
《怎样写文章》经典读后感10篇
《怎样写文章》读后感(一):写文章没有捷径,但有原则当写东西的时候,很容易忘记写作的本来目的,这本书能够让人们重新审视一下那些看似基础的写作原则。
记录下来一些个人收获摘要,作为读书笔记放在这里(不是原文,千万不要误导大家)。
不看到一点就写,注意多占有材料。
写不出的时候不硬写。
写不下去的原因,有时是因为我们对于书面语言这个工具还没有很好的掌握。
但有时,并不是因为缺乏表达能力,而是因为我们的思想还不够成熟。
自己虽然觉得已经弄通了,但其实这种思想还是比较杂乱,比较暧昧的,或者还只有个粗糙的轮廓,其中细节还很不周到。
注意避免片面性,也就是思想的绝对化,材料与论点不能“油是油,水是水”,材料与观点要统一。
观点要鲜明、突出。
不要故意艰深,从读者的角度去理解文章。
少用一些模糊的形容词,少一些修饰,尽量把句子说的准确、简短。
没有重点,平铺直叙,就不能引起读者的兴趣。
小题大作,不要盲目追求大题目。
修改文章的原则:内容正确、读者易接受。
裁剪要得体。
读一些经典的未定稿。
《怎样写文章》读后感(二):读书笔记(10-09-20):读《怎样写文章》之二在书的开篇,编者选了五篇的文章,主要是在各种会议上讲话的节选,以及给报纸写的按语。
应该说这些文章主要是针对机关的公文写作而提出的要求。
但基本的道理都是相通的。
这些内容对我们日常的写作也是很有指导意义的。
编者选的《文章要写的生动和通顺》是在1955年为《合作社的政治工作》一文写的按语。
文章中提到的生动和通顺的要求,直到今天仍然很有现实意义。
我们写文章要注意一下方法与修辞,不要造出一些别人不懂的词语来。
更不要废话连篇。
这些不仅工作中写文章要注意。
就像平日写些日志、随感之类的博文也应该注意。
别人肯抽出宝贵的时间赏光来到我的博客,阅读我的博文,内容写的不吸引人,没有特色那是水平问题,能力有限没办法。
而要再废话连篇。
读来都不通顺,那不是让朋友们受苦吗
这样我就该惭愧了
编者选的《要分析,不要片面性》就更有价值了。
文章中提出的观点。
不仅对我们平日写文章有指导意义。
对我们处理工作中的事情,对我们思考问题都有指导意义。
实际上片而性问题就是我们思考问题喜欢绝对化,就是形而上学地看问题。
稍有些生活经验的人都知道。
绝对化地看问题一般都不那么可靠。
人会有很多优点,但缺点一定也会很多。
我们的工作有成绩,但一定也会有很多不足之处值得总结等等。
而且片面性地看问题,也是有违辩证法的。
不过有时候我觉得,片面性有时候也是难以避免的。
因为我们不论分析问题,还是写文章,归根到底都会有很深的自我色彩。
会受到我们自身的能力、角度、视野等等的限制。
但是我们仍要努力辩证的分析问题,比较全面的看待问题。
不管什么样的文章努力做到全面而不片而。
编者选的《文章的“三性”和写作方法》是从在1958年1月所写的《工作方法六十条(草案)》中摘出的部分内容。
作者提出了文章应具有:准确性、鲜明性、生动性这三种性质。
准确性应该是判断和推理的问题。
而鲜明性和生动性主要应该是遣词造句方面的问题。
我想如果我们工作中所写的文章概念不清、判断不当、缺乏逻辑、不讲用词,那看这样的文章无疑是一种折磨。
耗时费力又无所得
而且如果把那些重要的文件写成这样,估计接下来等着你的就是一场灾难了。
仅记于2010年09月20日04时30分。
《怎样写文章》读后感(三):《怎样写文章》摘录怎样写好文件——胡乔木关注四个问题:1.对这个问题的看法、认识;2.准确性、鲜明性、生动性问题;3.看条件:什么样文章,给什么人看,要求不同;4.怎么办
用什么方法,可以比较快地达到目的。
一、对这个问题的看法。
要达到宣传的目的,就要讲究方法,使对方能够懂,要合乎三个要求:一要引人看,要有好的介绍方法,要有吸引人的力量。
二要使人看得懂,人家看不懂或不完全懂,就看不下去,看下去了也难得动员他。
似懂非懂,目的就达不到。
三要能说服人、打动人。
二、准确性、鲜明性、生动性的问题。
(一)准确性的问题:概念、推断、推理问题,都是逻辑问题。
(二)鲜明性问题:1.观点和材料的统一。
2.只作到材料和观点统一还不够,观点还要突出,不突出即不能鲜明。
要突出要鲜明,要有布局、背景,还要有辩论。
文字形式上要求的要求:1.要有标题;2.导语。
(三)生动性。
在抽象论述中加些不抽象的东西,可以增加生动性;文字讲究些修辞;文章要有情绪,增加些色彩,格式有变,有正反对照,有引用。
三、关于条件。
分两方面,一是给什么人看,二是写什么题目。
还要看时间、地点、条件。
四、怎么办
学点文学,学点文法和逻辑。
观点和材料——邓拓有两种现象:一是偏观点而缺少材料,二是偏重材料而缺少挂点。
要两方面整合,可以与人合作作文,现如今更可团队作文。
虚实结合的最根本要求,是同时掌握观点和材料,既要了解实际情况,又要随时研究理论原则问题,做到两方面如水乳之交融。
文章长短不拘——邓拓现读者普遍喜好短小文章,但文章写得短还不能真正解决问题。
文章无论长短,关键是要看内容。
这里所说长文章,当然不包括若干重大历史性的文献和经典著作在内。
短文章要能耐读,必须要有精彩新鲜的内容,最好要比长文章更多地解决问题,不为陈言肤词,不为疏慢之语。
我们日常写文章,不但力求其短,更应该力求其精。
谈修改文章——何其芳修改是写作的一个重要部分。
古今中外,凡是文章写得好的人,大概都在修改上用过功夫。
普通修改是文章写成之后;在文章未写成以前,对于立意布局的反复推敲,对于写作提纲的再三斟酌,都带有“修改”的性质。
修改好的标准:一是内容正确;二是读者容易接受。
义理、考据和辞章——施东向观点和材料的统一材料的准确性:第一,要求所使用的材料对于所说明的论点是足够的和必要的,并且是作了具体分析的。
第二,要求所使用的材料是完全准确可靠的。
要有好的形式 。
文章写作杂谈——王梦奎一、多研究实际问题二、“小题大做”三、养成好文风四、一丝不苟五、要多读书,会读书《怎样写文章》读后感(四):读书笔记(10-10-06):读《怎样写文章》之四在本书的附录中,选了三篇编者自己的文章,编者作为经济学家,曾参与过党和国家许多重要文件的起草工作。
所以谈的也都是自己多年文章写作的经验总结。
具有很强的指导意义。
而且也更贴近实际,有利于我们在认真阅读,结合自己的情况分析后应用到工作中去。
附录中选的《文章写作十二题》是作者2009年7月14日在国家行政学院举办的一个研讨班作的讲座的讲稿。
在文中作者结合自己多年来读书和写作的一些经验和体会,分析了写文章中应该注意的十二个方面的问题。
例如作者分析的把文章写的深入浅出的问题是很有现实意义的。
特别是在一些比较专业的领域,确实存在这样的问题。
我们在专业领域当然可以也应该用专业的术语来写作,这样也便于同行之间理解与交流。
但如果在一些普及和宣传的领域,在写给普通人阅读时仍然卖弄博学,故作高深就不好了。
这样别人看不懂,不就是在自言自语了吗
至于应该把文章写的简单明了就更重要了。
文章要简明清爽,不能拖泥带水,这样才会有人愿意读,有兴趣读。
这在博文写作中就更重要了。
本来大家就都很忙,时间紧张。
抽空来到我的博客,发现里面的博文又长又无趣,兴致当时就没有了。
哪会再有人来读啊
我们平日写文章也是同样的道理。
不过就像作者说的那样,写文章由短到长,可能多数人经过努力可以做到,而实现由长到短,就不容易了,需要付出努力,不过也需要一些天分,一点悟性。
而且可能悟性更重要一些。
记得林语堂曾经说:演讲就像迷你裙,越短越好。
我想写文章也是同样的道理,应该越短越好吧
现在网络发达了,当我们准备写一篇文章时,资料就不再是问题。
而且可能会掌握的比较多。
但这也会出现另一个问题,就是如何取舍
我们写文章要注意分析材料,要认真剪裁,有所取舍,围绕主题,适当删减。
