
求解路政员的主要职责
看自己改改吧,实在没找到。
按照三纠[2010]4号文件要求以交通局的工作部署,现将三河地道站交政执法自查情况汇报如下: 一、领导重视、机构健全 按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》,全面推进依法治交,提高交通行政执法水平,推进现代交通事业发展提供法制保障。
成立了以站长为组长的依法行政领导小组,成立了办公室,分管领导、路政部门领导为组员,每年制定相应的工作计划和实施意见,做到年初有计划、阶段有检查、有监督、年终有总结,做到主管领导亲自抓,分管和部门领导具体抓,办公室协调抓落实,达到领导到位、责任明确,工作落实到位。
二、规范行为,交通社会形象逐年提高 三河市地道站十分重视交通行政执法队伍建设,提高执法人员政治素质和专业知识,在教育培训上高度重视,积极组织自训和上级组织的培训,做到以交通法律、法规为主要内容的三年一轮训、一年一小训,交通行政执法人员牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识,转变工作作风。
做到行政执法人员百分百取得执法资格和执法证件,上路执法文明、规范,作出的行政许可,行政审批符合有关规定,依法履行职责,做到收缴分离,罚缴分离,执法文书规范、整洁、符合要求,每年在自查和上级检查中均获的好评,从未发现,“不作为”和执法违规违纪行为。
从未发生“吃拿卡要”和“乱收费乱罚款”现象。
三、行政执法监督 行政执法监督制度是规范执法的重要保证,根据文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责职制度。
如通过抓效能建设,制定了责任追究,奖惩制度,与提拔任用、奖金、评先评优,年度考核相结合。
有的汇编成册,有的制度上墙,经常开展考评活动。
经常向上级交通部门报告执法情况和执法活动中反映出来的新问题、新情况,自动接受上级交通部门的监督检查,每年认真落实办理人大议案,建议和政协委员提案。
认真落实行政执法公开制度和《政府信息公开条例》,几年来,结合机关效能建设,不断落实和完善政务公开工作,局成立了政务公开工作领导小组,制定了实施方案,通过交通网站,政府政务公开栏、机关内部公开栏,设立举报箱、举报电话,向人大、政协、社区、交通企业等部门和行业聘请监督员等多种形式,向社会各界和运输业户公开交通法律法规、行政许可和审批条件,程序处罚结果,达到信息公开,投诉举报渠道畅通,处罚处理结果公示,取得了较好社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
四、预防和化解交通行政争议,行政复议和行政应诉情况 我站成立了依法行政领导小组,对行政复议,听证工作也明确了分管领导,近年来,未受理行政复议和行政诉讼案件. 五、普法工作情况 我站制定了“五五”普法规划和年度普法实施意见,执法人员和领导都能积极参加交通局和上级部门组织的各种培训讲座,认真组织开展“12.4”全国法制宣传日宣传教育,结合效能宣传,行风政风宣传活动,每年组织1-2次有一定影响的社会宣传活动。
经常开展专题宣传活动,使交通法律法规进车船、进机关,进企业、进客户,进驾乘从业者。
今年以来,我站进行了《中华人民共和国公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规的系统学习。
我们印发了 “安全生产月”、“农村公路质量监督”、“农村公路法律法规”等成套印刷上千份,深入到文化广场、社区、村街进行广泛宣传,使交通法律法规深入千家万户,普及面广,得到好评。
交通的社会形象进一步提升。
六、自查结果和努力方向 按照交通行政执法检查内容和标准,组织人员进行认真对照打分,自查结果85分。
