
公司治理读后感
[公司治理读后感]本书就当今公司治理所出现的问题进行分析评论,并提出了比较合理正确的解决方法,为公司企业的管理者提供了宝贵的经验,使之能够更好地治理公司企业,从而造福于人类社会,公司治理读后感。
本书首先旗帜鲜明的指出了公司治理的根本问题---如何创造成果而不是分配;企业领导的核心任务---如何为购买公司产品的客户提供高质量的产品和服务;公司治理必须服务于---企业而非股东;它明确的否定了股东价值论,让我们走出公司治理的误区
其次,它指出了中国现代企业制度存在的问题: 1.脱离成就公司治理模式目标 2.脱离中国实际,盲目模仿 3.不愿根植中国企业自身,面向过去而不思创新向前 4.只顾眼前利益,没有长远的发展战略 5.只注重规模的扩大,却不注重质量的提高 6,只顾照搬人家的模式而不懂结合自身情况形成独特的经营模式 同时,它也相应提出了解决方法: 1.建立科学合理的目标 2 立足中国实际,实事求是 3.实施科学合理的治理模式 4.在探索中吸取经验教训,取其精华,弃其糟粕,为我所用 5.正确理解现代企业的含义 6.正确处理好企业数量与规模之间的关系 7,不断学习,不断创新,努力实现产业结构的优化 而后,它又提出了高效公司治理改革: 1*在指挥角度很领导角度上改革,提高管理者的能力,争取实现管理者把主要精力集中在企业战略及重大事件上而下部有充分的自由及自主创新性,学会授权 2*治理应与企业政策和战略相一致,并时刻掌握国家政策及社会形势 3*要针对企业和企业市场竞争力,在充分考虑公司的基础上进行改革 4*制定严格的财务制度,努力提高公司的市场地位、创新能力、生产力、管理水平 5*重视顾客效用和竞争力,紧跟市场动态并不断做出调整和完善 当然它对管理者也提出了要求: 1。
善于听取他人意见,并能有选择的采纳 2,读后感《公司治理读后感》。
不嫉妒有才能的人,做到人尽其才,学会发现并利用人才 3。
把精力放在自己的任务上,尽可能的让别人理解自己的意思,做好高效率、高品质的沟通 4。
时刻保持清醒的头脑,把最好的东西献给组织,要始终以大局为重 5。
不能搞个人崇拜,管理者要严肃不要太热情,既要有威信也要有亲和力,努力提升自己的领导力和影响力 本书还对公司的两个重要机构进行了介绍,其一是董事会,它的任务是: (1)思考和确定企业目标及企业条例,制定企业战略 (2)制定考核标准和尺度 (3)建立和维护人力资源 (4)思考和确定企业的整体机构 (5)代表企业 (6)危机准备及为解决重大突发事件作出意见 董事会作为一个团队,它有三个条件,六个原则。
三个条件: 1 严格的纪律; 2 不允许讲人情; 3 要把个人关系放到次要位置。
六个原则: 1 高层管理团队每个成员在他本人的责任领域有决定权,代表整个团队,对团队负责; 2 董事会成员涉及非本人范围内事务不做决定; 3 团队以外不对某个成员能力进行评论,恪尽职守; 4 主席当领导必须要有决定权,办事要果断,有魄力; 5 某些决定必须当做是团队集体的决定 ,团队其他成员应自觉遵守 6 团队每个成员有义务向其他成员汇报其所负责范围内的工作 其二是监事会,它的任务是: 1. 回顾功能(市场、创新、生产力) 2. 预见功能(进行预测评估) 3.对最高行政管理机构的组织,业务的分配和业务的规范进行监督 4. 处理相关群体的利益关系 并且,监事会的成员有一定的限制,以下条件的人不能进: 1 同一公司的行政机构的现任或前任成员 2与本公司目前有业务联系的人员(客户、供货商) 3公司开户银行代表,除非银行代表代表的是企业所有权人的利益 4身兼数职的人 5没有时间的人 通过对此书的阅读,使我对公司结构有了更加清楚的了解,我懂得了要想治理好一个公司,应该从哪些方面去努力,这为我今后的专业学习提供了明确的方向。
因此,我把这本《正确的公司治理》推荐给大家,希望有意要从事管理事业的朋友能有所启发