而不要胡子眉毛一把抓。
结果枝蔓横生,杂乱无章,那就太失败了。
而有时候我们写文章,会发现我们对有的方面了解的太少。
不容易写的太详细。
这就要像作者说的那样,学会藏拙,不要知道的、了解的写的很详尽,不太清楚的就是一笔带过。
这样很容易暴露我们的弱点。
而是最好都讲的简略些,这是一个很好的方法。
当然如果将题目改小一些,只写了解、熟悉的部分也应该是一个不错的想法吧。
虽然读完了这本书,而且编者精选的这些名家的文章确实极为具有借鉴意义。
但是正像陆游在一首诗中说的:“汝果欲学诗,功夫在诗外。
”实际上写文章更多的功夫是在文字技巧之外的。
读完这本书,可能多少会有些帮助,有些经验能够让你少走一些弯路。
但是更重要的还是那句老话,要多读书、多思考、多写作。
这些仍然是根本
仅记于2010年10月06日22时00分。
《怎样写文章》读后感(五):读书笔记(10-10-04):读《怎样写文章》之三编者在书中所选的其它十几篇文章也多是出自名家之手。
当然就像开始的时候说的那样,这些文章主要针对的方向是公文写作,所以并没有选那些以文学创作为主要方向的指导文章。
编者选的鲁迅在答北斗杂志社问时,所谈的几点写文章的经验中,像留心各种事情,多看看、多思考,不看到一点就写。
写完一篇文章之后多读几遍,竭力将可有可无的字、词、段删去,不要可惜。
不要去生造除自己之外,谁也不懂的形容词等等。
都是作者的经验之谈。
看似简单,实际上都是十分重要的。
编者选的郭沫若关于文风问题等答《新观察》记者问中所分析的很多问题都具有很好的实用性。
像郭沫若在回答怎样才能使文章写的准确、鲜明、生动的问题时,认为首先是人的问题。
只有写文章的人的思想正确,态度鲜明,作风正派,那写的文章才可能准确与鲜明。
实际上这个道理也是很简单的。
古语不是也说:文如其人吗
其次就应该是文章本身的技巧问题了。
实际上说是技巧也不过就是一些我们平日应该注意的方面而已。
并不是什么秘籍。
比如老实地用最适当的字眼把你所看到的、想到的写出来,就比较容易准确。
不要加太多不恰当的修饰。
比如要使写的文章生动,应该少用形容词。
比如要注意把句子和段落分清楚,标点也一定要恰当。
这些都是一些很基本的问题。
但是,对我们写出一篇合格的文章来说却也是最重要的方面。
编者选的何其芳的《谈修改文章》也写的很好。
实际上修改应该是写文章的一个十分重要的部分。
曾经看过一些名人的事迹,说某某写某某文章挥笔而成,一字不改。
对于这样的事迹我一直持怀疑的态度,当然可能确实有这样的人,不过我想可能也是先打好了腹稿,要不也难吧。
至于修改的标准作者提出了两个,一是内容正确,二是读者容易接受。
这第一个标准实际上有时候很难说,因为写文章的人想要表达的当然是自己的观点,一定会自认为是正确的,然后才会动笔去写的。
正确这个观点是要全面分析的,要尽力杜绝片面性。
第二个标准应该是很重要的。
我们写了一篇文章读者读不懂,理解不了,接受不了,那就太没价值了,我想就不用写了吧。
我们写文章要让读者容易懂得、相信,并且要要能够吸引读者,使读者能够得到提高,读后觉得愉快。
这应该是最基本的要求吧
编者选的胡绳的《关于写文章》,对我们在日常写文章中遇到的情况进行了分析,读来深有同感,也比较认同作者的分析。
作者认为写文章,主要就是交流思想、传播经验的一种方法,大家应该都会认同的。
就像我们写博文,不也是想把自己所思所想的表达出来吗
而像我们有时候觉得自己思考的应该比较清楚了,但是当下笔之后,仍然会遇到写不下去的时候,实际上这应该和我们的思想还不够深刻,不够成熟有关系。
有时候可能觉得已经很清楚了,但实际上还是比较杂乱,比较暧昧,或者仅仅有个粗糙的轮廓。
这就像作者分析的那样也是一个好事情,可以让我们警醒,促使我们继续思考,继续研究。
这样常常可以使我们的思想进入一个新的境地。
以上这此,仅是举了几个简单的例子来说明这本书中所选文章的内容。
其它的像孙梨的《芸斋琐谈》(七则),胡绳的《漫谈读书、写作及其他》及《义理、考据和辞章》等都是很有借鉴意义的文章,值得深入的阅读。
读后感60字什么著作都可以啊急
语文手抄报出什么题目好啊
1.文学类 2.奥运会 其实这个问题嘛很广泛,我建议你出奥运会的手抄报好了 回答 语文手抄报素材 给心请个假 螺城中心小学 曾志安 好长时间,自己找不到自我的影子。
每日陀螺般的运作使身为新课程先行者的一些自信和快慰统统抛至九霄云外。
清晨起床洗漱完毕,匆匆吃过早饭,驱车直入校园,一天的忙活开始了。
指导早读、早操、上课、批改作业、备课、上课、批改作业、教育孩子、办理学校公文……一连串的活儿等着你细细琢磨,不允许有丝毫的懈怠。
从周一到周五如此循环往复,即便挨到周六、周日新的学习工作任务依然爱你没商量……于是我的心中响起一片悲歌,自己没时间,我为谁而活
…… 常想年轻无忧无虑的日子总是那么少,提前的“出名”,让自己看不到本色。
因为五色的光环下不是责任就是负重。
往日简单的表达已无法说明你的深度,纯真的理解已然不能证明你的实力。
心中纵有千言万语,笔下却晦涩难懂。
时常撰写的大大小小总结、报告、论文铺天盖地,却无一回让你唤起内心激动的真实情愫。
“仰之弥高”,越发自卑,灵魂一次次的洗礼不是清爽了却是沉重了,飞不起来也着落不下来。
信手翻阅文质老师和少敏老师的《保卫童年》一书,眼前再次豁亮,这一回的灵感显得这般的现实。
神圣的教育乌托邦只是让我们这群先行者拥有属于清亮的心境。
六月的脚步总是这般匆匆,于是怀揣着给自己的心情放个假,可是期末总复习又悄然而至。
复习之一:班级“开心词典” “请问被誉为天下第一泉的是何处,你能介绍一下吗
”“济南的趵突泉……。
”“恭喜你答对了
”“哈哈……”教室里传出久违的快乐。
这是我踌躇许久采用的快乐复习的第一堂课。
笑声、掌声、欢呼声中孩子的心情放假,我自然感受到这份幸福。
这个午的复习或背诵、或品析、或猜测、或书写、或合作、或评价,热热闹闹而又实实在在。
孩子脸上流露的是内心喜悦,以往疲惫不堪的神情烟消云散。
临下课前,平时淘气的小川同学冷不防地站起来,搔搔后脑勺“曾老师,今天开始复习了,您怎么还不复习
”“唉,这就是复习嘛
”“这样你不觉得有意思吗
”“这样子上课真好
”“别浪费时间了,老师再出题吧
”……自发的交流应运而生,孩子们的智慧在碰撞,心灵在沟通。
我微笑不作任何评判,因为此时的任何解释都是蹩脚的。
爱因斯坦说过,我们要把知识像礼物一样送给孩子。
这样他们每天是来接受礼物而不是背着重重的行囊,能不快乐吗
同样这份快乐伴着我走出教室还带着灿烂的笑容。
同天复习的老师拖着疲惫的身躯质疑“站了大半天,你不累,还满脸挂着笑容
对了,你们班今天怎么了
上课全班那么激动……”我愉快地点点头:“我和孩子一起放个假,开心一上午。
”“什么
你复习得完
”“孩子学得轻松、舒服,就是复习的成功”……这一天我终于让心情放了个假,保持了灿烂的笑容,为自己进行一次极好的心理暗示,无形中增加了许多的感染力,好心情开始伴我左右。
到这里看 有很多优秀的样稿 国庆节手抄制作过程: 每逢遇到国庆节,学校总要要求我们画国庆节手抄报,我真是觉得又麻烦又担心,可是在创作设计国庆节手抄报的过程中我却十分愉快,因为我很喜欢画画,我把画手抄报,看作是正在画一幅五彩缤纷的画,当成是我的一种兴趣、爱好。
10月1日,我们又迎来了一年一度的国庆节。
学校要求我们每人出一份手抄报,假期回来后交齐。
“真倒霉,我又要开始忙个不停了”,不过,还好国庆节七天的假期还长着呢。
等我选定了适当的时间,便要开工了。
我急匆匆地买来4开后便马上一头钻进书堆,用了着整整一个多小时的时间寻觅自己需要的东西。
我如饥似渴地吮吸着精神的养料,最后我把所要的资料都找好了,书里夹满了纸条,我把找到的内容全都翻开放在书桌上,然后精挑细选出设计美观,插图合理的版面,接着拿出一张白纸,把参考设计出来的版面大略画一下,把需要改进的地方重新画一下,最后,我终于胸有成竹,要正式画在4开纸上了。
