
工作心得体会怎么写
办税服务厅规范服务经验材 规范服务的大平台 **年,我们在局党组的正确领导业务科室大力支持下,紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税,千计万计人才是首计,千难万难善理者不难”的工作思路,以组织税收为中心,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线, ,以工作磨合为重点,以纳税人满意为目标,在管理上做文章,在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是: 一. 准确定位,在有效磨合上寻找切入点. ****年,随着CTAIS全面上线,”一窗式”的正式运行,办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。
为了避免不合理的冲撞,我们根据”球场原则”,一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质,合理定位,使之人尽其用,用尽其才。
并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑,把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来,充分发挥人机合一的整体效益。
二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构,也是税务部门展示形象的一个窗口,涉及面广,工作量大,要求高。
所以我们要求严守工作时间,尽量做到早上班,迟下班,中午有人值班,节假日派人守班,严格执行请销假制度,工作时间不准闲聊,不准在工作时间在工作地点吃早餐,不准上网聊天,每天值班人员必须提前15分钟上班,负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发,为纳税人搞好服务,确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹,不看生面孔,不坐冷板凳,不走回头路。
三是用情感整合,为了充分调动每个工作人员的积极性,把最优质的服务献给纳税人,我们确立了以人为本的思想,讲究人格平等,启动以心换心的爱心工程,内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决;谁家老人、小孩生病我们一起去看望;谁家有红白喜事我们全力以赴;谁过生日我们共同庆贺;谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务,让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上,把全部的爱献给纳税人. 二. 锁定目标,在服务质量上寻求突破口 办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口,让纳税人满意是办税厅的工作首选目标. 为了让纳税人在纳税过程中,一看就清楚,一问就明白,一听就舒服,一办就满意,我们在工作中一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想,规范操作,文明服务,依法办税,做到八项服务. 1.微笑服务. 接待纳税人要做到用语文明,主动热情,笑脸相迎,态度和蔼。
并设置了纳税人休息处,增设了饮水机,用心地为纳税人服务. 2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策,我们开设了政策公布栏,便于纳税人学习履行;公布办税指南,指导纳税人办税.公开岗位职责,方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律,办税更加透明化. 3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答,耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答,对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复. 4.限时服务. 为了提高办税效率,我们规定办理税务登记证,只要手续齐全,从录入到打证只能在3分钟内完成,正常购票在 2分钟办理完毕,企业正常申报录入在2分钟之内完成,开具税票在1分钟之内完成。
5.弹性服务.为了方便纳税人,我们规定即使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办完,不得擅自离岗.节假日安排有人值班,接待纳税人. 6. 承诺服务.为了让纳税人办税更方便更快捷更满意,我们承诺:进一个门,办完全部事,今年八月根据上级精神,推行了“一窗式”的管理模式,纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在三个窗口办理的业务一次办完。
同时根据表表对比的需要增设了一个比对异常窗口,专门处理纳税人申报数据与金税认证数据不相符的情况,大大提高了办税效率. 7.灵活服务.在实际工作中,经常会遇到一些突发问题,要求灵活处理,比方说停电后不能进入系统,纳税人急需领购发票,我们只要手续健全,先手工将发票卖给纳税人,来电后再输入系统.纳税人来上门缴税,我们先将现金和支票收下,帮纳税人把钱存入银行,然后将开具的税票及时送到纳税人手中. 8.监督服务.为了更好地为纳税人服务,提高服务质量,每个窗口都放有服务指南和意见簿,欢迎广大纳税人提出意见,将我们的服务置于纳税人的监督之下. 三.演好角色,在规范操作上寻探最佳点 1. 1、人机合一,努力追寻有效办法. 由于CTAIS系统查询功能比较单一,一次性不能查询到领导所需要的各种数据,我们采取了人机结合的办法,用了两天时间组织了10多人将各分局税务主管官员集中输入系统内。
同时对每笔企业申报征收的税款用手工方式登记,以便及时了解企业的申缴欠情况。
对个体户征收情况,对没有征收点的分局,每月打印一套完整的征收清册并拷贝软盘.这一作法是目前人机结合的最佳办法. 2. 协同作战,坚持做到优势互补 每月10号以前,是办税厅工作最忙的时候,除了把各分局预储税款的票开出来,还要负责上门缴税工作.为了及时开出税票,不耽误各分局办税人员的时间,申报征收岗的同志是废寝忘食,经常是边啃烧饼边开票。