通过自查,我站在交通行政执法方面虽取得一定成绩,但仍有许多不足的地方,主要有:一是领导重视方面还需加强,有时紧时松现象,要把交通行政执法工作列入单位党政工作议程;二是领导分工要确保到位,只有明确责任、人员到位,才能保证工作落实;三是要加大经费投入,以上不足方面在今后工作中要加以重视和改进。
如何防范和处理路政执法中调查取证难的问题
一、取证难的表现 参加工作两个月期间来,笔者有幸参加了大房郢水库偷倒渣土案件、森林公园偷倒渣土案件的查处工作。
虽在学习期间就了解在目前得法制环境下执法、司法过程中取证的艰难,有些不以为然,却在办案的实践中有了切身的体会。
以大房郢水库偷倒渣土案为例,在前期的调查工作中,虽然调查人员根据暂扣推土机的编号查找到了推土机司机,还通过对土场周边居民的走访锁定了擅自设置弃置场受纳渣土的责任人,但当调查人员想对他们进行询问调查取证时,却发现他们手机关机,家中大门紧闭。
让调查人员十分尴尬,调查工作一度陷入了困境。
后在相关领导的协调下,在公安庐阳分局的协助下,上述责任人才接受了询问调查。
在询问调查过程中,有部分被调查人对调查工作不予配合,对违法行为百般抵赖,即使所述漏洞百出,也不予以承认,有的干脆一问三不知。
苦于无录音摄像设备,调查人员对于态度恶劣的被调查人既气愤又无奈。
大房郢水库偷倒渣土案件从案情上分析并不算特别复杂,调查工作却长达一个多月,这并非调查人员的失职,关键是在目前得执法环境、体制下取证太艰难。
在办案期间,也和许多老队员交流过,在城管执法工作中,取证难并非仅仅出现渣土违法案件的查处过程中,自从合肥市成立城市管理行政执法局五年以来,城管行政执法取证的难题就一直困扰着城管行政执法队伍。
取证难问题也不仅仅是城管行政执法的难题,工商、质监、水务、劳动、环保等行政执法部门在取证方面也存在着很大的困难。
可以说,取证难是行政执法部门所面临的共同困扰,其中尤以城管行政执法部门所面临的取证难问题最为严重。
取证难的具体表现是多方面的,城管行政执法所针对的部分违法行为特别是占道流动摊点违法行为性质比较轻微、违法过程又具有短时性,这就要求行政执法人员及时进行取证。
而进行及时取证的先行登记保存(暂扣)的难度是极大的,当事人对执法人员进行拉扯,辱骂,甚至进行人身攻击都时有发生。
在渣土案件查处中,暂扣违章渣土车辆的难度也是极大的,。
在城管行政执法所针对的其他违法行为方面,取证的最大难点是当事人、相关证人不予配合。
特别是在部分案件中,在其他证据无法全面有效的证实违法行为的时候,当事人的询问调查笔录和相关证人的询问调查笔录成为定案的关键证据时。
只要当事人、相关证人不予配合,案件调查就要陷入僵局。
取证难的问题对城管行政执法工作的危害很大。
取证难的直接问题就是导致城管行政执法机关对部分违法行为无法进行查处,放任了部分违法行为人。
而且城市管理工作具有长期性、重复性、艰巨性,尤其是执法的对象具有群体性特征,摊贩群体、渣土老板、渣土车司机群体,群体内部在利益上具有一致性。
这就会导致个别违法行为人在应付城管行政执法取证上的方法会被群体化,加剧了取证的难度。
对某类违法行为在取证上的无力最终就会导致该类违法行为在实质上的失控甚至是“合法化”。
这就严重损害了城管行政执法的力度和严肃性。
城管行政执法中的取证难问题必须也亟需思考合理有效切实可行的解决办法。
二、 取证难的原因分析 (一)立法保障的缺失 取证难是目前行政执法的通病,究其原因,乃在于传统以来重实体、轻程序,程序法特别是取证程序保障法的缺失。
翻阅《城市管理行政执法常用法律法规汇编》,有关程序方面的法条是较少的,在城管行政执法的取证规定方面的法条也是屈指可数的,《行政处罚法》第三十七条规定:当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