我拿着铅笔全神贯注地把设计好的版面画在4开纸上,接着把“庆国庆”三个大字画在空白处,然后画上各种插图,最后把需要染色的地方涂上颜料。
嗯,就这样,国庆节手抄报的版面设计和主题就完成了。
不过,这样还不算完成,必须进行下一步,总不能让版块空着不管吧
所以还要写上些有关的内容,嗯,这次主题是“庆国庆”,我就应该写些有关国庆这方面的内容,幸亏我已经把内容找好,要不然啊,我就又要像没头苍蝇似的一头扎进书堆去翻翻找找了,不过我还得好好安排一下,版块有大有小,写进的内容必须适当,还有标题的字数必须与小标题的纹制设计合适,不能张冠李戴,力求每一方面都比较大方得体。
内容写好了,整张手抄报也就基本上完成了,但最后还有一点可不能疏忽了,就是要认真检查,看看需要染色的地方局部有没有忘了染,小标题有没有忘了写,有没有地方是铅笔迹还没擦掉…… OK!总算把手抄报创作好了。
附:手抄报的编辑方法: 手抄报,也称手写报纸,它具有交流信息,展示成果,显示创作风格,制作过程简便的特点,因此,在大、中、小学广为普及。
编辑出版手抄报能培养我们写字、画画、排版、信息处理等综合能力。
交流手抄报,能让同学们取长补短,丰富课余生活。
手抄报的编辑出版一般为一个月一期,下面谈谈制作过程中的一些基本要求。
定人员。
出版手抄报一般由一个假日小队构成一个整体单位。
在确定人员后进行分工:1、主编。
他是总设计师、总负责人。
2、栏目责任编辑。
负责一个或几个栏目的材料采集、审核、编辑工作。
3、誊写。
负责文字内容的抄写工作,要求由写字美观、整齐的同学担任。
4、美工。
负责小报整体、局部的美化策划工作。
当然,大、中队辅导员仍然是中队手抄报出版工作的辅导员,在具体制作过程中遇到困难可别忘了他们。
定报名。
报名的确定要醒目,文字简短,有小队特色,能明确小队奋斗目标,思想内容要健康积极。
如“春笋报”、“雏鹰报”、“新世纪报”等等。
定材料。
出版手抄报,首先要选择适合的纸张,一般为150克绘图纸,每份8——4开大小。
其次选择一些长短不等的刻度塑料尺,必备的有50厘米直尺、20厘米三角板。
第三装饰材料及工具以及誊写笔,其中包括黑色墨水、普通钢笔、美工笔、铅笔橡皮、水彩笔、水彩或水粉颜料等。
材料可以集中保管,当然各小队之间也可以互相调剂使用。
制作方法。
1、报纸格式。
报头及其位置确定,包括出版单位、出版日期、期号、分工人员等。
另外栏目分类时,将整张报纸定好合适栏目,分类选择内容。
2、排版。
排版是报纸的总体构思,要求有新意,做到整体中求变化,板块之间方圆结合、大小结合、横竖结合,同时可以借鉴其他报纸及黑板报的排版经验。
3、插图。
插图是小报中不可缺少的“味精”。
具体操作时有两种方法,一是先用淡彩画背景图案,然后进行文字誊写;二是在文字誊写后再用水彩笔画插图。
4、题图和尾花。
题图的设计很重要,一篇文稿,给它一个醒目的题目,能增强它的表现效果。
题图设计的时候,一要重视对题目文字的设计,字号要明显区别于正文,字体可以由内容来确定;二要重视对图案的穿插,要图文并茂;三是题图的位置摆放可灵活处理,上下、左右兼顾。
尾花的设计同样具有装饰效果,一篇文稿的中间或最后,有意识地空下一些位置,画上一些装饰图案,效果往往很别致。
值得一提的是,同学们可以将平时收集的装饰图库进行交流或选用,做到资源共享。
5、内容采编。
文稿来源途径主要有:自己写稿,包括好文章及老师评语;资料整理稿;剪辑有关刊物内容;其他来源稿。
以下三个网址都有现成的资料和图片,欢迎参考: 国庆节黑板报设计 在具体教学中教师应把培养学生的兴趣放在首位,只有把学生的学习兴趣调动起来了,学生才会学得主动,学得轻松。
国庆节黑板报设计应该着重培养学生的爱国精神。
在具体训练教学上,宣扬一下中华人民共和国成立的历史,让学生体会到其中的艰辛,同时也激发学生的爱国热情。
另外,还可以在教师的启发和引导下结合其他学科,如:语文、历史、自然等和社会上具有典型代表意义的现象进行一些简笔画创作,这样既帮助了学生学习其他学科知识,培养了学生创造性思维,又提高了学生实际应用的表现能力。
图案、美术字等方面结合课堂教学进度,采取课堂教学、课外提高的办法,给学生定予适度的量,通过教师的精心辅导,要求学生按质完成,这样在不断的实践过程中使学生熟练掌握表现要领。
在书法训练方面,采取先读帖、再临帖、后脱帖的反复过程,使学生逐步提高欣赏水平和书写能力。
通过让学生分析或评价美术作品,涉足于美术鉴赏领域。
使学生在感染熏陶、潜移默化和亲身体验的过程中,掌握艺术史知识、艺术表现手段的基本规律及其艺术语言,领会艺术作品产生的时代,作品内容的思想倾向及其由民族传统所决定的表现形式,从而感知美,创造美。
通过吸收和借鉴艺术的精华,扩大学生的艺术视野,启迪智慧,发展形象思维能力和鉴赏能力,使学生的思想和情感得到升华,艺术修养得到提高,为形成正确的世界观、道德观、审美观和劳动观奠定科学的基础。
利用黑板报长廊开辟一个教师和学生在教与学中的心得窗口,正是教师深入了解学生,树立正确的教学观的一条不可多得的渠道。
这对增强教与学的互动活力,掌握学生的学习实情,提高教学质量和加深师生感情起着桥梁纽带作用。
教师利用这个窗口不断总结教学中的经验和教训,学生通过这个窗口谈论学习中的体会、收获及对教师教育工作的建议和要求,大家都畅所欲言,把教学的实际问题摆在桌面,这为学校加强教学工作管理,教师业务能力的自身建设和学生学习情况的反馈,提供了明确的依据,同时也增强了教学的透明度。
美术学科在黑板报长廊上开展多方面的素质教育,前景是广阔的,只要正确把握学生的身心特征,合理安排和穿插教学的内容,开展灵活多样的教学形式,尊重教育发展的规律,就一定能取得显著的教学效果。
管理办法的公文格式范文
锐达互动科技股份有限公司XX-MA-XXXXXX办法更改记录1.目的编制文件所要达到的目的或作用等。
2.适用范围文件的使用场合和时机,即适用范围或内容范围等。
3.引用的标准和文件该文件引用的标准或其他文件有哪些。
这些标准必须是或行业标准或公司出台的其他企业标准,包括部门或岗位完成某项业务或产品的标准。
文件包括制度、流程、规定等等,也包括国家、行业和企业的文件。
4.术语和定义对文件采用的专门定义或缩略语等进行解释说明;注:当无定义时,只写“无“即可。
5.职责各个部门或岗位在这个制度中的职责,即在文件运行中相关单位及人员所担负的权责。
6.内容工作执行的方法、过程和要求。
7.审批权限对工作中正常的或超过规定的事项进行审批,具体规定每个审批人的权限为。
8.培训和资格规定从事该项程序活动的人员需要给予何种培训以及应具备的资格。
9.附件一般用以对应文件内容中所提及的记录和所使用的表单。
当无附件时,只写“无”即可。
附则:本文件经XXX批准后生效实施。
本文件主送XX部,抄送XX部,XX部存档一份。
公文中,报告、请示的结束语,如“特此报告”、“妥否,请批复”等,后面是否加标点符号,有什么要求
一善于积累和运用资料。
巴甫洛夫过:管鸟的翅膀怎么完善,它任何时候也能不依赖空气飞向天空。
事实和资料就是科学家的空气,没有它,你任何时候也不可能起飞;没有它,你的理论就是无用的挣扎。
”对于机关干部来说,要想做好本职工作,把材料写好,手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。
要想实现自我的提高和超越,尽管途径是多方面的,但有一条是共同的,那就是要善于积累各种资料,学习运用他人的经验,也可叫做“借梯上楼”。
实践证明,有些同志虽然同时调进机关,一开始的基础和条件都差不多,但经过一两年就拉开了距离,这其中很重要的就是看他是否善于学习和借鉴“它山之石”。