其它岗位的工作人员发扬团结协作精神,在忙完自己的工作后,主动帮助撕票,分票,打票,盖章……总之,为了一个共同的目标,努力打造整体形象.如:专拣重担,工作负责的”党代表”xxx;微笑服务,纳税人亲切地称为”发票姐姐”的xxx;头脑灵活,顾全大局的”内当家”xxx;舍小家顾大家无怨无悔的“业务精”xxx;身兼多职,任劳任怨的”实干家”xxx;默默无闻,兢兢业业的“孺子牛”xxx;勤奋好学,追求上进的”小不点”xxx。
一年来,办税务服厅受理企业申报xxxxx次,征收税款xxxx万元,收取滞纳金xxxx户,计xxxxx元.开具税票xx万多份,办税税务登记xxx户,收以两费xxxx元.发售普通发票xxxxx多本. 3. 严格执法,始终坚持阳光操作 一是防止增加新欠。
配合”一窗式”管理的需要,我们积极督促企业按期申报和缴纳税款.对于逾期不申报不缴税的行为严格进行处罚和加收滞纳金.对企业当期实现的税金一律要求全部清缴入库,申报不能及时入库的,我们及时向各分局反馈信息,督促税款入库.对于有陈欠的我们做到先缴陈欠,再缴本期税款.二是抓好纳税申报数据审核,按照新的纳税申报要求,对申报表的各种报表,增值税专用发票抵扣联和其它申报资料严格进行比对,发现申报不真实,不规范,资料不齐全,有逻辑错误的一律退回,并责令企业限期改正,杜绝企业提前抵扣税款,虚假抵扣税款,有效遏制了偷漏税款现象.在日常工作中,我们秉 公执法,不徇私情,充分体现了阳光操作,做到了让领导放心,让纳税人满意. 4. 献计献策,恪尽职守当好参谋 办税服务厅既是一个”作战部”,也是一个”参谋部”,对外要竭尽所能地保证税收收入全额按时入库,对内要为领导及时提供各种数据,适时提出合理建议.每月十号,我们都用手工将期内申报\\\\征收情况设计一个统计快报,及时报送领导,以便安排各职能股室把信息反馈到各分局,督促纳税人申报缴税,每月底我们都用事先设计好的各种报表,把数据填上去,让领导全面了解纳税人的从申报缴税到下欠等情况.有1.征收情况汇总表2.企业个体统计明细表3.对照表4.滞纳金罚款统计明细表5.手工票征收明细表等.为领导分析税源情况提供了各种全面有效的依据.同时为了方便领导在CTAIS上查询核对每个企业的申缴欠数据,我们还在报表上把每个企业的纳税识别码输了上去,节约领导的查询时间,方便领导进行模式查询. 一年来我们办税服务厅的全体人员把工作放在首位,把微笑挂在脸上,把真诚烙在心里,把热情融入行动中,内聚人心,外树形象,开拓进取,取得了一定的成绩.但距上级的要求还很远,在今后的工作中将做到:1.确保CTAIS正常运行,发现问题及时反馈,妥善处理.2.加强运输费发票管理,进一点深化”一窗式”.3.提升整体服务水平,逐步健全征纳服务体系.4.努力学习各项业务,高标准,严要求,以饱满的热情把工作推向一个新台阶. 浅谈如何加强办税服务厅效能建设 开展机关效能建设,是落实“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民要求的具体体现,是改进机关工作作风,提高机关办事效率的重要抓手,也是提高群众满意度、提升政府形象的有效途径。
办税服务厅作为地税部门服务纳税人的“窗口”,其执法形象的好坏、办事效率的高低,直接影响了税务部门在纳税人心目中的形象。
因此,在办税大厅开展效能建设,是建立“服务型”政府对税务部门的要求,对推动地税作风的转变和效能的提高、营造良好的发展环境具有重要的意义。
本文试就加强办税服务厅的效能建设问题谈一点浅见。
一、当前办税服务厅存在的主要问题几年来,各地办税服务厅通过加强规范化建设,取得了显著成绩,办税服务厅的硬件建设有很大的改善,税务干部的服务态度也有较大的提升,“门难进,脸难看”的现象已基本杜绝,但纳税人普遍反映“事难办”的问题仍没能从根本上得到解决。
(一)服务理念没有真正到位。
部分干部主动服务的意识不强,服务热情不高,办事拖拉,服务不到位、缺位的现象时有发生,不同程度地存在“重监管、轻服务”的思想,没有很好地把依法治税与优化服务有机地结合起来,执法缺乏透明度。
(二)管理方式上存在差距。
服务大厅的功能及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求,随着征管改革的逐步深入,办税大厅在窗口设置上,由于专业性过强,一些涉税事宜只能由专门的窗口办理,时常造成有的窗口排长队,有的窗口空无一人的现象。
(三)办税程序复杂,效率较低。
目前制定的工作流程过分侧重内部监督制约,注重权力的分解,过分讲究程序的规范,导致本来简单的程序复杂化,纳税人往往要往返于多个窗口和部门,办事效率较低。
(四)税收优惠政策弹性较大,缺乏透明度。
由于税收政策具有一定的自由裁量权,导致执行中存在弹性空间,致使税收法律法规缺乏透明度,并直接导致纳税人期望值和满意度的降低。
(五)信息化建设滞后于征管需要。
税收信息化是融先进税收管理理念与现代网络技术为一体的一项系统工程,是实现税收管理现代化,提高税收管理和服务水平的必由之路。
目前税收管理中存在着与信息化不相适应的诸多因素,导致信息化建设滞后于税收征管的需要,资源配置不尽合理,应用程度不够,不利于税收信息化效能的充分发挥,不仅影响了税收管理的质量和效率,也严重影响了对纳税人的服务质量。
二、加强办税服务大厅效能建设构想加强办税大厅的效能建设是一项长期而复杂的系统工程,笔者认为,各单位要结合自身实际,从加强制度建设入手,以转变机关作风、创新服务机制、加大监管力度和提高队伍素质等方面为突破口,把机关效能建设的落脚点放在优化服务、营造良好的发展环境上,抓住重点,标本兼治,着眼长效,达到向管理要实效,向科技要高效,向素质要长效的目标,形成“人人都是地税形象,人人都是投资环境”的齐抓共管的良好局面。
(一)在完善制度体系上夯实基础。
要把制度建设作为机关效能建设的基础工作来抓,坚持以制度管人、管事。
按照“全面覆盖、不留真空,科学设岗、责任到人,量化考核、严格奖惩”思路,建立并实行一系列管理制度,逐步把各项税收工作纳入制度化、规范化的轨道,促进税收管理工作上台阶,一是规范办税服务厅建设,最大限度地方便纳税人办税。
从税收长远发展考虑,将现有的办税服务厅进行重新业务组合,以更好地满足纳税人的愿望和要求。
建立多层次、多渠道、方便快捷的纳税服务平台,在创新服务形式和充实服务内容上下功夫,力求出新意、出精品、出成效。
注重办税服务厅的软硬件建设,实现办税服务“一张卡明示,一个点审批,一窗式受理,一站式服务,一次性办毕”。
