公安边防部队五条禁令内容
公安部五条禁令 一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。
三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。
四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
五、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。
浅谈如何提升海警官兵的执法效能
作者：辽宁公安边防总队海警第二支队 赵明明 随着改革开放和经济社会的不断发展，沿边沿海地区的经济日趋繁荣。
因而增加了执法工作的难度，使得执法工作面临着严峻的考验。
笔者结合执法执勤工作的实际，从增强执法参谋法律素质着手，针对当前执法工作中存在的问题进行分析，要牢牢把握三个方向，提高执法效能，达到全面推进执法规范化建设的目的。
一、端正执法思想是前提 思想是行为的先导，思想出现偏差会导致行为偏离轨迹。
错误的执法思想直接影响执法工作的正确进行，特别是近年来少数警官在执法过程中发生的严重违法违纪行为，不仅侵犯了公民的合法权益，在社会上产生了强烈反响，而且严重地破坏了我们队伍的形象。
纠其根源，除了个别警官素质差，法律意识淡薄外，更重要的是受到传统法律思想的影响，执法思想不够端正。
要立足工作实际，积极采取措施端正执法思想，进一步推进执法规范化建设。
一是从思想教育入手，牢固树立服务意识。
以政治教育为依托，定期开展执法思想教育，采取分组讨论的形式，针对日常执法执勤过程中存在的问题进行广泛的交流，并结合自身执法执勤工作的实际撰写心得体会，进一步巩固教育成果。
二是从日常执法入手，提高执法规范化水平。
在日常执法执勤工作中，强化制度落实，规范执勤礼仪，严格上下勤制度，完善执勤服务用语；规范工作生活秩序，严格执行条令条例、五条禁令和各项规章制度加强对警官执法执勤工作的管理，从而达到“理性、公正、文明、规范”的执法要求。
三是从日常管理入手，注重日常养成。
充分发挥监督作用，通过现场督察、录像倒查、问卷调查等形式，对辖区码头各执勤岗位落实职责、服务态度和群众满意度定期进行监督和绩效考评，督促执法人员日常勤务的规范化养成，并将考评结果与个人绩效挂钩。
二、增强法律素质是基础 作为海上的执法者，海警官兵在执法过程中，需要具备一定的法律素质，法律素质的高低直接影响到执法工作的好坏。
因此，作为海警官兵必须把学习法律，应用法律作为一种习惯，从本职工作需要出发自学习掌握与执勤工作相关的法律法规，然后应用到实际工作检验学习效果，对工作中需要的法律知识进一步学习，在应用于执法实践中，形成良好的循环，不在断提高法律素质的同时提高执法质量和执法水平，更好地完成各项执法执勤工作。
通过采取有利措施，增强官兵的法律素质，提高执法执勤水平，推动执法规范化建设落实到实处。
一是加强法制教育，提高执法水平。
针对海警所涉及的相关法律法规采取由专业人员集中授课的方式开展法制教育。
制定法制学习流程，定期开展相关法律授课，并就日常工作中遇到的法律法规进行分析讲解，使全体官兵懂法、守法、能够熟练运用法律知识解决工作中遇到的困难，遵循“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，建立学习教育制度。
二是落实培训制度，提高执法素质。
通过开展案件点评、基层执法人员业务交流，法律文书专项培训等学习培训活动，采取检查执法档案、评议执法案卷、发放调查问卷等方式，对执勤业务科的行政执法工作进行检查指导。
进一步增强基层执法人员解决执法疑难问题的能力和水平，切实提高办案效率和质量。
三是严格考试制度，提高执法效能。
根据部局和总队有关执法规范化建设的部署和要求，就执法执勤工作中涉及的相关法律法规等内容每月进行一次考核，针对考核中存在的问题及时地进行反馈，并根据考试结果及时进行调整学习方案，确保全面提高执法参谋的执勤水平。
三、强化执法监督是关键 执法监督是对官兵依法履行职责，行使职权和遵守纪律情况所实施的监察和督促，是保障海警官兵依法履行职责、行使职权的重要手段，是维护人民群众合法权益的重要保障，是加强部队建设的重要措施和途径。
一是认真落实责任制。
按照“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，层层签定执法责任书，形成了一级抓一级，环环抓责任的执法责任制体系。
二是严把案件审核关。
