判断.因为担心失实而造成万马其喑.把自己玩死了都不知道.说实话,南周的很多报道因此成了后台里隐讳的一句话带过跟上面这一点太有关系了.我自己就跟朋友说,我要办份报纸,不是中规中矩最后活不下去被兼并了,就是红红火火我自己被新闻出版署给兼并了… 记得书里面一个记者不经意写了一句话,意思就是只要这样,这个国家还有救.潜台词就是,我不说,您自个儿琢磨. 精彩的故台前，尽管过程还很漫长，但是我们总归开了一个头。
曾几何时，我们的新闻在“坚持正面宣传”的大旗指引下，成了政治领导的工具；曾几何时，我们面对已是人性坠落的罪恶时，却成了他们的帮凶。
如此种种，给中国的新闻业烙下了一个永远也无法抹去的泪痕。
这是一个时代的堕落让新闻染上的沉疴。
虽是沉疴，但也要医治，而且还要下猛药以攻之，将整个新闻业挫骨扬灰，在经历千百次磨难的砥砺中重新找准自己的位置，重新看到他所应当承担的责任。
所幸的是，我们现在看到了这样的希望，在摒弃了那些豪言壮语的宏大叙事后，开始寻求基于新闻伦理道德以及人性最底层温暖的理性关怀。
“我们首先是新闻的‘囚徒’”，而后才是肩负使命的新闻人。
黎巴嫩大牛纪伯伦曾经说过：欲诠释公道的人们，若不在明光下细察全部行为，你们的愿望怎能实现。
新闻，也只能从自身开始，诠释它存在的意义，而不再仅仅只是那些豪言壮语，悲情叙事，让人听起来却总是乏善可陈。
南方周末《后台》
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你可以通过南方周末的读者服务部买到这几本书，目前出版了3辑。
南方周末孙志刚案报道原文
被收容者孙志刚之死 317日：在广州街头被带至黄村街所 3月18日：被派出所送往广州收容中转站 3月18日：被收容站送往广州收容人员救治站 被过滤广告 3月20日：救治站宣布事主不治 4月18日：尸检结果表明，事主死前72小时曾遭毒打 孙志刚，男，今年27岁，刚从大学毕业两年。
2003年3月17日晚10点，他像往常一样出门去上网。
在其后的3天中，他经历了此前不曾去过的3个地方：广州黄村街派出所、广州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。
这3天，在这3个地方，孙志刚究竟遭遇了什么，他现在已经不能告诉我们了。
3月20日，孙志刚死于广州收容人员救治站（的江村住院部）。
他的尸体现在尚未火化，仍然保存在殡仪馆内。
孙志刚死了 先被带至派出所，后被送往收容站，再被送往收容人员救治站，之后不治 孙志刚来广州才20多天。
2001年，他毕业于，之后在深圳一家公司工作，20多天前，他应聘来到广州一家服装公司。
因为刚来广州，孙志刚还没办理暂住证，当晚他出门时，也没随身携带身份证。
当晚11点左右，与他同住的成先生（化名）接到了一个手机打来的电话，孙志刚在电话中说，他因为没有暂住证而被带到了黄村街派出所。
在一份《城市收容“三无”人员询问登记表》中，孙志刚是这样填写的：“我在东圃黄村街上逛街，被治安人员盘问后发现没有办理暂住证，后被带到黄村街派出所。
” 孙志刚在电话中让成先生“带着身份证和钱”去保释他，于是，成先生和另一个同事立刻赶往黄村街派出所，到达时已接近晚12点。
出于某种现在不为人所知的原因，成先生被警方告知“孙志刚有身份证也不能保释”。
在那里，成先生亲眼看到许多人被陆续保了出来，但他先后找了两名警察希望保人，但那两名警察在看到正在被讯问的孙志刚后，都说“这个人不行”，但并没解释原因。
成先生说，其中一个警察还让他去看有关条例，说他们有权力收容谁。
成先生很纳闷，于是打电话给广州本地的朋友，他的朋友告诉他，之所以警方不愿保释，可能有两种情况，一是孙志刚“犯了事”，二是“顶了嘴”。
成先生回忆说，他后来在派出所的一个办公窗口看到了孙志刚，于是偷偷跟过去问他“怎么被抓的，有没有不合作”，孙回答说“没干什么，才出来就被抓了”。
