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路政员廉政专题讨论心得体会

时间:2020-02-08 03:33

路政员自我鉴定

如果确实因为家庭贫困负担重等原因,确实需要你到户口所在地的居委会或者村上组织开出贫困证明,然后在到路政大队填写相应的申请减免材料,然后路政执法队会根据实际情况报上级批准后酌情减免处罚

高速公路稽查员心得体会

对查员主要做绿色通道车辆的识特种车识别、车辆核实、以及货车车辆的识别检查等,对内主要是通行证检查等。

一般是学习了某项文件或进行了培训才需要写心得体会的,那样就先写为了达到某个目的,而举行了一次怎样的学习或培训,在这个过程中认识到了什么的重要性。

前面的简述,重点写通过什么而认识到的东西。

可以分点来写,如在业务技能上,认识到了只有掌握好技能才能更好地服务于司机朋友等。

广东广凌高速公路收费员在线培训平台、路政防逃费课件

路政巡查员工年度考核登记表

河南省交通路政管理工作年度考核表单位: 年 月 日项目基分考核内容评分标准得分扣分原因一、组织建设30分101、按陕交建蓝商发[2013]77号文成立领导小组102、加强领导班子建设、组织健全,领导班子分工明确,定期召开民主生活会。

查看相关文件和民主生活会记录;缺一项扣5分。

103、加强制度建设,各项规章制度齐全、完善,有规定有落实。

人员职责明确,分工清楚。

查看相关文件资料;建立学习制度、组织制度、民主生活会制度等,无制度扣5分,有制度无检查记录扣3分,人员分工不清扣2分。

二、队伍建设70分103、10 103、加强文明执法建设,努力做到“六不发生”。

创建成省级或高一层次文明单位的得10分;保持住市级文明单位的得8分、县(市、区)级文明单位的得5分;被取消称号或降级的不得分。

104、坚持业务培训制度,每月组织全体执法人员集中培训一次以上。

查看资料;集中学习每半年10天以上不扣分,未组织培训扣10分,学习时间每半年不足10天扣5分,培训内容、资料学习记录不齐全的每项扣1分,最多扣5分。

105、及时上报工作信息,特别是重要工作、重大事件。

未及时汇报的每次扣2分;上报有误的每次扣5分。

106、加强工作宣传,每季度至少有一篇宣传报道在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体刊登。

查看资料;每缺少一篇扣2.5分。

107、车辆、装备完好齐全,出现问题及时报修。

便民物品齐全。

查看实物;车辆、装备有损坏现象或不符合要求的扣10分。

巡逻车上便民物品不齐全的每缺一项扣2分。

三、作风建设40分101、执法纪律严明,执行上级命令快速准确,执法岗位24小时有人值班。

违规违纪行为每人次扣2分,脱岗每起扣2分。

102、着装整齐、持证上岗、文明执法,业务熟练。

抽检提问5名执法人员;对执法程序和各个环节掌握不熟练每人次扣1分,最多扣5分;着装不整齐、不持证上岗、执法不规范每发现一人次扣1分,最多扣5分。

103、建立完善的执法监督检查制度,设置公示栏,执法公示内容齐全,公布监督电话。

查看实物;无制度扣10分,未公示的扣7分。

104、正确、及时处理群众来信、来访和来电,并有详细记录。

举报、投诉,回答咨询有记录,处理有答复。

平时掌握和查看资料;无记录的每次扣2.5分,记录不详细、未处理的每次扣2分。

接访或接听电话态度恶劣、无人接听的扣10分。

四、业务建设220分公路及公路用地101、公路及公路用地范围内无摆摊设点、堆放垃圾和堆积物、打场晒粮、搭建棚屋、挖沟、排水、利用公路边沟排放污水等违法利用、占用公路的行为。

 抽查部分路段;(1)在公路(包括路基、路面、桥梁、涵 洞、隧道)上发现上述违法现象,每处扣3分;(2)在公路用地范围内发现上述违法现象,每处扣2.5分。

10 2、及时查处擅自占用、挖掘公路案事件(以执法文书或路政赔偿文书为据)平时掌握和查看资料;发现有未及时查处的案件,每起扣5分。

10 3、公路及其附属设施完好,无被损坏、丢失、擅自移动、涂改。

抽查部分路段;标志标线、界桩、路树、隔离栅等附属设施被损坏、丢失、擅自移动、涂改一处扣3分。

10 4、无行人进入高速公路。

抽查部分路段;每发现一处马路集贸市场扣5分。

105、无未经批准设置的非公路用标志、广告牌、招牌、龙门架等。

抽查部分路段核对相关资料;(1)在公路上出现擅自设置非公路用标牌,每块扣1分;(2)在公路用地范围内出现擅自设置非公路用标牌,每块扣1分;(3)擅自设置跨路龙门架每座扣5分。

106、无未经批准或未按照公路工程技术标准的要求开设平面交叉道口。

 抽查部分路段核对相关资料;(1)发现(查验行政许可文书)未经批准开设平面交叉道口,每处扣2分;(2)未按照公路工程技术标准的要求开设平面交叉道口,每处扣1分。

107、对路政许可进行跟踪管理,防止损坏路产路权。

平时掌握和检查资料;经行政许可占用、挖掘公路等行为,建设单位修复低于技术标准的或未修复又未给予路政赔偿的每起扣5分;经许可超限运输,未采取有效措施造成路产损坏的每起扣5分。