对办理的各类行政执法案件，既遵守实体、又重视程序，切实把好证据关、定性关、适用法律关与量罚关，始终把案件质量的审核放在首位，使办理的每一起案件均达到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法的标准。
三是加强执法监督。
如何提高基层官兵的安全执勤意识
（一）性思想工作是树立官兵安全理重要途径理念的转变并非是一朝一夕、一蹴而就的事它是日常生活中的点滴培养、熏陶和实际锻炼的结果，安全理念的转变的过程既是个人自我锻炼、自我改造的过程，又是一个外界帮助教育的过程。
在这个过程中，由于官兵受主观上的思想觉悟、认识能力的制约，客观上受家庭、社会环境和现实问题的影响，常常会产生各种各样的思想认识问题，干扰其思想沿着正确的方向发展，个别的甚至会使思想偏离正确的轨道。
特别是在发展市场经济的新形式下，官兵的思想观念发生变化，部队安全管理工作难度增大。
从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，各种新潮的生活方式不断呈现，社会环境十分复杂的地方，部队内外的悬殊特别大，外在的诱惑特别多。
一些官兵在思想上往往会不自觉地被潜移默化，经济和攀比意识不断侵蚀着广大官兵的思想。
导致部分官兵的工作责任感和事业心有所削减，全心全意为人民服务的精神淡化，把个人利益看得较重，工作中怕吃苦，加大了部队安全管理的难度。
这就需要通过经常性思想工作、结合各种现实思想问题的解决，通过一点一滴的养成教育，帮助官兵逐步懂得怎样工作、怎样生活、怎样做人的基本道理；培养官兵健康向上的思想情趣，不断用正确的思想克服错误的思想，从而使官兵树立正确的安全理念，不断朝着“五无”目标迈进。
（二）经常性思想工作是实现安全管理工作的基本方法部队经常性思想工作和安全管理工作，紧密相连，相辅相成。
管理中有思想教育，思想工作中有管理。
离开了思想工作，安全管理工作将无从谈起。
抓安全管理，首先要从思想教育入手，加强作风纪律建设，克服松散现象。
做好深入细致的思想教育，从根本上提高官兵的免疫力，充分发挥调令条例的约束作用；严格执行调令条例的有关规定，堵塞不良事物侵入的渠道，抵制腐朽思想文化和生活方式的影响和侵蚀；预防案件、事故，及时化解矛盾的工作，有效的落实有关制度和采取必要的防范措施。
在基层中队，安全管理工作可以说大量的是通过经常性思想工作来实现的。
这项工作做好了，安全管理工作才能真正的落实到每个单位，落实到每个人员。
（三）经常性思想工作是调动官兵安全防范意识的重要保证公安消防部队的根本职能，决定了基层中队在完成以执勤、灭火、抢险救援为中心的各项任务中无可避免的从在着安全问题，必须坚持思想领先的原则，通过强有力的思想政治工作，最大限度的遏制各类安全事故的发生，保证基层官兵积极的安全防范意识。
经常性思想工作渗透力强，贯穿于基层建设的各项任务中，能及时发现和解决教育训练、执勤灭火以及执行“急难险重”等任务时所产生的安全问题，最大限度地克服困难，遏制安全事件的滋生，从而保证以执勤灭火和抢险救援为中心的各项任务的圆满完成。
二、增强部队官兵法制观念，杜绝各类事件发生军队的安全是以铁的纪律来实现。
而这种铁的纪律通常是通过部队条令、条例以及各种法规来维系的。
严格遵守国家的法律、法规，按照部队的条令、条例统一内务建设的各项工作和规范官兵的行为，实施正规、严格的管理，增强部队的组织性、计划性、准确性、纪律性，有利于保持部队的高度稳定和集中统一。
加强和促进公安消防部队的全面建设，需要方方面面的工作来做保障，而《纪律条令》为我们提供了一个及其重要的纪律保证。
加强公安消防部队的革命化建设，也就是保证公安消防部队一切的绝对领导，保持部队的集中统一和长期稳定。
加强公安消防部队现代化建设，提高部队在现代条件下特别是高科技条件下的灭火作战和抢险救援以及处置突发事件的能力，要求部队必须具有更加严格的组织纪律，以保证现代化器材装备的科学管理和科学训练，严控训练事故的发生，有效的完成各项任务。
这些都是《纪律条令》特有的功能。
加强公安消防部队的安全管理工作，更离不开严密的组织和严格的纪律。
因此，严格执行《纪律条令》，加强纪律建设，既是部队安全管理工作的一项重要内容，也是加强部队安全管理工作的重要保证。
认真贯彻落实公安部“五条禁令”和公安消防部队“四个严禁”。
认真排查在思想认识、履行责任、制度措施、责任追究等方面存在的薄弱环节和突出问题，研究制定有针对性的监督管理措施，不断的增强部队官兵的法律意识，杜绝违禁问题的发生。
三、严格执勤训练和灭火救援安全管理制度，防止各类事故发生公安消防部队执勤训练、灭火救援中的安全工作，是平时安全管理工作的延伸和发展。