在设置办税服务窗口时,要让纳税人在申报纳税时有平等和亲切感,降低柜台高度,上方不设隔离设施,实行开放式办税,并运用全程服务理念与推行首问负责制、服务承诺制、AB岗制、咨询窗口值班制相结合,从而提高办税质量,真正为纳税人带来切实的便利。
二是全面推行“一窗式”管理,开辟全程服务绿色通道。
税务机关要将分散于不同部门的纳税服务项目,全部纳入办税服务厅,实行“一条龙”集中服务,把纳税人的外部传递变成税务机关的内部传递。
要落实限时办结制,确保文明、高效的形象在受理服务中得以展示。
设立“全程服务岗”。
对初次办理涉税事项或不明白涉税事项办税程序的纳税人,由“全程服务岗”负责受理,在纳税人资料齐全、手续齐备的情况下,对于即办事项由“全程服务岗”一人受理,一次性办结;对于承办事项,亦由“全程服务岗”以书面形式告知承办内容和时限,尽可能方便纳税人办理涉税事宜。
三是实行AB岗制度。
落实岗位的主办人员(A岗)和协办人员(B岗),当A岗不在岗时,B岗自动顶岗,及时处理相关的政务和事务,做到“岗不缺人”,杜绝缺岗现象,确保服务质量。
四是建立企业信誉等级评定制度。
建立数据库,在科学评估的基础上,为信誉等级良好的纳税人提供个性化服务,并利用所拥有的纳税人信息,及时鉴别出可能会出现涉税违法行为的风险纳税人,从而提高稽查选案的准确率。
纳税信用应在确定信用等级结构的基础上,坚持“抓两头、促中间”的操作模式,对信誉低、差类型的企业予以一定限制和重点关注,同时通过良好税收意识的形成,促使他们向诚实守信等级转化。
五是制定效能建设有关制度,实现制度创新。
根据实践需要和形势发展,建立干部廉政信用档案制度,运用廉政信用档案真实、客观、公正地记录反映干部职工在思想道德、勤政廉政、廉洁自律、遵纪守法、作风效能等方面的行为表现,作为监督、管理、考察、任用和奖惩干部的重要依据。
建立干部谈话谈心制度,规定各级领导干部的谈话责任和谈心谈话的种类必谈情况及具体方式和要求,为加强干部沟通交流搭建重要的思想平台。
围绕创建学习型机关,建立干部学习培训学分制等相关制度,促进长效机制形成等等。
(二)在加强优质服务上体现实效。
要把效能建设的最终落脚点放在优化财税服务、营造良好的发展环境上,正确处理好执法与服务、规范与效率的关系。
一是优化服务方式,全面提高纳税服务效率。
进一步深化审批制度改革,压缩审批项目,下放审批权限。
在不违反税收法律法规和不削弱内部监督制约的前提下,尽可能简化办税流程和办税手续,提高办税效率和行政服务效能。
对外加强纳税评估、信誉管理与稽查力度,如发现有问题的,根据具体情况按规定处理,以保证国家税收法律政策的权威性。
此外,借助信息化手段丰富服务内容,建立“12366纳税服务热线”,全方位提供邮寄、电话、电子数据交换、网络传输等多元化纳税申报方式,利用手机短信、网站信息发布与金税工程的数据共享,加强自动催报催缴、纳税咨询服务等功能。
二是加强主动服务,尝试建立纳税服务考评体系和税务预警机制。
纳税服务考评体系以纳税服务规程和内外信息反馈为基础,力求将服务质量、服务效率方面的信息细化量化,考核到人,实行经常性的动态考评;税收预警机制着眼于事前服务,以涉税提醒、预防、警示等事前控制手段,帮助纳税人避免或减少因违反税收法规而受到税务行政处罚的情况发生。
三是采取人性化服务,为纳税人提供深层次的纳税服务。
通过首问责任制、服务承诺制、责任追究制、企业联系制等制度的建立完善,使各个单一的服务举措成为系统化、网络化的服务体系。
要制定服务的具体项目、规范和标准,使纳税服务系统化、规范化和标准化,做到有章可循。
要根据现代税务管理的要求,建立税务机关专业服务和社会中介服务相结合,以税务机关专业服务为主的事前、事中、事后全方位、立体式的服务体系。
(三)在运用科技手段上实现高效要提高办税服务的工作效能、优化纳税服务体系离不开信息化建设的驱动和支撑。
信息化加专业化的改革方向是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率、全面提升税收服务水平的重要措施和保障。
一是加强地税网站建设,进一步拓宽宣传渠道,扩充宣传内容,为纳税人提供全新的信息服务平台。
及时公布新出台的税收政策、服务承诺、机构设置、业务咨询、资料下载等内容,网上解答纳税人提出的各类问题。
密切征纳双方之间的沟通和交流,使纳税人在网上能够更加迅速地全面了解有关涉税法律和政策并能支持纳税人在网上办理涉税事宜。
二是积极推行多元化申报方式,为纳税人申报纳税提供便利。
逐步实现以电话申报、网络申报为主体的远程申报方式,推广税、银、库联网,实现税款缴纳的电子化,使纳税人足不出户就可以完成申报纳税电子解缴,消除办税服务上的时空限制问题,提高工作效率,方便纳税人。
三是积极探索与银行、国库、国税等部门联网运作、信息共享的有效途径,提高信息资源的综合利用效率,初步形成社会化的税收监控服务网络体系。
(四)在抓好监督落实上力求深入加强办税大厅效能建设是一种有效载体,其最终要落实到具体工作中,体现在实际业绩上,因此要在效能建设和落实重点工作上找准结合点,把效能建设与财税各项工作紧密结合起来,在抓好工作的监督落实上促进效能建设的深入开展。
一是加强网络监督。
为适应行政审批改革和机关效能建设需要,要积极改进服务方式,对于涉税文书逐步实行网上申请、审批与回复,以方便企业办理涉税事务,优化发展软环境。
网络体系强调过程控制与持续改进,整个管理工作呈螺旋式上升态势,审批中对每个环节设置严格的审批时限并进行过程监督,实现对文书审批的过程考核。
一方面可以成倍加快审批速度,缩短企业办理涉税事项的时间,另一方面进一步规范涉税文书的审批流程,严格审批时限,提高审批质量。
二是强化制度监督。
规范操作,完善内部工作流转环节,统一设计各类表单帐证,并按规定传递各种报表,建立各种台帐,促使内部之间的税收管理、信息共享更趋规范、合理,确保业务流程规范运作和各环节之间岗位职责的紧密衔接,切实提高工作责任心与效率。
三是健全机制监督。
从规范税务机关的执法行为入手,既强化行政监督,又借助外部力量强化社会监督,从而建立健全一套科学有效的监管机制。
内部监督上主要体现在以下几个方面:加强催办督办,对明确的督办事项,督办人员采取电话询问、现场查看等交叉结合手段,随时掌握督办事项进展情况,并将督办情况反馈给领导;加强执法检查,加强对行使“两权”中重点环节的事中监督,分解比较集中的执法权力,对规定事项进行集体审核、公开听证,同时抓好对各单位的执法检查,通过举报、投诉、12366等投诉渠道实施监督,重点抓好各职能部门执法行为的日常检查,既强化税务机关的监督职权,又保护纳税人的合法权益。