法国著名幻想小说家凡尔纳,一生共创作了100多部科学幻想小说,内容几乎遍涉当时科学技术各个领域。
然而,比他的创作本身,似乎更令人惊叹的是,在他死后,人们从他的书房里发现,他亲手整理摘录的各种资料有25000多本。
60年代,批判赫鲁晓夫时,新华社发表了九篇评论,在写每一篇评论的过程中,都邀请《人民日报》社国际部的两个老资料员出谋划策,提供资料,由于他们的参与合作,对评论的起草形成起到了“绝对”效果。
古今中外,大凡在事业上有成就者,无不与大量积累和运用资料有关。
事实上,机关里许多优秀的同志,大都是在善于积累和运用各种资料中,慢慢成长,成熟起来的。
搜集资料的方法很多,无非是自我积累,单位、部门、组织提供、调查研究、查阅诸如大秘书网之类的网站等,什么方法好,就用什么方法,没有固定的模式。
无论采用什么方法,只要能够把你所需要的资料搜集到手,就达到了目的。
当然,搜集资料要遵守有关保密规定,不能发生失泄密问题。
积累资料是为了利用资料,如何用好资料大有学问。
一是要认真学习资料。
在剪贴资料时,要自己动手,不要让别人代劳,做到边剪贴边过目;对搜集到的资料,要经常熟悉,仔细翻阅,抓紧一切时间学习、理解、消化;对重要的思想、观点、事例做上记号,有启发意义或直接能用的还要记在脑子里,认真思考,反复领会。
这样做的目的是消化资料内容,做到温故而知新。
通过消化吸收,一方面可以将资料真正变成一种有用的信息,记忆在头脑中的一定位置,需要的时候就信手拈来,为我所用;另一方面可以学习其中的思想观点,掌握其中的写作技巧,体会其中的思想境界,从中汲取营养。
二是要精心选择资料。
要根据公文内容的需要选择资料,选出最有典型意义、最能说明问题资料。
为便于使用,筛选出来的资料还要加以分类,把入选的资料按照公文内容表述要求,分门别类梳理排队。
同时,对一些有联系但又不能直接用的,要进行粗加工;对一些重要的观点、表述和名人名言等,要认真查找出处;对一些重要的事实和数字,要加以核实整理,确保准确无误。
三是要用活用好资料。
常见到这种现象,有的人没有资料写不了材料,有了资料又跳不出资料,这抄抄,那贴贴,搞出来的东西千孔一面,没有自己的思想和见解。
这实际上是没有用好资料。
任何资料的价值都是相对的,只能用于开启思想的门,一般不要搞“拿来主义”。
用资料既要广纳博采,又要超越常规。
写材料时,要敢于丢掉资料,站在理解资料的基础上去写;或者把资料作为比较、鉴别的参照系,取其当中的成功和高明之处;还可以选择资料中的弱点甚至败笔作为“反面镜子”进行对照,看看差在如里,原因是什么,哪些方面不到位,由此寻求突破。
只有这样,才会产生比原资料更新的思想飞跃,才会写出超越资料本身的高质量材料。
如果起草的文字材料,能够源于资料,而又高于资料,就达到了积累和运用资料的新境界。
二、要切实领会和把握领导意图。
公文不是为了记叙个人见闻,也不是阐发个人的见解,而是秉承领导旨意,根据工作需要而拟制的。
起草人的职责就是通过文字表述,充分体现领导意图,想方设法把领导的思想完整表述出来,而不能断章取义、随心所欲,更不能“另起炉灶”。
这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等,全面掌握,悉心揣摩,掌握得越全面、深刻,写起来也就越顺利,领导也就越满意。
1是积极扩展领导意图。
有的领导同志交代意图时,只是一些初步想法,或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。
遇到这种情况,起草人要从更多的层次和角度去思考问题,举一反三,扩展和延伸领导形成的基本观点,对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来,把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见,不能听一就是一,机械呆板地领会领导意图,切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。
2是善于挖掘领导意图。
有的领导只出个大题目,至于公文写作中的具体问题涉及不多。
碰到这类情况,起草人首先应主动和领导同志商量研究,争取领导的指导,深化领导的意图,然后顺着领导的思想脉络,弄清楚领导要求写什么,为什么要写,要达到什么目的,从而研究挖掘出更新更深的东西。
挖掘领导意图时,起草人还要善于将主管领导的意图与其他领导的意图结合起来领会,集思广益,体现集体领导和分工负责的原则。
3是努力完善领导意图。
公文写作过程中,有的领导深思熟虑不够,讲得意见不甚明了、比较杂乱;有的一时未想清楚、说明白,只是一些感性认识;有的不完全合理和必需;有的不集中、不完整。
对此,起草人要与领导多交流,善于提炼概括、拾遗补缺,慎重恰当地处理,合理地加以吸收、集中,把不确定的确定下来,把感性的东西上升为理性的东西,把不必要、不完整的加以剔除补充,把不清楚的问题讲清楚,把不一致的地方进一步调整充实,从而比较全面、完整、准确地体现领导意图,保证公文质量。
4是及时捕捉领导意图。
机关干部有经常接触领导和公文材料的方便条件,了解和捕捉领导意图的途径比较多,可以从主动询问中获得,从领导批示中领会,从批评表扬中领悟,从讲话材料中把握,从积零为整中综合。
尤其是与领导在一起检查工作、参加会议、研究材料,一块就餐、散步、闲聊时,要注意把领导谈话中最新闪光点,特别是一些新思想、新观点,要不失时机的记下来,并进行归纳分析。
因为这个闪光点或这些新思想、新观点,很可能是领导对某个问题思考的突破。
三、要努力体现和增强文字材料的思想性。
思想是一切文字材料的骨干和核心,是人们对矛盾问题的深刻认识和解决办法的深刻见解。
没有思想的文字材料等于没有“灵魂”。
文章赖“思想”而永生,无“灵魂”而猝死。
增强文字材料的思想性,最重要的是要善于站在全局和思想理论的制高点上思考问题、提出对策,善于借助唯物辩证法这个伟大的认识工具,独具慧眼地观察和分析问题,形成统一、完整和辩证的逻辑思路,引起大家的共鸣,给人以深刻启示。
实践中,要注意把握好以下几点:1是针对性。
文字材料大都是围绕问题展开的,问题是材料的基础和灵魂。
文字材料影响的大小,根本就在于是不是真正抓住了问题,是不是针对普通存在的问题去写的。
如果是针对问题去写的,影响就大,相反影响就小。
因此,必须注意抓问题,抓“一碰就响”的问题,抓普遍存在的难以解决的突出问题。
这就要求深入调查研究,以高度的敏感性洞察和分析问题,紧紧抓住影响和制约单位建设的主要问题,确立文字材料的主题思想。
2是要有概括性。
要从局部的、感性的、表面的现象里跳出来,用全面的、理性的、辩证的分析提炼和升华思想,总结出来带有规律性的东西。
这种高度的概括性,是领导思想的精华,也是文字材料的“眼睛”,具有画龙点睛的效果。
比如,有一个材料,关于增进班子成员感情的概括就比较好:“感情好,有事不当事;感情差,没事会找事。
感情深,大事能化小;感情浅,小事能闹大,大事能闹炸。
”非常给人启迪、发人深省。
而有的材料总的看上去不错,但又觉得少点什么,往往就是少几句高度概括、很凝练的话,让人打不下深刻的烙印。
3是要有深刻性。
深刻性往往决定文字材料的思想性。
分析问题要有深度,不满足于抓住次要的、现象或枝节的东西,而是要了解主要的、本质的东西;不满足于掌握事物外部的特征,而要挖掘事物的内在联系;不满足于眼前的结果,还要追踪发展的趋势;不满足于掌握浅易的、粗线条的问题,还要钻研疑难问题和考察细节。
要从众多的矛盾中提出主要矛盾,从复杂的问题中提出核心、本质原因。
只有这样,写出的材料思想性才深刻,才令人回味。
4是要有独创性。