10 8、施工保通有方案,措施可行,按照交通部《公路养护安全作业规程》等标准设置作业控制区,摆设通告牌、标志牌、反光锥等设备,未发生一小时一上堵车事件。

平时掌握和查看资料;(1)施工保通路段没有保通方案扣2分;(2)措施不得力扣5分;(3)组织不健全、人员不到位扣5分;(4)没有公告牌扣10分;(5)每发生一小时以上堵车事件扣10分;(6)标志牌等设备不规范、齐全,每少一块(个)扣1分;(7)作业控制区不符合规定扣10分。

109、建立应急保通机制,突发事件处置正确。

未建立应急保通机制制度的扣 10分;未认真履行责任造成的堵车1小时以上的,一次扣10分。

10 10、建控区管理监管有力,无违章建筑。

查看行业规定及县级以上人民政府建控区规定相关文件;每发现一处扣3分,公路两侧建筑登记不齐全扣2分,与实际情况有误扣2分。

规范执法101、成立案件评审小组,路政许可、处理、处罚、强制措施程序合法、文书规范、适用法律正确。

查看相关资料;未成立案件评审小组扣5分,程序不合法、文书不规范、适用法律不准确的每项\\\/次扣3分。

10 2、路政案件查处率、结案率达98%以上。

查看相关文书;路政案件查处率、结案率不达标的扣10分。

103、票据管理与使用符合规范,发放、收回、上缴有帐表并记录清楚。

不按规定管理使用的,每次扣3分;帐表记录不清楚的,每次扣2分。

104、严格遵守路政许可审批制度,按规定的职责范围、程序和时限审批各种许可事项。

未遵守审批时限的扣3分\\\/次;超职责范围审批的扣10分\\\/项;违规审批的扣10分\\\/项。

105、路政赔偿、路政处罚、处理、路政许可正确率达到100%,无行政复议撤销案件和行政诉讼败诉案件,错案追究率为100%。

行政复议案被撤销,行政诉讼败诉的扣5分\\\/件;因执法不规范,被市级以上新闻媒体曝光属实的扣5分\\\/次;错案未追究或情节严重的扣除10分。

106、按规定上路巡查,科学调度路政巡查车辆,及时发现路政案件.巡查次数、里程符合要求。

查看巡查日志和交接班记录;巡查时间不足的,每发现一次扣2分。

107、被查获的超限运输车辆必须先引下高速公路后处理。

经查有“以罚(赔)代管”现象发生,每辆扣5分;卸载车辆和卸载货物记录不全的,每辆扣5分。

108、现场管理中必须按规定使用检测仪,不得以目测或经验判断来确定是否超限。

被举报经查实、暗访发现一次扣5分;情节严重的,扣10分。

内业与基础工作101、各项工作年初有计划,年终有总结,月度有月小结。

无计划或年终总结,每项扣2.5分;月度没有小结的,有月每项扣1分。

102、内业资料齐全,巡查记录,会议记录、学习记录、下发、上行文件齐全,存档规范。

内业资料不齐全,记录不完整、规范,每缺少一项扣2分,不完善、不规范的每处扣1分。

 10 3、统计报表填写规、不漏项,数据准确,上报及时。

统计报表填写不规范、有漏项,数据不准确,上报不及时,每项扣2分。

104、路产档案、违章建筑档案、路政案事件案卷归档及时,妥善保管。

(1)路产档案、违章建筑档案不完整,每少一项扣2分;(2)制作不规范,每处扣1分。

五、文化建设40分101、成立路政文化建设领导小组 没有成立的扣10分。

102、制订路政文化建设实施方案。

 没有方案的扣10分。

103、健全文化设施。

没有文化设施的扣10分,文化设施少的扣5分。

104、开展文化活动。

活动不少于二次,没有开展活动的扣10分,开展活动少一次的扣5分。

六、廉政建设100分501、路政执法人员无“三乱”等违法乱纪行为。

 市级发生一次、县级发生二次公路“三乱”现象,经核实处理的一票否决。

502、无索贿、受贿等经济案件。

一般执法人员,被核实的每人次扣25分,领导班子成员索贿、受贿被司法机关立案、处理的一票否决。

如何有效防控岗位廉洁风险

摘 要:如何在新形势下正确认识廉洁风险和如何防控廉洁风险,是考验党支部坚固堡垒的重要标准。

重油开发公司采油作业六区党支部在实际工作中积极探索运行廉洁风险防控的新方式和新方法,采取了“学习教育常态化、制度管控严格化、监督考核长效化”等一系列有效措施,把廉政建设有效地转化为廉洁文化延伸到工作和生活的方方面面,感染、引导和规范党员干部正确落实群众路线的从业行为。

关键词:廉洁风险;风险防控;廉洁文化岗位廉洁风险与权力和职位对应,有漏洞就存在廉洁风险,无警示、无约束就易发廉洁风险。

党的十八大以来,在贯彻和落实党的群众路线活动中,党中央提出要把“权利关进制度的笼子里”,切实落实“为民、务实、清廉”的总要求,在反腐败斗争中打响了一个又一个攻坚战,展现出党中央对打击腐败采取“老虎苍蝇一起打”的高压态势和坚定决心,使党风、政风为之一新,受到了全国人民的衷心拥护和高度评价。

通过调研重油开发公司采油作业六区党支部在实际工作中运行廉洁风险防控工作,总结出了几点做法如下:一、做到学习教育常态化,在思想上固牢廉洁风险防控的平台。

前期预防、中期监控、后期处理是廉洁风险防控的主要措施,其中预防是廉洁风险防控措施的重点。

只有加大力度做好

大家都来谈谈,教师党员都做了些什么好事,说得多的加分。

最重要的一点是为国家培养接班人,例如国家主席,总理等.二是培养党员忠于祖国为祖国服务.......