成先生说，“他（孙志刚）承认跟警察顶过嘴，但他认为自己说的话不是很严重”。
警察随后让孙志刚写材料，成先生和孙志刚从此再没见过面。
第二天，孙的另一个朋友接到孙从收容站里打出的电话，据他回忆，孙在电话中“有些结巴，说话速度很快，感觉他非常恐惧”。
于是，他通知孙志刚所在公司的老板去收容站保人。
之后，孙的一个同事去了一次，但被告知保人手续不全，在开好各种证明以后，公司老板亲自赶到广州市收容遣送中转站，但收容站那时要下班了，要保人得等到第二天。
3月19日，孙志刚的朋友打电话询问收容站，这才知道孙志刚已经被送到医院（广州收容人员救治站）去了。
在护理记录上，医院接收的时间是18日晚11点30分。
成先生说，当时他们想去医院见孙志刚，又被医生告知不能见，而且必须是孙志刚亲属才能前来保人。
20日中午，当孙的朋友再次打电话询问时，得到的回答让他们至今难以相信：孙志刚死了，死因是心脏病。
护理记录表明，入院时，孙志刚“失眠、心慌、尿频、恶心呕吐，意识清醒，表现安静”，之后住院的时间，孙志刚几乎一直“睡眠”：直到3月20日早上10点，护士查房时发现孙志刚“病情迅速变化，面色苍白、不语不动，呼吸微弱，血压已经测不到”。
医生在10点15分采取注射等治疗手段，10分钟后，宣布停止一切治疗。
孙志刚走完了他27年的人生路。
医院让孙志刚的朋友去殡仪馆等着。
孙的朋友赶到殡仪馆后又过了两个小时，尸体运到。
护理记录上，孙的死亡时间是2003年3月20日10点25分。
孙志刚是被打死的 尸检结果表明：孙志刚死前几天内曾遭毒打并最终导致死亡 医院在护理记录中认为，孙是猝死，死因是，心脏病突发。
在向法医提出尸检委托时，院方的说法仍是“猝死、”。
据3月18日的值班医生介绍，孙志刚入院时曾说自己有心脏病史，据此推断孙志刚死于心脏病。
但是，这个说法遭到了孙志刚家属和同学的反驳，孙志刚父亲表示，从来不知道儿子有心脏病。
同样，法医尸检的结果也推翻了院方的诊断。
在法医鉴定中心4月18日出具的检验鉴定书中，明确指出：“综合分析，孙志刚符合大面积致创伤性休克死亡”。
虽然孙的身体表面上看不出致命伤痕，但是在切开腰背部以后，法医发现，孙志刚的皮下组织出现了厚达3·5厘米的出血，其范围更是大到60×50厘米。
孙志刚生前是一个身高一米七四、肩宽背阔的小伙子，这么大的出血范围，意味着他整个背部差不多全都是出血区了。
“翻开肌肉，到处都是一砣一砣的血块”4月3日，法医鉴定中心解剖孙志刚尸体，孙志刚的两个叔叔孙兵武和孙海松在现场目睹了解剖过程。
“惨不忍睹
”孙兵武说，“尸体上没穿衣服，所以伤很明显。
” 孙兵武说，他看到孙志刚双肩各有两个直径约1·5厘米的圆形黑印，每个膝盖上，也有五六个这样的黑印，这些黑印就像是“滴到白墙上的黑油漆那样明显”。
孙兵武说，他当时听到一名参加的人说“这肯定是火烫的”。
孙兵武说，他看到在孙志刚的左肋部，有一团拳头大小的红肿，背部的伤甚至把负责尸检的医生“吓了一跳”，“从肩到臀部，全是暗红色，还有很多条长条状伤痕。
”医生从背部切下第一刀，随着手术刀划动，一条黑线显现出来，切下第二刀的时候，显现出一砣砣的黑血块。
法医的检查还证明，死者的其他内脏器官没有出现问题，“未见致死性病理改变”。
法医的尸检结果表明：孙志刚死亡的原因，就是背部大面积的内伤。
鉴定书上的“分析说明”还指出，孙的身体表面有多处挫擦伤，背部可以明显看到条形皮下出血，除了腰背部的大面积出血以外，肋间肌肉也可以看到大面积出血。
“从软组织大面积损伤到死亡，这个过程一般发生在72小时内。
”一名外科医生介绍：“导致细胞坏死出血，由于出血发生在体内，所以眼睛看不见，情况严重会导致广泛性血管内融血，这一症状也被称作DIC。
DIC是治疗的转折点，一旦发生，患者一般会迅速死亡，极难救治。
所以类似的治疗，早期都以止血、抗休克为主，目的是阻止病情进入DIC阶段，没有发生DIC，患者生还希望极大。
” 3月18日晚上11点30分，孙志刚被收容站工作人员送到医院（广州市收容人员救治站）。