现在,文字材料中普遍存在的一个毛病就是大话、空话、套话比较多,空洞无物,说白了就是“正确的大实话”的拼凑,上级文件的翻版,报刊文章的剪辑。
要增强文字材料的思想性,就要学会用自己的脑袋去思考,不依赖别人,不抄袭别人的成果,用自己的话去表达,不能人云亦云,趋奉迎合,确实能够独立地提出自己的见解。
5是要有说理性。
文字材料的主要功能是用来指导工作的,既要使大家听得懂、听得明白,又要便于大家准确地理解和贯彻执行。
这就决定了文字材料必须能够透彻地讲清道理,做到了这一点,思想性也就在其中了。
要把握好讲道理的艺术,通常是既要符合上级精神,又要贴近单位实际;既要有对上级会议、文件精神的中肯评价和深刻理解,又要有变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体的本事;既要全面辩证,不顾此失彼甚至自相矛盾,又要准确生动,不离腔走板甚至脱离上级和党委意图另搞一套,使人不得要领,感到莫名其妙。
有经验的同志,还常常寓事于理,用一个典型事例说明一个道理,把深刻埋在浅显中,常常会使人得到多方面的启示,收到意想不到的效果。
个人现实表现情况
个人现实表现情况自进入XX工作以来,该同志能够坚定立场,勤于学习、踏实工作、廉洁自律,较好完成各项工作任务。
现将江雨薇同志两年来的表现情况鉴定如下:一、立场坚定,具有较高的政治素养。
该同志积极拥护中国共产党的领导,立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。
认真贯彻执行党的路线方针,始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,忠实践行科学发展观。
能坚持学习马列主义、思想和理论,不断提高政治理论水平。
时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点。
能够与时俱进,用科学发展的眼光、辩证理性地看待事物和问题,从思想上解放自己,在行动上实事求是,努力践行着一名公务员的本色。
二、学习勤奋,积极提高自身素质。
该同志坚持把学习作为完善和提高自身素质的重要途径,认真学习中国特色社会主义理论体系以及党和国家的基本知识、基本路线、政策,深入学习省、市、县、镇各级领导讲话、调研报告、经验交流等文件材料,深刻领会各种会议精神,准确把握经济社会发展思路。
不断加强业务知识的学习,提高工作能力,注重向老同志、向身边的同志学习经验,注重实践和积累,综合协调能力、应急处理能力及公文写作等各项工作能力得到显著提高。
三、工作扎实,认真履行岗位职责。
该同志爱岗敬业,工作扎实,积极进取,具备较强的工作责任感和使命感,在工作中注重学习,虚心向老同志请教,熟练掌握计划生育法律法
同级公文
同级公文又叫平行文,指公文向同级或不相隶属的机关单位运行。
函、通知等都可以平行。
公文行文规则 第一节 公文行文规则概述 写作公文之前,就要确定行文规则。
从现实的公文写作及教学情况来看,行文规则往往是人们普遍遇到的一个重要问题。
而学习和把握行文规则,则必须首先了解行文关系、行文方向和行文方式。
行文关系 行文关系是机关单位之间的组织关系在公文运行中的的体 现。
这就必须首先弄清我国社会组织的机关单位。
我国依法成立的社会组织的管理机关可以分为三大类型: (一)政权机关,包括: 1.立法机关体系:自全国人民代表大会及其常设机构、 省市人民代表大会及其常设机构(省级以上立法机关或经全国人民代表大会授权的市级立法机关才有立法权)至乡镇人民代表大会。
2.行政机关体系:依次是中央人民政府即国务院;省、市(四大直辖市)、区(各自治区和香港特别行政区)政府;市、地区、州(自治州)政府;市(县级市)、区(市辖各区)、县政府;乡、镇政府。
3.司法机关体系:自最高人民法院至乡镇司法机关。
其它政权机关有军事机关体系、政协机关体系等。
(二)团体机关,包括: 中国共产党机关体系,这一机关体系实质上是我国社会 的领导权力核心; 中国共产主义青年团机关体系; 全国工会机关体系; 全国妇女联合会机关体系; 其他群众性团体,如文联、社会科学联合会等等。
(三)实体机关,包括:事业单位机关,均由国家提供一定 的经费,如学校和研究机构等机关;企业单位机关。
一般实体机关纵向级别较少。
各级机关都有自己所辖的若干部门。
在公文写作中,一定要注意机关和部门的区别。
每一社会组织都有管理机构即机关,在机关中又有不同的职能部门。
如市政府,应理解为市政府机关,而商业局则应理解为市政府机关所辖的部门之一。
同时,相对而言,机关首脑一般称机关领导人,部门首脑一般称部门负责人。
还要注意,在机关之下有各级单位,这些基层单位又会有自己的机关。
如市政府机关下设区县及乡镇政府机关。
又如总公司机关下设分公司机关。
我国社会组织机关及其部门、单位之间的组织关系和行文关系有以下四种: 一是上下级关系,即领导和被领导关系,这是直接垂直的关系,一般在上下一级之间。
如国务院和省政府。
机关或部门的上行文报告和请示都是面向上一级的机关或部门。
而下行文如决定、通知、批复等都是面向下一级机关或部门。
二是隶属关系,不论大小和级别,都在同一系列内。
如某乡政府就可以说隶属国务院或者所在省的省政府,而和另外的省政府就不是隶属关系。
在这一关系之下,上级常用普发性下行公文如命令、通知、意见、会议纪要等,下级也可越级使用上行文(在特殊情况下行文并且必须抄送上一级即直接上级机关部门)。
三是平级关系,是在一个系列中的同等级别的机关或者部门、单位之间的关系。
其代表性文种是平行文函。
有的通知也可以发挥平行性 。
四是非隶属关系,指不是同一垂直系列不发生直接职能往来的机关及其部门、单位之间的关系,不论是相同级别还是不同级别,都要通过知照性行文如函进行协调,或联合行文共同办理。
行文方向 行文方向是以发文机关为立足点向不同机关运行的去向。
大 致有四个: 上行,指公文向上级机关单位运行。
行政公文的上行文有议案、报告和请示,但有的下行文如通知、通报等也可以在一定情况下上行。
下行,指公文向下级机关单位运行。
下行的行政公文较多。
平行,指公文向同级或不相隶属的机关单位运行。
函、通知等都可以平行。
泛行,指公文可以同时上行、下行或平行,并向社会公布。
行政公文中的公告和通告就属此类。
行文方式 行文方式,指行文的方法和形式。
(一)从行文对象分 逐级行文:向直接的上级或者直接下级行文。
越级行文:越过自己的直接上级或下级行文。
多级行文:向直接上级并呈非直接上级或者向直接下 级并转非直接下级的一次性行文。
普发行文:向所属各机关及其部门、单位一次性行文, 主送机关使用泛称。
通行行文:向隶属机关和非隶属机关以及社会群体一 次性泛向行文。
(二)从发文机关分 单独行文。
联合行文。
(三)从对象主次分 主送。
抄送。
第二节 行政公文行文规则 《国家行政机关公文处理办法》第4章第13条至第23条规定了行政公文的行文规则。
《中国共产党机关公文处理条例》第4章第11条至第15条规定了党务公文的行文规则。
它们是我国所有公文行文的主要依据。
以下主要依据《国家行政机关公文处理办法》第4章第13条至第23条规定的11条规则归纳成为6个方面加以解说。
一、注重效用 《办法》第13条规定:“行文应当确有必要,注重效用。
”公文不能随意发出,一定要讲究实效,这才能保证发文机关的权威性。
如果公务不大重要,不必用公文反映,那么可以采取电话、谈话等方式办理。
不要出现那种“当收发室简单照抄照转”和“一文多发”重复发文的问题。
公文要少而精,否则就会出现效率低下的问题,以致于造成文牍主义,产生官僚主义。
二、行文根据 《办法》第14条规定:“行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。