丁敏 〔公司治理读后感〕随文赠言:【这世上的一切都借希望而完成,农夫不会剥下一粒玉米,如果他不曾希望它长成种粒;单身汉不会娶妻,如果他不曾希望有孩子;商人也不会去工作,如果他不曾希望因此而有收益。
】
企业文化读后感怎么写
企业文化心得体会(一): 透过对企业文化的学习,我深受感动,倍受鼓舞。
企业文化是在必须的社会历史条件下,企业在物质生产过程中构成的具有本企业特色的文化观念,文化形式和行为模式以及与之相应的制度和组织结构,体现了企业及其成员的价值准则、经营哲学、行为规范、共同信念和凝聚力。
因此,一个企业只要存在一天,企业文化就同时存在。
企业文化就是鼓舞士气、陶冶情操、塑造知识型员工、培育奉献精神,为提高基层的凝聚力、战斗力带给强大的精神动力和智力支持,而要实现这一功能,就务必不断提高企业文化的吸引力和感召力。
这是因为企业文化能否发挥的程度最终取决于文化是否能够吸引人和感召人,能否为广大员工所理解并转化为强大的精神动力。
“健康、和谐、可持续发展”是党中央提出的科学发展观,而对企业而言,首先就应思考的是企业如何实现可持续发展。
坚持可持续发展,实现企业与社会、与环境、与员工的和谐共融;坚持以人为本,让发展的成果惠及每个企业员工,只有这样,企业才能走上礼貌健康的发展之路。
企业与社会的关系首先是服从与服务的关系,同时一个企业对社会的贡献,还体此刻对社会义务的履行程度上,体此刻能否实现企业员工与社会的和谐双赢。
一个良好的企业文化构成,是一个漫长不断积累的过程,打造和谐完美的企业文化,需要大家有力地在发展的过程中不断的壮大自我,真正体现创业热情与创新精神,有效地增强着企业的核心竞争力,促进企
股份制改革在国企改革中的意义
商银行的股份制改革方案固然不能立竿见影地改善其财务报表,在短期内吸引新股东和上市,但工行方案显然更有助于克服急功近利的心态、避免本末倒置的操作、防范可能的道德风险,长远而言,这很可能是一个比一年前的中、建两行股改方案更成熟的方案 4月21日,新华社公布了经国务院批准后的工商银行股份制改革方案,其主要内容是:按照国家支持与自身努力相结合,改革与管理、发展并重的原则,稳步推进整体改制工作。
通过运用外汇储备150亿美元补充资本金,使核心资本充足率达到6%,通过发行次级债补充附属资本,使资本充足率超过8%。
国务院同时对工行的改革提出了三点要求:实行更加严格的外部监管和考核,确保国家资本金的安全并获得合理回报;建立规范的公司治理结构,加快内部改革,全面加强风险控制;在处置不良资产时,要严肃追究银行内部有关人员的责任,严厉打击逃废银行债务的不法行为。
方案公布后,评论的焦点多集中于注资规模。
由于工行的资产几乎是中行和建行的总和,而后二者在去年初分获225亿美元注资,因此市场普遍预期工行的注资将在300亿美元以上,如今工行只获150亿注资,不免让市场观察人士大跌眼镜。
数字的变化映射出决策层关注点的变化。
一年前,中、建两行的注资模式是:财政部对两行的所有者权益全部用来冲抵两行的损失类贷款,中央汇金公司再另行注资225亿美元作为资本金。
这意味着原来的单一股东财政部退出股东行列,而汇金成为新的单一股东和股权多元化的对象。
此种设计,一次性将中、建两行的损失类贷款清零,再继之以对可疑类贷款的再度剥离和发行次级债补充附属资本,两行的不良贷款率如过山车般下滑,整体财务报表也随即容光焕发。
这对于两行吸纳新股东和上市意义重大,丑女变成靓女是出嫁的前提,获得的嫁妆自然也不可同日而语。
问题在于,银行改革的目标到底是什么
财务重组-股份制改造-上市的改革三步曲究竟是手段还是目的本身
就改革设计者而言,答案当然是清楚的,去年1月注资中、建时,国务院明确宣布:加快深化内部改革,建立良好公司治理结构,转换经营机制,是这次国有独资商业银行股份制改造的关键。