当天值班医生在体检病历“外科情况”一栏里的记录只有一个字：“无”，“精神检查”一栏里的记录是“未见明显异常，情感适切”，初步印象判断孙志刚患有焦虑症或心脏病。
对于孙志刚背部大面积暗红色肿胀，双肩和双膝上可疑的黑点以及肋部明显的红肿，病历上没有任何记录。
在采访中，当晚的值班医生承认，由于当晚天黑，没有发现孙志刚的外伤，第二天，“由于患者穿着衣服，也没有主动说有外伤”，还是没有发现孙志刚严重的外伤。
“（护理记录中）所谓的睡眠很可能其实是休克”，的外科医生：“由于内脏出血，血压下降，患者会出现创伤性休克，这是发生DIC症状的前兆之一，应该立即采取抢救措施。
” 但是护理记录上，还只是注明“（患者）本班睡眠”。
按法医的说法，孙志刚体内的大出血，是被钝物打击的结果，而且不止一次。
“一次打击解释不了这么大面积的出血”，一名不愿意透露姓名的法医在看完尸检结果以后说。
从尸检结果看，孙志刚死前几天内被人殴打并最终导致死亡已是不争的事实。
更值得注意的是，孙身体表面的伤痕并不多，而皮下组织却有大面积软组织创伤，法医告诉记者，一般情况，在冬季穿着很厚的衣服的情况下，如果被打，就会出现这种情况。
而3月17日至3月20日的有关气象资料表明，广州市温度在16℃—28℃之间，这样的天气，孙当然不可能“穿得像冬天一样”。
那3天，孙志刚在黄村街派出所、收容站和医院度过的最后生涯，看来远不像各种表格和记录中写得那么平静。
孙志刚该被收容吗
有工作单位，有正常居所，有身份证，只缺一张暂住证 接到死者家属提供的材料以后，记者走访了孙志刚临死前3天呆过的那3个地方。
黄村街派出所拒绝接受采访，称必须要有分局秘书科的批准。
记者赶到天河分局，在分局门外与秘书科的同志通了电话，秘书科表示，必须要有市公安局宣传处新闻科的批准。
记者随后与新闻科的同志取得了联系，被告知必须先传真采访提纲。
记者随后传了采访提纲给对方，但截至发稿时为止，尚没有得到答复。
广州市收容遣送中转站的一位副站长同样表示，没有上级机关的批准，他无法接受采访。
记者随后来到事务处，该处处长谢志棠接待了记者。
谢志棠说，他知道孙志刚死亡一事。
“收容站的工作人员都是公务人员，打人是会被开除的，而且收容站有监控录像”，谢志棠说，孙为什么被打他不清楚，但绝对不会是在收容站里被打的。
在发现孙志刚不适以后，他们就立刻把孙送进了医院。
“我有百分之九十九点八的把握可以保证，收容站里是不会打人的”，谢志棠说。
谢志棠还说，孙被送到收容站的时间并不长。
与广州市收容遣送中转站一样，收治孙志刚的的医教科负责人也表示，孙的外伤绝对不是在住院期间发生的。
这名负责人介绍，医院内安装有录像监控装置，有专人负责监控，一旦发现打架斗殴，会立即制止。
记者要求查看录像记录，该负责人表示，将等待公安部门调查，在调查结果没出来前，他们不会提供录像资料给记者。
孙志刚是被谁打死的
民政局认为收容站不可能打人，救治站否认孙的外伤发生在住院期间，黄村街派出所拒绝接受采访 在离开收容站前往医院时，孙志刚曾填写了一张，他写的是：满意
感谢
感谢
现在已经无从知晓孙志刚当时的心情，也不知道他为什么要连写两个“感谢”，是在感谢自己被收容吗
记者在翻阅有关管理条例并征询专业人员以后，才发现，孙志刚似乎并不属于应该被收容的对象。
在广东省人民代表大会常务委员会2002年2月23日通过并已于同年4月1日实施的《广东省收容遣送管理规定》中，明确规定，“在本省城市中流浪乞讨、生活无着人员的收容遣送管理工作适用本规定”。
黄村街派出所的一位侦查员在填写审查人意见时写道：“根据《广东省收容遣送管理规定》第九条第6款的规定，建议收容遣送。
” 这一款是这样规定的： 第九条 有下列情形之一的人员，应当予以收容： ……（六）无合法证件且无正常居所、无正当生活来源而流落街头的； 《规定》中还明确规定：“有合法证件、正常居所、正当生活来源，但未随身携带证件的，经本人说明情况并查证属实，收容部门不得收容”。
