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公共部门经济学读后感

时间:2014-02-14 12:04

《公共使用的法经济学分析》读后感

《公共行政学》读后感:行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。

“科技与管理是车之两轮,鸟之两翼”。

行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。

研究对象  行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政。

行政管理学研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。

具体来说,行政管理学研究的主体对象是行政机关,在我国即国务院和地方各级人民政府;行政管理学研究的客体对象是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务;行政管理学的根本目的在于探讨行政管理的客观规律,实现行政管理的科学化。

  我国行政管理学以马克思主义为指导,研究社会主义市场经济条件下国家行政管理的规律性和方法。

该学科密切关注理论发展和我国行政发展的实践,坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况,分析研究我国行政管理,特别是中国行政改革所面临的一些重要理论问题。

注意学习和借鉴国外行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构中国行政管理学的理论体系。

研究内容  行政管理学是一门交叉科学,研究内容十分丰富。

其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被人们揭示。

因此,行政管理学的研究内容是发展变化的,不同学派,不同教科书,有不同的或大同小异的体系。

但一般来说,行政管理学研究的内容大体包括:1、行政管理的一般理论。

主要研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用性的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。

  2、行政管理的主体。

主要研究和了解:行政组织和机构,行政领导以及执行公务的工作人员。

  3、行政管理的过程。

主要研究和了解:行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。

它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。

  4、行政管理的保障。

主要研究和了解:行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果,必须依据一系列的保障手段。

主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。

  5、行政管理的目的。

主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。

研究方法  行政管理学研究最基本的方法是理论联系实际或理论与实践相结合的方法。

此外,还有哲学研究方法、跨学科的研究方法、实证研究方法、比较研究方法等。

编辑本段主要特征  政治性和社会性的统一 行政管理学是研究国家行政管理现象及其规律的学科,具有鲜明的政治性。

同时又揭示行政组织管理社会行政管理学公共事务的规律,所以具有社会性。

它一方面为统治阶级服务,另一方面它所揭示的管理规律又为不同阶级、不同政治倾向的管理者所接受和共享。

  理论性与应用性的统一 行政管理学的原则、原理有很强的理论性,同时又系统总结了国家行政管理的科学方法,有很强的实用性。

  综合性和独立性的统一 行政管理学是一门综合性、交叉性的学科,它广泛运用政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、统计学、法学、财政学、系统学、信息学等学科的基本原理;但又具有独立的研究对象、内容,成为一门独立的学科。

  规范性和变异性的统一 行政管理学揭示国家行政管理规律,诸多管理原则、程序、机制、方法、手段带有规范性。

但是,决定行政管理科学化的因素是多元的,行政环境、行政主体和客体的变化是必然的,因此,行政管理学必须不断适应这些变化,不断丰富和发展。

主要方法  1、行政管理的内容、特点和作用   行政方法即行政管理方法,是指行政机关及其工作人员为实现行政目标,从公共组织内外部环境和管理对  象的实际情况出发,在一定的管理思想和原则指导下所采取的各种措施、手段、办法、技巧的总和。

行政方法的内容包括三个方面:(1)基本手段。

主要有行政指令手段、法律手段、经济手段、思想工作手段。

(2)行政程序。

它不只是一种办事的手续,也是一种规范行政行为的法律程序。

(3)技术方法。

  行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。

它主要表现在:简化办事的手续,减少办事时间;减少行政成本;各个步骤或环节采取科学化的管理技术方法;采取任何一种新的方法都要以人为本。

  行政方法的特点:科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。

行政方法的作用:(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。

(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。

(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针、政策的重要保证。

(4)科学的行政方法是建设高效廉洁政府,为社会提供优质服务的需要。

(5)科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主,可以加强政府的合法性。

《公共使用的法经济学分析》读后感

斯蒂格利茨的,我个人觉得不是很简单。

我要上一门公共部门经济学,用斯蒂格利茨的《公共部门经济学》好学好懂吗

斯蒂格利茨的,我个人觉得不是很简单。

公共部门人力资源管理发展的新趋势是什么简答题

现代公共部门人力资源管理发展的新趋势: 今后公共部门人力资源管理工作呈现出来的特点和趋势,概括起来,主要有以下几个方面: 第一, 专家治理以及政策管理职业化,随着知识经济和信息社会的来临,随着政府管理工作复杂性的增加,随着政府管理工作对大量信息的需求,随着政策管理日趋技术化和专门化,政府管理对专门性的需要更加强烈,这一切均导致了知识工作者的兴起,以发达国家为例,据估计,在不远的将来,无论是公共组织还是私营组织的工作,将有90%为专家系统或人工智能所扩张或夫人替代,所谓扩张,系指专家系统与专门技术人员兼顾工作,使工作的效率效能提高,所谓替代,系指未来相当比例的工作,由机器代替人力去做。

