怎么向纪委打外出学习考察请示报告
现在各级纪委查岗比较频繁，因此，外出时各单位都会准备外出登记本，你外出办理公务只需去办公室登记一下即可，可能有的单位需要分管领导签字。
百色起义精神心得体会
百色起义精神心得体会【篇一：百色行心得体会】“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动百色行心得体会为迎接中国共产党成立90周年，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，4月19、20日，在监狱纪委卢书记、公司韦副总经理带领我们2011年监狱新提任的中层领导干部及部分党员、团员代表一行50多人到百色市开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
通过参观革命旧址、重温入党入警誓词、重读红色经典，进行生动深刻的革命传统和理想信念教育。
通过这次学习和考察，我学到了很多，也收获了很多。
一、追寻英雄足迹，坚定理想信念在红七军军部旧址，我们仔细地聆听着烽火年代的英雄故事，零距离地接触、张云逸等曾经住过的办公室、居室、会址，追寻革命前辈为祖国的独立和人民的解放事业英勇奋斗的光辉足迹。
从那些泛黄的历史文物和照片中，当年等组织领导百色起义的情景依稀可见。
的确，和平已久，久得让我们失去了斗志，安逸已经磨光了我们的锐气。
曾经很长时间想着一个问题，我们这一代年轻人，如果再回到历史，有多少个经得了火与水，生与死的洗礼
二、重温入党入警誓词，增强责任感和使命感在百色起义革命烈士纪念碑，我们怀着无比崇敬的心情向革命先烈敬献花篮。
随后，在六监区韦杰监区长的领读下，面对鲜艳的党旗，全体监狱人民警察举起右手庄严宣誓，“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，??随时准备为党和人民牺
我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
我要写一篇去云南的考察报告，谁可以推荐一篇一下
这是重庆和云南两省的考察报告，其中云南以丽江为主要。
供楼主参考 赴云南重庆两省市重点文化古镇考察报告 ——合山市文化建设考察团第二组 受市委、市政府委托，以市委副书记陆汉杰为团长的“云南重庆两省市重点文化古镇考察团”一行21人于11月10日至18日前往云南丽江古城、重庆巫山县大昌古镇等地进行考察，目的是通过实地参观考察，学习这些地方在挖掘和保护历史文化资源、建设特色文化城镇、壮大文化旅游产业、促进和谐社会建设等方面有哪些好思路、好措施、好经验，并结合我市发展现状进行思考，对今后合山如何进一步加大文化事业建设力度、培育文化旅游产业、提高城市文化水平、加快“富、强、美”工矿园林城市建设步伐等方面提出初步的较有价值的建议和构想。
一、考察的基本情况 俗话说：“不打无准备之仗”。
为了完成市委、市政府下达的考察任务，我们 “云南重庆两省市重点文化古镇考察团”事先召集全体组员开会，确定了考察活动的行程线路和考察重点。
考察团还设有 “联络组”、“材料组”和“后勤组”等机构，做到分工明确、责任明确、互相协调、密切配合，确保整个行程有条不紊。
我们在出发前分别与云南丽江市古城区、重庆巫山县委办、大昌古镇政府等单位进行了联系，取得了他们的支持和帮助。
由于准备工作做得很充分，考察活动进行得很顺利，大家高兴出发，满意而归，于11月18日圆满完成考察任务后顺利回到合山。
（一）云南丽江发展民族文化旅游业的两个模式 11月11日，在昆明作了简单的休整后，考察团于12日早晨乘班机直奔世界东巴文化中心——丽江市，开始了对丽江古城为期2天的考察。
在丽江古城区委、区政府的支持帮助下，我们分两个步骤进行考察。
第一步，先考察丽江城区西北部的束河茶马古镇；第二步，考察丽江古城。
1、束河模式：立足保护搞开发，搞好开发促保护，旅游发展促增收 束河茶马古镇位于丽江城区西北部，离城区约4公里，是纳西族先民的聚居地，是茶马古道上保存最完好的集镇之一，有“农耕文明向商业文明过渡活标本”之称，同时被誉为“雪山下的世外桃源”、“千年清泉之乡”等美誉。
古镇自2002年实施保护与发展项目以来，从一个鲜为人知的边陲小镇发展成为全国最佳人居魅力名镇、国家4A级风景旅游区，日均游客超过5400人。
古镇居民人均收入从800元跃升到4000多元。
在推进农村向城市过渡、农民向市民转变、民间资本参与文化资源保护开发方面创造了“中国经验”，走出了一条立足保护搞开发、搞好开发促保护、旅游发展促进农民增收的新路子。
据了解，经过严格规划和审批，束河茶马古镇的保护与发展项目分三期实施，规划总投资5.6亿元，一期工程于2003年5月正式动工，项目严格按照“科学规划、规范保护”的原则，将整个古镇划分为三个保护区：一级保护区为古镇核心区，在此区域内所有房屋及街道布局都严格按照修旧如旧的原则进行整治；二级保护区为核心区外围保护区，在此区域内，所有建筑不得超过规定样式和高度，混合结构建筑必须穿衣戴帽用瓦屋面覆盖；三级保护区为新城区与古镇结合带，在此区域，所有建筑控制标高，使整个古镇与外界自然过渡。