本次注资工行,国务院再次重申:改革的核心任务是建立现代产权制度和现代公司治理结构。
但在实践中,公司管理层对公司治理结构的重视远逊于对财务重组和股改上市的倾心,这不免给人以本末倒置之感。
张恩照因“个人原因”辞职后,《财经》杂志对建设银行一年多来的公司治理情况做了比较详细的报道,读后着实令人唏嘘。
这里仅举一条——从去年9月建设银行股份公司成立后到今年3月张恩照去职,公司只开过三次董事会,而党委会却开会多达几十次,因为建行明文规定董事会要向党委会汇报,实际运行中则是所有事情都在党委会研究确定,专职董事均不是党委成员,对重大事项的决策一无所知。
去年9月建行股份公司成立时,人们对该公司的公司治理颇多期望,对当时两名独立董事(一为资深金融学者、一为外籍金融名宿)的作用也寄予想象,但现在看来,建行在建立公司治理结构方面总体而言步子迈得似乎还不够大,正如中、建、工三大国有银行的控股股东中央汇金公司总经理谢平所言,张恩照事件暴露的并不是简单的个人操守问题。
其实,财务重组-股份制改造-上市的银行改革思路本身亦有值得检讨的地方,通过引入海外战略投资人和上市来倒逼国有银行改革的想法现实性究竟如何,亦需重新考量。
事实上,在国有银行改革三步走战略启动之前,这种倒逼思路已经在电信、石油等垄断行业实践,但是中移动、联通、中石油、中石化等垄断巨头上市经年,其公司治理到底改善了多少,相信市场人士心中自有判断。
去年12月的中航油事件,去年10月三大电信运营商的“闪电互换”事件,显现出的不仅是海外上市国企公司治理结构的苍白,而且引起了人们对公司治理结构等问题的广泛争议。
而此前的移动资费事件、BP清空中石油股票事件,则说明境外投资者,无论是散户还是所谓的“战略投资者”,看中的其实都是上市国企及其所在行业的垄断利润,对国企的公司治理结构是否完善,看来他们不是不感兴趣就是有心无力(因为持股太少)。
从以上背景出发来审视工商银行的股份制改革方案,我们感到决策层对金融改革的规律性已有了较深入的把握。
为什么注资金额是150亿而不是300亿美元或者更多
因为决策层意识到财务重组和上市只是手段,目的是建立以规范的产权制度和公司治理结构为特征的现代金融企业。
由是,工商银行的损失类贷款并不像中、建两行那样由公共资金冲消,而是由工行自身的经营利润逐步核销,政府的注资只是帮助其把资本充足率提高到巴塞尔协议规定的8%的及格线。
这样一个方案,固然不能立竿见影地改善工行的财务报表,在短期内吸引新股东和上市,但显然有助于克服急功近利的心态、避免本末倒置的操作,防范可能的道德风险,长远而言,这很可能是一个比一年前的中、建两行股改方案更成熟的方案。
工行方案与中、建方案的另一个不同是财政部的角色变化。
注资工行后,财政部由单一股东变为与汇金公司各持50%股份,共同影响工行此后的命运,而注资中、建后,财政部股权清零,汇金成为两行的单一股东,此后的股改由汇金操持。
以上变化意味着什么
由于目前披露的信息实在有限,我们无法对此作出更多解读,但有一点是肯定的,工行是拥有中国金融资产总和近1/5的国内最大的金融机构,决策层对工行的改革将比中、建两行更加谨慎。
当然,市场对150亿美元的注资金额和工行股改方案有着多种版本的解读,我们也并不排除政府再度注资的可能性,但无论如何,财务重组、股份制改革和上市都只是手段而非目的。
1998年以来的实践表明,中国银行体系和金融体系再造的成功与否,决定性的力量只能来自内部,而最需要解决的内部问题,就是银行高管的身份认知问题。
银行家和政府官员遵循的完全是两套规则,如果银行的每一个高级管理人员都要由政府来任命的话,现代公司治理结构恐怕就永远只是一个梦想。
这也是张恩照事件最值得吸取的教训。
图解全国国有企业党的建设工作会议总书记提了哪些要求 读后感
公司治理的目的就是探讨如何监督职业经理人以图利小股东。