与此同时,知识和信息工作者,在政府公务领域内将占主导地位,在未来的公共组织中,知识和专家的权威将会日益呈现。

第二, 从消极的控制转为积极的管理,传统的公共部门人力资源管理,是一种以控制为导向的消极的管理工作,这种管理的基本特点在于:强调效率何时何地的优先性,强调公务员的工具角色;强调严格的规划和程序;重视监督的控制,强调集中性的管理等。

传统的以控制为导向的管理不免使公共部门人事制度僵化、缺乏活力。

而新的公共部门人力资源管理更具积极性。

所谓积极性的公共部门人力资源管理,乃是要在已有的公共部门人事制度的基础上,创造一个公务员潜能发挥的良好环境,促使公务人员具有使命感,从而更好地促使组织目标的达成和效能的实现。

与传统的控制导向不同,新的公共部门人力资源管理强调的“授能”,即授权赋能,主要特征表现在:开放参与决心很大机会;提供行政人员发展自主性的机会;发展组织共同愿景;发展并维持组织成员之间的依赖、开放式沟通等。

第三, 公共部门人力资源发展的重视和强调。

面对知识经济和信息社会的到来,面对新知识和新技术的挑战,越来越多的组织认识到公共部门人力资源发展——即通过抢救无效续的学习以改变公务员和公共管理者的态度,行为和技能——的重要性。

更为重要的是由于今天公共组织管理者和公务员面临的是一个快速变迁的社会,过去被动式的学习已经无法适应时代的要求,具备新的学习能力是公共部门人力资源发展的核心,学者马库德称之为“新学习”,所谓新学习它具有以下特征:学习目标是欲达成组织绩效;学习的重点在“学习如何学习“的过程,灵活适用具有弹性的组织结构,使学习多样化,学习时要发挥运用创造力,超前意识非直线式、直觉式的思考,学习可使人们更有意愿意及能力,发挥更有效率而同成功;鼓励人们积极参与及投入各项组织的活动;组织应具有开放性的特性,对于不同的学习方式都能够讨论及包含;学习是一边串的规划,执行与反馈过程;强调教学相长,相互学习;将学习融入工作之中,同时成功生活中不可分割的一部分。

第四, 人力资源管理与新型组织的整合,在信息技术的冲击下,传统的金字塔形的组织机构正在让位于更合乎新信息社会需要的组织结构。

为了因应环境的变化,提高效率,符合创新的要求,发挥公共部门人力的专业才能、有效运用科学技术,组织的弹性化、灵活化、临时性扩大授权已成为必然趋势。

对未来的组织结构,人们有许多描述,如网络组织、无缝隙组织,后官僚组织等等,不管叫什么名称,可以肯定,新型的组织结构将具有如下特色:对环境具有开放性,组织结构的弹性化;组织更趋扁平化,中层管理的削减;强调通过对话建立权威,权力的均等化,信息的共享和决策的开放;权力结构从集中、等级式的,转化为分散网络式的;从自上而下的控制转为相互作用组织成员的自我控制;组织的价值观从效率、安全、回避风险转向效能、敏感性、适应性和勇于创新。

总之,新型组织结构强调一种更能发挥公务员能力和潜能,而不是抑制创新与活力的组织。

第五, 公共部门人力资源管理的电子化。

信息和网络技术在公务员管理中的应用已成为一个显著的特征,人力资源管理的电子化和网络化,可以增加效率,节约成本;有利于人力资源战略和政策制定;有利于加强人员之间的沟能与联系;有利于实现参与管理。