孙志刚有工作单位，不能说是“无正当生活来源”；住在朋友家中，不能说是“无正常居所”；有身份证，也不能说是“无合法证件”。
在派出所的询问笔录中，很清楚记录着孙本人的身份证号码，但是在黄村街派出所填写的表格中，就变成了“无固定住所，无生活来源，无有效证件”。
孙志刚本人缺的，仅仅是一个暂住证。
但是记者在任何一条法规中，都没查到“缺了暂住证就要收容”的规定。
记者为此电话采访广州省人大法工委办公室，得到了明确的答复：仅缺暂住证，是不能收容的。
能够按广州市关于“三无”流浪乞讨人员管理的有关规定处理的，仅仅是不按规定申领流动人员临时登记证，或者流动人员临时登记证过期后“未就业仍在本市暂住的”人员。
但不知为什么，在黄村街派出所的询问笔录中，在“你现在有无固定住所在何处”和“你现在广州的生活来源靠什么，有何证明”这两个问题下面，也都注明是“无”。
成先生已经向记者证实孙志刚确实是住在他处的，此外，记者也看到了服装公司开出的书面证明，证明孙是在“2003年2月24日到我公司上班，任平面设计师一职，任职期间表现良好，为人正直，确是我……服装有限公司的工作人员”。
为何在有孙志刚签名的笔录中，他却变成了无“生活来源”呢
这现在也是个未解之谜，民政局的谢处长对此也感到很困惑，“他一个大学生，智商不会低，怎么会说自己没有工作呢
” 于是，按照询问笔录上的情况，孙志刚变成了“三无”人员，派出所负责人签名“同意收容遣送”，市（区）公安机关也同意收容审查，于是，孙志刚被收容了，最后，他死了。
孙志刚的意外死亡令他的家人好友、同学老师都不胜悲伤，在他们眼中：孙志刚是一个很好的人，很有才华，有些偏激，有些固执。
孙的弟弟说，“他社会经验不多，就是学习和干工作，比较喜欢讲大道理。
” 孙志刚的同班同学李小玲说，搞艺术的人都有自己的个性，孙志刚很有自己的想法，不过遇事爱争，曾经与她因为一点小事辩论过很久。
孙志刚死亡后，他的父亲和弟弟从湖北黄冈穷困的家乡赶来，翻出了孙生前遗物让记者看，里面有很多获奖证书。
“他是我们家乡出的第一个大学生。
”不过，现在孙的家人有点后悔供孙志刚读大学了，“如果没有读过书，不认死理，也许他也就不会死……”
会计OR法学
省直管县（市）管县
为什么呢
这个问题有两方面的含义，一是指比较两个行政区划的县和市管县的体制，一种手段直接控制的县和市管县的行政级单位的直接控制对比度比城市的行政级别或省直管县管县，省直管县的行政级别高于城市控制的县，省经济和人口的原因，从行政区划的角度这个城市吗
规范各级行政事业单位和县制的存在是必要的，在有效转移的农村人口比行政命令的人口是非常有限的，多层次的行政区划存在于当前是十分必要的。
行政和法律制度非常健全的法律意识可能是考虑取消城市管辖的县级行政区划的县制的直接控制，直接使用。
行政省直管县市政分散化趋势的障碍 2009年3月31日7时37分新京报：目前，有三省试点的省级财务管理基础县，你看，省直管县“改革
Lee说：”省管县，是一个非常好的制度，裁判官9年后，省直管县的改变完全有资格说。
长白县从去年的省直管县“减少管理成本，高效率感受最深的。
处于不利的地位，在整个的经济发展模式，县域经济，省管县”可以调动的积极性，县，主动性。
绝大多数的县级城市，“向上”影响下城市的影响在农村地区，县域经济的发展，无论是城市还是农村，都是有利的。
然而，全县的发展，必须有一定程度的自治，更重要的是，经济管理的权利，否则就没有积极性。
汪玉凯：我是赞成改革。
1982年，当改革是实行“市管县”。
中心的城市，在过去的两个政权，比如苏州市，既有苏州市管几个区，还有一个苏州行署，它是江苏省，苏州市，几个县的机构管周围。
后来，为了发挥中心城市的作用，促进区域经济发展，行政办公，在全县各地的管理，实行市管县的中心城市。
广阔的地方，除了少数地方还保留少数民族自治州和地区行政办公室。
“市管县有益的，但??