三级保护区的划分和实施，使束河茶马古镇的整体建筑风格实现了规范统一，青砖绿瓦、错落有致的纳西族传统民居得到了最大限度的保护，宁静和谐的高原水乡风貌自然形成。
在项目实施过程中，该镇注重保护原有生态，在严格执行总体发展规划的前提下，坚持不拆一栋房，不砍一棵树，保留原有的生态和水系，保留了原汁原味的农耕文化和田园风光，对古镇原有的菜地、树木、粮场等，由投资企业统一出资购买后，又交还农民按原来的方式种植或管理，保持原来的生产生活状况。
群众参与旅游服务业方面，根据束河茶马古镇的特点，按一定的标准配置服务设施，开辟“庭院旅馆”、“民居客栈”、“庭院商店”、餐饮酒吧、手工作坊、骑马旅游等项目，带动广大居民参与旅游服务，使古镇的旅游接待能力不断增强规模、档次不断提升。
目前，束河古镇人气越来越旺，魅力越来越大。
我们漫步古镇街巷时，经常碰见迎面驶来各式各样精致的马车，或游客骑马走街，铃声清脆，马蹄声声，悠然自得，别有情趣，为古镇平添了几份独特的茶马韵味。
束河茶马古镇保护与发展项目的实施，使政府、企业、居民实现了共赢，被誉为“束河模式”，在国内外产生了良好的反响。
“束河模式”成为2004年中国宏观经济总结回顾中的一成功案例，被列为“中国经验—云南篇”的代表作。
2、丽江模式：以城养城，重点保护，科学开发，突出特色，实现民族文化与经济成功对接 丽江古城始建于宋末元初，距今有800多年历史，面积3.8平方公里，有居民6200多户，人口2.5万。
丽江古城是南方丝绸之路和茶马古道上的重镇，滇、川、藏交汇地区重要的商贸中心和物资集散地，历史以来多种民族在这里交往，多种文化在这里交融，历史文化积淀丰富。
古城以玉龙雪山为背景，认真科学的选址，高超的水系利用，独特的城建格局，曲折有致的古老街巷，高低错落的民居建筑，穿街过巷的流水，形成了一幅家家流水、户户垂杨、人与自然和谐发展的优美画卷，充满了雪山、绿地、小桥流水、纳西人家的诗情画意，是国内至今保存最完整、最具民族特色的古城。
1997年12月被列入《世界文化遗产名录》。
丽江保护和开发古城文化遗产主要有两个方面： 一是对古城有形文化遗产的保护。
近年来，丽江地方政府大力发展旅游业，走出了一条“以城养城”、“以旅游反哺古城”的路子，通过积极筹措资金，加大了对古城有形文化的保护力度。
一是完善古城设施。
完成修复古城内道路5.5公里，全部采用古城传统的五花石板铺设。
建设了污水处理厂，实施了进入古城居民内的排污管网工程，设排污管，解决了居民的生产、生活污水排放问题，防止了污水进入古城水系，提高了古城水系环境质量。
对古城水系的主要河道进行河堤整治，完善火灾报警监控系统。
修复古城内主要街道并实施了“三线”（电力线、电信线、闭路电视线）入地工程。
对古城内居民供电线路进行全面改造，全部换成阻燃线路，并进行美化安装；二是实施拆除改造古城内不协调建筑物工程，共拆除改造25300平方米。
不协调建筑拆除后，一方面用于绿化、休闲场所的建设，另一方面恢复为传统民居和居民式的服务设施。
实施了古城游客集中片区的夜景工程，修缮了重点民居工程，恢复重建了木府。
三是实施美化、绿化和亮化工程，利用拆除部分不协调建筑物的空地，增加了绿化用地，见缝插绿。
对古城内的28个厕所进行了全面的改造，其中一部分已改造为星级厕所。
对狮子山进行了全面的绿化。
在古城的主要街道实施了仿古亮光工程，增设了街灯220套，突出景点的主要建筑物及河道水系，提高夜间的观赏效果。
二是对古城无形遗产的保护。
长期以来，丽江地方政府始终高度重视保护和弘扬丽江古城的民族文化。
一是规范商业行为，淡化现代商业气息，突出民族文化特色。
对古城内的商业行为实行准入制度，把《准营证》作为进入古城进行商业经营的前置审批，把现代特征较浓和没有民族特色的经营项目迁出古城，并规范店内装潢、招牌、柜台，控制了店铺的规模和数量。
积极鼓励经营具有地方民族特色的商品，并定期对外来经商的人员进行培训，让他们了解当地的民族文化。
二是对长住古城的居民实行一系列的惠民政策。
对审定公布的140院重点保护民居定期发放补助金。
每年安排200多万元的资金，对古城的原住居民每月定额发放生活补助。
对有经济困难的古城居民给予5000至20000元的补助，帮助其修缮房屋。
成立古城便民服务中心，为古城居民提供无偿服务。
三是安排专门资金，支持鼓励丽江的本土文化人事从事民族文化的传承、弘扬、展示等活动。
四是修复名人故居院落，建设名人故居博物馆。
五是在古城内选择10个特色民居院落，实施东巴造纸、民风民俗等“走进纳西人家”的旅游项目。
丽江古城的保护和开发，正确处理好了旅游开发和遗产保护之间的关系，实现了民族文化和经济的成功对接，成为了世界文化遗产保护管理与旅游开发的典范。
联合国专家高度评价了“丽江模式”，并将其作为亚太地区世界遗产管理的指导思想。