为了确保经理人能按小股民的意愿办事,因此最好的办法就是经理人与小股民在事先签订一份“激励合同”。
但目前它也几乎只存在于美国及英国,激励合同在欧洲大陆以及亚洲还是不能扮演重要的角色。
公司除了小股民以外,还有债权人。
债权人和小股民不一样。
不论是大银行团或是小债权人,他们会得到比小股民更多的法律保护。
由于亚洲国家的法制体系对于债权的保护非常的不到位,而且也由于是家族银行,因此,法制化的作用也不大。
谈及如何进行公司治理,郎教授认为公司治理的基础共分五个:《普通法》的公平概念被引入;信托责任;严刑峻法以保障公平;严刑峻法保证信托责任的推行;社会主义式的民主制度。
据书中的分析而言,保护小股民的公司治理结构可以通过信托责任,激励合同和政府的有效监管而完善。
因此,这个保护小股民治理结构的建立还是比较清楚的。
但如何建立一套保护债权人的治理结构,那就是一个完全不同的问题了,目前根本没有答案。
因此,这也是我们国家银行改革所将面临的最大问题。
怎样管理一个小公司
第一,先树立个人形象,这才是关键。
团队的发展,队友的心态多看团队领导怎么样。
你NO。
1你的队友也就OK。
第二,团队成员共同制定的团队制度,是大家心甘情愿去遵守,去保持这制度的有效性。
第三,你是靠团队为你创造价值的,团队的每一个成员你多要尽量帮助他们,职业的发展,心态的好差,工作的困难。
安然事件
安然事件分析 摘要: 成立于1930年,1941至1947年间,随着公司股票上市,公司的股权渐渐分散,到1979年,InterNorth Inc.成为公司的控股股东,并取代北部天然气公司在纽约证交所挂牌。
1985年, InterNorth收购竞争对手休斯敦天然气公司,并更名“安然”(Enron)。
在2001年宣告破产之前,安然拥有约21000名雇员,是世界上最大的电力、天然气以及电讯公司之一,2000年披露的营业额达1010亿美元之巨。
公司连续六年被杂志评选为“美国最具创新精神公司”,然而真正使在全世界声名大噪的,却是这个拥有上千亿资产的公司2002年在几周内破产,持续多年精心策划、乃至制度化系统化的财务造假丑闻。
安然欧洲分公司于2001年11月30日申请破产,美国本部于2日后同样申请破产保护。
目前公司的留守人员主要进行资产清理、执行破产程序以及应对法律诉讼,从那时起,“安然”已经成为公司欺诈以及堕落的象征。
关键词: 财务造假 审计制度 正文: 2001年年初,一家有着良好声誉的短期投资机构老板吉姆•切欧斯公开对安然的盈利模式表示了怀疑。
他指出,虽然安然的业务看起来很辉煌,但实际上赚不到什么钱,也没有人能够说清安然是怎么赚钱的。
据他分析,安然的盈利率在2000年为5%,到了2001年初就降到2%以下,对于投资者来说,投资回报率仅有7%左右。
切欧斯还注意到有些文件涉及了安然背后的合伙公司,这些公司和安然有着说不清的幕后交易,作为安然的首席执行官,斯基林一直在抛出手中的安然股票———而他不断宣称安然的股票会从当时的70美元左右升至126美元。
而且按照规定,公司董事会成员如果没有离开董事会,就不能抛出手中持有的公司股票。
也许正是这一点引发了人们对安然的怀疑,并开始真正追究安然的盈利情况和现金流向。
到了8月中旬,人们对于安然的疑问越来越多,并最终导致了股价下跌。
8月9日,安然股价已经从年初的80美元左右跌到了42美元。
10月16日,安然发表2001年第二季度财报,宣布公司亏损总计达到6.18亿美元,即每股亏损1.11美元。
同时首次透露因安德鲁•法斯托与合伙公司经营不当,公司股东资产缩水12亿美元。
首先遭到质疑的是安然公司的管理层,包括董事会、监事会和公司高级管理人员。
他们面临的指控包括疏于职守、虚报账目、误导投资人以及牟取私利等。
在10月16日安然公布第二季度财报以前,安然公司的财务报告是所有投资者都乐于见到的。