如何加大行政执法力度,实现新的突破

随着时代的发展和社会的进步,行政执法所面临的新领域不断扩展,新情况层出不穷,新问题不断涌现,这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。

打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制,提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。

要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手: 一、强化认识 抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。

行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。

而要实现这样的融合,关键在人才,基础在行政执法队伍的整体素质。

其次,加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。

依法治国的关键是“依法行政、依法治权”,依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求,要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变,必须狠抓行政执法队伍的素质建设。

第三,加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状,全面强化服务职能,提高工作效能的必然要求。

近年来,随着法治建设的不断推进,基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。

但客观地讲,行政执法体制、机制,队伍的文化、专业结构,工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。

如果不狠抓行政执法队伍建设,及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向,从根本上解决深层次的人员素质问题,势必严重影响到党和政府的形象,影响到和谐社会建设和法治目标的实现。

二、强化教育 提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。

对现有的行政执法人员,要通过开展各类学习、培训,强化他们的法律意识、服务意识和责任意识;通过发挥典型带动辐射效应,打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。

1、从提高领导班子建设水平入手,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

班子建设是行政执法队伍建设的核心,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。

要加强各级领导班子的理论学习,增强法制观念,以三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,正确贯彻执行党的路线、方针和政策;要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风,发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用,领导干部要深入基层,深入执法工作第一线,搞好指导监督,狠抓工作落实。

2、从加强廉政建设入手,不断增强服务意识。

廉洁自律、秉公执法,是队伍健康发展的重要保证。

要严格贯彻执行中央、省、市制 定的廉政方面的规章制度,坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为,提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。

要牢固树立公仆意识,寓执法于服务之中,努力为群众办实事、做好事,密切执法部门与广大人民群众的关系。

3、从提高队伍执法水平入手,不断提高行政执法能力。

要把学习法律、法规知识作为一项长期任务,全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高执法人员的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,坚持依法办事、秉公执法,不断提高执法工作水平,坚持严格执法。

三、强化管理 严格规范行政执法行为 实践证明,只有转变作风,才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观;只有转变作风,才能确保各类市场管理沿着有法可依、有章可循的轨道健康发展;只有转变作风,才是落实机关作风效能建设的具体体现。

1、由管理型转变为服务型。

变管理为服务于各类市场;把原来由经营业主到各部门咨询有关业务等方式转变为专门的政务公开、向社会公开所有的服务内容和范围,做到阳光操作,热情服务。

2、由行政管理转变为依法管理。

在构建社会和谐,优化发展环境,加强机关效能建设的今天,政府的行政管理也要走上依法管理轨道。

首先要依法行政。

各类市场工作的内容、形式、程序都应当依照法律的规定或要求,来依法管理各类市场;其次要文明执法。

执法者和被执法者,管理者和被管理者,是一对矛盾。

如何使这对矛盾不扩 大化而得到解决,使管理和经营在繁荣和发展社会主义各类市场这个大局中更加和谐

管理者和被管理者,在法律面前是平等的,在人格上也是平等的。

所以,行政执法人员在执法检查时一定要文明执法,说话要和气,晓之以理,动之以情。

在执行行政处罚过程中,要坚持“有理、有利、有节”原则,严格按照执法程序,依法行政处罚。

第三要廉洁执法。

做到公平、公正、廉洁,切忌以情代法、以罚代法,时刻树立执法形象。

由处罚型转变为教育型。

3、由处罚型转变为教育型。

各类市场中的经营业主常有违法违规现象,以往行政执法部门多以处罚了事,没有更多地进行思想教育,久而久之,管理者与经营者形成了对抗的局面,有的经营者甚至一犯再犯,成了恶性循环。

因此,在管理工作中,既要严格依法办事,该处罚的处罚,又要注意思想教育,多给经营者讲清道理,使他们真正懂得哪些是合法的,哪些是违法的,哪些能做,哪些不能做,主动自觉地服从和配合管理部门的工作;此外,还要定期对经营者进行培训,通过开座谈会,走访等方式,加强联系与沟通,使管理者与经营者形成共识,协调动作,共同促进各类市场发展。

四、强化监督 制约行政执法权力进行 无规矩不成方圆,有效的监督约束机制是加强队伍建设的必要手段。

1、建立检查监督机制,确保各项工作目标落到实处。

认真落实行政执法岗位责任制和评议考核制,建立严格的错案责任和违规执法追究制度,堵塞工作中产生的或者可能产生的漏洞,防止权力失控、 决策失误、行为失范,不断完善用制度管理、让群众监督、靠自我约束的有效监管机制。

要从案到人、从人到案,大力实行倒查机制,严肃查处违法违纪案件,惩前毖后,警钟常鸣。

采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式,严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评,促进各项工作的开展。