《合肥市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第十一条规定:执法局执行公务时,可以采取下列措施:(一)依照法律、法规得规定进入被检查单位或者现场进行调查或者进行检查;(二)依法查阅、调阅或者复制与违法行为有关的资料;(三)依法取得有关证据资料;(四)依法暂扣违法行为所涉及的工具、物品;(五)依法强制拆除违法建筑物、构筑物和其他设施;(六)法律、法规、规章规定的其他措施。
不过仔细分析这两条就会发现,虽比较详细的规定了取证措施,也规定了相对人、证人的配合义务,但并未规定义务违反之惩戒措施,无有效强制措施的保障。
仅可对违法工具和经营物品进行暂扣,尤其是没有若行为人故意不予配合、故意阻挠先行登记行为的惩戒和采取强制措施的规定,无惩戒既无义务,仅靠相对人、证人的自觉配合是无法保证取证工作、行政执法工作的有序长效运行的。
健全法制是保障城管行政执法工作中取证程序的有序进行的根本保证。
(二)取证工具的匮乏 自合肥市城管行政执法局成立五年来,城管行政执法队伍的硬件建设已取得的很大的进步。
但仍不能满足日益复杂的执法形势需要。
在大房郢水库偷倒渣土案件调查中,一位渣土车司机在接受询问调查时已先被渣土老板串供,对于偷倒渣土的违法事实不予承认,对此,调查人员予以耐心询问,渣土车司机言语不够缜密,露出了破绽,当调查人员指出其破绽时并予以质问时,被调查的渣土车司机立即否认所述。
由于无录音设备取证,调查人员对被调查渣土车司机的多次翻供行为也无可奈何。
最后对该名渣土车司机的调查也不了了之。
在目前的城管行政执法的取证过程中,照相机、摄像机成为最主要的取证工具。
但录音笔、无线上网电脑等取证设备却较为匮乏,个别单位的执法取证车辆也无法得到保障,在很大程度上制约了取证的效果。
(三)执法队员取证技能的不过硬 自合肥市城市管理行政执法队伍成立五年以来,在五年多的城管行政执法实践中,执法队员的素质和技能得到了很大的提高。
但仍有个别执法队员特别是新录用人员的法律素质和执法技能不够全面。
主要表现在对法律、法规、规章尤其是对程序取证方面的法律、法规、规章的了解不够全面、深入。
在取证过程中,不能熟练运用取证的工具和技能技巧,对于被调查人的当事人不够细致耐心,一味打压,反而激化了双方的矛盾,对于涉案证人不能进行有效安抚,消除其作证的心理顾虑,往往会使调查取证工作陷入困境,人为的加大了取证的难度。
(四)执法环境的制约 城管行政执法的主要为摊点群体、渣土老板群体、渣土车司机群体。
这些群体的法律意识大多比较淡薄,利益至上,对于城管行政执法工作天生就存在较大的抵触情绪。
要求其配合执法取证工作更是一种奢望了。
目前,城管行政执法工作在全社会也不能得到充分的理解,部分市民对城管工作心存偏见,也加大了取证的难度。
在目前城管行政执法取证制度尚不健全的情况下,相关的配套制度也更无从谈起了。
例如最主要的证人保护制度,涉案证人往往害怕打击报复而拒绝作证,目前刑事司法中的证人保护制度尚不健全,行政执法中证人保护制度的缺失就不足为奇了。
不过若能确实有效的实施证人保护制度,必将在极大程度上解决取证困境。
三、解决取证难的建议 (一)完善立法,切实保障城管行政执法取证工作的有效进行 立法部门在完善实体法体系的同时,更应注意完善程序法的体系,在行政程序法的立法过程中,应坚持保障行政执法的公平性和效率性的统一。
对于目前缺失的行政取证立法尤其应加强规定,规则应细化,具有可操作性,起到既保障行政执法取证工作的有效进行,又能规范行政执法工作的作用。
在目前的行政诉讼法中,行政诉讼对行政机关所收集的证据要求过高,几乎可以和刑事诉讼中的排除合理怀疑相比,而行政机关在调查取证中强制措施是无法和司法机关相比的,这对行政机关在立法上是不公平的。
或者赋予行政机关足够的调查取证权力,或者降低质证的要求。
法院部门在审判实践中对行政诉讼证据的要求应介于刑事诉讼和民事诉讼之间。
不宜过分严格。
应对恶意不配合城管行政执法取证工作的行为规定明确具体的惩戒措施。
从长远看,应规定城管行政执法人员可以行使部分警察的强制权,即城市管理行政执法队伍巡警化。