也暴露了很多问题。
县是我省不能直接控制的中型城市，而不像过去办公室的行政区域的城市行政办公室的省没有政权的机构，在国家人民国会的城市现在有一个政权和其他城市的整个的县管理的各种法令，全省唯一的城市，通过城市和然后到了县，县，乡。
另外一个政府的市，市为了保护自己的利益，一些城市已经投入了大量的政治权力拦截，其中包括在罚款方面的经济，大量的资源，而不是更少。
BR \\\/>刘永忠：财政省直管县从事一些试点，但是这仅仅是在经济上，行政体制的改革是两个不同的东西。
新京报：县的经济管理权利限制，市级政府财政投资建设的城市，这就是俗称的“城市压制县，”市刮县“，你同意这句话吗
李说：这种说法是不准确的，不解释，县，市压县，市刮县城市之间的关系“，这种说法可能是因为”剪刀“，”牺牲“农业产业化发展。
现在，这个问题不以牺牲农业产业的发展。
但是，由于农民工在城市的数量，跟城里人不能享受同样的国民待遇，如医疗，养老保险，即使：治疗无市，农民们在城市，城市最低生活保障金是几百块钱一个月，这是在一些地区的农民最低生活保障费，因此，一些农民仍然认为的城市压力县，市刮县。
新京报：是否采用这种模式的增长潜力在东部省份的实施直接控制的县，陕西省自今年年初以来的激活县
陈德铭：有没有这样的打算。
然而，陕西省今年将推出多项改革和权力下放试点，试点县经济发展的决定，决策，计划，更多的流动性然而，飞行员必须有一定的实力，一定的收入水平，例如，只有几百万的年收入部分县，有很多的东西，依靠省市的转移支付此基础上经济，你可以启动省直管县，是不太可能成为试点下放不同改革困难的情况下，在全省不同●一些省最大的省管那么多县，恐怕非常困难。
;管理系统惯性。
“新京报：目前执行的直接管县，那里的主要障碍是吗
刘永忠：中国中央省实施，然后到县的三级管理体系，相对来说很困难，因为中国的土地面积
所有省份也很大。
一个省要管那么多的县，我恐怕是非常困难的，但看带动全省经济实力，你自己的，如果你想看到您的马力可以拉几十数百个县对面的省地址，因为我们在经济发达的江苏汪玉凯：县发挥的作用，应该是没有问题的，你必须调整的垂直关系的县，市，省在我看来，主要障碍是一个地级市，可以肯定的是不愿意放弃管理县。
此外，改革措施无疑是更适合在一些经济比较发达的实施，该地区是相对较小的区域，新疆，西藏的行政区域是非常大的，省了一些困难，江苏，浙江更容易。
因此，这种方法不能“一刀切”实施不同的措施，根据周围的实际情况。
陈德铭：与其他省份相比，陕西工业化水平，起步较晚，面对农村贫困。
目前，有近600万贫困人口。
陕西的自然条件和基础设施不具有可比性和苏州。
陕西的发展模式，应选择符合的地域特点，利用好自身的资源和人才，以及文化资源的优势。
李：在过去，市级，县级管理权限划分盲点的主要障碍是管理系统的惯性。
例如，有时两次，李全省一次。
行政省直管县趋势光财务，行政管理，矛盾难以调和“新京报：财务管理的省级试点县”，做了很多你认为它有可能最终实现行政省直管县
汪玉凯：现在全国有超过百个地级市，2000个县，27个县和县级市县域经济发展不起来，整个国家的经济将受到很大的影响。
省直管县财政行政管理县域的发展，在我看来，是改革发展的必然趋势。
否则，行政和光财政不管的难以协调的诸多矛盾刘永忠：行政“省管县”，我们有没有具体的和成熟的想法，但一直没有从事试点，它是不是好说话的李说。
财政“省直管县”首先是要降低行政成本节约;（县）的投资在固定资产和其他财政自主权自2003年以来，长白县办事处投资人参加工20多万件，在两年内进展不大。
去年，省直管县，一年，厂房及设备内整理。
从金融“省直管县”行政“省直管县”在我看来，这是大势所趋。
“如果中心城市经济的发展，如沿海城市的问题，其目的应该是”市管县的城市，带动全县的发展，但一些城市不具备的能力，以促进并不明显。
但是，如果在经济欠发达的中心城市，落后的，这个问题是非常突出的。
精加工县的资源，在城市资源的支持，这种想法是不现实的。
县联系的中间环节城市和农村，应重点县的经济发展，在城市和农村。
新京报：所以，从财政“省管县”行政“省直管县”的配套措施。
汪玉凯：我认为，这省直管县改革，是头痛医头，脚痛医脚，头痛医头，脚痛医脚的措施，而不是长期的。