(五)在提高队伍素质上构筑长效效能建设关键在人,只有良好的内在素质才能表现出良好的作风效能。
因此,坚持以人为本,全面提高干部队伍综合素质是加强办税大厅效能建设的治本之举。
一是建立和完善岗责目标管理体系。
通过制订《“两权”监督岗位目标考核办法及标准》,对每个工作岗位、工作环节的目标、范围、职责、程序、责任等方面予以规范、明确。
进一步完善统一的税收业务、信息传递管理流程,每个干部都明白自己在岗位上应该做什么,怎么做,何时做,做错了该承担何种责任。
这样,通过把软任务硬化,硬任务量化,细化考核,层层分解,逐步落实,做到人人有任务,个个有指标,建立起一套尽可能客观和量化评价工作成效的指标体系。
二是建立完善考核评价体系,充分调动干部工作积极性。
为进一步创造一个能上能下、能进能出的激励机制,形成“比、学、赶、超”的良好氛围,建立完善干部评价制度,通过以岗责考核为主,引入民意测验和民主评议制度,在德、能、勤、绩各个方面以高标准要求干部,促使干部队伍整体素质的提高。
在干部评价的基础上,以《国家公务员暂行条例》为依据,认真贯彻执行干部队伍的“四化”方针,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,全面实施干部岗位聘任制。
实行目标管理考核办法,通过形成横向到边、纵向到底的考核体系,拉开奖惩档次,并严格兑现奖惩。
通过考核评价体系的实施,充分调动干部的积极性和创造性。
三是积极开展税务文化建设,把效能建设与创建活动有机结合。
充分发挥工会、团工委、妇委会等组织的作用,开展形式多样、积极健康的干部文化活动,建立起活泼、健康、向上的税务文化。
各单位要结合实际,开展文明单位、文明行业、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动,通过抓创建促效能,努力提高为民意识。
开展创建“学习型”单位活动,确立终身学习理念,鼓励干部通过多种途径参加学习,不断提高干部队伍的思想政治素质和综合业务能力。
浅谈如何加强效能监察促进服务型机关建设
规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。
就是要规范管理部门的职能,加强和提高效能建设。
管理部门的性质不仅仅是管理,而其最终的根本是服务,服务的对象是广大人民。
管理部门的代表就是各级机关,如何把各级机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效,进而在人民心目中形成服务型机关
实践证明,加强效能监察是提高机关效能、促进服务型机关形成的最有效途径。
\ 一、机关效能监察的目的和意义\ 机关效能监察是对机关及其工作人员依法履行职责的效率和质量情况开展的监督检查活动。
开展机关效能监察是建设办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的一项重要举措。
搞好机关效能监察有利于规范机关行政行为,推进依法行政;有利于提高机关工作效率和服务质量,进一步优化机关服务环境;有利于转变作风,促进工作落实;有利于加强党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进工作落实。
\ 二、加强效能监察,提高机关效能,促进服务型机关建设的方法和途径\ 随着改革开放的不断深入,市场经济体制的健全和完善,竞争日趋激烈,节奏明显加快,机关效能的提高刻不容缓,机关的服务性要求越来越高。
根据近几年来在机关工作的经验,结合蒲白矿务局教育培训中心加强机关效能监察,提高机关效能,促进服务型机关建设,谈谈自己的看法。
\ 1、加强组织领导,建立健全效能监察领导体制和工作机制。
\ 建设廉洁、勤政、务实、高效机关,要在深刻认识开展效能建设重要意义的基础上,紧密结合本单位业务工作实际,制定切实可行的工作方案,精心组织实施,切实解决本单位行政管理和机关作风中的突出问题以及妨碍和制约本单位发展的各种因素。
要把机关效能建设作为一把手工程摆到重要位置,切实加强领导,形成党委统一领导,行政组织实施,纪检监察组织协调,部门各负其责,齐抓共管,群众积极参与的领导体制和工作机制,切实落实机关效能建设的各项任务要求,保证机关效能监察工作的顺利开展。
\ 2、加强机关制度建设,严格机关内部管理。
\ 制度建设是带有根本性、长期性、全局性和稳定性的建设。
在合法性、合理性、完整性和公约性原则的基础上,按照从严治党、从严治政、一心为民的要求,从机关的基本工作职能和具体业务事项出发,建立健全科学规范的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首长问责任制、效能考评制和失职追究制等管理制度,加强制度建设,逐步形成比较完善的制度体系,以制度管事管人,是搞好效能监察的关键措施。
另外,还要制定监督制约机制,保证制度的贯彻实施和管理的加强。
\ 3、突出依法行政,确保政令畅通。
\ 依法行政是依法治企的重要组成部分,是机关运作方式的基本特征。
依法行政就是要机关及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权,严格依照法定形式和程序管理职责事务,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,任何部门和单位及其工作人员在工作中都不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
这样才能贯彻执行党和国家的方针政策、决定、命令,保证政令畅通;才能清除管理保障,制止和纠正上有政策、下有对策的不良现象,使整个机关管理体系有序、有效运作。
\ 4、推行政务公开,深化民主管理,搞好承诺服务。
\ 政务公开是深化民主管理的有效性形式和重要途径。
政务公开必须坚持公平、公正、公开的原则,对直接涉及群众切身利益和单位发展的事项,实行公开的办事制度,将办事的依据、标准、条件、程序、时限及服务承诺事项等内容向社会公开,诚心诚意地接受人民群众的监督,不断地改进机关工作。
凡涉及职工利益的工资、奖金分配方案和分配表、各类先进评选结果、物资采购明细、职称聘任、职务聘任等均要做到按时、客观、公正的公开。
\ 5、提高机关办事效率,保证办事质量。
\ 长期以来,机关和部门在广大人民心目中存在服务意识差,办事效率低、门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