2、建立督办整改机制,要加大监督检查力度,进一步规范行政行为,确保各项任务及时完成。

要及时办理领导交办的事项,及时处理群众举报案件,及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。

对未按时限要求办理的,进行督办整改,跟踪问效。

要定期召开行政执法服务对象座谈会、系统行风监督员座谈会,了解和掌握行政执法队伍建设情况,对行政执法队伍中违法违纪行为,严肃追究责任。

3、建立激励约束机制,充分调动积极性和创造性。

严格按照优则奖、劣则罚的原则,完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法,把工作业绩与奖励挂钩;严格按照优则上、庸则下的原则,完善人员岗位责任工作成效考评办法,将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩,建立能上能下、能进能出的用人机制。

激发队伍的工作热情,推动各项工作有效开展和队伍素质提高。

五、强化活动载体 增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动,是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。

1、从增强队伍依法行政能力出发,开展争做执法模范、文明执法标兵等活动,大力宣传先进人物的典型事迹,在各行政执法部门之 间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围,促进执法工作和队伍建设的不断发展。

2、从增强队伍的凝聚力出发,开展形式多样的文化、体育、娱乐活动,树立队伍的团队精神,增强爱岗敬业意识,使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。

3、从为群众办实事出发,开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动,积极帮助群众解决困难,密切执法队伍和人民群众的关系,树立队伍的公仆意识和良好形象。

4、从增强队伍业务能力出发,开展法律知识竞赛、主题演讲等活动,使广大队员积极学习业务知识,不断提高业务水平,推动执法工作不断发展。

适应经济社会发展大局,正确履行政府工作职能,全面建设小康,行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局,正确履行工作职能,处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系,实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合,基础在行政执法队伍的整体素质。

加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略,实现政府职能转变,全面推进依法行政工作的客观要求。

加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念,提升服务水平,改进纪律作风,提高工作能力,是推进依法行政,建设法治政府的基本保障,必须常抓不懈。

――大连市盐政稽查支队队伍建设情况调查报告 如何加强行政执法队伍建设,打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍,确保严格、公正、文明执法,一直是摆在各级行政执法机构面前的重要现实问题。

国务院今年5 月下发的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对这一问题进一步提出明确要求:要“加强行政执法人员思想建设、作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。

”近日,我办对市盐政稽查支队开展“一教两训”,加强执法队伍建设情况进行了调研,认为他们的做法为全市提供了值得借鉴的经验,对于贯彻落实国务院《决定》相关规定和推动行政执法队伍建设工作具有积极的现实意义。

一、主要做法 几年来,市盐政稽查支队结合自身执法工作实际,采取定期集中封闭培训等多种形式,积极开展“一教两训”(政治思想教育、业务培训和军事训练),不断提高执法队伍的整体素质。

(一)以树立正确执法理念为重点,抓实政治思想教育市盐政稽查支队成立于2003 年年底,其机构新,人员 也新。

支队组建伊始,许多执法人员错误地认为执法就是处罚,野蛮执法现象经常出现,在社会上造成了一些负面影响。

支队针对这一问题,首先是确立了执法为民、文明执法的执法理念。

盐政执法关乎国计、民生,因为盐既是人们生活的必需品,又是重要的工业原料。

支队认为,必须把维护好百姓食用盐安全和稳定盐业市场秩序作为执法 工作的出发点和落脚点,坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想;坚持杜绝为处罚而执法的恶习,牢固树立法律至上的思想,切实严格依法办事、文明执法。

几年来,支队通过“请进来”、“走出去”等方式,先后组织了构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、十七大报告等内容的学习,引导执法人员树立正确的人生观、价值观和执法为民的执法理念。

二是将执法理念有关内容制度化。

支队制定了《盐政执法准则》、《关于进一步规范盐政执法工作的通知》等,规定:坚持文明办案,对当事人不打骂、体罚或变相体罚;对当事人拒绝停车接受检查处理的,不得强行拦截和追车,应跟车随行;盐政执法人员上岗时不准挽裤腿、披衣、敞怀,不准将执法服装、执法标志、执法装备转借给他人使用,酒后不准执行公务,不准着装在公共场所饮酒,不准着装进入娱乐场所,等。

对在办案中打骂、体罚或变相体罚当事人的,将根据《盐政执法责任追究办法》规定,按造成损失和影响大小分别给予警告、记过、撤职的处分,直至解除聘任职务。

三是坚持将执法理念教育落实在日常工作中。

支队每年都制定、下发思想政治和业务培训工作计划,将政治思想教育工作作为常规性工作抓好落实。

各大队在执行支队培训计划的同时,也结合本大队的实际情况组织有针对性的学习、培训。

如,各大队每月都召开大队办公例会,在贯彻落实有关规定和讲解具体业务问题的同时,将政治思想教育作为一项内容,对执法人员近期的思想状况进行点评,及时纠正一些不良倾向,引导执法人员树立文明执法的理念。

在年度考核中,支队将执法人员的政治思想和职业道德表现作为考核 内容之一对执法人员进行考核,考核结果与评优、评先及职务聘任等挂钩。

(二)以提高执法能力为核心,强化行政执法业务培训 行政执法活动专业性、技术性和法定性都很强,稍有不当,可能就会失之公正,偏离法律的准绳。

由于支队大部分人员都属非法律专业毕业人员,还有小部分是新任执法人员,业务素质参差不齐,支队组建之初,执法工作中或多或少地在案件处罚事实、证据、办案程序等方面存在一定问题。