而且还支持改革，未来的建设规划，省，区，该方案的管辖之下，因为是全省县级太多的直接控制。
省的区划，规划，人口，如海南，这是很容易实施有效的管理，我们还可以设置更多的在一些省份，民政部门一直在做这方面的研究，这是一个非常大的改革举措，是全国人大的立法改革，政府也没有解决的需求，我的看法是，改革现在可以大规模改革的条件，创造未来。
>※采访动机“十一五”规划“理顺省级以下，县级有条件的财务管理系统的实施直接管理系统的规划纲要草案。
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“理论，这无疑会重新凝聚人，以探索在运作，财政”省直管县的实际利率。
头脑A市刮县提供越来越多的人：原来的“市”市管县“的经济优势，发挥中心城市，县，乡，附近的落后产生的辐射效应。
行政权力停止
的切割县安阳市绑定的缺点基层的经济空间。
省直管县“改革，我们思考很多问题：至少，这项改革天然地适合于小，浙江省规模的县域经济的发展，但这一领域
新疆，西藏，通讯交通欠发达，基层经济落后，县的直接控制的难度将是巨大的。
此外，省直管县的政策框架，以及影响的程度，县域经济刺激骨髓造血功能吗
这些都期待的答案。
代表团疾病的直接控制的市，县“代表，省会城市和县的官员，管理专家在接受记者采访时谈改革，省直管县省直管县“消化”的制度拦截●县发展，必须有一定程度的自主性，更重要的是，经济管理的权利，否则就没有积极性。
“专家说，一个地级市的缺点省县改革的必然趋势青岛新闻网2005-09-15 15日至13日和14点，南方周末记者本报记者徐锋采访目录中○勇委员会国家行政学院经济学教授和研究，研究员，发展战略和区域经济研究部发展研究中心行政部○张战斌○ > ○中央党校研究室周天勇教授在国家发展和改革委员会，李铁小城镇发展中心主任○刘维信一个在中国社会科学研究院研究员中央决策层的区域经济研究所不限于以前的系统考虑行政改革，更多地关注了温和的改革地级市的行政结构，找到了一个突破口，每年光工资所需的财政支出约200万元，加上后勤，办公费用，在一年一个城市的财政支出约$ 50十亿，而总的下来计算年度国家超过260个地级城市，必要的财政支出的单级地级以上城市的超过13亿还保留的审批权限，控制在省级部门和中央部委的手中，该系统是固定的，以扩大自己的势力，全县已遇到了天花板香港大公报报“日前发布消息称，”十一五“期间，我国将启动行政区划改革，建立省，县两级地方政府系统（即取消地地级市），执行之间的差距，城市和农村地区的征服立即引起有关各方的本声明的准确性
中国的行政区划将如何调整
有中国特色的地级市，以及如何产生的呢
记者采访了知名专家和国家机关。
记者地级市已成为泵：勇研究员，发展“十一五”规划的参与者，香港媒体援引你说，“十15”中国将要取消的土地市场
勇：我还没有收到记者，“大公报”，我写了一份报告引述香港媒体的角度来看是一个理论性的讨论在学术界的争议的性质，“十一五“规划中，并没有改变现有的管理系统，只是”有条件的省省直管县试点。
记者：但是，高管们多次行政区划有所动作，例如全国农村税费改革工作会议中提到的条件下，可以促进县导频信号的直接控制。
张战彬：自2002年以来，浙江，广东，河南，辽宁，湖北，在一些地方，试点省直管县财政管理省的县，浙江，甚至一些社会事务试点中央只是因势利导，但是不能搞一刀切，必须直接控制的县，随着经济和社会管理职能，势必会最终实现省全面直接管县，这是一个趋势，但在短期内成为现实困难。
在他的省管县这种思路将产生重要的影响，在中国推进行政体制改革。
少政府改革，这个小东西，合并机构的行政职能调整，开始扩展到减少行政改革。
尽管这项改革还处于起步阶段，但它确实是中央决定的行政改革思路的一个重要趋势。
决策不仅限于对原有系统的行政改革中要考虑的问题，但更关心的行政架构，以寻找突破口，在改革的 Zhangzhan斌：市管制度，县和市级机构大多是从上传;多连杆的作用，不利于政令的畅通的。
在这个层面上，在地级城市，形式主义，文书充斥的财政转移支付和分税制的情况下点，地级市成为一台水泵，中心城市的发展，往往陷入管辖的县的资金，一些大项目也安排在市区，从而增加城市和农村地区之间的差距。
BR \\\/>勇：省县制，不只是一个简单的行政区划的变化，但在当地政府的权力的重新分配。