用职工的话概括就是八点上班九点到,六点下班五点回、大小事,三五回。
要树立机关在群众中的形象,建设服务型机关,必须增强机关工作人员的效率观念,认真执行限时办结制度。
法律、法规、规章有明确规定办理时限的管理事项,必须严格执行;没有规定的,部门要根据具体情况,合理确定办理时限;机关工作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结,并保证办理的质量。
这样才能提高机关办事效率,保证办事质量。
\ 6、改进机关作风,增强公仆意识,提高服务水平,树立机关形象。
\ 改进机关作风,就是机关工作人员要认真实践三个代表重要思想,把人民群众的利益放在高于一切的的地位,把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,牢固树立服务观念,切实当好人民公仆;克服浮躁作风,扎扎实实做好本职工作;克服官僚主义和形式主义,深入实际,了解民情,体察民情,集中民智,讲求工作的针对性和有效性。
通过完善服务承诺,创建文明窗口及采取各种形式的便民措施,提高为人民服务的水平,树立机关在人民群众中的形象。
为了解基层和职工群众对机关效能建设的意见和建议,增强机关效能建设的针对性和实效性,可以在基层和职工中开展基层评机关、群众评行风等活动,对机关作风、行风进行调查、测评,对作风和行风建设方面存在的苗头性、倾向性问题,提出对策措施,并把结果作为年终对机关部门及个人目标考核的重要依据。
另外,为保证职工的心声和诉求得到落实,还要建立和完善畅通的诉求表达机制,进一步注重和关心广大职工在工作、生活中的切实困难,善解民意,理顺民情,最大限度地排民忧,解民难,了民心,确保职工的合法权益得到妥善的保护。
\ 7、建立健全监督机制,强化监督检查。
\ 机关效能监察的监督主体是纪检监察机关,充分发挥纪检监察机关的职能作用,加强组织协调和监督检查。
依托纪检监察机关,通过设立效能投诉中心,直接受理社会各界对机关效能问题的投诉;发挥离退休老同志、兄弟单位及上级机关的效能监察监督作用;充分利用现代化网络的资源优势,在网络上设立领导信箱、政务信箱、举报信箱等,接受民主监督、群众监督和舆论监督的作用。
同时负责对各部门效能建设工作开展情况进行监督检查。
机关各部门也要建立行之有效的效能监督机制,部门之间开展经常性的监督检查,及时发现和解决本部门影响机关效能的问题。
\ 8、建立健全机关效能绩效考评和奖惩制度,严格执行工作纪律。
\ 绩效考评是现代企业管理的重要组成部分。
随着机构和人事制度改革的深入,采取多种有效措施,实施对机关工作人员的有效管理和科学考核。
要建立健全机关效能考评和奖惩制度,首先,要在机关效能建设中认真总结以往考评、考核经验的基础上,探索研究出科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。
其次,要在道德规范、纪律约束、法律惩处以外,制定有关规定,明确效能告诫、诫勉教育的具体办法。
对不履行或不正确履行职责,情节轻微者,给予效能告诫或诫勉教育;情节严重者,给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究形式责任;机关负责人不认真组织开展效能建设,致使本单位出现严重效能问题的,要根据党风廉政建设责任制的规定追究其领导责任。
另外,还要把对工作人员的考评和奖惩同干部使用相联系。
这样不但建立健全了机关效能绩效考评和奖惩制度,同时也加强了机关工作人员的日常工作纪律。
\ 机关效能建设是一项综合性、长期性的工作,其领域十分广阔,内容极其丰富,工作意义十分深远。
关于开展三必问,三必谈工作心得体会
三问三解心得体会 一、突出先进性建设,全面加强思想政治建设 1、以开展“六个推动”活动为抓手,加强领导班子思想政治建设。
推动党性养成,推动思想解放,推动能力提升,推动团结共事,推动作风转变,推动勤政廉政。
2、加强“四个体系”建设,提高干部培训质量,提升能力素质。
一是加强培训网络体系建设,二是加强师资队伍体系建设,三是加强培训基地体系建设,四是加强制度体系建设。
3、实施农村党员干部“富民和谐强基培训工程”。
按“增强党性、提高能力”的基本要求,从提高基层党组织领导科学发展、促进和谐稳定的现实需要和保持的迫切需要出发,切实加强村级主要干部,深入推进农村党组织书记、新党员、、党员创业就业。
4、深化拓展农村干部“双创双争”活动。
创建“学以致用、以用促学、实践创新”示范点。
5、在开办栏目。
组织部领导每周讲1个专题的党课,讲稿在洛南党建网刊发,系列专题讲稿突出党建和基层组织建设知识的系统性、时代性、开放性、包容性,为基层党务干部提高业务能力和党性修养服务。
各镇党委、县直各党委书记、副书记也要开展深入基层讲党课活动,每人全年讲党课不少于12个专题。
6、开展最佳组织生活创建活动。
按照“体现时代特征,贴近生产生活和党员干部思想实际,主题鲜明集中,形式灵活多样,内容丰富多彩,解决实际问题,准备充分、组织严密”等要求,全县基层党组织(含党委、党总支、党支部)在本年度至少开展1次高质量的组织生活,每个基层党委最少评选推荐3个最佳组织生活样板。
7、县直部门、单位党组织突出本单位核心职能的充分履行开展专题调研,进行理论创新。
8、围绕深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神,进行理论创新。
各基层党组织重点研究在新的历史起点上,如何加强基层党组织的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、和如何充分发展基层党组织的战斗堡垒作用推动科学发展、促进社会和谐等。
探索在新形势下实施创先争优常态化战略的新思路、新举措和长效机制。
二、突出执政能力建设,深化干部人事制度改革 9、加大“四个力度”,深化干部人事制度改革。
加大竞争性选拔干部力度,加大重点项目推进力度,加大薄弱环节的攻坚力度,加大探索创新力度。
10、坚持和完善“一报二审六对照三评判”考核指标设置办法。
探索对部门、单位中心工作、重要工作和重点项目实施绩效管理、绩效控制的项目化管理、分阶段督导、特色亮点观摩、专项考核的具体办法和工作机制。
建立和完善机关内部重要工作专项督查和日常工作月安排、季交流、半年考评、年终考核制度和运行机制。
11、探索“五型机关”建设长效机制,加强的制度创新、机制创新和方法创新。
三、以深化“为民服务,创先争优”为重点,加强作风建设 12、深入开展“三个年活动”。