这些保护和开发同步发展的管理措施体现了极高的科学性、严密性、实用性，为我们今后发掘保护地方特色文化以及发展文化旅游产业提供了良好的借鉴经验。
（二）重庆巫山大昌古镇实施整体搬迁、原貌复建的成功经验：借助三峡工程东风，保护历史文化遗产，再现古镇纯朴民风，打造文化旅游胜地 11月15日，考察团从重庆朝天门码头乘江轮出发，沿着长江顺流而下，16日顺利到达巫山县。
由于我们事先已与当地政府做好了联系，船一靠岸，就看见迎候我们的巫山县政府田副县长和该县接待办的黎副主任。
在他们的带领下，我们很快乘上一艘小快艇，顺着长江支流大宁河逆流而上，进入小三峡。
三峡二期蓄水已达156米，原来小三峡的险滩急流早已变成眼前的高峡平湖，两岸高山峭壁上古人开凿的洞穴及悬棺历历在目，丛林间群猴出没，啼声阵阵，空谷回响，久而不绝，更增添了一分旷古深沉的意韵。
而我们知道，在这条神秘的峡谷深处，有着一座古老文明城镇—大昌古镇。
她以久远的建城历史、完整的古老风貌、奇特的建筑风格，向世人展示其曾经一度拥有的繁荣和辉煌。
令我们感动的是，田副县长还带着大昌古镇党委王书记和古镇搬迁工程总负责人李经理全程陪同我们考察。
县长当导游，使我们倍感荣幸的同时，更强烈地感受到这里开放、豁达、热情、淳朴的民风。
在田副县长、王书记和李经理的引导下，我们直接走到大昌古镇原貌搬迁的新地址进行考察。
大昌古镇位于长江支流的大宁河岸边，因是军事要塞并兼有航运之利，于晋太康元年（280年）设泰昌县而建城大昌古镇，已有1700多年的悠久历史。
小镇只有两条主要街道，南北街长150多米，东西街长240多米，占地面积不足10公顷，因此也被称为袖珍古镇。
“一灯照全城，四门可通话，堂上打板子，户户听得见”是其真实写照。
城内有保存完好的明清建筑群。
多为四合井院，青砖黛瓦，雕梁画栋，翘角飞檐，古朴幽雅，具有浓郁的江浙风格，每栋房子都是双层屋檐封火墙设计，体现了中国古代人民群众的聪明才智。
现保存较为完整的古镇建于明代，镇内目前保存完好的东、西、南三条街道,沿街多为具川东地区建筑风格的民居建筑,是重庆市著名的历史文化名镇。
同时古镇又是三峡工程库区重庆段保存规模最大,结构最完整的古建筑群。
随着国家三峡工程二期蓄水水位已达156米，原大昌古镇不得不永远沉浸在长江水中，为了更好地再现三峡库区古老的历史文化风貌,国家文物局经过充分论证和可行性研究,将其确定为“整体搬迁”项目。
大昌古镇的搬迁属异地原样，复建搬迁地址也位于大宁河边，且距离原址只有约5公里。
古镇复原后将保持原来的“丁”字街布局，东西街长200米，南北街150米，占地74.8亩。
整体搬迁过程中，专家通过古镇的东门、南门、西门、温家大院和“丁”字街口这5处重点建筑来定位，确保搬迁后的古镇仍保持原有的街道布局和空间视角，为保证古镇原貌，复建的材料甚至包括每片瓦、每片砖都被标上记号，并被拍照编号，然后才统一安排仔细拆下搬迁，按照原样在新址重建。
由于大昌古镇的建筑都已经有上百年的历史，有些构件损坏严重，复建时可能有些构件无法继续使用，技术人员将对拆卸构件进行防白蚁和防锈处理，所有替换的构件将采用传统工艺制作并且使新返旧保持所有构件的和谐一致。
整个搬迁复原工程投资6000多万元（其中国家专项资金近3000多万元，招商引资3000多万元），计划于明年上半年竣工对游客开放。
田副县长他们还介绍说，为了便于古镇的保护和管理，古镇内的居民不会随古镇一起搬迁，按照有关构想古镇复建后将作为旅游产业进行经营。
为了吸引游客，古镇内会设置一些民间工艺作坊，如榨油、酿酒、织布等民间生产工艺表演，再现古镇原有的民风民俗，复建后的古镇将不再是原来意义上的古镇，而将成为三峡旅游的一大亮点，继续在三峡地区展示出无穷的魅力，并更加充分地发挥出其独特的经济和社会价值作用。
二、考察活动的几点收获和体会 在考察活动中，我们颇有收获，深有体会。
这些收获和体会主要表现在： 一是当地党委、政府非常重视发掘和保护历史文化资源，全力发展文化旅游业；以诚待人，服务周到，令人感动。
云南丽江和重庆巫山县的共同点是：极端重视发掘和保护当地历史文化资源，充分利用国家优惠政策，善于抢抓机遇发展文化旅游业；大力宣传，强化服务，吸引游客，有效推进文化旅游经济的快速发展。
所到之处，我们都受到当地政府热情的接待，那里优美的环境，优质的服务，使人实实在在产生宾至如归的感觉。
在丽江考察时，古城区委、区政府相关领导在百忙中专门抽出时间接待我们，以当地最隆重、最高规格的“三滴水” 方式（即以茶水、酒水、汤水为引导，分别上三大系列名菜）来宴请我们；重庆巫山县的党政领导也同样对我们热情款待，关心备至，令人感动。
这些措施使当地的人文景观和自然景观交相辉映，高度协调，形成了强大的吸引力，出现了旅游“淡季不淡”的繁荣景象。
二是这些地方有着深厚的文化底蕴和悠久的历史积淀，形成了许多独特的人文景观，文化旅游资源异常丰富。
如丽江古城，自古以来就是汉、藏、白、纳西等民族文化和经济的枢纽，是南方丝绸之路和“茶马古道”的重镇以及军事战略要地。
长期的民族交融，多种文化的交汇，使这里的历史文化独具特色，名胜古迹随处可见，自然景观多姿多彩，民族文化璀璨夺目。