未来主要的发展包括:电子人事政策法规和电子人力资源资料库;电子招聘;电子福利支付,电子动态管理等。

第六, 政策人力精简与小而能的政府。

政府组织规模的庞大,乃是过去时代各国政策的一个普遍现象,究其原因在于政策功能的扩张、社会的发达、政务的增繁以及政府自身的内在扩张。

而政策之扩张反过来导致赤字、绩交低下、成本扩张。

所以,从1990年以后,各国之文官改革,莫不把人力精间和紧缩管理作为主要措施。

美国在1999年会计年度精简全职公务人员27.29万人;加拿大亦在总数22.5万名公务员中精简5.5万名。

中国中央政策亦精简了30%的公务员。

随着小政策观念的深入人心,人力精简继续成为公共部门人力资源管理的一个基本趋势。

第七, 纯净管理的强调与重视,随着公共组织目的的取向色彩日益浓厚,绩效将深入各种目标目标当中,成为最受关注的课题。

事实上,组织的成功与否,应视人力资源有效运用的有效程度而定。

如今,无论公、私组织,绩效管理成为一个最热门的话题。

绩效管理意味着组织管理者为公务员规划责任及目标,以使他们的能力获得最大的发挥;并通过绩效考订,以此作为公务员奖惩的依据。

一个有效的绩效管理系统包括以下几个部分:对每一项任务及价值作清楚的陈述;规划一套用以建立个人行为表现契约的程序;建立一套流程,作为公务员能力改善计划的基础;订立绩效指标,建立绩效评鉴机制。

第八, 公务伦理责任的强调和重视。

近年来,越来越多的公职人员的不道德行为(如腐败)导致了政府威信的下降,导致了公民对政府官员产生“信任赤字”,严重影响了政府的合法性问题,在此背景下,通过强调公务员的伦理责任而重振政府的威性,就成为未来公共部门人力资源管理的一个显著特征和趋势。

在美国,1978年制定“政府伦理法”,对公务员的伦理作为法律规定,同时成功“政府伦理局”,具体负责公务人员的伦理管理问题。

美国公共行政学会1985年发表公务员伦理法典,1994年又予以正,要求公务员为公共利益服务,尊重宪法及法律,展现个人正直求专业卓越表现。

OECD国家也致力于公务道德基础设施建设工作,许多国家亦有公务员伦理的法律。

我国目前虽然还没有关于公务员伦理的法律法规,维持公司公务员的职业伦理还主要停留在告党规党纪和说服教育的层面,但随着“以德治国”观念的逐步深入,公司员的职业伦理总是会越来越受人们重视,可以肯定,如何维系公务员伦理行为,是今后我国公共部门人力资源管理面临的挑战之一。

影响公共部门人力资源管理的内外部环境因素是什么

一、部门人源战略管理的外部环境。

公共部门人力资源战略管理的外部环境是公共部门以响公共部门人力资源管理的环境因素,一般情况下是能够影响一切公共部门人力资源管理行为的诸多因素,可看作是公共部门人力资源管理的“土壤和气候”。

1、时代背景。

社会在发展, 时代在进步,随着全球化、信息化、市场化和科技杂交化趋势的不断加强,以及经济社会发展所面临的种种新问题和压力,西方各国政府普遍进行了政府改革和公务员制度的改革,在文官制度方面借鉴了企业的人力资源管理模式,引入公共部门人力资源管理模式,在管理体制、管理过程及管理方式上加以变革。

此外,社会发展与公众的需求决定着公共部门的职能定位,尤其是在政府与市场的关系中,政府必须明确自己所承担的角色。

职能定位决定了政府机构的构成,同时也决定其人力资源需求的数量以及知识、能力结构。

而且,社会发展带来了不断更新的技术手段,特别是信息时代与知识经济社会的到来,势必影响到公共部门的工作手段和方式的变化,也会对人力资源的战略管理产生深远的影响。

2、经济发展环境。

经济发展环境即国家的经济制度、所有制形式、经济发展水平、国民生产总值、人均纯收入、外汇储备、国民生活水平、经济发展后劲等。

这是公共部门人力资源开发和其他所有人力资源开发的物质基础。

在计划经济体制下只能产生传统的人事管理模式,只有在市场经济体制下才会催生现代意义上的公共部门人力资源管理模式,而且,诸如效率、公平、等价交换等市场经济的原则和运作模式才会渗透到公共部门的人力资源管理之中,深刻影响到其管理的理念和方式。