从根本上解决城管行政执法执行力度的问题。
从目前看,比较可行的是在公安部门成立城管公安支队,在统一部门的协调下协助城管执法队伍执法,切实有效的保障城管行政执法工作特别是取证工作。
对于恶意抗法、不配合调查的违法行为人可以当场采取限制人身自由的强制措施。
国内部分城市也在试点该办法,也取得了一定的成效。
建议合肥市尽快试点实施。
(二)加强城管行政执法队伍硬件建设,为取证工作提供物质保障 建议各级城管执法部门根据财力情况,尽可能优先考虑加强行政执法队伍的硬件建设。
为各执法中队配备齐全的数码照相机、摄像机、录音笔。
保证在执法取证过程中不会因为取证工具的匮乏而造成的取证困难。
从长远看,城管行政执法队伍也应充分利用高科技的成果,提高执法的效率,减少执法取证工作中的难度。
例如,在运输渣土的车辆中强制安装GPS定位仪,对于渣土运输、倾倒进行全程监控,就可以高效的进行渣土运输监管,同时对于违法运输、倾倒的行为进行取证,也可以在第一时间对违法行为进行查处。
在全市市容重点监控地区,路段设立摄像头,对于违规行为进行拍摄取证并在第一时间进行查处。
(三)加强城管队伍建设,提高依法取证技能 应进一步加强城管队伍的培训和学习,让城管行政执法队员对城管行政执法实体法和程序法都有全面深入的了解,提高执法队员的法律素养,特别是要培养执法队员在目前的体制下如何有效依法取证的技巧。
在完善硬件建设的同时,还应培养一批对取证工具能够熟练运用的执法队员。
只有这样,才能最大的发挥取证工具的效果。
在询问调查当事人、涉案证人时,更应学习积累询问调查的技巧。
掌握一些心理学的知识,能从根本上打消当事人、证人的疑虑,让其消除心理负担,对所提出的问题能够如实回答。
对于极不配合的当事人、证人,要善于施压,促使其配合调查。
对于证明标准,执法队员应有充分清醒的认识,部分案件中,当事人不予配合的,只要所收集的其他证据能够确实有效的证明违法行为并形成有效的证据链也可以认定违法事实。
把握好证明标准就把握好了取证的方向,可以减少取证过程中的弯路,避免不必要的难度。
(四)改善执法环境 执法环境的建设是个长期的艰巨的任务。
执法队员在执法期间应加强对相对人的宣传教育,加强他们的法律意识。
引导他们从抵触执法转向配合执法。
同时应做到严格执法,维护执法的严肃性。
面对部分市民的不理解,城管行政执法队伍还是应加强自身建设,塑造服务人民的新形象,争取越来越多市民的支持和理解,以便在执法取证过程中得到广大市民的支持配合。
为解决目前执法、司法中的取证困境,应逐步建立并完善行之 有效、具有可操作性证人保护制度,切实保障证人作证时自身和亲属的人身财产安全,消除证人作证的负担。
根据本国实践,建立符合国情的污点证人制度,减少取证难度,以有效的打击各种行政违法行为。
四、总结 综上所述,解决城管行政执法取证难问题是一项系统性的工程。
法制建设、硬件建设、队伍建设、执法环境建设缺一不可。
法制建设是根本保障,硬件建设是物质基础,队伍建设是基本方法,执法环境建设是依托。
法制建设和执法环境建设具有根本性,也具有长期性,艰巨性,和目前的国家法治进程息息相关,许多因素并非我们城管行政执法部门能影响的,但我们城管行政执法部门仍应发挥积极能动性,为推动法制建设和执法环境建设做出贡献。
相信通过国家法治进程的不断推进,相关法律法规的逐步完善,法治环境的日益优化,城管行政执法工作取证难的问题也会在根本上得以解决。
短期而言,加强硬件建设和执法队伍建设是解决执法取证难题的直接有效方法,也更具有可行性。
加大投入,充分利用现有的科技成果,对违法现场,询问调查过程进行科技取证。
还应培养一批执法业务过硬、精通取证技能的执法队员。
硬件建设和执法队伍建设的最终目的还是要达到在现行体制下做好城管行政执法取证工作,保障城管行政执法工作的有序顺利运行。
以完成城管行政执法的职责,更好的服务城市管理,服务人民。
公路局是干什么的?