而大昌古镇也有1700多年悠久的历史积淀，几乎每一块砖、每一片瓦都蕴藏着一段动人的故事，文化气息异常浓厚。
这些地方不仅拥有目不暇接的自然旅游景点，而且开展了丰富多彩具有民族特色的文化活动，处处歌舞升平，热闹非凡，令人留连忘返。
这些丰富的资源为当地发展文化旅游产业提供了非常优良的条件。
三是形成了以旅游业为支柱的经济产业结构，起点高，规模大，效益好，同时带动第三产业迅速崛起。
以丽江古城为例，2005年全年旅游经济综合收入达33.7亿元，增长49.19%，其旅游项目的固定资产投资也超过20多亿元，增长30%左右，古城区的地区生产总值（GDP）、人均地方财政收入、全社会固定资产投资等几项主要经济指标增长幅度均名列云南省前10名以内。
文化旅游业的兴旺，刺激了第三产业的迅猛发展，使丽江市民的人均可支配收入也大幅增长。
旅游业使丽江的经济社会步入了良性发展的轨道，为古城进一步发展拓开了新的空间。
四是旅游产业与文化产业协调发展。
旅游产业的发展为文化产业提供了广阔的市场，经济效益非常明显。
如丽江市的文化产业已形成11个大市场，20多个经营项目的规模，从业人员近万人，文化产业年产值超过4亿元，而且年递增率达27%。
单是丽江古城的民族文化产业著名品牌《丽水金沙》，该节目近几年来平均每天至少上演一场以上，而且场场观众爆满，年收入超过1000万元。
而其“纳西古乐”、“东巴宫”演出总收入也在800万元以上。
文化产业的发展又为旅游业发展丰富了内涵，同时有效地促进了交通运输业、服务性行业和商贸业的蓬勃发展。
五是以旅游业扩大知名度，促进招商引资，有效带动当地经济快速发展。
不管是丽江古镇，还是重庆巫山大昌古镇，都非常重视抓好招商引资。
他们不满足于拥有丰富的文化旅游资源，不满足于现有的旅游经济效益，而是居安思危，从长远着眼，从大局出发，用发展的观点进行自我审视，重点抓好旅游招商，取得了显著的效果。
如丽江古城通过招商引资，累计吸引外来资金投资旅游业已超过100亿；丽江束河古镇的开发也是通过招商引资，采用市场化运作方式，取得了极大的成功。
而重庆大昌古镇通过招商引资弥补了古镇整体搬迁经费不足，为原貌重建古镇提供了充足的资金和先进的管理模式。
六是善于抓特色文化、特色旅游，以特色取胜。
无论从经济效益角度，还是从人的心理活动角度来看，特色都非常重要。
因此，可以说，特色是一个地方文化旅游业发展的生命线，如果一个地方发展文化旅游业毫无特色，就肯定没有吸引力，没有竞争力，就难以持久发展。
而丽江和重庆大昌古镇都善于抓住特色，在特色上下功夫、做文章，以特色建精品，创名牌。
如丽江古城就是充分利用以纳西族为主体的多元民族文化等一系列人无我有、人有我特的特色产业为重点，大力发展旅游业。
重庆巫山大昌古镇也是利用小三峡这一独特的人文和自然景观，亮出自己特色的一面，为世人所向往。
总之，抓住特色，突出特色，就能胜人一筹，就能持续发展。
三、对合山发展文化旅游业的几点思考 （一）要进一步提高对加强文化建设重大意义的认识。
党的十六大强调了文化建设的重要性，要求我们“积极发展文化事业和文化产业”，把文化作为一种产业，正式写进了党的报告。
的确，文化是一个地方（或一个城市）的灵魂，没有文化的地方（或城市）就等于没有精神，没有灵气，缺少一种内在的活力。
因此，要建设一个文明和谐的社会，必须把文化建设与经济发展视为同等重要的大事来抓。
构建和谐合山，离不开发展合山文化事业。
为此，全市上下务必高度重视我市文化事业的建设，要充分认识到发掘合山历史文化资源，建立文化旅游产业，拓展合山发展空间，提高合山文明程度，是我们义不容辞的责任，从而满怀信心地投入到振兴合山文化事业的建设中。
（二）正确认识我市发掘文化资源力度不够，旅游业发展缓慢的客观现实。
相对而言，我们合山市文化旅游业还几乎是空白，与云南丽江古城和重庆巫山大昌古镇这些旅游著名城镇相比，我们的文化底蕴显得非常薄弱；就是与邻县的武宣、金秀、象州、忻城等县比，我市对文化旅游资源的开发力度仍然有较大的差距。
毕竟，我们还只是一座工矿城市，并且建市时间短，区域面积小。
建市以来，我们把主要精力用来发展工业经济上，这是客观需要，也是我们的缺憾。
但是，这并不等于我市在发展文化旅游业方面完全不具备条件，没有潜力可挖。
只要我们树立信心，开动脑筋，取长补短，发挥优势，精心发掘，完全可以依靠自身的优势发展起具有我们地方特色的文化旅游产业。
（三）我市发展文化旅游业的潜能和优势。
虽然我市建市时间不长，行政区域不大，历史上影响深远的文化遗产少，但是，我们拥有了藏量丰富的以煤为主的矿产资源，拥有了得天独厚的红水河奇石资源。
随着能源工业的不断发展，我市在全区乃至全国的影响力和知名度正不断提升。
如今，煤、电、奇石被称为“合山三宝”。
在这次考察活动中，我们与丽江、大昌古镇政府人员交流时，谈到各自的优势，他们都非常羡慕我市拥有煤电工业。
他们认为，旅游业受外界的政治环境、经济状况、地理气候、社会秩序等各方面的影响和制约很多。