结合本地(单位)实际,探索形成长效机制,创建精品示范点。
13、开展“四为主优质服务树形象”活动。
以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主,深化拓展“为民服务,创先争优”,在各级各单位开展创建优质服务示范单位活动。
14、在全县基层党组织和共产党员中开展“创先争优群英谱”活动。
以县直党委或部门为单位,分行业、分系统举办“共产党员率先创业、创新、创优,积极实施‘一市三基五业’宏伟蓝图事迹报告会”。
表彰为民服务、创先争优先进典型。
汇编《洛南县基层党组织和共产党员创业、创新、创优,强力实施‘一市三基五业’宏伟蓝图群英谱》。
各镇党委也要在本辖区开展此项活动。
15、实施党员干部作风建设“百千万”工程。
选调百名科级领导到挂职锻炼抓重点项目、选派千名机关干部抓新农村建设、组织万名党员抓农民增收。
16、推行“三问三解”群众工作法。
以深入开展“深入基层,为民服务,创先争优”活动为总揽,以扎实开展“三个年活动”为核心,组织引导全县各级党员干部经常深入基层、深入群众(或特定服务对象)、深入实际,问需于民、问计于民、问政于民,解民忧、解民愁、解民困,联系群众、服务群众。
17、继续以“三亮三创三评”为载体,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
18、以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题,深入开展“党员干部下基层、为民服务建新功”活动。
19、以“四化”建设为着力点,推进机关、部门、单位核心职能的履行。
“四化”即:坚持人本化的工作理念,实行标准化的工作规范,讲究精细化的工作方法,追求质量化的工作效果。
四、以“深入基层,为民服务”为动力,深入开展“基层组织建设年”活动 20、基层党建工作——推进“四化”、强化“五基”。
“四化”即:围绕提高基层党建工作科学化水平,着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。
“五基”即:一是以功能建设为重点,健全“基本组织”,做到应建尽建、功能完善;二是以带头人队伍建设为重点,建强“基本队伍”,做到增强素质、优化结构;三是以搭建平台、发挥作用为重点,开展“基本活动”,做到贴近实际、活动有效;四是以规范基层组织运行机制为重点,健全“基本制度”,做到务实高效、长期管用;五是以健全保障机制为重点,落实“基本保障”,做到责任明确、保障有力。
21、在企业、事业和“两新组织”基层党组织开展“强组织、增活力,创佳绩”主题实践活动。
以“基层组织建设年”活动为总揽,着力解决基层组织建设中的突出问题,着力增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,着力完善加强基层组织建设的体制机制,注重提升基层党组织书记的素质,激发党员队伍的生机与活力。
22、开展“四包三扶”活动。
县直部门、单位采取结对帮扶办法,包村、包企业、包基层单位、包项目实施,积极提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等服务;帮扶生活困难群众和党员限期脱贫致富,帮扶薄弱基层党组织整建提高,帮扶基层单位解决科学发展面临的突出问题。
23、开展党政机关、部门、事业单位党组织“1+3”结对联建活动。
每个单位党组织要与“1个下属单位、1个农村社区、1个企业党组织”联创联建,做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众连做,实现资源共享、优势互补。
要组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友,采取“一帮一”、“一帮多”等方式,帮助解决实际困难。
24、创建“双二三”致富增收工程精品示范点。
以农民增收、产业增效为根本,以建设生态型、循环型、优质高效型“五大洛字牌”主导产业基地为依托,以“每户农户培育二至三个增收致富财源,参加二至三个农民专业合作社”为目标,在农村基层党组织实施“双二三”致富增收工程,深化“三树三强三跨越”主题实践活动,深入开展“升级晋档,科学发展”活动。
25、在农村基层党组织开展“5个3”集中整建活动。
在全县农村(社区)分期分批选派工作组驻村,开展集中整顿创建工作。
主要任务是:开展“三个整顿”即:整顿党务,加强农村发展党员工作;整顿财务,加强村级集体负债清理化解;整顿村务,加强农村社会管理创新。
强化“三个民主”即:强化民主决策、民主管理、民主监督。
规范“三个公开”即:规范党务公开、村务公开、财务公开。
建立“三个中心”即:便民服务中心、综治维稳中心、公共服务中心。
实现“三个创建”目标即:经济社会率先发展村即一类村,创建精品示范村;经济社会发展有潜力村即二类村,创建特色品牌村;欠发达村,创建平安和谐村。
26、各镇全面推广“文建明工作法”,深化乡镇机构改革,促进职能转变。
27、开展党代表“一岗双责”联系服务基层活动,发挥好党代表在做好群众工作、加强社会管理中的作用。
2o15年政务大厅窗口工商个人工作总结
今年来,工商局注册分局以打造“依法、高效、便民”和“一流质量、一流服务、一流形象”的工商服务窗口为目标,积极推进商事登记制度改革,“三证合一”登记制度改革,不断加强窗口建设,得到了办事企业、群众及市委、市政府的好评和肯定。
现将今年工作总结如下:一、上半年工作开展情况(一)积极推进商事登记制度改革。
商事登记制度改革的顺利推进,点则在制度的具体落实,而这个改革的任务就主要落脚点是在注册分局。
今年商事登记改革这重了这几个方面的建设:一是着重完善商事登记信息共享及监管平台建设。
。
二是着重构建商事主体信用约束体系。
我市根据商事登记信息共享及监管平台产生的商事主体信息大数据库,开发建设了商事主体信用信息公示系统,建立经营异常名录管理、严重违法企业名单管理、违法信息披露制度,并通过互联网畅通公众查询,形成了市场主体自律和公众监督相结合的信用体系。
目前,我市商事主体信用信息公示平台共归集全市商事主体登记类、资质类、监管类信息32.66万条,累计访问量达1.22万人次。
三是着重推进后续监管方式改革。
按照依法行政、责权对应、多方联动、协调统一的原则,大部分市直部门根据自身职责建立完善了后续监管办法,明确了信息领取、行政审批、实地监管、行政处罚、信息公示的期限或措施等内容。