公路局:公路局是当地交通局下设的一个机构,一个事业单位,主要管理当地的公路建设和公路,桥梁、隧道、涵洞、渡槽普查暨养护管理,养护、维修及公路规划、测浍、改建;并征稽各种公路规费,负责路政管理,维修辖区公路的路产路权,确保公路畅通。
按照有关规定,设置纪委(监察室)、工会组织和共青团组织。
共青团组织与组宣科合署公办。
纪委(监察室)、工会和团委的人员编制在局机关事业编制总额内单列。
一、主要职责(一)贯彻执行上级有关公路交通管理的法律、法规、政策,制定全市公路发展战略、规划、规章和管理办法,并负责组织实施。
(二)负责研究制定全市公路交通规划及现有公路技术改造方案,负责全市国道、省道及重要县道的建设、养护和管理,并对全市县、乡公路建设、养护进行业务技术指导。
(三)负责编制公路建设、养护计划并组织实施。
(四)负责本市公路和桥梁工程的验收工作。
(五)制定公路科技政策和规范,负责公路科学技术研究和新技术、新材料、新工艺的推广运用。
(六)负责对公路汽车渡口、收费站进行统一管理和公路通行费、过渡费等规费的征收及使用管理。
(七)负责全市路政管理和路政执法,保护路产路权。
规划、审批和管理公路两侧各种构造物和广告、宣传等设施;会同有关部门规划、审批公路沿线的各种建筑设施。
(八)承担公路、桥梁工程的勘察、设计、监理和施工业务。
(九)负责国防公路战备工作。
(十)开展公路建设融资和国际交通合作及涉外工作。
(十一)负责本单位精神文明建设、党的建设、干职工队伍建设和劳动人事管理等工作。
(十二)负责管理本局下属各单位。
(十三)完成市委、市人民政府交办的其他工作。
二、内设机构市公路管理局设1个职能部门。
(一)工程处路局工程处是公路局下的一个部门,主要负责国、省道及桥梁的工程管理工作。
主要负责工程的招标、监督建设、验收等工作,一般是业主方。
(二)办公室(加挂“战备办”牌子)负责局机关政务、文电、督查、接待工作;负责综合调研、信息、新闻宣传、重要文稿起草、来电来信来访处理及有关会议的组织工作;负责机要文件、文书档案资料的收集、立卷、归档、保管和咨询服务工作;负责微机的开发、利用与管理工作;负责机关范围内的各种固定资产的管理;负责机关内部保卫和车辆、环境卫生、绿化、食堂、门卫等后勤管理工作 ; 负责检查、指导、督促本局下属各单位办公室工作 ; 负责战备办的有关事宜。
(三)组宣科负责制订干部、人事制度改革建议方案及选拔考核干部的规定;负责全局系统干部管理工作;对党委管理的干部和领导班子及其成员进行考察了解,提出调整配备的意见和建议,督促检查民主集中制的执行情况;办理所管干部呈报、审批、任免、转正、退休手续及调动事宜;负责专业技术人员的职务评聘工作;负责本系统党、团的组织建设和党员、团员干部的统计工作;负责本系统的宣传、思想政治工作和政研工作;负责全局的职工教育工作,引导和支持职工学政治、学业务、学技术,根据实际,定期举办岗位培训和等级培训;负责局机关离退休人员的管理和计划生育工作;负责局党委的日常工作及党务工作。
(四)劳资科负责全局工资基金的管理、劳动用品的发放及招工、转正、调资、升级、异动、退休退职、伤残死亡、奖惩等有关工作;参与编制劳动定员与定额标准、劳动管理办法和分配办法;负责工人的人事档案管理和有关来信来访工作。