外界稍有动荡，旅游业就会发生“感冒”。
因此，一个地方如果没有工业作后盾，只靠单一的旅游支柱产业，发展起来总让人感到后劲不足。
我们完全可以依托煤电工业，充分发挥奇石资源丰富的优势，逐步建立起以煤电工业为基础，以奇石文化、煤都文化、壮族文化、红水河文化、园林文化为特色的文化旅游新产业。
（四）努力整合我市文化旅游资源，培育具有合山本土特色的文化旅游产业。
目前，我市经济发展迅速，而文化发展相对还比较缓慢，这是客观事实。
要实现经济与文化同步发展，协调发展，构建和谐的“富、强、美”新合山，就必须加快发掘及整合我市文化旅游资源，努力培育文化旅游产业。
首先，我市的奇石资源丰富，奇石文化底蕴丰厚，影响力大。
要抓住机遇，加大发掘和保护这一珍贵资源的力度，创建出具有我们合山特色的奇石文化品牌，以现有的奇石馆为基础，逐步扩大奇石文化基础设施建设规模，通过招商引资，多元投资，打造一个较大规模、较高档次的“西南奇石文化村”；还要继续定期举办合山奇石文化节，进一步扩大合山奇石影响面，吸引国内外游客前来合山观光旅游。
其次，除了打造合山奇石文化旅游品牌，还可以采取“工农结合”、“城乡结合”、“山水结合”、“内外结合”的方式，有效整合全市文化旅游资源，不断丰富我市文化旅游业的内涵。
所谓“工农结合”，即努力发掘煤都文化，建立煤炭博物馆，开辟电厂观光游览区，扩大龙王民俗村规模，建立壮师剧及壮族山歌专业表演队，丰富民俗文化表演内容，提高表演水平，实行工业旅游和乡村民俗旅游相结合；“城乡结合”，即扩大园林城市规模，丰富广场公园文体活动，建立乡村无公害果蔬旅游基地，实行城市旅游与乡村田园旅游相结合；“山水结合”，即开发好寨山遗址，弘扬壮族历史文化，再现遗址“世外桃园”风貌，开发怀集水库旅游景区，并开辟红水河风光旅游线路，实行山水旅游相结合；“内外结合”，即与周边县联合开发旅游业，如可以创建合山—忻城风情一日游黄金线路等，从而实现市内市外旅游相结合。
通过这些措施，努力构建起我市独具特色的文化旅游新格局。
检察院副检察长党的群众教育路线专题民主生活会个人对照检察�
组学习也是有计划的进行的，下面是小编整理的2017中心组理论学习计划，欢迎借鉴。
2017中心组理论学习计划20XX年是十三五决胜全面小康、实现加快发展的开局之年，也是建党95周年。
为进一步加强我局领导班子理论武装和思想政治建设，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和创新能力，深化学习型党组织和学习型领导班子建设，全面落实中央、省市和市委的决策部署，推动工作取得新成效，现就20XX年党组中心组理论学习提出如下计划。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实总书记系列重要讲话精神，深刻认识四个全面的宏大战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕省委十届七次全会和市委六届十次全会精神，围绕国家科技城和幸福美丽绵阳建设，切实开展党组中心组学习，不断提高领导班子和领导干部推动经济社会改革发展的理论水平和执政能力。
二、专题设置根据形势任务要求和我局实际，全年初步规划12个学习专题。
(一)学纪学法专题学习内容：深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。
时间：20XX年1月(二)全面从严治党专题学习内容：传达贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会精神，彭宇行书记在市纪委六届六次全会上的讲话精神和市委常委、市纪委书记杨娟在全会上的报告精神。
时间：20XX年2月(三)提升领导干部自身素养和工作技能专题学习内容：赴深圳、雅安、攀枝花、西昌考察学习机关事务管理工作先进经验;召开全市机关事务管理工作会议，总结成果、交流经验、共促发展，并组织集体讨论。
时间：20XX年3月(四)总书记系列重要讲话精神专题学习内容：传达贯彻习总书记重要讲话精神和全国两会精神;传达贯彻中央组织部《关于学习贯彻总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》精神，重温同志《党委会的工作方法》。
时间：20XX年4月(五)全面深化改革专题学习内容：结合建设具有中国科技城特色的互联网+机关事务智慧管理平台，加快推进国有资产、公务用车、公共机构节能、会务服务等机关事务的智能化管理，进行有针对性的专题学习。
时间：20XX年5月(六)全面建成小康社会专题学习内容：学习《全面小康热点面对面理论热点面对面20XX》等文献，并交流讨论。
时间：20XX年6月(七)党史党建理论专题学习内容：结合建党x周年、红军长征胜利x周年，观看党史宣传教育片、走访慰问困难退役士兵，邀请专家讲授革命历程。