针对这些问题,支队围绕不断提高执法人员的执法能力、增强业务素质这一重点,着力抓好以下三个环节: 第一,夯实基础,坚持抓好执法依据方面内容培训。

支 队在组建之初,就组织执法人员系统学习了国家盐业管理、食盐加碘、食盐专营等盐业法规规定,以及支队内部制定的《盐政执法没收盐产品管理暂行规定》、《盐政执法罚没款管理暂行规定》等行政执法制度。

今年,在按照市政府要求制定行政处罚自由裁量权指导标准过程中,他们按照合法、合理、过罚相当的原则,总结、归纳不同盐业违法情形,并与相应的处罚裁量阶次对应,形成了较为完善的盐政行政处罚自由裁量权指导标准,为依法执法、公正执法进一步奠定了基础。

第二,规范行为与保护相对人合法权益并重,抓好执法 程序方面内容培训。

针对行政执法程序方面存在的问题,支队开展了行政处罚法相关知识、行政执法相关程序等执法程序方面内容的培训,并制定了《盐业行政处罚案件办案程序规定》、《盐业违法案件 处理权限设定暂行规定》、《关于进一步规范办案程序和案卷的通知》等执法程序规定,在执法程序中规范执法行为、保障当事人的合法权益。

强调对当事人在陈述、申辩和听证中提出的意见要进行再审查,在作出决定时充分考虑其合理的意见,采纳其中能够成立的事实、理由和证据,使作出的行政处罚决定更加公平、公正。

第三,注重提高执法技能,加强行政执法证据方面内容 培训。

几年来,支队坚持日常学习和集中培训相结合的原则,在采取组织案件讨论、以检代训、各大队互相学习、与兄弟省市沟通交流等方式进行学习的同时,通过外聘有关专业人员授课、领导率先垂范并言传身教等方式,先后就现场勘验笔录的制作、执法过程中如何去伪存真发现问题的实质、行政执法实践活动中应注意的主要问题、案件现场问题处理技巧等内容,组织了专题培训。

根据目前执法中取证难、询问笔录往往作为案件主要证据的情况,支队在全市率先组织了行政执法案件询问笔录询问技巧培训,专门邀请市公安系统刑侦专家讲授有关内容,极大地提高了执法人员的执法技能和技巧。

(三)以军事化的训练方式,加强执法队伍作风建设 盐政执法有其特点。

制、贩私盐活动往往集中在适于制盐的春、冬季节;为避开执法人员的监管,当事人贩运私盐活动常常在夜间或节假日等八小时之外的时间进行;贩运私盐所获取的高额利润也经常使当事人铤而走险,暴力抗法事件时有发生。

这些特点使加班加点、熬夜和在寒冬、烈日下蹲点守候等成为盐政执法人员的常事,对盐政执法人员在困难面前不退缩,打不垮、拖不烂等执法作风提出了要求。

同时,贩运私盐流动性强、经常出现跨区域违法案件等情况也考验着他们能否在需要时协调一致、发挥合力查处违法行为的能力。

根据工作上的这些特点和需要,支队开展了两个方面的训练。

一是开展准军事化作风训练。

自 2004 年以来,在已举办的五期盐政稽查集中培训班中,有三期安排了军训内容,有一期与预备役官兵训练相结合。

军训中,严格作息时间,严格内务管理,严格训练,执法人员克服了天气炎热、体能不支等困难,锻炼、培养了严明的组织纪律性和吃苦耐劳、不畏艰难、坚韧不拔、勇往直前的意志品质和遵守纪律、严格要求自己、执行命令步调一致等优秀的作风。

二是开展团队精神训练。

为增强执法人员的团队意识,在 2008 年的集训中,支队特别组织了拓展训练。

团体对抗训练中,为达到团队的共同目标,在拓展教官的引导下,大家逐步克服自身弱点,激发自身潜能,团结、协作、信任、鼓励、奋斗,体现了良好的团队意识,进一步增强了执法人员的团队精神。

二、取得的成效 几年来,市盐政稽查支队的“一教两训”工作由浅入深,由点及面,取得了很好的效果。

我市作为辽宁乃至东北地区的海盐主产区和销售区,盐田总面积 240 平方公里,分布在黄渤海 800 多公里海岸线上,年均盐产量 120 万吨左右,其中食盐10 万吨;除满足本地年均工业用盐约62 万吨、食盐5 万吨、渔业用盐13 万吨外,其余按计划调拨外地。

市盐政稽查支队现有的 88 名执法人员,分属七个执法大队,分别负责市内及 各县市区的盐政执法工作,覆盖全市12,500 余平方公里地域,各区市县不再设立盐政执法机构。

要保证全市盐产品供、销平稳,维护稳定的盐业市场秩序,尤其要及时查处违法加工、销售、经营、购进食盐行为,保证百姓食用碘盐的安全健康,监督检查的执法任务相当繁重。

支队执法人员遵循执法为民、处罚不是目的只是手段的执法理念,在执法中落实处罚与教育相结合原则,教育当事人自觉守法,没有发生一起与执法相对人冲突或不文明事件。

在执法人员的耐心说服教育下,一些曾贩运私盐的违法人员停止了违法活动,有的还主动与当地盐业公司联系,建立了食盐代销点,成为今日合法的食盐经营者。

执法办案过程中,支队执法人员团结协作,协调配合,在查处贩运私盐违法活动中蹲守到半夜、凌晨,行程逾百公里,就连被查获的私盐贩运违法人员都不得不叹服执法人员顽强的执法作风。