(五)养路科负责全局公路养护的生产管理,督促、检查和考核各管养单位养护生产任务的完成情况;制定和完善养护生产运行机制和管理模式的改革方案、管理制度和检查考核办法;负责养护生产的技术管理,制定和修订技术操作规程,总结和推广养护生产的先进经验及新材料、新结构和新工艺;负责水毁工程的报批与修复及其他大中修工程的组织实施。
(六)工程质监科(加挂“公路设计室”、“公路实验检测中心”、“监理咨询中心”牌子)负责全局路面大中修工程、新改建工程、桥梁工程、公路站房工程的管理、质量监理、设计文件审批,并负责组织检查和验收;负责上报项目设计文件的编制和测设工作;负责公路设计、公路实验检测、监理咨询中心的建设管理工作;做好新材料、新工艺、新结构的学习及推广工作。
(七)计划统计科负责收集、汇总各科室和局属各单位计划,审核编制并上报和下达计划;负责做好计划执行情况的检查和调控工作;负责全局公路统计报表的收集、汇总、上报、检查、督促,指导各管养单位统计记录工作;负责落实上级拨款;负责全局路面、桥梁系统的管理。
(八)公路收费科负责编制全局公路收费站和渡口年度征收计划,检查督促征收政策和规章制度的贯彻执行情况和目标任务的完成情况,加强征费稽查和票证管理,加强征收人员的职业道德和法纪教育,及时查处有关违纪问题,堵漏增收,确保征收任务的完成。
(九)机务科负责制订、完善和落实机务、渡运管理的制度、办法;合理调配和使用机械、船舶,保证公路工程养护和渡运生产的需要;负责检查督促全局的安全生产;负责对机务、渡口实行目标管理;负责机械、船舶的维修、保养、购置和更新改造工作,办理有关固定资产验收、调拨、建档、登卡、停使、封存、报废处理等事项。
(十)财务科负责全局除养护工程费之外的年度财务计划的编制与审核,制订财务管理和各项经费开支的有关规定,检查各单位的会计核算和资金使用情况,及时纠正各种违反财务制度和财经纪律的现象和问题,会同计统科按计划(预算)和工程进度、财务进度及时下拨经费,及时编制会计报表,搞好经济核算和财产管理工作;负责单位内部财务计划或预算的执行和决算、财务收支平衡;负责有关的经济活动、经济效益、经济责任、建设项目预(概)算、决算的审计工作;负责对国家财经法规和部门、单位规章制度的执行情况及其他审计事项的审计。
(十一)企业管理科负责局系统企业单位的指导和监督工作,制订管理办法,审定其经济责任制办法和指标,并督促其落实;负责企业会计报表审核和汇编,搞好财产管理工作,并建立档案;负责本系统三产业发展的指导和局机关三产业的开发工作。
(十二)法规路政科负责宣传和落实《公路法》和国家有关公路管理的其他法律、法规和规章,负责全局的普法工作和法制工作,负责督促和检查消防安全,负责局系统路政管理工作。
如何当好路政中队长
一、一名中队长,需要有较高的政养中队长作为基层中队的领导直接管理基层执法人员,这就他必须要有较高的政治修养。
首先中队长要有很强的政治鉴别力和政治敏锐性,才能深入了解、准确掌握辖区的基本情况,掌握执法工作的主动权,增强工作的针对性和及时性。
具备较高的政策理论水平和较强的说理能力,才能对问题研究的深透。
其次作为中队长,必须保证中队建设的正确方向。
确保中队建设方向不偏离上级党委的要求是中队长要经常思考的问题,更是付诸实践、体现在行动上的首要任务。
