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中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）12-000-01摘 要 当前国有企业处在深化改革的关键时期，在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，基层党组织作为国有企业领导集体的组成部分，在企业中要完成贯彻党的路线、方针、政策的重要使命，需要不断创新以适应形势发展的需要，本文结合所在单位广西石油基地服务中心的具体情况，对新形势下国有企业基层党建工作的方法和措施进行了探讨。
关键词 国有企业 基层党建 有效措施一、国企基层党组织建设工作的重要意义形势的发展要求党建工作要改革和创新，以增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，发挥党组织战斗堡垒作用，提高党的威信，增强党的执政能力。
但要发挥党组织在职工中的作用就要建立健全基层党组织，依靠坚强的组织发挥党的政治核心作用，在国有企业中强化党的思想建设工作，占领职工群众的思想阵地，用党的政策统一职工思想，增强党的凝聚力，贯彻党的路线、方针、政策，为企业的健康发展提供坚强的组织保障。
二、广西石油基地服务中心基层党组织建设现状广西石油基地服务中心基层党组织在上级党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大情神，结合实际很抓基层支部的凝聚力、战斗力和软实力，真抓实干
浅谈如何做好国有企业党员教育工作
做好国有企业党员教育工作的技巧：一、加强班子思想政治建设，努力提升干部履职能力企业的改革和发展，领导班子是关键，尤其是当前企业改制的任务重、时间紧、难度大，要求高，如果没有一个强有力的领导班子，企业的改革和发展将会无可适从，无法运作。
总书记强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。
要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。
要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。
国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。
国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。
面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。
二、做好党员思想政治工作，坚定企业改革发展信念企业的改革是必然的，国有企业员工面临企业的转制，出现这样或那样的思想问题，有抵触情绪，这是不可避免的，如果不及时做好思想引导工作，就会阻碍企业改革的顺利推进，影响企业的发展。
因此，做好思想政治工作是关键，这就要求我们要加强党组织理论学习，做好基层党员学习教育工作，建立健全的党员干部集体学习制度、党员干部学习培训机制、调查研究、学习考核制度，切实加强基层党组织的团队学习。
重点抓好基层党务工作者学习培训，以老带新，不断提高基层党组织人员的政治理论水平、业务能力和管理素质，不断提高他们做好党务工作的能力和水平。
以总书记系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”为统领，深入研究企业发展改革的阶段性特征，引导基层干部、职工准确把握企业的政治地位和社会责任，认真贯彻落实好党的路线方针政策；深入细致地做好企业党员干部的思想政治工作，把他们的思想统一到企业的改革和发展上来，积极带领广大员工齐心协力，坚定解困信念，把消极因素变为积极因素，确保企业的和谐稳定，从而促进企业改革发展。
三、发挥好党组织两个作用，全力助推企业解困发展企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥得好不好，对企业的稳定和发展起到重要的作用。
当前，企业面临改革与发展的重要时刻，更需要抓好“两个作用”的发挥：一是发挥企业党组织政治核心作用。
认真贯彻落实好国家、省市有关于国有企业改革发展稳定的部署，积极承担企业的政治责任和社会责任，自觉服从和维护国家利益；参与企业重大问题的决策，保证企业的改革和发展。
企业党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务”这篇大文章，紧紧围绕生产经营开展工作，是企业党组织必须遵循的一条原则。
围绕生产经营开展工作，不是降低了企业党组织的地位和作用，而恰恰是企业党建工作摆正了位置，找准了着力点。
如果脱离生产经营这个中心，国有企业党建工作就失去了生命力。
同样，如果没有党组织政治核心作用的充分发挥，国有企业的改革和发展就容易出现偏差。
因此，必须充分发挥党组织的政治优势，组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营持续发展。
二是发挥党员的先锋模范作用。
党员要带头执行和维护企业党组织的决议，在工作中要起到先锋模范作用，用行动引导和影响身边的员工，充分调动员工的积极性，使他们也能爱岗敬业，努力把工作做好，助推进企业的解困发展。
四、创新党建工作实践载体，促进企业又好又快发展创新，是党建工作的活力源泉。
企业党建工作，在新的形势和任务面前要有新作为、实现新跨越，必须在创新上下功夫、做文章、求突破。
在机制创新上，要以现代管理理论为指导，构建党建工作管理的目标愿景、考核评价、流程控制等体系，事事有标准、有考核、有落实，实现党建工作规范化、科学化。
在载体创新上，将企业文化建设作为融入企业中心的新载体。
按照行政主抓、党组织推动的创建思路，着力构建具有鲜明特色的企业文化，不断提升企业核心竞争力，在提升核心竞争力的实践中，充分彰显企业党建工作优势和作用。
同时，在开展活动中，各级党组织要结合工作实际，把握要点，从“生产经营、改革发展、和谐稳定”等方面，把党建工作与企业各项工作紧密融合。
一是要以发挥党员的先进性为助力，使党建工作与促进企业改革相融合。
在企业经营过程中，职工党员的表现如何，发挥作用好坏程度，对其他职工起到示范和带动作用。
二是以服务群众为着力点，使党建工作与促进企业和谐稳定相融合。
企业经营状况如何，关系到广大职工的切身利益，各级党组织始终坚持以人为本的原则，深入基层，广泛开展思想调研，认真研究职工的思想动态，准确把握其真实想法。
三是各级党组织要高度重视党建带团建工作，从思想上、组织建设上形成“传、帮、带”。
青年人员占比例大的企业要建立健全基层团组织，使团的基层组织网络覆盖进一步扩大，利用思想教育阵地，依托各种有效载体，引导广大青年团员树立正确的人生观、价值观，自觉投身企业的发展大业中来，呈现出企业发展和人才培养双赢的良好态势。
总之，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