各监管执法部门依托商事登记信息共享及监管平台,实现部门间信息的互通交流和有效统筹,形成协同监管和联动执法机制,正逐步实现对市场经营主体的全方位、无缝隙监管。
(二)深入推进“三证合一”登记管理改革。
自去年开发建设了“三证合一”登记网上并联审批系统软件, 2014年12月1日在市本级起正式实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革,实现了“专窗受理、同步审批、限时办结、统一发照”,市民一次性提交包含办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、印章刻制所需的全部材料后,5天内就可到专窗领取加载有企业工商注册登记号、组织机构代码、税务登记号的工商营业执照和企业印章。
今年重点推进在全市12个县市区及出品加工区、经济开发区的“三证合一”发证工作,不断修正完善“三证合一”网上登记系统,经过技术培训、工作协调会,目前“三证合一”工作已经顺利运转。
“三证合一”的主要推动部门即注册分局,注册分局承担了之前国税、地税、质监等三个部门的初审和录入资料工作,工作量较之前增加了4倍之多,面对工作任务,注册分局做到工作量增加,效率提高,全部办件保持在5个工作日内完成。
截至*,全市办理各类企业“三证合一”设立登记*件,其中市本级*家。
(三)持续提升注册窗口服务水平。
一是坚持做到“四个一”建设。
实行“一个窗口”审批,特别“三证合一”改革,将国税、地税、质监三个部门的办证业务整合,实行“一站式”审批,实行了完全意义的“一个窗口许可”、“一个窗口出件”。
实行“一支队伍”服务。
把一批责任心强、服务意识好的同志选调到窗口业务办公室工作,2015年新增2个人,配足配强窗口工作人员。
实行“一套机制”管理。
制定了《窗口工作人员行为举止规范》、《首办责任制》、《限时办结制度》、《窗口业务办公室制度》等一系列规章制度。
实行“一个标准”办事。
推进窗口服务标准化,,特别是今年要求窗口人员在审核资料的时候严格出具不予受理通知书,用纸质材料告知办事企业存在哪些问题,有效推进窗口服务标准化。
二是不断提高办事效率。
,企业在工商部门的办事时间比过去缩短了70%以上,办理企业登记由以前的15天,缩短到5天,提速3倍。
2015年,市工商局驻市政务中心窗口共办理新设立企业*家,换照*家,办理变更登记*家,注销企业*家,核准企业名称*件,回复群众咨询*余人次,没有发生一起因办错件等问题被投诉的的情况,也没有发生一起被纪委明查暗访通报批评的情况。
三是帮助企业做大做强。
今年来,办理 件。
积极参与了市的金融企业体系建设,受到市人民政府,市金融证券办和金融企业的广泛赞誉和表扬。
积极帮扶个体工商户转型升级为企业,上半年共办理“个转企”登记 家。
二、下一步工作计划市工商局注册分局将继续深入推进行政审批改革,不断提高服务效能,加强窗口建设为郴州经济又好又快发展创造优良的政务环境。
(一)继续推进商事登记制度改革,着力简化市场准入门槛一是继续做好商事登记制度改革贯彻落实工作。
继续贯彻落实商事登记制度改革各项文件,抓好商事信息平台的建设实施工作。
为全省的工商登记制度改革,提供好的经验和做法。
二是全力推进市场准入“三证合一”登记制度改革。
实施“三证合一”是商事登记制度改革的又一重大突破,有利于进一步降低创业准入门槛,有利于方便老百姓办事,有利于提高审批效率。
省里把我市列为“三证合一”改革试点,我局要切实提高认识,举全局之力把这项改革抓紧抓出成效。
(二)优化企业登记窗口服务,着力提高登记服务效能 一是完善企业登记窗口服务制度。
进一步完善企业注册登记窗口服务制度,认真落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制。
二是规范企业登记窗口服务内容。
认真落实省局企业注册局制定的《企业登记注册窗口群众满意服务标准》,企业登记注册窗口建设坚持依法行政、公开透明、文明服务、热情服务、高效廉洁的原则,实现工作制度化、程序化、标准化、规范化,把窗口建设成为服务经济社会发展和展示工商良好形象、人民群众满意的窗口。
三是改进企业登记窗口工作作风。
认真听取群众意见,进一步找准自身的差距和不足,在注册大厅设置意见箱,收集群众的意见和建议,针对群众反映最强烈、最直接的问题,及时整改,务求在登记窗口的服务态度、服务质量、服务水平等方面有明显提升。
四是严格规范企业登记注册行为。
坚持依法行政,依法办理企业登记注册。
切实做到严格规范登记注册,提升登记注册工作水平。
(三)加强基础建设和队伍建设,努力建设高素质的企业登记干部队伍 一是加强人员培训。
组织企业登记干部学习注册资本登记制度改革出台的有关法律、法规、规章、规范性文件,分期、分批举办培训班,切实掌握改革各项措施和要求。
二是加强基层联系指导制度。
健全企业登记基层联系点制度,切实采取措施加强与企业登记联系点的沟通联系,以便收集工作情况,解决工作中的问题。
三是加强作风建设、廉政建设。
切实加强作风建设和廉政建设,建设高素质企业登记干部队伍。
以群众路线教育实践活动为契机,加强干部队伍作风建设。
进一步加大党风廉政建设力度,切实做到廉洁从政市政务中心工商局窗口2015年08月1日
浅谈如何创新管理理念 进一步提升车管服务效能
车管所的工作是公安交通管理工作的重要组成部分,是一项政策性、业务性、群众性较强的工作,车管所工作开展的好与否,越来越受到广大人民群众关注。
随着我国经济社会快速发展,人民群众整体生活水平的逐步提高,机动车拥有量猛增,车管所的各项业务量大大增加,任务也越来越重。
《道路交通安全法》的实施以及三基工程建设步伐的加快,对车管所工作的要求标准也越来越高,如何适应新形势要求,进一步转变观念,提升服务水平,对每个基层车管所都是一个新的课题。
为此,根据我县的车管所工作实际,谈谈对提升车管服务效能的认识。
\ 一、2011年车管所工作回顾\ 今年来,在上级的正确领导下,以人民群众满意作为检验、衡量车辆和驾驶人管理工作的根本标准,加强机关效能建设,进一步深化“三基”工程建设, 推进“三项建设”。
使公安车管部门由管理型向服务型转变,实现了车管工作公开、公平、公正,提高了工作效率和服务水平,打造出了人民群众满意公安车管队伍。
\ (一)、加强队伍行风建设,提高民警素质。
队伍建设是我们做好各项工作的基础和保障,通过加强车管部门的队伍建设,促进业务工作的开展。
\ 1、继续深入开展教育整顿活动。