”这是基本原则。
国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)所规定的。
例如,《宪法》第89条规定了国务院的职权,主要有“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令”和“批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分”等。
又如,《宪法》第107条规定县级以上地方各级人民政府行使的职权是“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员”。
行政工作的依据是宪法和法律,公文运行当然更要照此办理。
《宪法》确定中国共产党是领导核心。
为加强和改善党的领导,在对社会和国家的管理上,实行党政分开。
反映在公文运行上,党和政府的行文不能混淆,党政可以联合行文而不要互相行文。
三、部门行文 《办法》第15条规定:“政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。
部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
” 其它社会组织以此类推,以机关及其部门和基层单位来表示。
(一)机关各部门在职权范围内,可以互相行文,可以向下一级基层单位的有关业务部门行文。
如市政府的商业局可以向农业局行文(主要以函的形式,有时以通知的形式),可以向区政府的商业局行文(多以下行文形式)。
上下级业务部门之间,虽然没有隶属关系,但有业务指导关系。
同样,总公司机关的技术处可以向生产处行文(主要以函的形式,有时以通知的形式),可以向分公司的技术科行文(多以下行文形式)。
(二)机关各部门向下一级机关行文只能采用函的形式。
上级机关的职能部门同下级机关是平级关系,有时向下级机关发函还要得到上级机关的授权,行文时要在正文的开头说明授权的机关或领导人。
(三)部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
部门行文还有以下规定。
《办法》第17条:“属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。
联合行文应当明确主办部门。
须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。
”第18条:“属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。
” 四、联合行文 《办法》第16条规定:“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
” 这项规定强调了联合行文的前提是同级。
联合行文的机关及部门、单位必须是平级的,还要经过协商并取得一致意见。
这就一定要掌握各种社会组织的职权范围和隶属关系。
如同一地区的党委就不能和团委联合行文,因为它们的关系是领导与被领导关系。
联合行文在公务中常常是必要的:避免了各自分头行文的不一致问题,增强了行文的权威性和约束力,减少了公文数量。
如某省《关于党政群机关工作人员参加成人教育有关问题的通知》,由省委组织部、省教委、省人事厅、省财政厅联合下发。
这是由于通知的内容涉及到组织、人事、教育及经费开支等方面。
联合行文,应将相对应的机关都列为主送机关,以便于共同处理。
如上文的主送机关为“各地、市、州、县委,各地区行政公署,各市、州、县人民政府,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体,各大专院校”。
联合行文一定要协商一致的原则。
《办法》第19条规定:“部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。
如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。
”对各部门都有关系的问题,如果没有协商一致而各自向下行文,自行其是,就会在更大的范围中出现更为严重的问题。
因此,各部门必须在发文之前取得共识,主办单位更要和其它单位主动协商。
如果多次协商仍然存在分歧,而问题的解决又不允许再拖延下去,就请示上级协调或者直接处理。
如擅自行文,上级有权责令纠正或撤销。
五、抄送规则 《办法》第20条规定:“向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
”重要行文,往往是在决定、通知和批复等文种中关于重要公务或者重大问题如撤换下级主要领导人、增设重要机构、审批大型项目、进行重要涉外活动的公文。
对发文机关和下级机关来说,这就便于上级监督,避免出现重大差错;对上级机关来说,这就便于了解和掌握情况,统一管理。
《办法》第23条还规定:“受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。
上级机关向双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。
”这样,便于协调工作,防止出现矛盾问题。
如某市学校一件公务,既需要直接上级机关的审批,又需要经费支出,这就要将请示主送市教育局,抄送市财政局。
而市教育局下发批复批准该项目给这个学校时,要抄送市财政局。
六、请示规则 《办法》第21条规定:“‘请示’应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其他机关。
‘报告’不得夹带请示事项。
”第22条又规定:“除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’。
” 1. 一文一事。
古代就有一文一事的行文制度。
一份请示写一件公务,内容 简单,便于上级批复。
如果一文多事,就会出现可批可不批、全部批和部分批、快批和缓批的复杂情况。
这就造成了批复的困难,甚至导致无法批复。
2.只写一个主送机关。
一份请示写一个主送机关,可以得到及时有效的批复。
如果写几个,很可能出现没有一个主送机关批复的情况,这是请示的失败;也可能有两个或两个以上的主送机关都批复而意见不一致甚至矛盾的情况。
因此,请示只能写一个主送机关。
需要同时送其他机关的,应当用抄送形式。
不得抄送其下级机关。
《办法》第21条提出“需要同时 送其下级机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关”。
我们的理解是,请示尤其不能抄送下级机关。
请示事项都是发文机关无权解决的问题,只是意向,不具备行政约束力,上级在批复中可以批准也可以不批准。
如果将其抄送下级,容易造成被动和混乱。
4.不直接送领导者个人。
如果是领导个人直接交办的事 项,在办理过程中可以请示领导人。
除此之外,请示不能直接送领导人。
这是为了防止官僚主义的产生而制定的。
5.报告中不得夹带请示事项。
按照《办法》规定,上级对下级的报告不作批复。
夹带请示事项,只会造成公文处理的混乱。
以上归纳了请示的5项规则。
作为行政公文中3个上行文之 一的请示,又是唯一向上级要求事项的文种,这就会有明晰周到的规定,便于下级遵守。
还要注意,在《办法》第14条中有这样的规定:“一般不得 越级请示和报告。
”因特殊情况如发生重大紧急事项、被直接上级长期搁置而又必须尽快处理等必须越级时,应抄送被越过的直接上级机关。
此外,经批准在报刊上全文发表的行政法规和规章,应当视为正式公文依照执行。
报刊上发表的法规都是面向社会通行的不涉密公文,经过上级的批准。
下级社会组织应当视为正式公文贯彻执行。