3、社会文化环境。

社会文化环境包括国家的社会结构、社会制度、社会阶层的变化和发展,历史传承的社会价值观念、意识形态、社会准则,以及由此生成的社会人际关系、交往方式、理念的总和。

它能在两方面对公共部门人力资源战略管理产生影响:首先,一定社会的文化环境中所具有的价值观和行为准则会促进公共部门人力资源管理选择特定的模式;其次,一定国家或地区长期所形成的社会意识形态、价值观、领导方式会作用于公共部门人力资源管理的实践过程。

而公共部门人力资源管理作为一种行政行为,必然是在特定的社会文化背景下形成、发展并成熟起来的。

二、公共部门人力资源战略管理的内部环境因素。

公共部门人力资源管理的内部环境,即公共部门内部影响公共部门人力资源管理的因素,是直接影响和作用于公共部门人力资源系统及其行为的各种要素的总和。

它们与公共部门人力资源战略管理的互动关系极为明显和重要。

1、行政体制环境。

行政体制环境即行政组织的组织形式及性质、政府运行方式、行政机关与其他行政组织的关系、行政权力的划分结构等。

公共部门人力资源管理是整个行政管理系统中的一个子系统,其管理本身就是公共管理的一部分,与国家行政管理体制的关系极为密切。

行政管理体制对国家行政权力划分的原则和方式,决定了公共部门人力资源管理的体制及其管理权限的划分方式,决定了公职人员的培养、选拔和使用方式。

可以说,它是国家行政管理体制的表现形式之一。

2、部门组织文化。

公共部门人力资源管理的组织文化环境是该部门公职人员的管理理念、共识、态度、价值观和受彼此交往形式影响而形成的特定的行为规则、人际关系、团队精神、进取心和竞争性,以及对部门的归属感、组织内的团结程度等。

它在很大程度上制约着公职人员的行为方式和态度,因而对公共部门人力资源的具体管理措施有重要的影响。

3、人事奖惩机制及改革。

这是指公共部门依据法律、规章制定的标准、条件和程序对在公务活动中成绩突出的公职人员给予物质、精神嘉奖,对行为失职的公职人员进行处罚、制裁。

通过奖惩机制告诉公职人员,哪些行为是组织倡导的,怎么做可以获得荣誉;哪些行为是组织制止的,如果做了会招致惩处,从而引导公职人员明确自身的行为规范,依法行政,进而推动公共服务水平的提高和公职人员个人素质的提升。

经济类考研专业都有哪些

经济学研究的是一个社会如何利用稀缺的资源生产有价值的物品和劳务,并将它们在不同的人中间进行分配。

  会计学是以研究财务活动和成本资料的收集、分类、综合、分析和解释的基础上形成协助决策的信息系统,以有效地管理经济的一门应用学科。

  会计学专业比经济学专业针对性强,找到对口的工作更容易些。

  一,具体内容;  1,经济学专业;  一般一所大学的经济学院包括:经济学系、世界经济系、国际金融系、公共经济系、保险系。

  由于是本科生教育,同一学院内很多综合教育课,基础专业课都是相同的,区别主要在专业选修课。

  2,会计学专业;    会计学专业是以会计学、审计学、财务管理为基础的基本理论应用学科,以经济学、管理学的基本理论和知识为基础,培养具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力,能在企、事业单位及政府部门从事会计实务以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。

  二,就业方向  1,经济学专业就业方向:  经济学专业毕业后能够从事的行业比较广泛,但根据近几年针对经济学硕士生的就业情况统计与抽样,国民经济学、产业经济学、区域经济学、数量经济学、西方经济学等专业毕业的硕士生就业主要集中在金融系统 、咨询行业、证券业、财会、投资银行、媒体、公共决策或研究部门等,尤其是其中的研究与分析、咨询性部门,当然也有自主创业者,或者在其他行业从业的。

  2,会计学专业的就业方向:  会计学专业毕业生一般是到会计师事务所、金融机构、各类企事业单位、政府机关以及有关部门从事会计、财务、审计等实务,也可到高校、研究单位从事教学和科研工作。

如果考上会计师、注册会计师可以直接到会计事务所高就了,或者大公司、外企。

如果拿下国外的精算师、会计证,就业情况会更好。

会计职业低层次的人才供过于求,高层次的人才供不应求,需求缺口还很大。

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