在20世纪80年代，真正的虚拟接地电平翻转模式，其目的是打破多年来，县（市）的行政壁垒和城乡差距，工人和农民的分离，发挥作用的中心城市到农村拉，但随后越来越多的缺陷，特别是在一些城市的辐射力和足够的经济能力提升全县辖激化的矛盾明显的缺陷。
李铁：行政区划管理的县，市，市，县矛盾，缩小城市群区域之间的经济差距已成为最突出的矛盾。
性能，尤其是在经济发达的东部沿海地区。
市管县是计划经济的产物，该系统具有显着的偏差，主要服务中心城市，县成为一个地级市的附属行政单位，城市依靠行政权力，财政收入和支出为每个压力水平，在农村给压下去的最低水平。
周天勇：市管县体制额外的管理的机构，行政人员的膨胀，现在实施的城市执政的县，产品整合，只有一小部分城市的地方，它是城市的。
市合并变化的结果，减少行政机构的设置来改变机构的城市已扩大到准备A区的城市的球队。
相当强的原始的地级市领导县，人们比喻为一辆马车。
地级市领导县，县级市，镇，县城升级的比喻小马车。
后一种情况下，地级城市倾向于了解该地区的资源，为了建设一个中等规模的中心城市，从而产生“市刮县“，”市挤县 Zhangzhan斌：地级管理水平的管理费用过高，学者批评一个中等地级市，市厅级干部，20，200?1000名科级干部在一般的县处级干部，公务员和公共部门财政供养人员超过100万人一年
光所需要的财政支出大约为200万的工资，再加上后台办公费用，每年市本级财政支出约500万元，共260个地级以上城市，一年一度的全国单级的总成本城市级财政支出的必要超过13亿美元。
天津钢管县的先例记者：国际质量管理体系的三个层次的政府系统，为什么中国将成为五个出现市管县体制
勇：早期成立的华北，东北，华东，西北，中南西南六大行政区，作为地方行政区域，下辖各省，市，自治区。
省分为两个区的行政区域，在过去，土地适度规模的土地，已划作 1953年，全国分为53个省级区划单在1953年，将全国划分为53个省级区划单位。
最早的市领导县的行政区域，1950年10月，旅大行署变化旅大，东北行政区直辖市，下辖旅顺市和金县，常山县在1954年，撤大行政区域的，由中央政府直接领导的省级行政区域，省级行政区域的合并减少到约30时，这个模型仍然是相同的，之后被设置在1988年，海南省，在1997年设置重庆直辖市。
Zhangzhan斌：在现有体制下的市管县可追溯至1958年，河北省，天津市，武清，静海县，程序其管辖下的财产，12岁的已更改的领导天津省会城市，创建一个省辖地级市所管辖县的先例在1959年，第二届全国人大第九次会议通过领先的县级市和大市，自治县决定“制定法律，直接推动了市管县体制市管县体制发展到1960年，在全国各地的52个城市，形成第八个县的243个县。
市管县体制大跃进和人民公社运动缺乏客观的经济和文化基础“酷”的机会很快。
1961年，随着经济的调整
整顿的开始，市管县体制不仅停止了发展，并恢复原来的系统，尤其是在河北省，大量的市，县，并恢复该地区的所有Office 1966，在全国各地的县领导，全市下跌至25日，2009年，县领导在1960年，在这一点上不到1\\\/3，市管县体制经历了跌宕起伏的第一刘维信：经过改革开放，打破城乡二元社会制度的考虑，以更好地集中生产要素市场，农业劳动者推广，市管县体制再次走向前台。
1979年，财政经济委员会，国务院派出一个专家小组，在四川调研产业结构问题远征的负责人，他董事，中国社会科学研究院财政与贸易经济研究所，社会科学刘明福明确提出了中心城市的概念。
1982年，第51号，共产党中国中央文发区域制度改革积极，县，市领导，江苏省第一个试点项目，在全国试行于1983年，由中央财政实施的通知系统发出通知，一些国家的党和政府机关，审判，市结合市机构改革问题1983年地方政府改革的重要组成部分。
从那时起，市管县体制在全国全面推开。
结束2001年，共有地级行政建制332个，265个地级城市，占80％，地级市管县的数量占全国总量的70％，显然，市管县已成为主要的地方行政制度。
城市和县遇到了“天花板”记者：浙江，河南，辽宁，广东省开始试点市县，如何评价这些探索，下一步将是如何调整行政区划周天勇：省直管县肯定是趋势，一方面，我们的宪法，省，县，乡三级行政区划水平规定，而且与国际惯例接轨，城乡分而治之，另一方面，减少行政层次，省辖城市的替代，降低行政成本。