看看安然过去的财务报告:2000年第四季度,“公司天然气业务成长翻升3倍,公司能源服务公司零售业务翻升5倍”;2001年第一季度,“季营收成长4倍,是连续21个盈余成长的财季”……在安然,衡量业务成长的单位不是百分比,而是倍数,这让所有投资者都笑逐颜开。
到了2001年第二季度,公司突然亏损了,而且亏损额还高达6.18亿美元
然后,一直隐藏在安然背后的合伙公司开始露出水面。
经过调查,这些合伙公司大多被安然高层官员所控制,安然对外的巨额贷款经常被列入这些公司,而不出现在安然的资产负债表上。
这样,安然高达130亿美元的巨额债务就不会为投资人所知,而安然的一些官员也从这些合伙公司中牟取私利。
更让投资者气愤的是,显然安然的高层对于公司运营中出现的问题非常了解,但长期以来熟视无睹甚至有意隐瞒。
包括首席执行官斯基林在内的许多董事会成员一方面鼓吹股价还将继续上升,一方面却在秘密抛售公司股票。
而公司的14名监事会成员有7名与安然关系特殊,要么正在与安然进行交易,要么供职于安然支持的非盈利机构,对安然的种种劣迹睁一只眼闭一只眼。
安然假账问题也让其审计公司安达信面临着被诉讼的危险。
位列世界第五的会计师事务所安达信作为安然公司财务报告的审计者,既没审计出安然虚报利润,也没发现其巨额债务。
今年6月,安达信曾因审计工作中出现欺诈行为被罚了700万美元。
安然的核心业务就是能源及其相关产品的买卖,但在安然,这种买卖被称作“能源交易”。
据介绍,该种生意是构建在信用的基础上,也就是能源供应者及消费者以安然为媒介建立合约,承诺在几个月或几年之后履行合约义务。
在这种交易中,安然作为“中间人”可以很短时间内提升业绩。
由于这种生意以中间人的信用为基础,一旦安然出现任何丑闻,其信用必将大打折扣,生意马上就有中止的危险。
此外,这种业务模式对于安然的现金流向也有着重大影响。
大多数安然的业务是基于“未来市场”的合同,虽然签订的合同收入将计入公司财务报表,但在合同履行之前并不能给安然带来任何现金。
合同签订得越多,账面数字和实际现金收入之间的差距就越大。
安然不愿意承认自己是贸易公司,一个重要的理由就是为了抬升股价。
作为贸易公司,由于天生面临着交易收入不稳定的风险,很难在股市上得到过高评价。
安然鼎盛时期的市值曾达到其盈利的70倍甚至更多。
为了保住其自封的“世界领先公司”地位,安然的业务不断扩张,不仅包括传统的天然气和电力业务,还包括风力、水力、投资、木材、广告等等。
2000年,宽带业务盛极一时,安然又投资了宽带业务。
如此折腾,安然终于在2001年10月在资产负债平衡表上拉出了高达6.18亿美元的大口子。
2.注册会计师定期轮换制问题。
注册会计师定期轮换制问题包含两层含义:一是审计合伙人的定期轮换;二是会计师事务所实行定期轮换,以避免与客户长期的关系导致审计独立性下降。
此前,美国只是要求审计合伙人实行7年轮换制,并未要求事务所进行轮换。
安然公司成立16年来,其财务报表一直由安达信审计。
很多人怀疑这种长期的合作关系会“日久生情”,从而影响注册会计师审计的独立性,因此建议建立会计师事务所定期轮换制度。
尽管从理论上说,审视的任何重大恶性案件时都必须严格区分会计责任与审计责任,但不可否认的是,在现实世界中,注册会计师与是一荣俱荣,一损俱损。
安然大厦的坍塌,除了蒸发掉安然公司员工的血汗钱和众多无辜投资者的财富外,很有可能使安达信身陷绝境,并引发了对“五大”空前的信任危机。
目前披露的证据显示安然公司蓄意舞弊,但为其提供审计鉴证和咨询服务的安达信是否涉嫌与安然公司串通舞弊尚无定论,不过,美国国会的6个调查组,以及司法部、联邦调查局和SEC等部门对安然公司和安达信发起的规模空前的刑事调查所掌握的初步证据,足以表明安达信在安然事件中难辞其咎。