支队查获的违法案件,事实清楚,证据充分,适用法律准确,并能够区别情节、社会危害程度和当事人主观过错等不同情形,作出合理的处罚决定。

四年来,支队共查处各种盐业违法案件748 起,没收违法盐产品5 014 吨,罚没款120 余万元,端掉假冒小包装碘盐加工窝点 30 个。

市盐业公司各种盐产品的年销售量由支队组建前的17 万吨增加到2007 年的22 万吨,碘盐覆盖率也由95%增加到98%,食盐专营工作得到了稳定发展。

全市盐制品供给稳定,盐业市场秩序良好。

可喜的是,支队没有因为执法出现一例投诉,也没有发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。

几年来,市盐政稽查支队连年被国家发改委盐业管理办公室、辽 宁省经委、辽宁省盐务管理局等评为法制宣传教育、行政执法先进单位。

今年上半年,辽宁省盐务管理局还在我市召开了全省盐务系统执法工作现场会,推广市盐政稽查支队的经验。

三、几点启示 从市盐政稽查支队抓执法队伍建设的做法中,我们可以得到加强行政执法队伍建设方面的几点启示: (一)加强执法队伍建设,必须抓住社会主义法治理念教育这一灵魂。

牢固树立社会主义法治理念是确保文明执法的根本保证,必须抓实抓好,使执法人员牢固树立正确的执法理念,自觉遵守职业纪律,养成良好的职业道德。

(二)加强执法队伍建设,必须紧紧围绕执法能力建设这一重点。

要在提高合法行政能力的同时,注重提高执法人员合理执法、公正执法的能力。

要实现这一目标,就必须加强行政执法技术培训,增强执法证据意识,提高执法的技能、技巧。

(三)加强执法队伍建设,必须高度重视作风建设这一环节。

一支具有严明组织纪律性和顽强执法作风的执法队伍,才能够在执法中真正做到尽职尽责、严格执法,既不会不作为,也不会滥作为。

(四)加强执法队伍建设,最终目的是要取得行政执法的良好社会效果。

加强执法队伍建设,就是要通过提高执法人员办理个案的执法能力和水平,来提升整个执法队伍的素质和能力,最终实现维护社会和谐、减少执法争议、降低管理成本、促进经济社会发展的目的,争取行政执法最大的社会效果。

如何做好高速公路建设领域反腐倡廉工作

近年来,我省交通基础设施建设步伐加快,尤其是高速公路建设投入加大,从而使高速公路建设中的廉政建设和反腐败工作成为社会广泛关注的热点。

针对高速公路建设期间的行业特点,坚持工程建设和廉政建设一起抓,质量责任和廉政责任一起抓,按照建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把教育、制度、监督有机结合起来,抓好党风廉政建设和建立起反腐倡廉的长效机制,努力从源头上预防和治理腐败,是高速公路建设领域中的重点问题。

\ 一、教育具有引导性,处于反腐倡廉中的基础性地位,加强教育是拒腐防变的第一道屏障\ 教育对人们反腐倡廉思想意识的树立起着潜移默化的作用。

腐败行为发生与否,主要取决于行为主体的思想动因。

而净化人的思想,就必须依托长期的思想教育。

每一阶段的教育既对当前的思想意识产生着作用,又对下一阶段乃至整个人生的思想意识产生着影响。

一个人只有不断加强思想修养,提高道德水平和自我约束力,才能为社会作出积极的贡献。

教育是一项“润物细无声”的长期性工作,其功能的实现并不是立竿见影的,需要一个过程,具有长期性、持久性的特点,绝不能低估。

开展党风廉政建设和反腐败斗争,大量的工作是要在教育、防范上下功夫,要在提高广大党员干部的思想政治素质上力求实效。

一要针对高速公路建设管理人员常年接触的是来自四面八方的工程承包队伍,人员复杂,素质不一的特点,要立足于管好自己人,看好自家门,组织开展经常性的警示教育,做到常抓不懈,警钟常鸣。

同时,要求各项目部也要抓好所属施工队伍人员的教育,要把心思放在提高工程质量上,树立以质量求生存、以品牌树信誉的意识,不搞歪门邪道。

二是要针对高速公路管理人员比较分散、点多面广的特点,采取点面结合的方法开展教育,在建设工地的一线管理人员,单独与施工队伍接触机会较多,这些人员既是重点,也是难点,因此,除公司召开全体员工会议集中教育外,可结合代表处召开会议传达学习有关廉政建设文件,或邀请市纪委领导到代表处上课,以及公司每月推荐一篇有关廉政建设的文章供个人自学之用等形式,以增强教育效果。

三是针对建设与运营任务不同的特点,教育要做到有分有合,三福高速公路三明段投入运营后,沿线5个征管所、2个监控分中心和1个路政大队可结合行业特点开展学习和教育,邵三段要突出工程建设任务,狠抓设计变更、计量支付等重要环节,严格手续、集体把关。

\ 总之,反腐败三项工作都有各自的内容和要求,但每一项都离不开宣传教育。

比如党员领导干部廉洁自律工作,如果不搞好宣传教育,党员干部连党规党法和行为规范都不了解,自律就根本无从谈起。

实践充分证明,抓教育与不抓教育大不一样。

不教育,就树立不了正确的世界观、人生观、价值观;不教育,就不知党纪国法;不教育,就不能顺利完成反腐败三项任务。

全面的经常的教育,是促使广大党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线的重要保证。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,加强理想信念教育,提高广大党员干部的思想政治素质,对于防止和抵御腐朽思想文化影响的侵蚀,有效地进行反腐败斗争,是极为重要的。