严格落实各项按去安全管理制度，对进一步规范公安消防部队的执勤训练工作，提高灭火救援的作战能力，防止各类安全事故的发生，具有十分重要的意义。
（一）严明组织纪律，保证执勤制度、规定的落实为了保证执勤任务的圆满完成，执勤条令规定了一系列的制度，如战斗班、等级战备制度、作战计划、灭火作战指挥、接警出动、灭火行动战评总结、抢险救援等方面的规定。
这些制度规定是总结过去经验教训的基础上制定的，是执勤安全工作必须遵守的行为规范。
对保证正规执勤，防止各类事故发生，圆满完成执勤任务，具有重要作用。
必须教育全体官兵，充分认识落实有关制度、规定的意义，增强组织纪律观念，自觉按照有关制度规定办事。
（二）严格维护和执行灭火救援纪律和秩序严格维护和执行灭火救援纪律和秩序，实施科学有效的灭火救援。
消防中队在灭火救援作战过程中，要针对针对实际需要制定科学的作战计划、科学的任务分工，避免作战现场的“乱”、“慌”，要针对遵守纪律方面存在的问题及时进行教育或整顿。
教育全体官兵坚决服从命令，听从指挥，不盲目施救，不误战机。
对于个别在危机时刻，拒不执行命令，不按计划方案施救，造成贻误战机和损失的人，要严肃处理，彻底保证灭火救援的正规化、科学化。
四、严抓饮食卫生制度，预防疾病传播加强宣传教育，及时收集有关N1H1流感等疫情的资料，让官兵了解和掌握传播途径、预防方法，增强官兵的防疫意识和卫生知识水平。
厨房、食堂应保持清洁，要有防蝇和洗手设施，炊事用具放置有序，用后必须洗净。
要严格炊事员个人卫生，出事人员每季度要进行一次健康检查，发现肠道传染病、肺结核和化脓性疾病患者，要立即调离诊治。
要严格按照《食品卫生法》的有关规定，食物得人采购、制作、存放要符合食品卫生要求，要实行分餐或公筷或公勺制，食堂的公用餐具，使用前必须洗净、消毒，个人食具洗净或消毒，防止传染病和杜绝食物中毒，加强饮食卫生的监督管理制度，
部队作风整顿剖析材料
军队是纪律部队，在行动上约束较多。
按照条令规定,第一百五十条 军人外出，必须按级请假，按时归队销假；未经领导批准不得外出。
军人在执勤和操课（工作）时间内，无特殊事由不得请假。
第一百五十一条 请假一日以内（不远离驻地，不在外住宿）的，士兵由连首长批准，军官由直接首长批准。
严格按照比例控制请假外出人数。
星期日和节假日连队外出人员占现有人数的比例：担负作战值班、边防、海防任务的部队一般不超过百分之五；内地驻防部队一般不超过百分之十；执行其他任务的部队（分队）和担负日常战备值班任务的航空兵部队（分队）按照有关规定执行。
具体执行办法，由师以上首长根据部队任务和所处环境规定。
第一百五十九条 连队在位的军官，应当在连队住宿。
排长应当与士兵同住，不得单人居住。
在配偶来队探亲规定的留住期间，可以回家住宿。
配偶居住在营区附近者，在保证连队军官按编制数有百分之五十并有一名主官在位的前提下，星期六、星期日可以轮流回家住宿（星期五晚饭后离队，星期日晚饭前归队）。
轮流回家住宿的军官应当按照本条令第一百五十一条的规定请假销假。
担负特殊任务的部队按照有关规定执行。
武警执勤安全大检查个人自查自纠
关于组织观看警示教育片《底线不可逾越》的情况报告总队纪保处：我站按照总队通知要求，组织播放了警示教育片《底线不可逾越》,现将播放情况汇报如下：一是高度重视。
我站纪委按照总队关于组织播放教育片的通知要求，确定由纪委书记褚锋为播放工作的第一责任人，抽调了纪委其他2名成员组成播放小组。
在站网上发出通知，明确各单位党支部书记是这次集中观看专题片的第一责任人，要求认真组织全体官兵集中观看，一个不少、一个不漏，不留死角，人人心灵受到震撼，思想受到触动，人人受到深刻的教育。
同时在播放过程中严格按照总队要求，做好保密措施。
二是确保人数。
我站分别在站机关和乍浦边防派出所组织播放了《迟来的忏悔》教育片，对因公未能观看的官兵组织进行了补课。
全站名官兵除1名在总队干部处帮助工作，1名病休假外，全部观看了此片，反映强烈，教育深刻。
三是感受深刻。
在收看过程中，全体官兵全神贯注，一幕幕触目惊心的“血与泪”的场面，一组组令人痛心的“罪与罚”的数字，一个个让人惋惜的“忏与悔”的战友，重重得撞击着每个官兵的心。
通过观看警示教育片，增强了官兵特别是执勤执法干部对遵纪守法的认识，进一步对官兵执行“五条禁令”敲响了警钟，提高了领导干部清正廉洁、依法办案、文明办案意识，进一步牢固树立法纪观念和执法为民的工作理念。
播放结束后，站党委书记陈朝晖还专门强调：各单位要结合当前正在开展的四查教育整顿活动，认真进行讨论，要从各个违令案例