严格按照教育整顿的工作要求,加强理想信念教育,整顿思想,整顿作风,整顿纪律,使车管民警的执法理念进一步端正,执法知识进一步加强,纪律作风进一步严格。
在深入开展教育整顿活动中认证做好方案、学习计划,把集中学习与自学紧密结合起来。
认真组织民警学习有关文件、法律法规,开展专题大讨论,做好学习笔记,撰写心得体会、查摆、剖析存在问题,建立学习园地,每位民警撰写心得体会张贴在“学习园地”上,做到学习、工作两不误。
\ 2、结合当前正在开展的教育整顿活动,开展集中教育整顿推进车管社会创新工作。
大力整顿队伍思想、作风和纪律,强化素质教育训练,创新工作机制和工作方法,深入整改执法不规范,监督管理不力、乱收费等突出问题,逐步消除管理体制和工作机制中影响规范执法的阻力和障碍,改善公安车管部门形象,促进警民关系和谐。
\ 3、建章立制,实行制度化管理。
建立健全了各项规章制度,坚持用制度管人、管事。
杜绝“门难进、脸难看、事难办”、服务态度差的现象发生,确保了公安交警与车管部门良好的窗口形象。
\ 1、实行一站式服务,认真服务群众。
实行首问责任制和限时服务、延时服务、告知服务,为群众节省大量的时间、财力和物力。
例如推出限时工作制,最快速度办好每件事,不让群众多跑一趟,多等一分钟。
\ 2、加强硬件建设,提高科技管理水平。
车管所充分利用现代化科技力量办理业务,提高工作功效。
及时购置使用新系统和配套办公设备,大大提高工作效率。
\ 3、推进社会管理创新。
将车管服务下乡与政府“农事村办”活动有机结合起来,把服务和政策送到农村,解决农村地区群众办事难的问题,化解各种难点问题。
\ (三)、实行阳光作业,警务公开,接受群众监督。
在日常工作中,制定一整套机制,推行责任倒查制度,给人民群众更多的知情权和监督权,规范民警的工作行为。
主要措施:1、完善管理制度,推行制度上墙,责任到人。
车管所所有管理制度都在办公场所墙上悬挂,实行警务公开,增强工作透明度;同时安装监控设施,督促民警和工作人员接受双重监督;2,把牌照管理选号的主动权交给车主,实行阳光作业,消除了群众对号牌工作存在疑虑心理;3、公开各项收费标准及收费批准机关的文号,让群众明明白白交费,做到每项收费有法可依,有据可查。
\ 4、聘请当地政协委员或群众代表为监督员,定期召开座谈会,发放调查问卷,开展警务评定。
准备定期举办警营开放日,扩大宣传面,让群众更多了解民警工作艰辛,赢得群众对我们工作的支持与理解,提升民警形象。
\ 二、当前车管所面临实际问题\ (一)、警力不足制约车管所工作发展的问题。
车管所业务工作量递增与警力不足的矛盾进一步加剧,由于机动车逐年快速增多,业务不断增加,民警工作压力的增大,疲于应对窗口工作业务,下乡为群众上门办证服务无法正常开展,一定程度上制约了车管所工作质量和工作效率。
\ (二)、资金制约基础设施投入问题。
当前的办公设施无法满足业务量的快速增长需求。
如办公场所电子设备、档案密集柜,均需不断投入资金增添维护或更新换代。
受办公经费限制,许多设施无法添置改进投入使用,如随着窗口和受理业务点的增加,网络运行速度变慢,甚至频发故障,影响了办事群众的情绪,增加了窗口民警的压力。
\ (三)、车管所业务规范化管理与便民服务问题。
车驾管业务流程现代化管理与群众认知水平的矛盾。
随着车驾管业务流程法制化、规范化,管理水平不断升级,实行网上办公,却与群众的实际认知水平拉开差距,发生矛盾,在规范管理上存在难适应、难协调的矛盾,方便管理却不便民,出现两难问题。
例如不少山区群众受其自身经济条件限制,文化水平较低,对电脑生疏,法律知识了解又不足,而车辆注册需要办理很多的法定手续,材料缺一不可,要经过多个岗位,多道流程。
考取驾照参加科目一、二、三、要间断进行。
虽然办证厅设置了咨询台,流程图及各项便民措施规定,但群众总觉得太繁琐。
部分群众对电脑上机操作非常生疏,科目一的考试无法进行的现象时有发生,致使这些群众情绪易激动,从而造成群众对车管所工作的误解,甚至有认为考试麻烦而去办理假证的情况发生。
\ (四)、相关的法律,法规还存在操作盲区。
在实际的行政执法过程中,有时会遇到一些“盲区”给工作带来的一定影响。
如:临近报废的车辆能否办理转移登记,未见明显规定,在新的《机动车登记规定》中车辆逾期检验,根据不同车型相应的细化处罚标准不明;机动车已报废解体,因原有违章是否先进行处理问题尚未明确,致使车辆报废期限却因违章未处理而无法办理注销登记;对车辆报废企业,培训学校以及农机部门办理“大吨小标”如何监管,没有具体可操作性的规定;现行车辆登记的《公告》与市场实际不符,存在一个车型多个参数,或车辆已生产销售而《公告》迟迟未到;机动车保险不足(如仅剩一个月的保险期限)检验合格标志能否正常一样核发等问题。
\ 三、创新管理理念,提升车管服务效能的对策与措施\ (一)、提高队伍整体素质\ 1、健全内部制约机制,完善车管所各项制度。
通过首问责任制、责任追究制、限时办结制、改变民警工作人员的工作作风。
\ 2、从优待警。
建立民警的定期体检和心理咨询机制。
关心民警身心健康和了解民警的思想动态,及时帮助民警的释放心理压力,保证民警的休息日,切实维护好民警正当的权益。
\ (二)、加大资金投入,不断完善车管基础设施建设。
针对当前基层车管所硬件设施建普片不足的现象,基层公安交通管理部门要千方百计筹集资金,大力加强车管所建设,增添必备措施,使之适应现代的发展和公安道路交通管理工作,服务经济和社会的需要。
加大基层车管所设施的投入,改变以往车管大厅空间狭小,设备陈旧老化、运行不畅的状况,使之成为沟通人民群众,规范执法服务,提高车驾管业务,服从服务广大人民群众,宣传车驾管业务法律法规的窗口平台。
\ (三)、不断优化车管业务规范化管理与便民服务措施。
车驾管业务管理水平升级的同时,解决群众的实际认知操作困难,可选择变通方法,例如针对山区群众对电脑生疏,无法进行科目一的考试上机操作,可选用笔试进行,同时完善监督等相关管理制度,确保考试做到严格把关,不出管理漏洞,这样就符合群众认知的水平实际。
\ (四)、认真贯彻落实国家交通管理部门决策,进一步解决基层车管所实际业务中出现的问题。
例如助力车等车辆管理问题;“大吨小标”此类车的产品与《公告》不符,在注册前应实行此类“车辆召回”等规定,因及时出台或完善便于操作的指导性等法规。
\ (五)、多部门协调合作,不断形成社会联动机制。
协调相关政府部门,推动车管所工作的社会联动机制。
如:车辆报废等管理方面应由政府牵头,强化安监、经贸、交通、工商、税务等各部门与公安协调管理,制定部门协调工作机制和管理措施,多渠道的杜绝报废车“废而不死”的现象。