时间：20XX年7月(八)全面推进依法治国专题学习内容：继续推进法律进机关，结合《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规，研讨我局业务工作的法制化、规范化建设工作;邀请国家或省市相关专家开展机关事务管理法治建设专题培训。
时间：20XX年8月(九)培育和践行社会主义核心价值观专题学习内容：参观考察幸福美丽绵阳第二期工程建设成果，并组织集体讨论。
时间：20XX年9月(十)国家科技城建设专题学习内容：结合第四届国际科博会，参观科博会展馆、听取中央或省有关专家关于军民融合专题报告。
时间：20XX年10月(十一)国防和军队建设专题学习内容：学习领会总书记关于加强国防和军队建设的重要论述，坚持富国和强军相统一，进一步做好双拥工作，推动军民融合深度发展。
时间：20XX年11月(十二)学习贯彻党的十八届六中全会精神内容：传达贯彻总书记重要讲话精神和党的十八届六中全会精神并交流讨论。
时间：20XX年12月三、学习要求进一步健全完善三级三讲制度，采取党组书记亲自讲、领导班子成员到分管领域和联系点讲、邀请专家讲三种形式，每个中心组成员讲课不得少于一次。
坚持集体学习研讨制度，全年开展12次集中学习、4次集体讨论。
集中学习时要按照事先布置的题目准备交流材料，交流内容要体现理论性、创新性和建设性。
认真抓好个人自学，撰写读书笔记，每年撰写心得体会或理论文章1-2篇。
严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、理论务虚、专题调研、学习交流、学习通报和述学评学等制度，采取专家辅导与观看视频相结合、集体学习与个人自学相结合、考察学习与互动讨论相结合等方式，进一步提高中心组学习规范化、制度化水平，确保各项学习任务落到实处。
学习参考篇目1.《马克思恩格斯列宁哲学论述摘编(党员干部读本)》2.《〈资本论〉简说》3.《总书记系列重要讲话读本(修订版)》4.《学习讲话精神系列问答》5.《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》6.《中国共产党章程》7.《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》8.《理想信念的理论支撑》9.《中国改革顶层设计》10.《学习活页文选》(《党建》杂志社主办)11.党的十八大和十八届三中、四中、五中全会文件12.十八届中央纪委六次全会文件13.中央和省委经济工作会议文件14.全国和省两会文件15.《理论热点面对面20XX》(中共中央宣传部理论局编)16.《全面小康热点面对面》(学习出版社、人民出版社)17.《四个全面战略布局研究丛书》(江苏人民出版社)2017中心组理论学习计划为进一步加强局党组中心组理论学习，提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据区委的有关要求，结合工作实际，现就我局中心组理论学习提出以下计划：一、指导思想20XX年局党组中心组理论学习，要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，全面落实市委三届十一次、区委一届六次全会精神，精心组织局党组中心组理论学习，创新形式，丰富载体，务实求效，为加快建设生态文明新恩阳建设提供强大的理论支撑和精神动力。
二、参加对象党组中心组学习原则上以中心组成员为主，根据学习内容和实际需要，必要时扩大到局中层干部。
三、主要学习内容(一)深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神。
认真领会精神实质，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，吃透科学立法、严格执法、公正司法、全民守法十六字的依法治国方针，树立和弘扬社会主义法治理念和法治精神，把学习贯彻全会精神，与全面建成小康社会结合起来，切实完成各项工作任务。
认真学习《党政领导干部损害生态环境责任追究办法》，进一步推动环境保护法治建设，增强依法执政、依法行政和依法用权的意识，强化领导干部带头尊法学法守法用法的自觉性，加快推进法治恩阳建设，将学习成果转化为自觉行动，推动我区环保事业的发展,全面开创新时期生态环境保护工作新局面。
(二)深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
深刻领会习总书记系列讲话的精神实质和理论体系，把握贯穿其中的立场观点方法，坚持原原本本全面地学，做到联系实际，学以致用。
一是坚持深入系统学。
系统学习讲话精神，发挥引领作用。
二是坚持带着问题学。
以讲话精神为思想武器，力争在解决环保疑难问题、提高社会影响评价度、作风建设等方面取得新突破。
三是坚持班子成员带头学，率先垂范,积极发挥示范带动作用。
真正使总书记讲话精神成为环保干部破解难题的重要指针，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。