\ 二、制度具有规范性,健全各项制度是规范用权行为的根本方法\ 就廉洁自律而言,我们讲“世界观”是总开关,要始终坚持政治理论的学习,坚定共产主义的理想信念,涵养良好的道德、人格,一辈子不放松世界观的改造,才能真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,才能防微杜渐,见微知著,永不腐败。

但是,腐败的根本原因并不在于掌权者个人品德的好坏和水平的高低,而在于规范其行为方式的一系列体制、制度和体制、制度的运行机制。

只有立足制度创新,完善程序规则,强化制度的约束机制,才可以架设一条反腐败的高压线,从源头上预防和治理腐败。

\ (一)必须建立党风廉政责任制。

党风廉政建设责任制是一项管总的,带有全局性的基本制度。

明确规定各级领导在廉政建设中的责任,促使各级领导干部责任意识到位。

一要实行“一岗双责”。

公司在开展党风廉政建设中,要成立以党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组和办事机构。

按照集体领导与个人分工相结合和谁主管、谁负责”,“一级抓一级,逐级抓落实”的规定,制定下发《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》,进一步明确责任范围。

明确公司党委领导班子对全公司的党风廉政建设负全面领导责任;公司党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,同时还明确公司各级责任人应负责对所属人员的党风廉政建设和勤政行为进行监督检查。

层层分解责任,细化领导班子及其成员的责任范围和责任内容,对党风廉政建设责任制主要任务实行分工,坚持“两手抓,两手都要硬”,实行“一岗双责”,责任具体到人,建立横向到边,纵向到底的责任网络。

在抓工程建设的同时,不忘抓好党风廉政建设,把党风廉政建设纳入工程建设的中心工作,做到一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。

二要实行考核制。

公司制定《党风廉政建设责任制考核暂行办法》,成立考核领导小组,考核采取组织考评和民主评议相结合,做到“听、看、查、议”,努力使考核结果真实反映被考核人的实际情况。

对在党风廉政建设工作考核测评中,被评为不合格的干部,当年取消评先资格,二年内不得提拔使用,对连续二次被评为不合格的,视情节轻重给予调离、停职、免职或纪律处分。

积极推行干部人事制度改革,引进竞争机制,建立干部能上能下,能进能出,富有生机与活力的选人用人机制。

公司对中层干部一律实行聘任制,并实行半年试用期,对任期违法违纪或不合格者给予解聘,促使公司干部职工努力做到“高效、廉洁、优质”。

要建立中层领导干部的廉政档案,廉政档案实行规范化、制度化的微机管理,将考核结果记入干部廉政档案,并将考核与干部的奖惩任用挂起钩来。

三要实行责任追究制。

公司制定《党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》,因为责任追究制是党风廉政建设责任制的核心,也是落实党风廉政建设责任制的重要手段和关键环节。

只有严肃追究责任,才能增强责任主体的压力感、危机感和责任感,从而确保党风廉政建设责任制的有效运行。

\ (二)必须坚持民主生活会制度和党风廉政建设形势分析会制度。

公司党委坚持每年召开一次民主生活会及半年召开一次党风廉政建设形势分析会制度,会前要做好向施工、监理单位和个人征求意见。

要通过总结经验,查摆存在问题,分析原因,认真整改,明确努力方向,保证领导干部的廉洁自律工作和廉政建设工作落到实处。

\ (三)必须抓好效能建设制度,提高工作效率。

要以公司各级工作人员为责任主体,以实践“建成一条高速公路,培养一批优秀人才”为宗旨,作为党委工作的出发点和落脚点,以提高公司整体效能为最终目标,制定《开展机关效能建设工作实施方案》、《机关效能建设诫勉教育、效能告诫制度》、《实行限时办结制度》等各项规章制度,从而增强公司员工的责任意识、服务意识和效率意识,提高人民群众对高速公路业主的廉政勤政的满意程度。

\ (四)必须严格执行“十六不准”规定,以制度规范行为。

重点强调:不准借招投标、设计变更、计量支付、费用结算之机,以权谋私;不准参股承包、非法转包、分包工程,不得借工作之便,介绍包工队或向施工单位提出不合理的要求;不准到施工监理单位报销应由个人支付的各种费用,索要财物;不准接受施工监理单位的宴请、歌舞厅、桑拿浴和其它高消费的娱乐活动。

\ (五)必须严格工程计量、变更程序,确保公正合理。

根据高速公路建设的组织机构特点,编写《三福高速公路三明段监理工作程序》,对于工程计量支付、变更审核等办理过程中每个岗位的职责有明确的规定,对变更方案的提出、变更等级的划分、变更设计审批权限及具体办理程序详细规定,计量须过程驻地办、总监代表处、总监等多方审核,严格按规定办理,以达到公平、公正、及时、合理。