行政公文格式 公文作为社会组织进行管理的书面工具,制订统一严谨、庄重大方、清晰鲜明的格式,既体现了权力机关严肃庄重的精神面貌和严谨周密的工作作风,也便于公文的撰写和处理,从而能够提高管理工作效率,加速实现办公自动化。
第一节 公文格式概述 公文格式是指公文各组成部分的写作要求和标识规则,还包括用纸、装订和文字排列要求。
法定公文比起其它公文(运行时往往作为附件而需要行政公文负载)来,更加重视公文格式的统一规范。
法定公文是由有关法规所规定的公文,包括行政公文、党务公文等。
行政公文,由国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》所规定。
党务公文,由《中国共产党机关公文处理条例》所规定。
此外,法定公文在格式上都还要按照《国家行政机关公文格式》来写作,该文件为国务院办公厅秘书局制定,国家质量技术监督局发布于1999年12月27日。
国务院《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第10条至第12条对公文格式作了具体明确的规定。
参照其它规则,以下简要介绍。
一、公文用纸、排版与印装 (一)公文用纸幅面及版面尺寸:公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm),左侧装订。
张贴的公文用纸大小,根据实际确定。
公文用纸天头(上白边)为:37mm±1 mm。
公文用纸订口(左白边)为:28mm±1 mm。
版心尺寸为:156mm×225 mm(不含页码)。
(二)排版规格、图文颜色与印刷装订要求:公文文字从 左至右横写、横排。
在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写排版)。
正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。
未作特殊说明,公文中的颜色均为黑色。
公文在一般情况下,除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外,其余部分均为黑色。
制版要求版面干净无底灰,字迹清晰无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。
黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%、M80%。
印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
公文应左侧装订,不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整不空。
两页页码之间误差不超过4mm。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。
平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5 mm,无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固,后背不可散页明订。
裁切成品尺寸误差±1 mm,四角成900,无毛茬或缺损。
二、行政公文格式 《办法》第3章规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”公文格式简图如下: ...................... 置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。
之所以这样划分,是为了叙述方便,更重要的是这三个部分各有其特点,具有其相对的独立性,界限比较明显。
眉首的特点是位置相对固定。
掌握了眉首所含各要素位置,就可以设计文件的“红头”部分。
主体的特点是位置经常变动,依公文内容的长短而定。
由于公文实质性的内容均在此部分,所以称之为“主体”。
版记的特点是位置要依公文主体的构成而定。
由于按规定公文要双面印刷,版记的位置有一个位于哪一面的问题;如果公文有附件,版记还有一个放在正文后还是放在附件之后的问题。
因此,版记有必要作为一个单独部分加以叙述。
眉首写作 眉首,包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
发文字号之下4MM处印一条红色反线与主体隔开。
一、公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。
如份号“0288”,即表示此份具体文件是该文印发的第288号。
如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
编制份数序号至少应不少于两位,即“1”编为“01”。
使用份数序号主要是有密级的公文。
其作用是便于机密文件的分发和回收,有利于提高受文机关和阅读者的保密责任感。
一旦出了问题,也便于追查,明确责任归属。
如发文机关认为有必要,也可对不带密级的公文编制份数序号。
发文机关根据份数序号可以掌握每一份公文的去向。
因此,发文机关在发文和收文机关在收文时,都要登记份数序号。
二、秘密等级和保密期限 秘密等级就是公文内容涉密程度的等级。
涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。
我国《保密法》将秘密等级分为:绝密、机密、秘密三级。
应根据公文内容恰当划分密级,不能过宽或过严。
“绝密”是最重要的国家机密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是国家的秘密,泄露会使国家安全和利益受到严重损害;“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
在国家行政机关的公文中应按照上述要求在公文中标识公文的秘密等级。
如需标识秘密等级,用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。
如需同时标识秘密等级和保密期限用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用★号隔开。
如“绝密★1年”。
三、紧急程度 紧急程度,是指送达和办理公文的时限要求。
目的是保证公文处理的时效性。
紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”,其中电报应标“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
四、发文机关标识 发文机关标识,由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。
如“广东省人民政府文件”、“广州市公安局文件”;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
一般来说,行政机关的重要公文特别是上报的公文均应加“文件”两字。
联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”2字置于发文机关名称的右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
可将发文机关字号缩小,行距缩小。
发文机关标识位置有两种。
第1种用于平行文或下行文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm(即留出天头62mm),也就是留出25mm(约2行)位置用于标识上述的份数序号、密级和紧急程度。