系统是目前还没有定论，以扩大自己的势力县成为一种普遍的做法，尝试刘维信：扩大其权力的县，浙江省率先实施权力下放的审批权在1992年，13个试点县的地级市的经济管理权限，1997年在萧山，余杭县，浙江省，在2002年引进的40个区级经济管理权限直接下放给20个县省级经济强县。
认为是比较困难的，以扩大自己的势力前河南，辽宁，广东，浙江，基本上学习的经验，金融和经济管理的直接控制，但尚未涉及的组织和人员，或到指定的城市，省份或备案李铁：绕过市级各部门，以扩大自己的势力，权力直接转移到县城，省级各部门几乎开销和市委，市政府的权力，还可能导致对县级行政监督和约束力度的削弱。
现在看来，这项改革不能是故意的均匀性，考虑到该地区的特殊性。
应该是在经济较发达，省域的小型和中等水平，试点改革的强烈呼声。
勇：县扩大其权力，暴露了很多的问题，建议去耦的市，县管理。
省级城市扩大自己的影响力，和县的支持减弱之间的冲突。
例如，财务审批的项目配套资金的问题城市，省会下来，往往不愿拿出配套资金，， Zhangzhan斌：地球级行政建制在当今中国是一个现实，强行扭转的历史进程中，在虚拟的或政治的冲击短期的，但是，如果长期维持现状，我们将付出很长一段时间，在巨大的成本，这是一个非常困难的问题，在此系统上大手术，涉及数百万名干部，可以想见的影响是巨大的。
地级市官员的承受能力，改革是一个重大的考验。
省直管县的系统会带来新的省管县40元，太，只需管，但，这需要省级区划单位窄，这是一大举措。
\\\/ A> 撤退的直接管县改革 - 危险和愚蠢
\\\/>只是让首都或主要城市
狭窄的都道府县的许可抚仙湖
如北京，上海，唯一的机会
中国人的传统，在2000年的另一个变化
BR \\\/>骗人的，这种情况下，仅仅是为了转移注意力：想想看，尤其是在大城市，如北京，集中更多的资源，资中县可以很好的去那里
盲目效仿美国夷为平地，地面，但没有按照美国的地方自治，民主和市场经济的例子。
>恶心透顶
行政资源但同样的旗帜，掠夺
如美国和微软的金融机构，主要集中在较为偏远的地区，与中国的国际公约“的名称吗
...... \\\/>总部设在深圳，中国工商银行，上海，北京，字注册的公司，总部设在北京和上海 - 当然，北京和上海大部分的利润
什么意义呢这项改革
\\\/>但建立和加强系（地理）下层阶级内部的平等
回到传统，城市的老城区中心，掠夺，消费和暴力
我敢预言，国家实施这一计划重复晚清保路运动，然后XX，这是必然的。
一半的俄罗斯的解放农奴的政策激怒了的农奴，地主和知识分子在俄罗斯完成... 英国的保护印第安人向西政策激怒了美国人（当时被称为“殖民者”），禁止美国... 悲剧...... 希望通过
关于李想的简介
职务：泡泡网京泡泡信息技术有限公首席官 出生日期：1981年 籍贯：河北 学高中 目前身价：一亿元 创业经历:1998年前，给、等报刊撰写稿件； 1998年，做个人网站； 1999年，高中毕业；2000年创业，“中国第一垂直互动媒体集团”泡泡网PCPOP.COM、汽车之家AUTOHOME.COM.CN创始人。
2000年，李想在石家庄创办泡泡网PCPOP.COM。
2001年底，李想将泡泡网从石家庄迁至北京发展。
2005年，李想带领泡泡网从IT领域拓展至汽车领域，成立汽车类专业门户网站——汽车之家。
2006年5月23日，在“2006创业中国高峰论坛”上，李想以泡泡网首席执行官的身份，晋身“中国十大创业新锐”。
据统计，每天至少有一家媒体直接报道李想，至今已有400多家媒体对其进行过报道：CCTV凤凰卫视CCTVCCTVCCTV两会特别节目北京电视台北京电视台国际中心北美频道湖南卫视东方卫视东方卫视《看东方》上海卫视《财富人生》旅游卫视《哈啦孙国庆》《南方周末》人物专版香港《文汇报》《中国日报》《时尚先生》《时尚芭莎》《瑞丽时尚先锋》《名仕》……2006年 ，李想带领的泡泡网和汽车之家已经成为各自领域的第一垂直互动媒体。
我已经是一个初三的学生了，成绩一直都很差（倒着数），高中对我来说是上不了了，上什么技校好啊
现在蓝领也不差啊、关键是要学个热门技术、电脑制作现在不会有什么要紧、会基本操作就好了、上了学老师会慢慢教的、可以学、现在热门啊、职教中心肯定是