\ (六)必须推行集中采购制度,杜绝暗箱操作。

公司在购置车辆、电脑等以及其他大宗办公用品时,为杜绝、防止各种不良行为的发生,要成立招投标小组,对重大物品和数量大的物品采购一律实行招标采购。

\ (七)必须严格车辆管理制度,节支增效堵漏洞。

公司制定车辆管理暂行办法,车辆实行定点维修。

对较大的车辆维修项目,需经评估后,报经领导批准,方可进行维修。

同时,加强对车辆的管理,实行定点停放,杜绝公车私用现象的发生。

平时无论是领导、机关还是工地用车一律实行统一调配,领导上下班自觉不用公车接送,坚持从小事做起。

\ (八)必须运用网络栏目,推行政务公开制度。

公司开通并应用内部网络,设置政务公开栏、领导必读、意见与建议、党的基础知识等17个公共栏目,做到公司大事小事及时公布,使公司员工知情参与,增强了大家的责任意识和工作热情。

如,在政务公开栏上,对推荐的市劳模、对拟提拔的干部、对发展或批转的党员进行公示,增强各项工作的透明度,自觉接受大家监督。

\ 三、监督具有威慑性,加强监督是防止权力滥用和权力腐败的有效途径\ 再好的制度,没有得到严格的遵守和落实,也就等于没有制度。

要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,通过深化改革和体制的创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,是从源头上预防和解决腐败问题,防止以权谋私的根本举措。

\ 一要成立廉政工作日常监督检查机构。

加强对公司员工的日常监督检查,实行抽查和全面检查相结合, 把监督关口前移,不断拓宽监督层面,延伸监督领域。

公司不仅对 “八小时”工作之内加强监督,而且还把监督延伸到“八小时”之外,适时对驻地人员的遵纪守法、活动范围、社交等情况进行检查,及时了解他们“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的情况,了解他们现在想什么、做什么、需要什么,帮助他们解决实际问题。

把事后监督转为事前、事中、事后全过程的监督,确保公司全体人员“八小时”内爱岗敬业,努力工作,“八小时”外遵纪守法,维护社会秩序,遵守社会公德,树立公司良好的形象。

\ 二要抓好各工程项目的招投标的监督工作。

在招投标工作中,监督是关键,是保证招投标工作是否能顺利进行的保证。

在每次资格预审及评标工作中,市专监办工作人员要全身心投入监督工作。

在现场开标会上,为了增加社会透明度,纪检监察部门、公证处、投标单位共同参加摇号监督。

在评标封闭期间,专家及所有工作人员的通讯工具均采取由市专监办工作人员统一集中保管的方式。

\ 三要加大工程资金管理监督力度。

要加强资金筹、管、用,保证资金合法运行,力求做到“三加强”、“三监控”,即:加强事前控制,实行预算管理;加强事中控制,实行稽核审查;加强事后控制,实行跟踪检查。

\ 四要严格驻地代表处的工作及生活纪律。

如:在各代表处建立“廉政食堂”,严格规定公司全体人员下工地一律在“廉政食堂”就餐,一律不准接受施工、监理单位的吃请,公司经常派人到代表处抽查,若有违规者轻则批评教育,重则严肃处理。

\ 五要适时对公司员工进行廉政测评。

公司每年发放《公司廉政勤政测评表》,请施工、监理单位对公司落实党风廉政建设、干部廉洁自律、机关效能等12个方面及公司工作人员的廉洁行为进行无记名测评,促使公司所属部门及工作人员廉政勤政。

\ 六要强化重点时节的廉政监督工作。

每年“两节”期间廉洁自律工作要做到早部署、早提醒、早打招呼。

公司领导要带头向公司全体人员、施工、监理单位郑重承诺不收受“红包”。

公司对中层以上的领导执行不送收“红包”情况进行登记调查,上下形成坚决拒收“红包”的良好风气。

\ 七要加大对信访举报的查处力度。

无论是群众来信、来电,还是其他工作中发现的有关廉政方面的问题,要做到件件有落实,核查率应达100%。

要查清事实真相,对违反规定要诫勉教育,情节严重的要严肃处理。

\ 八要充分发挥社会监督的作用。

公司聘请有社会影响的人大代表、政协委员、民主党派、离休干部为廉政监督员,每年组织廉政监督员对高速公路进行视察、走访、监督、召开座谈会等,认真听取廉政监督员们的意见和建议。

同时,公司向社会公布监督电话,设立举报箱,接受社会监督。

\ 综上所述,高速公路建设工作任务重、责任大,不仅要修好路,而且要带好人。

一方面要进一步完善各项制度,用制度管人办事,牢牢树立为“一线”服务的意识,不断加强改进工作作风,提高办事效率,另一方面要重视队伍建设和人才的培养,不断提高全体人员的业务水平与政治思想素质。

要建立健全廉政建设和反腐败体系,既包括了从严治标的措施,又涵盖了注重治本的内容,教育为制度和监督奠定思想基础,制度为教育和监督提供保障,监督为制度和教育拓展路径。

只有将教育、制度、监督三者并重、三位一体,才能解决好不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的问题,达到减少和遏制腐败的目的。

自我评价工作及业绩

你可以从工作态度、敬业精神、业务素质、团队意识、工作表现和工作业绩,等几个方面来谈,或者总结的。

由于是你自己的工作情况,别人是无法越俎代庖的,只能是由你自己来亲力亲为的了。

并且要做到层次分明,要点突出,用语简练,必要时还可使用概刮和归纳的方法和写法,但不要拖泥带水和面面俱到。

这样,我相信,你就可以得到你上司的嘉许和认可的。

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