即使不需要标识这3项要素,也要留出这段空白。
第二种仅限于上行文,即对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心为80mm,即要留出55mm的空白供上级机关批示文件用,也就是说上行文发文机关标识距上页边为天头117mm。
发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。
现行“国务院文件”的字号即是22mm╳15mm。
五、发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。
其位置在发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,不要把“2019”简化为“19”,用六角括号“〔 〕”括入,不要用方括号“[ ]”或半圆括号“( )”。
序号是发文的流水号,一般都按文件的形式统一编,即是哪一个部门主办的,只要是同一发文形式,就要统一按顺序编号。
序号不编虚位(即1不编为01或001),不加“第”字。
如“穗府〔2001〕12号”,表示广州市人民政府在2001年度内的第12号文。
“粤府办〔2001〕2号”表示广东省人民政府办公厅在2001年度内发的第2号文。
发文字号中的机关代字,要由一定范围内的领导机关,对自己直属机关的单位代字统一编定,以免重复、混乱。
编好后要保持稳定。
机关代字一般由2个层次组成。
第1层次是发文机关代字,第2层次是发文机关主办文件的部门的代字,如铁道部文件的机关代字有“铁办”、“铁财”等,“铁”代铁道部,“办”、“财”代主办这铁道部文件的铁道部的办公部门、财务部门。
的有机关代字还包含其他的层次,如国务院发文的机关代字有“国发”、“国函”,“国”代国务院,而“发”和“函”则代“国务院文件”和“国务院函”这两种发文形式。
有的文件机关代字有七八个、十几个字之多,可能各有其所代的层次,但尽量以简化为好。
行政机关之间联合行文的发文字号,只标主办机关的发文字号。
与其他机关联合行文,原则上应使用排列在前的机关的发文字号,也可以协商确定,但只能标注一个机关的发文字号。
发文字号的作用是便于分类归档,查找及引用。
发文字号的位置在发文机关标识下空2行,发文字号之下4MM印一条与版心同宽的红色反线(实际掌握发文字号只要不贴红色反线即可)。
发文字号应居中排列。
六、签发人 上行文应当注明签发人、会签人姓名。
签发人姓名平行排列于发文字号右侧。
这时,发文字号不要居中。
发文字号居左空1字,签发人居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
如果有多个签发人,或者有的文件按规定,还需要标注会签人,那么,发文字号应始终放在红色反线之上的最后一行,文件主办单位的签发人要始终放在最上面的位置;其他签发人或会签人在主办单位签发人之下按发文机关标识的顺序排列,最后的签发人或会签人要与发文字号同处一行平行排列;如果3行位置放不下,将红色反线下移,但排列顺序和原则不变,发文字号居左空1字和签发人姓名居右空1字的要求不变。
发文字号和最后一个签发人与红色反线仍保持4mm的距离。
第三节 主体写作 主体部分由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件组成。
主体在红色反线之下。
一、标题 按《办法》第10条第6项规定:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
”这就是说公文标题一般由发文机关、事由(即主要内容或发文目的)、文种三部分构成,如《广州市人民政府关于整治东风路的通告》就由三部分构成。
这标题明确告诉读者,由广州市人民政府发文,发文的目的是整治东风路。
发文机关、事由、文种3项齐全的,我们称完全式标题。
有时可根据实际情况省略其中1项或2项,如《关于召开全省社会主义精神文明建设工作会议的通知》,《中华人民共和国国务院令》和《通告》。
这里第1例省略了发文机关;第2例省略了事由;第3例省略发文机关和事由。
这类标题我们称之为省略式标题。
要注意13种行政公文中大多数标题可省略其中1项或2项,但“议案”、“决定”的标题不能省略。
拟写公文标题,一要选准文种,要根据各种文种适用范围、发文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系选择适于表达公文内容的文种,这也是公文规范的要求。
二要准确表述事由。
即事由和公文内容要一致,如不一致就是题文不对,这会使读者产生困惑,因此影响公务办理。
三是文字要简明。
标题文字不要太长,太长了不醒目。
文字应简约而明晰,简而不明也是不可取的。
如《关于召开治理三乱工作会议的通知》假如不适当地省略了“治理”2字,就会变成一则错误的标题。
公文标题应在红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
公文标题通常是“一字式排列”(如例1)。
复杂的长标题,要在保持标题词语结构完整的原则下,采用两行(如例2、例3)或多行的排布方式(如例4)。
例1.广州市人民政府关于全市安全生产大检查的通知 例2. ××局关于开展打击 严重犯罪活动的请示 例3. 审计署关于加强 内部审计工作的报告 例4. 转发省对口支援三峡库区工作 领导小组办公室关于对口支援三峡 库区近期工作方案的通知 二、主送机关 主送机关,指公文的主要受理机关,应当使用全称或规范化简称、统称。
位置在标
公文函的标准格式
公文函的格式范文-一、函的涵义和用途 函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
函的使用范围极广,使用频率极高,可谓公文中的轻武器。
具体来说,函的用途主要包括四个方面: 1、平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系,往来。
2、向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3、业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。
4、机关单位对个人的事务联系,如复群众来信等。
二、函的特点 1、使用广泛性。
函的使用不受级别高低,单位大小的限制,收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。
上至国务院,下至基层组织,企事业单位,社会团体都广泛地使用函。
2、行文多向性。
函可以上行,下行,但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。
不论什么类型的函,用语皆得注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解和支持。
函是最注重使用文言词汇的公文。
函是公文中最富有文学性的文种。
三、函的类型 1、商洽函。
即不相隶属机关之间商洽工作,联系有关事宜的函。
如人员商调,联系参观学习等。
2、询答函。
即不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。
询答函实际上又可分出询问函和答复函。
有些不明确的问题向有关机关和部门询问,用询问函。
对机关和部门所询问的问题做出解释答复,用答复函。
询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
3、批请函。
即用于不相隶属机关