自己政治立场坚定,才能带领队员维护核心,自己政治头脑清醒,才能带领队员接受各种考验,抵御各种负面影响,自己政治敏锐性强,才能带领队员自己维护政治纪律,防止发生政治问题。
再次中队长的实践活动是丰富多彩的,只有勤奋学习,勇于实践,善于总结,才可以读好“有字之书”和“无字之书”,长知识,讲政治,学习源于思考,成于勤奋,得于扎实。
具体来说,就是要有“四性”:一是目的性,要遵循社会需要,中队建设需要,自己本职工作需要的原则去学习,就一定能收到事半功倍的效果;二是持久性,学习之路是一条无止境的路,必须有吃苦耐劳、坚韧不拔的毅力才行。
二是灵活性,学习的方法有很多,向书本学,向实践学,向领导学,向同行学、向队员学。
学习的时间要善挤,大凡事业上有成就的人,无一不是利用时间的能手。
四是实践性,学习是为了更好地指导工作,而工作往往又反过来推动学习。
二、当好一名中队长,需要有较强的组织能力中队长作为基层中队的组织者,这就要求他必须要有较高的组织能力。
首先注意理性思维,增强工作系统性:执法工作是一项系统工程,在抓工作上,着眼于队伍建设和执法形象建设,整体推进提高执法效率效果。
工作整治中,以此推进;工作结果上,着眼全面落实,这项落实不等于那项落实,今天落实不等于明天、后天落实了。
要用发展的观点在对于解决新问题中求落实,要善于“回头看”,也就是总结,按照总体思路有计划,不间断的常抓不懈,既要善于在一定时期,某个阶段掀起阶段性高潮,又要着眼及巩固阶段成果。
其次把握客观规律,增强工作的预见性:“凡事预则立,不预则废”。
要掌握工作的主动性,就要吃透上情、摸透下情,解决好抓什么、怎么抓、抓到什么程度,防止片面性、盲目性、随意性。
从内容上说,哪些是贯穿全年的工作,哪些是阶段性、哪些是经常性、哪些是重点的工作
再次勇于开拓进取,增强工作的创造性:在落实上级指示时,把实际情况具体化、科学化。
要有良好的精神状态、较高的工作标准和善于总结的工作方法。
三、当好一名中队长,需要有突出的应变能力中队长作为基层中队的实践者,常常出现在执法第一线,在执法实践中,特别是在执行重大任务、遇上群众围观、甚至是暴力抗法等较为复杂的情况,应对不利、处理不好,都会影响执法人员的执法形象,使法律威严受到损害,甚至会出现更为复杂的局面,作为中队长,要有掌握全局,控制局面,让事态向有利于执法工作发展的能力。
应对复杂局面要把握好三条:执行一个根本是依法执法、严格执法,维护法律的尊严,作为执法人员应注意的是不能违法;坚持一条原则是避免激化矛盾,防止事态扩大,不能因为执法而闹出更大的乱子,不能越管越糟;把握一个关键是保护自己,维护形象,灵活处置,在外执法应防止恋战,适时脱身。
在执行重大任务过程中,要在充分理解上级意图的基础上,搞好调查研究,制定计划方案,做好宣传发动,搞好团结协调,充分调动各方面的积极因素。
在遇到群众围观的情况时,先看清形势,若围观者只是为了看光景,就要做好宣传教育,以达到处罚一个教育一片的目的;若是故意找事,就要只对当事人,速战速决,想法脱身。
在遇到暴力抗法的事件时,一要保护好自己,二要注意保存证据,三要迅速报警并报告领导。
四、当好一名中队长,需要有过硬的业务能力熟知法律、法规是执法人员的“看家”本领,法律水平的高低,将直接影响执法队员的形象问题,直接关系到执法效果问题。