(三)深入学习贯彻十八届中央纪委第六次全会精神。
结合环保工作实际，强化两个责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
认真学习总书记、王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规及省、市、区关于加强和改进作风建设、密切联系群众的规定。
认真研究解决新形势下领导干部作风建设中的突出问题，毫不松懈抓好整改落实，坚决防止四风问题反弹，努力保持转作风改作风的新习惯、新常态。
(四)深入学习《党章》、党规，把纪律规矩挺在前面。
学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、强化政治意识、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
(五)深入学习中央、省、市、区扶贫攻坚相关文件和会议精神。
学习中央、省、市、区扶贫攻坚相关文件、会议精神和决策部署，进一步明确我局全面建成小康社会的目标任务，加大对挂联贫困村的帮扶力度，增添帮扶措施，以不脱不休的决心，坚决打赢脱贫攻坚奔康的攻坚战。
(六)深入学习辩证唯物主义基本原理和方法论。
学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。
不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。
(七)学习中央、省、市、区一系列重要会议精神。
贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、十二届全国人大三次会议和省委、市委等一系列重要会议精神，坚持边学习边思考，深刻领会精神实质，切实将思想和行动统一到中央、省、市部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，以高度的思想自觉和行动自觉，做好环保各项工作，把工作落到实处。
(八)深入学习贯彻五大发展理念，加强生态文明建设。
深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重大意义、基本内涵和实践要求，认识加强生态文明建设的重要性和必要性，立足恩阳实际，按照巴山新居+特色农业+特色农业+生态旅游大农业发展思路，不断增强绿水青山就是金山银山的发展理念，大力培育生态新兴增长点，坚持走创新驱动、绿色崛起之路，努力打造生态历史文化名城新名片。
四、主要学习方式继续坚持统一安排，自学为主，集中辅导，注重实效的方法，着重抓好个人自学、集中学习两个环节，采取多种有效方式组织理论学习。
1、个人自学。
围绕学习计划内容，中心组成员结合自身工作和学习需求自觉抓好学习，全年累计学时不少于30天。
系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，结合实际思考问题。
个人自学读书笔记不少于1万字，撰写心得体会文章不少于1篇。
2、集体学习。
局党组中心组集中学习全年不少于12次、集中学习时间不少于12天，每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，学习时认真记录，做好笔记。
结合学习内容，侧重于对重大理论问题和重大方针、政策的学习理解，侧重于联系环保法治建设和生态文明建设工作实际，解放思想，形成共识。
3、开展调研。
在认真学习、深入调研的基础上，形成调研成果。
今年中心组成员要结合统计工作实际和分管工作到基层、企业调研，积极撰写理论文章或调研报告，将专题调研作为学习力转化为创新力、执行力的重要途径。
4、中心组成员必须自觉参加学习。
正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，为创建学习型机关中发挥表率作用，每半年通报一次参学情况，每位成员全年参学率达到95%以上。
五、加强领导，改进学风局党组成员和各科室、直属单位主要负责人要高度重视，把中心组理论学习作为一项长期的重要政治任务来抓，持之以恒抓紧抓好。
认真落实学习计划，扎实搞好学习和调研，及时上交学习笔记、心得体会和调研报告，圆满完成学习任务。
对党建工作开展有什么意见和建议
创建“农村基层党风廉政建设示范村”自评材料义蓬镇后埠头村位于义蓬镇东南，东与新湾镇共兴村相邻，南接党湾镇老埠头村，北连新湾镇三新村，西邻本镇新益村、后新庙村，义隆横河自西向东横穿本村，村属区域面积2.05平方公里，内外耕地2275亩，18个村民小组，全村总人口2701人，815户农户。
党员78人，企业8家，2007年实现工农业总产值3052万元，农民人均收入12999元，村级集体经济收入62万元；2002年被区委区政府授予文明村，2003年被评为区级卫生村。
后埠头村处于钱塘江冲积平原，地势平坦，经上级批准2008年被列入为区级环境整治村。