根据目前已披露的资料,安达信在安然事件中,至少存在以下严重问题: (1)安达信出具了严重失实的和内部控制评价报告。
安然公司自1985年成立以来,其财务报表一直由安达信审计。
2000年度,安达信为安然公司出具了两份报告,一份是无保留意见加解释性说明段(对的说明)的,另一份是对安然公司管理当局声称其内部控制能够合理保证其财务报表可靠性予以认可的评价报告。
这两份报告与安然公司存在的前述重大会计问题形成鲜明的反差,已成为笑柄。
经过与安达信的磋商,安然公司2001年11月向SEC提交了8-K报告,对过去5年财务报表的利润、股东权益、资产总额和负债总额进行了重大的重新表述,并明确提醒投资者:1997至2000年经过审计的财务报表不可信赖。
换言之,安然公司经过去达信审计的财务报表并不能公允地反映其经营业绩、财务状况和现金流量,得到安达信认可的内部控制也不能确保安然公司财务报表的可靠性,安达信的报告所描述的财务图像和内部控制的有效性,严重偏离了安然公司的实际情况。
(2)安达信对安然公司的审计缺乏独立性。
独立性是社会审计的灵魂,离开了独立性,审计质量只能是一种奢谈。
安达信在审计安然公司时,是否保持独立性,正受到美国各界的广泛质疑。
从美国国会等部门初步调查所披露的资料和新闻媒体的报道看,安达信对安然公司的审计至少缺乏形式上的独立性,主要表现为: ①安达信不仅为安然公司提供审计鉴证服务,而且提供收入不菲的咨询业务。
安然公司是安达信的第二大客户,社会各界纷纷质疑,既然安达信从安然公司获取回报丰厚的咨询收入,它能保持独立吗
安达信在安然公司的审计中是否存在厉害冲突
它能够以超然独立的立场对安然公司的财务报表发不偏不倚的意见吗
即使安达信发现了重大的会计问题,它有可能冒着被辞聘从而丧失巨额咨询收入的风险而坚持立场吗
面对诸如此类的质疑,即使安达信能够从专业的角度辩解自己并没有违反职业道德,但社会大众至少认为安达信缺少形式上的独立性。
②安然公司的许多高层管理人员为安达信的前雇员,他们之间的密切关系至少有损安达信形式上的独立性。
安然公司的首席财务主管、首席会计主管和公司发展部副总经理等高层管理人员都是安然公司从安达信招聘过来的。
至于从安达信辞职,到安然公司担任较低级别管理人员的更是不胜枚举。
(3)安达信在已觉察安然公司会计问题的情况下,未采取必要的纠正措施。
目前,美国国会调查组披露的证据显示,安达信在安然黑幕曝光前就已觉察到安然公司存在的会计问题,但未及时向有关部门报告或采取其他措施。
(4)销毁,妨碍司法调查。
在沸沸扬扬的安然事件中,最让会计职业界意想不到的是安达信居然销毁数以千计的审计档案。
我们知道,审计最重证据。
以客观、真实的证据为依据的审计,客观、真实的证据也是他们提出的之一。
安达信销毁审计档案,是对会计职业道德的公然挑衅,也暴露出其缺乏守法意识。
安达信值得冒天下之不题而销毁审计档案吗
答案只有一个:被销毁的审计档案藏有见不得阳光的勾当。
三、安然事件对我国的启示 基于市场经济的共通性,安然事件引起的对公司治理、财务报告制度、注册会计师行业管理体制、注册会计师独立性等诸多问题的思考,无疑会带给我们很多启示,这些启示对我国尚不成熟的资本市场的发展和完善、公司治理,以及会计审计、注册会计师行业的制度建设具有重大借鉴意义。
(一)关于相关制度重要性 市场经济的运行依赖于真实、准确、完整的市场信息,要求建立完善、成熟的信息披露制度、风险防范制度及相关制度。
此外,对市场主体良好商业道德的要求也是一个重要的方面,在两者之间的关系上,制度是基础性资源,是最为根本的保障。
同时,应当认识到,制度的好与坏只是相对的概念,不存在绝对无缺陷的好制度,也没有哪一种制度一无是处。
因此,在制度的选择上,应当理性权衡,对比优劣。
(二)关于公司治理和内部控制 健全的公司治理和内部控制制度,既可防范公司舞弊行为,也有助于提高会计信息的可靠性。