因此,作为执法带头人的中队长更要认真学习相关法律、法规,掌握本部门业务知识,努力使自己成为一个博学多才的“杂家”和“通才”,并将所学知识正确运用到城市管理工作中去,从而准确把握执法相对人的现场心理活动,做到因势利导。
五、当好一名中队长,需要有强劲的凝聚力要想把中队的工作搞好,不是靠某一个人或几个人,而是要所有队员一起努力,这就需要中队长拥有强劲的凝聚力。
首先,自身要有良好的品格素质。
淡泊名利,心胸坦荡,遇事先替下属着想。
严于律己,宽以待人,德高为师,身正为范。
其次,要把握好“三容三不”,努力形成“三合”。
“三容三不”是:容权——掌权不专权。
当班长而不当家长,有主见而不主观,善断而不武断,统揽而不包揽。
容言——不以高明者自居。
要让中队队员广开言路,畅所欲言,即使对不正确的逆耳之言,也要有“宰相肚里能撑船”的风度和气魄。
既言之,则听之,再思之,择其对者而从之。
容过——宽容不纵容。
对中队队员的过失,一方面要根据实际作出恰当的处理,另一方面更要宽容大度,勇于承担责任。
中队长宽容大度的气质,能给队员良好的心理影响,使其有安全感和归宿感。
因而会抱成团,像夺取一场球赛的胜利那样,各展技艺,各显神通。
“三合”是:合心、合力、合手。
合心,就是思想上统一,在重大原则问题上认识统一,团结一致,同心同德为共同的目标而奋斗。
合力,就是减少摩擦,不搞内耗,实行重大问题多多通气,决定事情事先通气,改变决定重新通气,拿不准的问题及时通气。
使中队所有人拧成一股绳,把劲使在一起。
合手,就是配合默契,使中队所有人在思想上一致,素质上对应,能力上互补
国企中层领导述职述廉报告
述职述廉报告2016年,对于所有的0000高速人是极不平凡的的一年,既是喜获丰收、硕果累累的一年,又是踏上征程,书写新篇章的一年,回顾一年来的工作历程,在分公司各级的正确领导下,在单位各位同事和广大职工的积极配合下,积极努力工作,现将本人思想政治学习与各项工作履职情况简要向组织汇报:一、思想政治学习加强思想政治理论学习,不断提高政治素质和思想觉悟,按照集团和分公司党委“两学一做”活动安排,积极参与组织的学习活动撰写学习笔记与心得体会,通过对政治理论和业务知识的学习,进一步坚定理想信念的政治素质和理论水平,增强了驾驭指导本部门工作的业务素质和能力,工作的效率和质量明显提高。
二、本职工作履职情况今年0月至0月在00000路政中队担任临时负责人,负责通车路段的路政管理工作,各项工作有序推进:一是努力贯彻执行国家有关高速公路路政管理工作的法律法规规定,严格遵守集团、分公司制定的各项工作制度和规范,在不断提高自己路政管理水平的同时,认真学习路政业务的相关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的路政管理方法,温馨执法、微笑执法,对行政相对人提出的问题和要求,只要不违反纪律和在原则范围内,都会给与其帮助,并及时将其解决;二是积极联系所辖路段的当地政府和其他相关部门,努力的与其沟通和协调,并向其宣传高速公路路政管理的相关法律法规,开展路政宣传月,走进乡村、社区、学校进行广泛的宣传,争取他们的理解和支持;三是根据集