通过一年来整治的创建，目前村内道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、水利设施标准化、绿树成荫、自然环境优美，让村民真正享受到了城里人的生活，创建了文明、富裕、稳定、和谐的新农村。
2008年在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、中央纪委七次全会和区党风廉政会议精神，狠抓了党风廉政建设责任制的落实工作，并完成了各项工作任务。
一、全面落实党风廉政建设责任制镇党风廉政建设工作会议后，我村及时召开了三委班子会进行传达贯彻，结合本村实际，将党风廉政建设工作任务进行了分解，确定了主要工作任务10项，分别明确了主管领导和分管领导，提出了具体任务，要求按时完成。
二、加强政治思想教育，提高党员自身素质。
半年来，按照镇纪委的要求，坚持教育为先，开展“学廉、看廉、倡廉”活动。
一是“学廉”，以镇党风廉政教育学校为阵地，对各级党员干部通过学习会、座谈会、讲课等多种形式开展党风廉政教育活动。
二是“看廉”，5月中旬组织全体党员和村民代表参加考察乌镇等地。
通过组织各级党员干部参观，增强“艰苦奋斗观念和为人民服务思想”，提高拒腐抗变能力。
三是“倡廉”，以廉政文化作为党风廉政宣传教育重要手段，开展廉政文化建设进农村、进家庭的活动，实现廉政文化与邻里文化、家庭文化等建设的互动结合，营造廉洁氛围和廉政环境，让廉洁文化渗透到社会的各个方面，使廉洁教育更贴近实际、贴近群众、贴近生活。
三、继续完善制度，加强对党员干部的管理监督。
一是村三委班子成员在村务公开栏中作出廉洁承诺，增强了预防职务犯罪的预警能力。
二是制订村务公开制度、责任追究制度，做到令行禁止、违者必究。
三是深入贯彻“党内监督条例”，严格执行述职述廉，民主评议、谈话诫勉、民主生活会等制度。
四、村民富不富，主要看支部，班子强不强，关键靠“班长”。
一是充分发挥党员先锋模范作用，服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，就必须加强农村党风廉政建设，。
二是近年来我村在推进农村基层党风廉政建设的过程中，坚持以健全各项工作机制为核心，以解决群众关注的热点难点问题为重点，努力构建村民代表决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，村委班子成员党风廉政建设取得了明显成效。
五、立足强基固本，创新村级干部管理机制。
我村支部坚持把加强村级领导班子建设放在突出位置，着力提高班子成员在拒腐防变、执行政策、化解矛盾、应对突发事件等各项工作中的素质和能力。
一是完善村级组织选人用人机制。
在村级组织换届选举中，严把“民主推荐、资格审查、直接选举”三个关口，选好配强村级班子。
二是完善村干部考核评价机制。
制定工作成效量化考核指标体系，将考核结果与村干部待遇挂钩。
推行村干部述职评廉制度，在村民代表大会上对村干部进行民主测评。
建立村干部廉政档案，加强动态管理。
三是建立村干部养老保险，把任职3年以上的村干部纳入养老保险范畴，解除村干部的后顾之忧。
六、立足防范制约，创新村民民主监督机制。
我村坚持把强化监督作为加强农村基层党风廉政建设的着力点，通过保障群众的民主权利，使群众真正参与到民主监督、民主管理中来，对村干部进行有效的监督和制约。
一是以管事为目的，完善村务民主决策和民主管理制度。
不断完善创新方法，完善村民说事、理理、议事制度，真正让群众行使村务决策权。
二是以理财为重点，健全村级集体资产管理制度。
积极推进村级财务阳光管理工作，成立民主理财小组和社监会组织，监督村级财务，制定村级“三务”公开监督管理办法，实现对“三务”资料的管理，方便群众监督。
三是以监督为关键，积极探索解决村民热点问题的有效途径。
建立涉农财政补贴“一折通”制度，解决村民关心的粮食直补等国家直补资金的支付问题。
村级组织根据群众的点题进行有关内容的公开。
七、围绕经济，注重发展。
按照提升工业，创优农业，拓展三产，增强村经济实力的总体思路，想千方，动百计，因村制定实施村级增量工程。
一方面鼓励企业加大技改投入，以蔬菜加工、金属拉丝、水泥预制的三大企业为主体，为村级工业经济的快速发展寻求强有力的支撑点。
另一方面，探索农业增效的立足点，以科技兴农优化产品，以效益农业树样板，以专业合作社为桥梁，推进农业的优质高效，拓宽农民的增收渠道，同时，寻求村级经济的增长点，挖掘围垦土地资源的潜能，对三号围垦191亩承包到期的土地实施公开招投标，年承包费增加13500元。
我村在开展农村党风廉政建设中取得了一定成绩，但廉政建设是一项长期系统的工程，在今后的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，积极探索，治理腐败，不断取得党风廉政建设工作的新成效，为后埠头村的发展、稳定、富裕、和谐、清洁做出新的贡献。
义蓬镇后埠头村 二OO八年九月八日