新常态下，面对社会体制改革的新形势和市场机制发展的新阶段，国企基层党组织建设直接关系到企业职工积极性和企业发展。
只有紧紧把握新常态下党建工作的科学规律，不断创新基层党建工作理念和方法，积极发挥基层党组织的堡垒先锋作用，才能为企业全面深化改革的战略目标贡献力量。
为什么说宣传思想工作是国企的政治优势
国有企业的性质决定坚持党的领导只能加强不能削弱国家行政学院研究员张春晓指出，国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。
人民投资了国有企业，中国共产党实现人民的利益，在国有企业发展和改革中坚持党的领导加强党的建设是中国共产党坚持全心全意为人民服务，实现全民利益的重要内容。
当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱，这是国有企业产权属性与党组织根本属性内在统一的要求。
中共中央党校教授辛鸣表示，《若干意见》旗帜鲜明地提出要强化党的意识、坚持党的领导、加强党的建设，要求在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，这是由国有企业的性质决定的，国有企业离开了党的领导其性质就会发生改变。
“国有企业党组织作为中国共产党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力。
”中国企业研究院首席研究员李锦认为，“党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业（包括其他所有制的许多企业）独有的。
国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。
在各种优势中，人的优势是最重要的优势，中国国有企业所具有的党员队伍优势是企业发展最重要的优势。
”党的领导与公司治理结合是重大创新专家普遍认为，这次《若干意见》在制度设计方面最大的亮点就是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
辛鸣说，通过这样的制度设计，有效地将党建工作总体要求纳入国有企业章程。
使得国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，党组织从而成为公司法人治理结构的有机组成部分。
李锦认为，强调“把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”，也是对建立现代企业制度的补充。
他指出，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，有利于发挥国有企业党组织作用，正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会和经理层的关系。
这样的定位，既能加强和改进党对国有企业的领导，又适应了建立现代企业制度的要求，具有重大的创新意义。
辛鸣表示，《若干意见》把党的领导内嵌到国有企业治理结构，我们所坚持的党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合就有了基本的制度前提。
在这一基础上，《若干意见》所倡导的双向进入、交叉任职的领导体制，也就是符合条件的国有企业党组（党委）领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组（党委）的模式就会发挥出良性的促进作用。
而通过这种体制选出来的人，不仅懂经营会管理具有市场意识，而且也心中有党，是政治上的明白人。
国企党建要遵循问题导向，构建有效预防腐败的“藩篱”近年来，我国国有企业发展的形势很好，但是存在的问题同样很多。
尤其前一段时间的巡视过程中更是暴露出一系列触目惊心的问题，一些企业不仅存在严重的利益交换等腐败问题，甚至其重大项目的投资立项都与国家的产业发展方向、经济发展目标大相径庭。
“之所以会发生这样的问题，原因固然很多，最根本的就是一些国有企业党的领导被削弱，党的建设被虚化，党的作用被淡漠。
”辛鸣指出，《若干意见》在化解国有企业发展弊端、校准国有企业发展方向上出台了若干重大举措。
张春晓举例，从“要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会”到“除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”，从“加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度”到“中央坚持国有企业改革方向没有变”，新一轮国有企业改革，就是要合理把握改革的尺度和边界，努力强化企业的经营自主权，走向市场、自主经营，提防少数个人或小群体谋取私利，将国有资产据为己有。
李锦认为，《若干意见》的制定，为国有企业构建了与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同党风建设和反腐倡廉工作的客观现实与规律相适应，与企业的改革和反腐倡廉历史进程相适应，符合国有企业反腐倡廉工作健康发展的客观需要，会为保障国企改革发挥更大的作用。
“我们相信，国企改革的深入将有助于遏制腐败。
对于权力集中的领域和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，防止权力滥用。
将国企推向市场，建立规范完善的现代企业制度，落实法人治理结构，使得股东会、董事会、经理层、监事会、职代会、党组织等机构各司其职，内外部监督互相配合协调。
通过科学规范的企业运营制度，让国企高管不能腐败；要设计完善的薪酬激励和约束体系，让其不愿腐；继续加大反腐查处力度，让其不敢腐。
”
学习《国有企业基层组织工作条例》心得感悟
实践表明，党的建设建始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素。
最新印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。
一是对国有企业党组织发展方向提出了明确要求。
《条例》第二条规定，国有企业党组织要坚持和加强党的全面领导，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
这不仅表明党的建设在企业发展中的重要性，亦是对国有企业党组织提出的发展要求和方向。
二是对国有企业党组织主要职责作出了明确规定。
《条例》第十一条和十二条分别对国有企业党委（党组）、国有企业党支部（党总支）主要职责作了规定。
从学习和贯彻党的政治思想、履行企业党风廉政建设主体责任、基层党组织建设和党员队伍建设、党员教育管理监督服务和发展党员工作方面均作出了具体的规定。
三是为国有企业加强党员队伍建设给出了明确举措。
加强国有企业党员队伍建设，是强化国有企业基层党建工作的基础保障，能够充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。
《条例》从严