美国式的公司治理和内部控制,历来倍受推崇,也是我国重点的借鉴对象。
然而,安然等一系列事件却证明,美国公司治理、内部控制也同样存在严重缺陷。
正如我们对事物主次要矛盾与矛盾的主要方面一般规律的认识一样,公司治理及其内部控制的缺陷才是公司财务造假的根源所在。
我们认为,对于公司丑闻,所有会计师事务所,不论是对大公司还是小企业进行审计,都应该关注管理层的态度以及高级管理层的控制责任。
通过安然事件,我们认识到,既不能否定股票期权制、审计委员会、内部控制的正面作用,但也不能对它们的作用过分依赖和夸大,而需要将各种制度安排,如公司独立董事制度、外部审计制度协同起来。
因为公司治理结构的缺陷,并不是孤立的,存在的问题需要通盘考量和系统解决。
企业治理结构与内部控制制度密切联系,一个好的治理结构能够保证内部控制制度的有效实施。
过去,我国对于企业内部控制更多从会计控制入手,目前尚未建立起与国际上相衔接的制度。
事实上,内部控制制度涉及股权结构、公司治理、组织构架、人事管理、业务流程、薪酬制度、财务管理、会计核算、信息处理、文化建设等方方面面的问题,并且由于企业性质的差异、规模的不同,导致在控制程序设置、控制方法选择等方面也都体现出不同的特点和要求。
(三)关于会计、审计准则建设 安然事件发生前,美国曾一直认为其会计准则是全球最好的,能够最好地保护投资者的利益。
毫无疑问,这一神话随着安然的破产而破灭。
其中暴露出来的诸多问题说明,美国的现有财务会计报告制度在准则国际趋同、透明度、可比性等方面都不尽完善。
现有财务报告制度存在的问题,使得注册会计师进行审计时,即使主观上并不想通同作弊,但在客观上也会促成其在一定程度上无法按照公众的期望胜任其职责。
注册会计师完成审计业务需要两把尺度,一是会计准则,一是独立审计准则。
随着持续的全球化,许多主要资本市场正在积极努力,推动向全球公认的会计准则和审计准则趋同。
包括巴塞尔银行监管委员会、欧盟委员会、金融稳定论坛、国际保险监管机构协会、证券委员会国际组织和世界银行在内的国际组织,都强调全球资本市场需要高质量的、统一的会计、审计准则,提出了各国会计准则和审计准则应与国际准则趋同的要求。
世界各职业会计师组织,只要不想游离于国际经济金融合作之外,不想游离于国际会计审计专业服务市场之外,就不能无视国际会计、审计准则趋同这一趋势。
(四)关于注册会计师独立性 对于安然事件中审计失败的原因,是注册会计师违反独立性,还是委托代理关系中没有给出独立性的制度安排,也是一个值得探讨的问题。
从理论上讲,注册会计师审计起源于财产所有权与经营权的分离。
为了解和考核经营者的管理责任,财产所有者委托独立的专业人员(即注册会计师)对经理人的经营情况进行审查,受托的注册会计师将审查结果报告给委托人。
在这种委托代理关系的制度安排中,最核心的问题是注册会计师必须独立于被审计对象(经理人),注册会计师与经理人之间不能够存在利益上的依赖或关联关系。
问题的症结就在于教科书中的审计委托代理关系和现实中的实际委托代理关系并不完全相同。
在实际操作上,具体化为公司的经理人即管理层在委托、雇佣注册会计师,尽管形式上是股东(主要是大股东)投票决定注册会计师的聘请,但注册会计师是由管理层事先推荐,故而决策权实际上被管理层掌握着。
管理层不仅最终决定着注册会计师的聘请、聘请费用的多少以及审计费用的支付,而且决定着注册会计师为公司提供的审计、咨询等服务费用的结构,因此注册会计师与公司的管理层之间具有相关性而非独立性。
这就是普遍存在于公司管理层与注册会计师之间的“固有利益关联”。
面对自己“衣食父母”合法或非法的会计操纵行为,注册会计师往往被置于两难的境地,从而影响到独立客观地发表意见。
安然事件&安达信会计公司--《时代财会》2002年06期



